一. 项目概况与招标范围

1、项目名称：云龙县教育体育局2023年春季学期义务教育营养改善计划学生饮用奶采购项目

2、公开招标编号：dlylzbcg202301号

3、采购方式：公开招标

4、资金来源及预算：政府投资，3343245.20元（叁佰叁拾肆万叁仟贰佰肆拾伍元贰角整） ；第一标包预算价：1893321.20元（壹佰捌拾玖万叁仟叁佰贰拾壹元贰角整），第二标包预算价：1449924.00元（壹佰肆拾肆万玖仟玖佰贰拾肆元整）。

5、采购内容： 共2个标包，详见招标文件。

注：1、供货期限为2023年3月至2023年7月

2、采购预算金额为：调制乳（甜牛奶）：2.50元/盒；高端纯牛奶：3.70元/盒。

第一标包

备注：（江东片区涉及云龙县民族初级中学、诺邓镇、白石镇、长新乡、检槽乡、宝丰乡、团结乡、关坪乡7个乡镇63所学校约11243名学生）

第二标包

备注：（江西片区涉及云龙县第三中学、民建乡、漕涧镇、功果桥镇、苗尾乡4个乡镇共37所学校约8610名学生）。

6、交货地点：采购方指定地点，即：云龙县所有实施营养改善计划的义务教育学校。

7.质量要求：符合《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》及《乳品安全国家标准》等国家现行标准要求。保质期不足30天的产品不得配送到校。

8.包装要求：外包装上必须标明产品类型、营养成分、配料、净含量、生产日期、保质期及储存条件、食品生产许可证编号、生产商、联系电话等，符合食品标签及营养标签通则要求。包装用料符合国家规定，不易破损，与食品接触部分不含有害成分，手持不易变形，吸管不易折断。

9.售后服务要求：投标人须无条件更换破损牛奶和有问题的牛奶。若出现安全问题或安全事故，应及时处理，并承担全部责任。

二、投标人的资格要求
1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设施设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）同等条件下优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的服务等。

（2）本次采购对小型和微型企业产品的价格给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审，本条评审规则根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2022〕46号）、《政府采购促进中小企业发展政策意见的通知》（云财规〔2022〕13号）之规定。

（3）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求：

3.1投标人必须是在中国境内注册的法人、其他组织或自然人，具有有效的统一社会信用代码《营业执照》或相关证件。

3.2具备有效的食品经营许可证、食品生产许可证(SC)和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。具备履行合同所必需的资源、设备和专职人员，有符合本采购项目要求产品的生产、配送和售后服务的能力。

3.3提供近一年（指2021年）的财务报表或经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、损益表或利润表（扫描件）；近一年（2022年1月以后）新成立公司可提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明函。

3.4具有动物防疫条件合格证或产品防疫检疫合格证；

3.5拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。

3.6投标人必须是具备中国奶业协会认证的中国学生饮用奶生产企业。

3.7投标人必须保证提供的产品均应按国家相关规定的标准措施进行包装运送，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥或没有按照国家相关规定的标准措施包装的，引发的一切后果由投标人负责。

3.8在参与过的学生营养改善计划学生饮用牛奶配送和服务过程中无不良记录。具有稳定的产品质量，近三年内未发生过乳品质量安全事故。生产企业对每批学生饮用奶都必须进行产品质量检验，建立质量档案并留底封存，以备查验。

3.9参与投标的产品为专门针对学生的产品，外包装和市场销售产品有明显区别。

3.10符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。

3.11一个投标人可以对两个标包分别进行报名、投标。但一个投标人只可以中一个标包（报名时分标包报名，投标时以标包为单位分别上传投标文件）注：评标将按标包顺序依次进行。

3.12单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时对同一标包提出投标申请。

3.13本项目为两个标包，本次招标不接受联合体投标。

三、投标须知：

3.1 投标保证金

投标保证金金额为人民币：一标包：壹万玖仟元整（小写：19000.00元），二标包：壹万伍仟元整（小写：15000.00元）；投标保证金须在2023年3月8日16：00前缴纳到帐（投标截止时间前一日）。投标人缴纳投标保证金时，需在转账凭证中注明投标项目名称，投标保证金缴款单位名称须与投标人单位名称一致，未按要求提交投标保证金的视为自动放弃参与此次投标活动。（详见招标文件“投标人须知前附表”）

四、招标文件的获取：

4.1凡有意参加者，于2023年2月13日至2023年2月20日，登录云南省公共资源交易信息网（大理州）（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网（大理州）（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）投标人自行下载使用。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在2023年2月20日17：00前书面形式向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

五、投标文件的递交

5.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘。

5.2网上递交电子投标文件：

(1)投标人须登录云南省公共资源交易信息网（大理州）（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）--投标用户，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无需书面形式通知采购人。

(2)网上递交时间：招标文件发布之日起至2023年3月9日9:00时前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

5.3现场递交刻录电子投标文件（光盘、U盘）：

（1）现场递交地点：云龙县公共资源交易中心（云龙县果郎新区云龙县政务局三楼）

（2）现场递交时间：2023年3月9日8时30 分至9时00分之间。不在递交时间范围内递交，拒绝接收。

（3）开标时间：2023年3月9日9:00

（4)开标地点：云龙县公共资源交易中心（云龙县果郎新区云龙县政务局三楼）

(5)电子开标及投标文件解密

①查验光盘是否齐全，文件不全视为无效投标文件，不再解密电子投标文件。

②文件齐全，按照电子公共资源交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：

云南省公共资源交易信息网（大理州）（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）；投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件格式为*.ZCTBJ）。

六、发布公告的媒介：

招标代理机构将在下述3个网站同时发布关于本次招标活动有关事宜公告，投标人应在递交投标文件前3个工作日随时查看，以获取最新信息。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

(1)云南省政府采购网(www.yngp.com);

（2）云南省公共资源交易信息网（大理州）（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）；

（3）大理建设工程招标网（www.dljszb.com）。

七、采购人及相关信息

采购人：云龙县教育体育局

联系人：李老师

联系电话：0872-5520869

云龙县公共资源交易中心

联系人：何先生

联系电话：0872-5730053

采购机构:大理建设工程招标有限公司

联系人： 杨女士

联系电话：0872-5520764传真)