中建二局第三建筑工程有限公司

华东分公司

保安专业服务

招标公告

招标人（盖章）中建二局第三建筑工程有限公司

经办人：梁兆慧

联系电话：18351402290

发出日期：2023年 5 月

目 录

一、投标人资格预审及要求

二、工程概况

三、现场情况简介

四、招标要求

五、投标报价要求

六、工程结算与支付

七、投标须知

八、开标须知

九、评标和中标须知

十、违约责任

第一部分 投标须知

第一条 投标人的资格及要求

1.1本招标工程面向是局合格专业服务企业名册中与我司合作良好，且具有同类工程施工实力、协调能力强的专业服务队伍并通过资格预审的投标人，同时投标人须认同本工程劳务分包合同，方有资格参加本工程的投标报价。

1.2投标人的资格要求：

1.2.1投标单位近三年未出现恶意讨薪事件，并取得招标单位工程部门认可、并取得相关证明材料。

1.2.2投标单位积极配合项目月度结算、完工结算。

1.2.3投标人应服从招标人项目经理部的安排、指挥、调配，并保证及时足额兑付工人工资以及按照政府执能部门及总包的有关规定及时办理相关手续、保险以及配合实名制管理等。

1.2.4投标人必须确保季节性施工人员质量和数量，如果出现劳动力不足、工作质量差等问题，影响了工程质量和工期进度的，招标人和招标人项目经理部有权另行安排其他施工队伍插入施工，另行安排的施工队伍所完成工程量按投标人中标价的1.3倍结算，同时,该款项将从招标人向投标人支付的结算款中予以扣除,投标人不得有异议，并承担由此给招标人所造成的相应经济损失。

1.2.5投标人的资格要求：

本次招标面向已经通过资格预审的投标单位,投标单位所提交的资格文件中应包括下列资料：有关在确立投标单位法律地位的原始文件（或副本-确保在有效期内），包括营业执照、资质等级证书、税务登记证、组织机构代码、质量管理体系认证证书、安全生产许可证、银行开户许可证，法人身份证复印件，如有法人授权委托书，则需要代理人身份证复印件一份。如为外地企业，则需要有在工程所在地备案证。

1.3其他要求

1.3.1乙方中标后首先确保每月发给民工不少于地方标准，并实行实名制，具体依照当地建委相关劳务管理办法和中建二局第三建筑工程有限公司的《劳务分包实名制管理办法》。

1.3.2严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。

1.3.3投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何其它方式影响其他投标人参与正当投标。

1.3.4如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标或中标资格，招标人保留追究相关单位或人士责任的权利，并永远清除出三公司。

1.3.5本投标通过网络报价，所有参与投标报价的单位都被视为其认可：“该网络行为是合法、安全、有效的”，任何单位不得以任何理由否认其投标文件内容的合法、有效性。

1.3.6投标单位对招标文件内容有疑问的，通过该网络进行公开互动质疑、答疑。

1.3.7安全基本条件：投标方、中标方必须对自身出入现场的人员进行安全交底。投标方（或中标方）必须承担进入现场后，由于自身的行为所造成的人身伤害（不论是否致命）、财产损失或损坏的后果与责任，招标人概不负责。

1.3.8特别提示：严禁围标、串标行为，有关联的企业，只允许一家报名参加本次招标、投标，两家（含两家）以上同时报名参加本次招、投标，视为涉嫌围标，公司将对涉事企业分别做6-12个月禁止投标的处罚。包含报名IP地址重复的分包单位。

1.4实名制及工资支付管理的相关要求

依据国家相关政策及招标人管理要求，投标人必须无条件执行及配合招标人关于实名制及工资支付管理的相关要求，具体以招标人相关管理文件为主，如投标单位不能配合招标人完成相关工作，招标人有权解除合同，并追究为此造成的经济损失，投标人不得有任何异议及索赔。

