海门区卫健委机关食堂劳务承包时间将于2023年3月30日届满。经研究，拟采取招标方式确定下轮承包人。

一、招标项目

海门区卫健委机关食堂劳务外包服务采购项目。

二、项目简介

海门区卫健委机关食堂位于海门公共卫生中心大楼3层。食堂建筑总面积为1000㎡，厨房设备、设施齐全，水、电、燃气及排水、排污、吸抽烟气系统全部可以正常运作。主要服务对象：驻海门区卫健委办公大楼各单位工作人员以及公务接待。本次承包服务费用固定总价不变（28.5886万元），所有食材采购费用由招标方提供。

三、投标人（经营承包人）须知

1、投标人报名时须交纳0.5万元现金作为投标保证金（评标后如未中标，将全额退还）；评标后，中标单位的投标保证金转为履约保证金；

2、投标人须具有从事5年及以上餐饮服务经验，具有独立法人资格（本次招标不接受个人报名），同时在机关事业单位食堂从事承包5年以上业绩证明。

3、投标书应提供企业营业执照、组织机构代码和餐饮卫生许可证等相关证书复印件，复印件与原件应一致，且相关证件处于有效期内（中标后须进行核对）。

4、投标人在4月19日16：00时之前，可自行前往食堂考察，全面了解相关情况（联系人电话：陈红兵15262830212），卫健委出具现场考察回执单。

5、投标书（纸质版，A4纸打印，不接受电子版），由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人指定地点。投标书送达后，不得撤回或修改。

6、投标书主要内容：1.企业营业执照、餐饮卫生许可证等相关证书复印件，2.食堂经营方案。主要包括：相关管理制度；人员配备情况；经营方式及服务措施；经营风险、服务、卫生、安全及责任承诺书；3.企业相关业绩；4. 卫健委出具的现场考察回执单。

7、中标人不得擅自将食堂私自转让或委托他人经营，不得利用招标人的资产搞不法经营。一经发现，招标人有权随时终止其承包经营资格，由此造成的后果由中标人负责。中标人不得经营餐饮之外的任何业务。

8、本轮承包经营时间为1年，即自公历2023年4月13日起至2024年4月13日止。

9、人员配备和管理。①食堂聘用人员工资及福利待遇（含购买人身意外伤害保险）由中标人负责。聘用人员须具有食堂工作经验，年龄不得超过60周岁，身体健康（出具市级医院健康体检证明），无犯罪记录；②中标人营业前须向招标人递交食堂工作人员花名册、身份证复印件（附对应联系方式）、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件；③食堂工作人员须严格遵守本大楼及食堂管理制度，自觉服从招标人及大楼物业管理人员的管理（包括车辆停放、人员进出、落实疫情防控要求等）。食堂工作人员不得在本大楼留宿过夜，不得进行违规违法经营活动，不得在本大楼从事赌博诈骗等违法犯罪活动，不得擅自从食堂带出无关财物，不得随意到食堂以外楼层溜达，不得带与食堂无关人员进入本大楼。

10、卫生要求。①食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的要求和标准，因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外，中标人负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由经营方自负；②食堂经营方须安排专人加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台帐，做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面一次，每周进行一次大扫除和病毒消杀；③保证用餐环境的干净、整洁。食堂所在楼层所有区域（含电梯口、卫生间、洗手间、过道、大厅、包厢）的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责；④食堂工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；上班期间，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和卫生帽；⑤每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作，确保食堂内外水池、下水道畅通；做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等“四害”工作；油烟管道清理、生熟物品分开存放。

11、监督考评。①食堂承包经营期间，招标人安排专人对食堂经营管理进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查；②建立食堂消费满意度测评机制，根据测评情况给予相应处罚和奖励。具体奖励和处罚标准以正式签订的承包经营协议为准。

12、开标、评标的时间和地点。①投标书（纸质版）递交截止时间：2023年4月21日下午1： 40。投标书递交地址：公共卫生中心大楼1212室；②开标时间:2023年4月21日下午2：00。开标地点：公共卫生中心楼大1212会议室；③评标办法：评标委员会由招标人组成。评标小组成员按照招标文件确定的评标原则和计分标准，独立、客观、公正地提出评审意见。评标人员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，评审过程不得受任何单位或人员的干扰。评审结束后，由评审人员对评审意见签字确认。自确定中标人之日起3日内由招标人与中标人签订正式的承包经营协议；④对企业递交的投标书，在交由评委评审前，招标人安排专人进行保管，不得泄露投标企业的投标信息；⑤中标确认：分数最高的企业为中标单位。⑥如本此招标投标供应商不足三家，则在符合资质条件的供应商中按照评分高低确定中标单位。

四、评分内容和计分标准（满分60分）

1、内部管理（20分）

相关管理制度完备，工作人员的配备、岗位职责明确具体（10分）；对突发事项有具体的应急预案（10分）。

2、安全卫生（20分）

卫生防疫、餐具消毒、卫生清扫、食材采购有制度规定，有责任分工，有保障措施（10分）；对保障食堂安全有序运行，有严格管理制度和具体措施（10分）。

3、有确保饭菜可口、菜品多样化的具体措施（20分）。

五、本招标方案内容以正式签订的承包经营协议内容为准。

南通市海门区卫生健康委员会

2023年4月18日