榕江县人民医院食堂租赁权招租

竞 争 性 磋 商 文 件

项目编号：RJXRMYY-2023-12号

项目名称：榕江县人民医院食堂租赁权招租

项目业主: 榕江县人民医院

责任部门： 院总务科

日 期：二0二三年六月

目录

1、招租公告................................1

2、项目概况及要求..........................5

3、招租 办法................................6

第一章 招租公告

榕江县人民医院食堂租赁权招租公告

1. 招租条件

本招标项目 榕江县人民医院食堂租赁权招租项目由榕江县人民医院以榕江县人民医院会议纪要研究通过，具体实施部门为榕江县人民医院总务科，为扩大服务功能，更好地为职工、患者等提供优质服务，经研究拟将榕江县人民医院4号楼侧裙楼1楼（原食堂）面向社会公开招租，房屋用途性质为餐饮服务（附含小卖部），现就有关招标事项如下：

2．招租内容及范围

对本院食堂（附含小卖部）进行招租。

3.招租方式

实行院内竞争性磋商，经综合打分，择优（资质、经营理念、信誉）推荐中标承包人。（详细评分标准附后）由承租人自行出资装修，装修期1个月，装修期免收租金（水电费自理）; 合同租赁期两年（装修期不纳入合同租赁期）。开展餐饮服务和小超市所需配置的各种设备、设施（含经营证照）由中标承包方自行出资配置。租赁合同期满，县人民医院将另行招标，但原承包方投入的设备、设施及装修归县人民医院所有，原承租人不得拆除，但可继续参与下一轮竞标，同等条件下优先租赁。

4.投标人条件

经国家工商部门登记成立的餐饮企业，各项证照合法、齐全，近年有餐饮经营3年以上经历及良好口碑，有一套科学的经营理念及成功有效的管理模式和管理团队，有意向投入部分资金及精力致力于把优美的就餐人文环境和新颖实惠的餐饮服务带到我院的餐饮企业。

投标企业代表必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业授权租赁人，授权租赁人必须有从事3年以上餐饮服务管理经验。

投标企业法人或租赁人必须提供以下资料

（1）投标企业法人或授权人的个人餐饮管理简历。

（2）个人身份证。

（3）公司营业执照、卫生许可证。

（4）经营管理餐饮及信誉证明。

本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

5.其他要求

（1）投标房屋租赁承包人在以往餐饮经营中无任何食品卫生、食品安全、消防安全等方面的不良记录；

（2）近3年从事餐饮经营的经历、业绩证明（包括服务单位的名称、详细地址、电话号码、负责人、服务人数及经营现况，应附相关合同或协议等佐证材料）。

（3）成交后中标方要针对餐厅的经营管理配有专职管理人员以及根据各岗位需要合理配备相关从业人员，并具有相应的资格（上岗）证书和健康证。

（4）现场主要管理人员必须具备中专（高中）及以上文化程度，具备在餐饮行业经营管理三年以上经历，熟悉饮食工作规律和特点。服务人员具有初中及以上文化程度。

（5）成交房屋租赁承包人在今后餐饮服务中的原材料采购，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规及采购人的有关管理要求。肉、禽、蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面油等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现承包人在经营过程中违反上述采购规定和承诺，发包方有要求整改及惩罚措施的权利。（进货详细情况要求有记录，随时备查）

（6）采购人尊重成交房屋租赁承包人的经营自主权，有权依据合同和《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规对餐饮服务工作进行监督、检查，有权对防火、防盗、防毒、防鼠、防疫工作进行监督检查、指导。

（7）中标方承诺在合同期间向采购人的职工及来院就医患者及家属等提供合格的餐饮服务，并保证经营场地的清洁卫生，垃圾当日清理，定期做好“四害”的消杀工作，确保食品的卫生安全。

（8）卫生标准：严格按照《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《医院食堂与集体用餐卫生管理规定》以及医院的相关规定执行。

（9）中标房屋租赁承包人须保证有足够的技术力量为采购人职工及来院就医患者及家属等提供服务。配备足够的专业技术人员，所有专业技术人员应持证上岗，按规范操作。

（10）餐饮服务的经营范围为医院职工及来院就医患者、家属等提供伙食，中标房屋租赁承包人应严格按照本合同的约定提供服务，不得超出经营范围、不得将该经营场所用于本合同以外的用途，不得向第三方分包、转包，一经发现，立即取消经营资格。

（11）成交房屋租赁承包人是开展餐饮服务的安全管理的责任人，应安排专人负责管理各种设施，保证电、燃气的使用安全。负责管理电、气设施的人员必须经过培训，并持有有效上岗证上岗。乙方应与甲方签订消防安全责任书。

（12）成交房屋租赁承包人保证招聘的工作人员的身体条件符合食品卫生工作要求，员工须持有有效的健康证方可上岗。每年定期组织员工进行身体检查，不符合卫生要求的人员必须调离食堂，在没有完全康复前不得上岗。

