（辽阳市第九人民医院食堂食材配送采购服务）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH23-211000-00166

项目名称：辽阳市第九人民医院食堂食材配送采购服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：720,000.00

最高限价（%）：100

采购需求：查看

一、履行期限：意向三年，合同每年一签，一年内服务指标满足采购人要求，甲方与成交供应商续签合同，不满足采购人要求，合同期满后重新招标。（具体以签订合同为准）

二、履约地点：合同签订后按照采购人要求进行供货，原则上每天一次，交至采购人指定地点。

三、付款方式：按中标折扣率及实际配货量进行结算,每次配送时双方共同确认当日货款，供应商按照双方确认的货款开具发票。结算价格为每周五为定价日，以定价日的价格作为下一周的结算基准价。结算周期为当月结算上个月货款（如：2月底结算1月份货款，3月底结算2月份货款，以此类推）。

四、验收标准：1.采购人根据实际情况提前1日下单，订单包括品种、数量、规格、计量单位等内容，供货商按采购人发送的订单信息，在指定时间（北京时间6:00前）将采购人所订购的商品配送至指定地点(库房和后厨),由采购人安排相关人员按照订单信息对供货方配送的商品数量、质量、品种、金额等进行验收核对并签字确认，供应商须按要求在指定地点卸货并码齐。

五、详细服务内容：

★1、采购人需求

nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;供应商应严格遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食品卫生法》相关规定，确保食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家强制性规范要求，所供产品质量为同类产品中一类以上产品，必须确保每日或每批次提供的食材经过相关检验检疫。如出现因食用其提供的食材导致食物安全事故发生，供应商承担一切经济、法律责任。

nbsp; nbsp; nbsp;供货价格为采购人指定目的地交货价。主要包含：产品成本、包装配送运输、仓储、保险、装卸、退换、雇员费用、质保期售后服务、发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，中标人需要充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用。

供货食品、数量及供货时间以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。

nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;中标单位除不可抗力，不得因任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。

nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;中标人不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等，严格按采购人要求供应，否则采购人有权拒收。对不易购买、暂时短缺或产品厂家包装升级的品种，经采购人同意，可由中标人通过其它途径采购或使用指定替代品替换。

包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。

nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1 小时内更换好所有食品，情节严重的可取消其供应资格。

中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。

中标单位不得将此项目进行分包、转包，如果发现此现象，将取消其中标资格。中标单位必须由专人负责此项目。

★2、配送食品质量要求

nbsp; nbsp; nbsp; nbsp;中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守辽宁省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。

2.1、乙方提供的所有食品，必须保证新鲜，不得出现腐烂、变质、超出保质期等现象。具体如下：

（1）蔬菜类：外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。

（2）新鲜肉类：表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象。鸡肉类：外观淡黄色或黄色，表面干燥，有光泽，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象。

（3）鲜活水产类：眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常。新鲜、无病毒、不含有害物质；

（4）鲜蛋类：达到壳上有一层霜状粉末，蛋壳完整，有光泽，气味正常。

（5）水果类：大小均匀，表面颜色正常，口感正常，没有异味，不得腐烂，不得破损。

（6）腌菜类：酸菜、酸豆角、榨菜丝、萝卜干、其它腌菜类根据市场腌菜类情况调整。按国家标准，亚硝酸盐不能超标。

（7）干杂类：花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉、面粉：产品符合国家质量标准，其它干杂类根据市场干杂类情况调整。

（8）豆制品类：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。

（9）调料类：包装完好无破损，送货日期距质保到期不少于五个月。

（10）食用油：非转基因大豆油应符合相应国家标准，符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。乙方须按甲方上述要求，对其供应配送的主副食品和采购渠道及配送过程严把质量关，如出现以次充好，假冒伪劣等情况，甲方有权拒收乙方所配送的商品。并要求乙方在指定时间内按甲方要求重新换货。

乙方提供的所有食品必须符合国家规定的卫生质量标准。因乙方所供食品造成的食品安全问题由乙方负全责。

★3、数量、验收及货款结算办法

（1）乙方应确保提供给甲方的所有食品足斤足两，不得出现“缩水”和“抽条”现象，否则甲方拒绝接收，或要求补送。

（2）乙方每天所供食品数量以甲方检斤为准。

（3）每日及每批次提供的原料，必须经采购方食堂相关人员验收签单后才能视为有效，否则均视为无效供货。

（4）每个月供货实际发生的费用以甲方食堂实际支出情况为准，甲方在每月初10号前支付上月所发生的费用，以乙方开具合格发票和由甲方签字的供货明细为准，甲方不得无故延长结算时间。