注意：云筑网投标单位集采平台联系人必须为姓名，不得填写单位名称，否则将拒绝该单位入围审批。

第二条 工程概况

2.1工程名称： 华东地区保安专业服务招标

2.2工程地点： 华东地区（江苏、安徽、浙江、上海）

2.3承包方式：本次招标采用固定综合单价形式，固定综合单价只依据本合同的可调整约定进行相应调整，不因工期、市场价格等任何因素而调整，请各单位自行考虑风险因素。

2.4建筑面积：/

2.5结构类型：高层、别墅、洋房、公建、厂房、商业

第三条 现场情况简介

3.1工程周边环境：投标人现场踏勘。

3.2临建、生活区宿舍和办公条件：招标人在施工现场为中标人提供生活区宿舍及食堂等临时设施，招标人对生活区的住宿及食堂统一实行管理，生活用水电费按统一规定使用；生活区食堂统一管理，中标人应按月为其现场的人员办理充值，并每月固定时间与食堂管理人员核对上月的消费总额并办理确认手续。中标人应为其所有进场人员合理安排上述招标人提供的临时设施，住房内的床、空调、日常生活必需品、办公必需品由中标人自理，中标人所有人员应统一服装、安全帽，所有人员按招标人要求办理床头卡；投标人的投标报价中应包含上述其临建设施（生活、生产、办公等）及日常消耗材料的费用及维护费用。现场实行封闭式管理制度，出入有门禁系统，现场人员需要刷卡进出施工现场。

第四条 招标要求

4.1根据相关《建设工程施工分包招标投标管理办法》的规定，结合我司的实际情况，本工程采用公开招标方式，本次招标以综合评标为原则，以合理低价为中标单位。

4.2 本工程结构类型：高层、别墅、洋房、公建、厂房、商业

4.3本工程承包内容及承包范围：

4.3.1承包范围:华东地区（江苏、浙江、上海、安徽）项目现场安保工作，包括对双方确认的目标、区域实施安全保卫，做好防火、防盗、防破坏工作，防止侵害招标单位财产安全的行为，维护招标单位的正常生产、工作秩序；并配合招标单位做好劳务管理考勤工作，现场安保工作还包括安保方案中的全部内容及安保方案的变更因素。配合招标单位的疫情防控工作，投标单位保安的具体值勤岗位、职责范围和值勤安排由招标单位根据工作需要派专人负责。

4.4 本合同采用固定综合单价形式，固定综合单价只依据本合同的可调整约定进行相应调整，不因工期、市场价格等任何因素而调整，请各单位自行考虑风险因素。

4.5投标、履约保证金及投标费用：

1）投标保证金：根据公司相关文件要求，该招标工程所有投标人必须向分公司指定账户交纳投标保证金；投标保证金的金额为投标额的2%，且最低不得低于1万元，最高不超过20万元，本工程招标需缴纳投标保证金5万元。

2）应交纳投标保证金的投标人，需在开标前交纳。

3）投标保证金的退还时间为中标后七个工作日内。

4）提交投标保证金方不响应招标文件的，接收方可没收投标保证金，并不以此为限。

5）中标人中标后签订战略合同时，已缴纳的投标保证金转为履约保证金，用以兑现合同约定的相关事宜，如发生罚款未缴纳及恶意讨薪等行为，罚款金额、甲方造成的损失从履约保证金中扣除，同时甲方保留追究乙方相关责任的权力。同时请附上履约保证金缴纳的收据复印件，此项费用由分公司财务统一收取，专款专用，保证金用于安全、质量、工期履约和队伍管理等。此保证金在项目进行中不予退还，过程中若发生支出由投标人及时补足额度，工程结束结算完毕后方可办理退还手续。退还程序是由投标人提出申请，项目批准后并报分公司招采管理中心确认后，由财务部无息退还。

6）投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述的费用不承担任何责任。

7）投标保证金及履约保证金缴纳账户

①账户名称：中建二局第三建筑工程有限公司华东分公司

②缴费内容：华东分公司保安专业服务投标保证金

③开户银行：中国建设银行股份有限公司南京汉中路支行

账号：32050159404400000727

行号：105301000249

第五条 投标报价要求

本次招标工程合同形式采用：固定综合单价合同形式，综合单价包括但不限于劳保基金、安全措施、技术指导支持、使用培训以及与该工程有关的特殊要求等可能产生的所有成本和费用。在合同执行期内，非经甲方书面同意，以上报价不论任何情况均不予调整。

5.1 保安费综合单价中包含：

1）以上含税综合单价包含：工资、饭费、超时费、公休加班费、管理人员费用、保安员的意外伤害险费、福利费等所有社会保险费，除此费用外还包含乙方管理费、利润、税金等所有完成本工程所需的全部费用，且不因市场变化或其他任何原因而调整；本次招标部单独增设保安队长费用，费用请自行考虑在综合单价中，但是保安队长的所有职责不可缺少。

