汕头市渔洲中学食堂公开招标方案
为强化学校后勤管理，适应学校的持续发展，为学校师生提供一个良好的就餐环境和优质的用餐服务，做到食堂经营有人管，饭菜质量有人抓，经研究决定，将我校食堂采用公开招标的方式对外承包经营。现将公开招标有关事项通告如下：
一、学校基本概况
我校占地面积50亩，目前有在校师生员工约1500人，内宿生约320人。
二、招标方式
实行邀请招标，综合评标，择优（资质、承包金、信誉）中标。
三、发包条件
1、厨房已通水、电；并配备有灶台、抽烟系统、蒸饭柜、消毒柜、冰柜等，配套设施合理；有独立仓库、洗菜池，操作空间宽敞。
2、学校有偿提供水、电，价格根据政府定价执行，费用每学期结算一次。
3、学校提供餐具，承包商负责保管使用和卫生清洁工作。
四、投标条件及须知
1、资质：
（略），各项证照合法、齐全，企业信誉好，在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录。
（略）营业执照（副本）、卫生许可证（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、单位代码证（副本）复印件、投标人的身份证复印件（以上复印件需加盖公章），并带原件复核。
（3）不接受个人投标。
2、投标保证金
（略）（以财务收据为依据）；
（2）没有中标的单位，投标保证金在开标后两个工作日内退回；
（3）中标者所缴投标保证金在签订合同后转为履约保证金；
（4）中标后无正当理由未在规定期限内签订承包合同的，保证金作为违约金予以没收，同时从其他投标人中择优录取；
（略）（从投标保障金中扣除）；
五、合同期限
1、食堂承包经营期为一学年（2023年8月-2024年7月），合同一年一签。
2、试用期为6个月，试用期内承包方不能正常经营或因承包方经营不当造成学校师生严重抱怨或给学校带来其他严重负面影响和损失的，校方有权终止承包合同，一切损失由承包方承担。
3、续签合同，在合同快到期时，学校须提前2个月通知承包方。承包方每学年度的师生综合满意度不得低于80％，经营期间两次综合满意度测评低于80％的不续签合同。经营期间发生食品安全等违规违法行为的，实行“一票否决”，学校有权中断其经营合同，如有违法行为学校将移交给司法部门处理，损失由承包方全部自负，并且三年内不得参加学校食堂招投标。
六、履约保证金
1、中标者所缴投标保证金在签订合同后转为履约保证金。
2、履约保证金使用：用于承包方违反《食品卫生法》，违反校内外有关管理条例，没有按合同经营至期满，承包期内不正常营业，擅自分包或转包他人或给学校或师生造成各种损失的补偿。承包方在承包期内若无上述现象，在合同期满并办理完全部交接手续后，其履约保证金如数无息退还。
七、管理要求
1、承包方不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞非法经营。一经发现，学校有权取消其承包资格，并给予经济处罚或法律诉讼。
2、承包方必须服从学校管理，恪守经营项目，严禁超范围经营。
3、承包方在经营食堂期间自负盈亏，其在社会活动中所产生的债权、债务均由承包方负责，学校概不负任何责任。
4、承包方在遵守国家有关法规以及遵守学校各种规章制度下，根据学校要求，按学校作息时间营业，合理安排食堂开放时间（含寒、暑假期间），不得影响学校教学和办公秩序。
5、承包方的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企 （略）三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现承包方违约，学校有权责令承包方作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由承包方承担。
6、承包方每天必须按要求规范做好每样食品的留样工作。食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市场监管部门所制定的标准，学校有权监督检查。若有相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由承包方自行承担。因承包方管理不善造成师生食物中毒的，由承包方负责承担全部责任。
7、为确保饮食安全,学校有权对承包方的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜质量等经营状况进行监督和提出改善意见，承包方必须虚心听取校方意见并认真整改。
8、承包方必须对食堂员工进行食品卫生、防疫、防火、防盗等安全知识培训和劳动防护安全教育，落实安全防范措施，定期检查，对易燃物品要妥善使用和保管，接受消防部门和学校的安全监督检查，执行整改意见到位，确保安全无事故。如因承包方原因发生火灾、工伤等事故，应由承包方全部负责，如造成财产及人员伤亡的，承包方应负责赔偿责任；
9、承包方必须做好环境卫生工作，食堂卫生及食堂周围包干区由承包方负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂(墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等)无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。承包方每天应准时做好食堂潲水、垃圾转运工作，并自行承担卫生工具、食堂潲水、垃圾转运等费用。
10、承包方需保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、营养可口。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。
（略）。
12、承包方自主招聘与辞退食堂从业人员，应符合《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规，规范用工，不准聘用童工及有劣迹的人员。如发生用工纠纷，由承包方自行承担责任。所聘用员工需相对稳定，持有效健康证，定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。社保、医保、卫生检疫、体检、伤残疾病等所有运营费用均由承包方自理。
13、承包方购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由承包方承担。上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴口罩，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。工作人员各种车辆需按学校指定位置和要求停放。
14、工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。
15、食堂水、电费用由承包方承担。操作间的大型灶具等由学校提供，低值易耗用具由承包方自行解决。承包期结束后，学校不承担其转让工作。
16、承包方经营所需其它设备由承包方自备，如要进行特殊装修、改造，承包方须征得学校同意后方可实施。承包期结束后，学校不承担任何转让工作。
17、承包方必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由承包方自行负责。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
18、承包方要妥善使用和保管收银机等固定资产，一经损坏，由承包方出资立即修复，如发现学生或教职工遗忘拿走的饭卡，必须立即交给学校有关负责人，严禁套支，否则承担相应的法律责任。
八、投标书编制
1、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书）
P1、企业概况
P2、法人代表或法人代表授权书
P3、餐饮企业营业执照复印件
P4、卫生许可证以及企业代码复印件
P5、阐述投标食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点：
（1）人员配备（2）规章制度、实施措施（3）经营方案（4）方式及品种（5）经营内容（包括原材料的采购，卫生保障、服务保障等各方面）（6）人员招聘（工资、福利、伤残、社医保等）（7）违约责任的承担与赔偿（8）其他
P6、经营优势和近三年的餐饮经营业绩说明。
P7、安全承诺书（食品卫生、人员、财产、水电等）。
P8、管理骨干一览表以及资质证明材料。
P9、承包金缴纳预期。
2、投标书要求
（1）投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。如有修改必须在修改部位加盖公章。
（2）投标书要求有两本。正本一本，副本一本。须装袋密封加盖企业印章。
（3）投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后，不得撤回或修改。
九、相关时间安排
1、学校根据上级有关食堂管理文件精神，制订汕头市渔洲中学食堂公开招标方案(7月5日----7月15日)，组建招标工作小组。
2、学校 （略）(7月16日---19日)。
3、报名单位制订投标文书（7月16日---19日）。
4、交验资格证书原件复核及收集各申报单位投标文书（7月19日下午4点前交到总务处）。
5、评标（学校组织有关专家评审）（7月19日）
6、评审结果公示（校内宣传栏及学校公众号）（7月20日---7月26日）
7、7月27日签订食堂承包合同；
8、7月27日后承包方可进驻学校，开展前期准备工作，8月1日正式营业。
汕头市渔洲中学
2023年7月16日