★4、违约责任

（1）如果乙方不能达到甲方配送要求或不能保质保量提供配送食品，甲方可单方终止合同。

（2）供货方应具备持续供货能力，不得以任何借口拒绝向采购方供货（不可抗原因除外），供应方不能保证及时供货，应当在收到订单后2小时内通知采购方，承担采购方造成的实际经济损失，同时终止合同，并扣除全部履约保证金。
（3）因供货方配送不及时导致伙食供应延时且经供方采取补救措施未造成影响的，每次从当月货款中扣除等同于履约保证金的5%金额作为供方向需方支付的赔偿金，三次取消供货合同，扣除全部履约金。

（4）采购方临时增加用餐人员,需临时补充原料的, 供货方应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点,否则按第2条处理。

（5）凡经相关部门认定，如因供货商所提供的原料原因造成采购方食堂出现食物中毒等卫生事故的，供货方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的一切费用。采购方立即停止供货方供货，同时终止合同，扣除履约保证金、暂扣当月所有供应原料的货款作为供方的赔偿预付款。
（6）凡供货商提供产品发生质量问题，影响食用但未造成不良后果的，经三方确认，扣除当日全部食材费用，并按次从当月食材费用中按照履约保证金的10%标准进行罚款，超过三次的，取消合同，扣除全部履约金。

（7）凡供应货物故意串规、定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，一经查实，供货方需按当日釆购量的3倍误差值向采购方赔偿。

（8）若因供应方提供的发票不合法，导致采购方无法转账及引起其他经济损失的，一切均由供应方承担，同时采购方有权终止合同。

（9）如果甲方未按合同规定的日期支付货款，乙方可提前一星期书面通知甲方终止合同。

（10）乙方不得以金钱、财物、吃请等形式对甲方相关工作人员有贿买行为，否则甲方有权单方解除合同，并移送相关部门依法查处。

（11）甲乙双方在履行合同过程中发生争议应协商解决，协商不成，依法向人民法院起诉。

乙方必须严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关法律法规，一经发现供应以下食品，将取消乙方的供货资格，乙方要承担由此造成的全部经济损失和法律责任：

腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害的。

含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。

含有农药残留、致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。

未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。

病死、毒死或者死因不明的肉类及其制品。

掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。

用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。

超过保质期限的。

其它违法违规行为造成食品安全事件发生的。

中标人供货时必须提供合格的产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证等有效证明。

★5、常用货物产品清单明细表（包括但不限于表中所列）：

合同履行期限：意向三年，合同每年一签，一年内服务指标满足采购人要求，甲方与成交供应商续签合同，不满足采购人要求，合同期满后重新招标。（具体以签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。

3.本项目的特定资格要求：食品经营许可证

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2023年01月18日 08时00分至2023年01月29日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2023年02月03日 14时00分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2023年02月03日 14时00分（北京时间）

地点：辽阳市公共资源交易中心第四开标室，备份文件加密发送至861582869@qq.com。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.响应文件递交方式采用线上递交及备份响应文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密时限为30分钟、二次报价提交的时限为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效响应文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密。同时供应商须自行准备好备份响应文件于递交响应文件截止时间前加密发送到861582869@qq.com，如未递交备份文件的按照响应无效处理，投标人仅提交备份文件而没有进行网上递交响应文件的，响应无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见采购文件
4.备份文件制作要求：
（1）备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致。
（2）备份文件名：“项目编号”+“供应商名称”+“所投包号”（如：JH22-210300-03685某某公司001）
（3）备份文件应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件。逾期发送（以邮件接收时间为准）或未进行加密造成响应失败，责任由供应商自行承担。
（4）供应商发送的电子邮件正文中需注明法定代表人或授权委托人手机号码。
5.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 nbsp; nbsp;称： 辽阳市第九人民医院

地 nbsp; nbsp;址： 辽阳市弓长岭区雷锋街23号

联系方式： 0419-5626929

2.采购代理机构信息

名 nbsp; nbsp;称： 辽阳天亿招标代理有限公司

地 nbsp; nbsp;址： 辽阳市白塔区水塔委（西顺城路14号）

联系方式： 0419-5782023

邮箱地址： 861582869@qq.com

开户行： /

账户名称： /

账号： /

3.项目联系方式

项目联系人： 姚家兴

电 nbsp; nbsp;话： 13614190808