2）由国家政策导致的税负变化由乙方自行承担；

3）临建、生活区宿舍和办公条件：甲方在施工现场为中标人提供生活区宿舍及食堂等临时设施，甲方对生活区的住宿及食堂统一实行管理，生活用水电费按统一规定使用；生活区食堂统一管理，乙方应按月为其现场的人员办理充值，并每月固定时间与食堂管理人员核对上月的消费总额并办理确认手续。乙方应为其所有进场人员合理安排上述甲方提供的临时设施，住房内的床、空调、日常生活必需品、办公必需品由乙方自理，乙方所有人员应统一服装、安全帽，所有人员按招标人要求办理床头卡；综合单价中包含上述其临建设施（生活、生产、办公等）及日常消耗材料的费用及维护费用。现场实行封闭式管理制度，出入有门禁系统，现场人员需要刷卡进出施工现场。

4）招标工程量为暂定数量，具体以现场实际考勤为准；

5）以上保安服务合同清单，隶属保安服务外包合同不是劳务派遣合同，企业与保安公司保安人员不存在劳务派遣用工关系；因乙方原因造成的自身伤害或使其他人员损伤的由乙方全部负责；

6）每月为自然月，包括公休日等，不足整月的按每月含税综合单价/30天*天数计费；

7）工作时间：实行不定时工作制（双休日正常上班），做到至少每2小时巡查全程一遍并记录主要设备的安全情况；每个岗至少配两名或至少三名保安；

8）工作内容：负责施工现场及生活区范围门卫，岗哨，巡逻，消防，治安，保卫等工作，做好现场保卫期间的防火，防盗，防破坏，防突发事件的四防工作，维护甲方的物资安全和内部治安秩序，看护甲方现场的门禁系统，如损坏，抓住责任人的由责任人赔付，无责任人，由保安自行赔付；

9）对于节假日（含春节加班）加班费由乙方自行调节或内部协商解决方案，甲方不额外支付加班费，需在施工现场执行保安巡逻制度，设立流动岗哨；

10）若乙方白天脱岗，一次扣除费用：100元；夜间按照巡更器记录结果，按甲方要求到现场指定地点巡查，每时间段每个人缺席扣除费用为：100元；乙方不服从临时调配工作，一次扣除费用：100元；

11）年龄要求：要求选用保安人员年龄在22至55岁，身高不低于160cm。初中及以上文化程度，身体健康，无犯罪前科，无不良嗜好，无传染病史，保安人员一个季度更换一批人 ，确保项目安全(如乙方对进场保安身患疾病等因素隐瞒不报，出现伤亡等事故，责任由乙方承担）。

12）服装要求：要求进场保安统一着装，一切保安执勤用具由乙方负责配置，如服装、行李、对讲机、手电筒、警棍、巡更器等。

13）乙方不得在甲方办公区、施工区、生活区内开火做饭；因保安人员过失造成甲方的财产损失由乙方全权负责承担，甲方有权要求乙方更换任一保安人员或整个团队；14）乙方应配合甲方冬季扫雪铲冰、夏季防汛工作,协助甲方处理突发事件,乙方不得出现缺编人员情况；

14）乙方须按甲方要求出具真实、合法、有效的增值税【专用】发票后，方可付款，否则有权拒绝付款，并由乙方自行承担因此造成的一切损失。

第六条 工程结算与支付

1、结算方式：以每月经甲方确认现场实际保安人数费用-按照合同规定扣除费用。

2、付款方式：严格执行月结、无月结不付款的制度，结算以由综合部、项目书记、项目经理三方共同签署的当月考勤表为依据。本工程无预付款，月度工程款支付至已完结算额的70%；工程整体竣工后三个月内付至已完结算额的80%；全部保安退场后3个月内办理完工结算，完工结算完成后3个月内支付至已完结算金额的100%。

3、以上单价及总价均含税金，增值税额为暂定税额，投标人报价时需在投标时注明纳税人类型和增值税税率，投标人报价时提交的增值税专用发票税率必须按照实际开票税率填写注明，如中标后存在投标报价时税率与实际开票税率不符时，则按实际开票税率进行结算。投标人提交的增值税专用发票税率必须符合投标人在项目招标项下【一般计税】的要求。本工程中投标人提供的增值税发票种类为【专用】发票，由国家政策导致的税负变化由投标人自行承担。

