淮北市人民医院新院区餐厅运营外包项目

招标公告

安徽建大项目管理有限公司受淮北市人民医院委托，现对淮北市人民医院新院区餐厅运营外包项目进行公开招标，欢迎具备资格的投标人参加投标。

一、项目名称及内容

1.招标编号：AHJD-2023-YY03

2.项目名称：淮北市人民医院新院区餐厅运营外包项目

3.招标人：淮北市人民医院

4.资金来源：自筹资金

5.标段（包别）划分：本项目共分为 1个标包。

6.项目概况：本项目为淮北市人民医院新院区餐厅运营外包项目项目，位于淮北市沱河路南、宁山路西、望湖路北、健康路东。地上部分包括：门、急诊、医技楼52854平方米、住院楼（南北楼）86834平方米、行政科研楼19425平方米、公共卫生临床中心(传染病医院)：16095平方米、高压氧仓200平方米、氧气汇流排间60平方米、污水处理检验50平方米、门卫100平方米等；具体详见招标文件。

7.招标范围：主体医疗区职工餐厅、风味餐厅（病员餐厅）、行政楼职工餐厅服务承包运营。

8.服务期限：五年，五年服务期结束并经招标人考核合格后，招标人与中标人可协商续签合同。

9.项目地点：院方指定地点

二、投标人资格要求

1、投标人须具备有效的从事餐饮服务的独立法人资格和有效《食品经营许可证》，提供营业执照、税务登记证或三合一证书复印件及有效的《食品经营许可证》；

2、投标人未被因发生食品安全事件被国家市场监督管理部门处罚过；

3、不允许联合体投标。

三、招标文件的获取

1.时间：2023年4月11日至2023年4月18日17:00。

2.地点：优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）。

3.方式：在线下载。

4.招标文件售价：1500元/份/包（招标文件费支付账户：账户名称：安徽建大项目管理有限公司淮北分公司，账号：561900157810303，开户行：招商银行股份有限公司濉溪支行），售后不退。

四、开标时间及地点

1.开标时间：详见招标文件。

2.开标地点：详见招标文件。

五、投标截止时间及地点

1.截止时间：2023年5月4日9点00分（北京时间）

2.地点：电子响应文件线上提交方式：“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com/）。

六、联系方式

1.招标人信息

名 称：淮北市人民医院

地 址：安徽省淮北市相山区淮海西路32号

联系方式：武老师 0561-3055170

2.招标代理机构信息

名 称：安徽建大项目管理有限公司

地 址：安徽省淮北市南黎路海容广场817#

联系方式：15756075062 13909616272

3.项目联系方式

项目联系人：惠清顺

电 话：15756075062 13909616272

七、其他事项说明

1.本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、优质采云采购平台（www.youzhicai.com）、淮北市人民医院官网（www.huaibeihosp.com）等媒介上发布；

2.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件；

3.电子化交易要求：

（1）潜在投标人/供应商须登录“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在投标人/供应商可登录优质采平台获取招标采购文件，本项目的招标采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，采购人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人/供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）已注册的潜在投标人/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标/响应文件的签章及上传（上传投标/响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html）；咨询热线：400-0099-555。

（5）电子投标/响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。

淮北市人民医院新院区餐厅运营外包项目

澄清公告

质疑事项 1：针对招标文件“第五章评标办法”中“2.1 技术部分”中“5、会员与荣誉情况”的（第 39 页），“1、2020 年 1 月 1 日之后获得市级及以上相关政府部门颁发的疫情防控先进单位荣誉或奖项的，得 2 分（附政府部门颁发红头文件）；”。事实依据：经调查，安徽省很多市级地没有颁发过这个荣誉奖项，只有某一个市颁发过，此项要求明显设置了加分项。有明显的倾向性、针对性，有为个别公司定制嫌疑，违背了国家对中小企业采取鼓励加扶持的政策。建议将此项修改为：2020 年1月1日之后获得市级及以上相关政府部门颁发的疫情防控先进单位荣誉或奖项的（附政府部门颁发红头文件）或中国饭店协会颁发的“2020饭店餐饮业防疫复工优秀企业（提供证书扫描件即可）”。