（13）因食品卫生、伙食品种和质量、价格等问题引起就餐人员不满，成交房屋租赁承包人必须作出书面的、公开的解释，提出解决方案并赔偿甲方因此而遭受的全部损失；如加工出售的食品引起病源性传播或食物中毒，由此所造成的损失由乙方负责并承担相应的法律和经济责任；成交房屋租赁承包人不得加工出售政府明令禁止的食物，如有违反，将依法移交有关部门进行处理。

（14）成交房屋租赁承包人应取得餐饮经营所需的餐饮服务许可证等必需的证照，并将该证照的复印件提交给甲方备案。在期限届满前及时续办。

6. 履约保证金

1、成交房屋租赁承包人签订租赁服务合同时，一次性缴纳食品安全履约保证金20万元。

2、履约保证金使用：

（1）用于（包括但不限于）经营者违反《食品安全法》及有关食品安全管理规定，或违反院内外有关管理条例，或食品问题引起的不良事件，或没有按合同经营至承包期满，或承包期内将医院设备损坏（到达我院资产报废年限，经我院维修、鉴定无维修价值除外），或承包期内不正常营业给医院造成各种损失的补偿，协议期内停业或私自转包、分包等给医院、职工及来院就医患者及家属造成各种损失的补偿；

（2）当食堂拖欠医院房屋租金、水电费等相关费用时，用于抵扣拖欠的费用。

（3）经营者在协议期内不出现以上现象合同期满，在办好退回食堂所有手续后，履约保证金如数无息退还。

7. 管理要求

1、榕江县人民医院食堂考核管理小组每季度围绕餐饮服务饭菜质量、饮食价格（含超市物品）、服务态度等现场对就餐职工、群众进行测评，测评结果以书面形式及时通知反馈给承包方，测评结果满意度低于60%时，榕江县人民医院将给予提醒，如承包者仍无明显改善，则榕江县人民医院医院有权终止合同，造成的损失由承包方负责。

2、一旦发生食物中毒等食品安全事故，由承租方承担完全责任。

3、成交房屋租赁人需投资对房屋进行装饰装修，以向职工及来院就医患者及家属提供一个比较舒适和具有一定文化氛围的就餐环境。

4、医院主要对食品安全及遵守医院日常管理规定方面进行管理，在经营模式、食品的品种、价格等业务上，经营方在符合食品安全要求及不违背榕江县人民医院相关规定的前提下有相对自主权。

5、餐饮经营服务的各种证照由房屋租赁承包人自行办理，各种税费由租赁承包人自行缴纳。

8. 报名时间及方式

参加谈判投标者，请于 2023 年 06 月27 日至 2023 年 06 月 29 日（不少于五日），每日上午 09 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 15 时，在 榕江县人民医院总务科 持委托授权书、营业执照副本、食品经营许可证，报名时以上材料需提供原件核验并提供加盖公章的复印件一份。

9.开标时间及文件递交方式

开标时间另行通知，文件递交方式为开标当日现场递交。

8.现场踏勘

投标人自行现场踏勘

踏勘地点：榕江县人民医院4号楼侧裙楼1楼

如投标人不清楚踏勘地点、面积等相关事宜，可与采购人联系，联系方式如下：榕江县人民医院采购办、总务科

联 系 人：铁川、龙向坤

联系电话：0855-6679852 、18785500141

第二章项目概况及要求

1、项目名称：榕江县人民医院食堂租赁权招租

2、招租食堂位置：榕江县医院内

3、其他要求：

(1) 食堂租赁费用为最低每年壹拾贰万元整。

(2) 由中选方自行完善后续餐饮经营手续、消防手续等。

备注：在同等条件下，食堂原承租人享有优先承租权益。

第三章招租评分办法

本谈判项目采用综合评审法，由院方评审小组采用综合评分法对参选投标人的响应文件进行综合评分。评审得分在以响应医院规定的报价基础上，按照综合评分得分最高者推荐为中标人。

一、评审标准

1、报价部分、商务部分及技术部分评审

综合评估分=报价评分（30）+商务评分（10分）+服务方案（60分）+其他

2、商务、服务部分：

二、 定标办法

本次院内招租项目由评审委员会直接确定成交候选人。如第一成交候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以选择第二成交候选人为成交房屋租赁承包人，如第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，则本次谈判失败，出租方将重新组织采购。

三、追责

如中标方存在虚假应标、虚报业绩、中标后无法按投标承诺要求签订和履行合同的，医院将扣除谈判保证金并将该投标商纳入医院黑名单，以后将无法再次参加我院组织的任何项目。

四、投诉

参照政府采购法的要求，如果投标商对我院招租形式、招租要求、招租过程及中标结果有疑义的，可以在谈判文件发出和中标结果公示后3个工作日内已书面提出的形式交院总务科，逾期不予受理。

附件：榕江县人民医院食堂及小卖部租赁权招租项目文件.doc