4、投标单位向招标单位提供的发票若为虚假发票或者与合同行为不符的不合规发票, 一旦发现，招标单位有权按发票金额的35%直接从工程款（货款）中扣除违约金，并保留进一步追偿的权利。同时投标单位应立即更换虚假发票并承担因此为招标单位带来的一切经济和法律损失。

第七条 投标须知

7.1投标文件组成：

7.1.1企业营业执照、资质等级证书、安全许可证、法人委托书；授权委托书、承诺书。

7.2保安人员要求： 由投标单位提供有偿服务，人员考勤制结算，按月包干，每天24小时必须保证每个岗有保安人员执勤，岗位人员由项目调配。对于节假日（含春节加班）加班工资由投标人自行调节或内部协商解决方案，招标人不额外支付加班费。 7.3现场保安人员职责： 1）出入口保安值班室24小时值守，严格执行出入登记制度（在出入口执行来访登记和安全告知，外来人员车辆一律登记进入，有材料进出现场时，必须有各分包单位材料管理人员或指定人员申请，招标人签发的出门条，门卫保安方允许放行），进出人员持卡进入，严格执行门禁管理制度，不得无卡进出现场，并要求进入现场人员佩戴安全帽。做好外来人员、车辆进出现场前的登记手续，车辆出厂前进行车内检查，同时建立值班巡逻工作，做到无漏岗、无缺岗。保安人员在现场监控中控室，安排人员24小时值守，投标人应督促各分包单位做好本工程财产、材料、设备的安保工作，但并不能免除投标人作为工程安保人员在现场安保管理上应付的责任，本工程现场财产、材料、设备丢失招标人有权根据丢失物品的价值对保安进行罚款处罚。安保执勤上岗时，必须做到，衣帽整齐（现场安保统一着特训服）（投标人自采，费用含入投标综合报价中），防护用品（警棍、手电、对讲机等防护用品均由投标方提供，费用含入投标综合报价中）齐全，保安服装（特训服）及佩戴防护用具示意图（根据现场实际情况进行调整） 2）投标人必须做到现场内部达到四无(即无火灾、无偷窃、无打架、无赌博)。 3）投标人需做好办公室、财务室、仓库、更衣室、浴室、宿舍等部位的安全防范工作。 4）投标人进场后服从招标人组织，成立现场义务消防队，义务消防队员经过培训学习并增长消防知识，掌握操作技能，并定期进行演练，投标人在场所有人员至少每年进行一次消防安全培训，并有培训记录，对采用新工艺、新技术、新材料、或者使用新设备有火灾危险性的，要对从业人员进行专门的消防安全教育和培训，当发生意外火情后可以立即组织抢险灭火。

第八条 开标须知

8.1投标截止及开标时间：见云筑网 开标地点：见云筑网

8.2开标时，有下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不进入评标。

8.2.1投标人未按投标文件规定交纳投标保证金的；

8.2.2投标文件的内容与招标文件的要求属实质性不符合；

8.2.3投标人的投标行为违反国家、地方政府相关规定的。

8.2.4投标文件内容不全，关键内容字迹模糊，无法辨认的；

第九条 评标和中标须知

9.1、本工程由招标人组织的评标委员会进行评标，评标委员会由劳务、工程技术、经济管理、施工安全等方面的专业人员组成。

9.2、投标人接到中标通知后，应在7 个工作日内与招标人签订战略合同的，否则视为自动放弃，投标保证金不予退还。

9.3、招标人具有对未中标单位不解释其未中标理由的权力。

9.4、中标人须在接到中标通知书之日起7 个工作日内与招标人签订战略合同。

第十条 、违约责任

1、由于一方的违约，造成本合同无法履行或不能完全履行时，由过失的一方承担违约责任，如属于双方的过失，根据实际情况，由双方分别承担各自的违约责任。

2、若因分包单位自身原因，更换合同主体（非注销、企业名称变更等法定原因），视作分包单位违约，应承担违约责任，违约金为合同金额的 5 % 。

3、因分包人自身原因无故退场，视作分包人违约，总包方有权通知其解除合同并要求赔偿相应损失，同时总包方将扣除分包方合同额的5%作为违约金；若尚未进场施工分包人无故退场，视作分包单位违约，应承担违约责任，违约金为合同金额的 5 %。

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