答：保持原招标文件内容不变。本要求考察供应商在疫情防控过程中所做的措施与贡献，只认可相关政府部门颁发荣誉，并非违背了国家对中小企业采取鼓励加扶持的政策。

质疑事项 2：针对招标文件“第五章评标办法”中“2.1 技术部分”中“9、人员配备”的（第 40 页），“1. 为本项目配备项目经理有高级及以上公共营养师得1分。（公共营养师需提供国家职业技能查询截图）”。事实依据：公共营养师颁发机构不应该限制，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，具有明显的倾向性。建议更改为：为本项目配备项目经理有高级及以上公共营养师得1分。（提供证书扫描件即可）

答：更改为本项目配备项目经理具有高级及以上公共营养师得1分。（公共营养师需提供国家职业技能查询截图（查询网址为http://zscx.osta.org.cn/））”。此项主要体现对所配备项目经理业务水平能力，国家职业技能网站（http://zscx.osta.org.cn/）是人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心颁发证书唯一查询网站，具有权威性。

质疑事项 3：针对招标文件“第五章评标办法”中“2.1 技术部分”中“9、人员配备”的（第 40 页），“具有经国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心确认的食品安全总监课程学习学时完成证明得1分”。事实依据： 招标人不得有针对性、排斥潜在投标人或者投标人，具有明显的倾向性。建议更改为：具有经国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心确认的食品安全总监课程学习学时完成证明或具有中国食品工业委员会营养指导工作委员会颁发的食品安全管理师证书或行政主管部门颁发的食品安全管理员证书。

答：保持原招标文件内容不变。国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心市场监管总局认研中心是直属于国家市场监督管理总局的下属单位所颁发的证书具有权威性。

质疑事项 4：针对招标文件“第五章评标办法”中“2.1 技术部分”中“9、人员配备”的（第 40 页），“2. 厨师长具有高级营养配餐员得1分（注：须提供证书扫描件及国家职业技能查询截图）。；”事实依据：根据市场调研发现，营养配餐的工作人员包括营养配餐员和营养配餐师,所以招标文件不能只指定营养配餐员。为什么只认定营养配餐员,是不是因为内定的供应商有此证书,才设定该项排除其他潜在供应商呢此项有明显的倾向性、针对性，违背了招标法公平公正的原则。建议修改为：厨师长具有高级营养配餐员或中国烹饪协会颁发的营养配餐师证书，得1分（提供证书扫描件或官网截图）

答：本项改为厨师长具有高级营养配餐员或公共营养师证书得1分（注：须提供证书扫描件及国家职业技能查询截图（查询网址为http://zscx.osta.org.cn/）高级营养配餐员和公共营养师为资格从业证书，符合相关法律法规。）。

质疑事项 5：针对招标文件“第五章评标办法”中“2.1 技术部分”中“10、保险办理”的（第 40 页），“投标人在营项目中为单个食堂购买公众责任险保额 2000 万及以上的得 2 分；在营项目中为单个食堂购买食品安全责任险保额2000 万及以上得 2 分（须提供公告之前参保的有效期内的保单）。；”事实依据：根据市场调研发现，食堂项目的保险一般在 100-500 万之间。违背了国家对中小企业采取鼓励加扶持的政策。建议修改为：投标人在营医院项目中为单个食堂购买公众责任险保额 200 万及以上的得 2 分；在营医院项目中为单个食堂购买食品安全责任险保额 200 万及以上得 2 分（须提供公告之前参保的有效期内的保单）。；

答：保持原招标文件内容不变。医院食堂为聚集性餐饮服务，就餐人员较多，为了更好的确保就餐者食品与人身安全，食品安全责任险和公众责任险的大额购买可以有效的降低风险，提高食品安全管理水平及就餐者人身安全，有助于保障消费者的权益，改善食堂安全环境，与国家对中小企业采取鼓励加扶持的政策不矛盾。

淮北市人民医院

安徽建大项目管理有限公司