重庆中法供水有限公司2023年食堂食材配送项目答疑及补遗通知

No.001（招标编号：SFG2300340404A）

各潜在投标人：

重庆中法供水有限公司2023年食堂食材配送项目答疑及补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分

问题1：尊敬的采购人：您好！我了解到您的招投标项目中，价格分占比为70分，且采用最低价作为基准。我谨在此向您提出一些建议，希望您能考虑使用平均价作为评分依据，以兼顾采购货品的质量和性价比。 采用最低价作为最高分可能让供应商为了降低价格而牺牲食材的质量。食材质量关乎消费者健康，我们不希望因为价格问题影响食品安全。此外，低价食材在运输、储存等环节可能会引发其他隐患。因此，建议您采用平均价作为评分依据，这样能更好地平衡价格与质量，让您的食材配送项目更加顺利、安全。

回复：本条有修改，详见补遗1。

问题2：职工食堂的食材配送项目的招标居然采用以最低价作为基准价，这是要让单位员工吃土的节奏吗而且价格分的分值比重居然还占比70分，这完全是按照低价中标的模式唯价格论，而非综合评估法，不出预料将会造成中标价低于甚至远低于市场合理的成本价。所谓买家没有卖家精，以低于成本价中标的企业，为获取利润，只能在食品原材料的生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，生产企业没有了合理的利润空间，就会被逼得偷工减料，突破底线，从而出现“劣币驱逐良币”现象。民以食为天，食材配送的食品质量安全是事关全体就餐职工的身体健康安全，试问招标人是否敢于罔顾职工的健康安全而面临如此的风险。同时，《中华人民共和国招标投标法》中明确亦规定了最低评标价法的适用范围，最低价评标模式只适用于标准定制商品及通用服务项目。而贵单位本次的食堂食材类货物涉及到无论是从区域产地的不同、物流运输方式的差异、常年市场供需变化、受季节及节日周期性价格影响……等等方面来看，很明显均非所谓的标准定制商品及通用服务项目，所以还望招标人慎重考虑该条款评分标准以及分值结构的设置是否合理。国有企业要实现高质量发展并不是在于克扣员工福利来实现。

回复：本条有修改，详见补遗1。

问题3：商务部分中服务承诺的（2）售后服务能力：针对本项目设置相应售后服务机构及服务人员情况，并对配送过程中出现的问题进行即时处理。根据优劣评分，优得2分，中得1分，差或未提供得0分。 该项是根据优劣评分，请问针对该条款的响应是需要投标人提供承诺还是提供售后服务方案请投标人明确。

回复：需提供有售后服务方案的承诺书。

问题4：技术部分中的（4）应急预案（3分）建立非常完备的应急预案体系，且具有很强的操作性（须在30分钟响应甲方的需求），设置有应急配送门店(对具备食品,肉类,粮油、蔬菜等应急供货能力进行评审）：配送点面积不少于100平方米（含），有专门配送人员应急配送方案的得3分；配送点面积100平方米（不含）至80平方米（含）有专门配送人员应急配送方案的得2分；配送点面积80平方米（不含）以下，有专门配送人员应急配送方案的得1分；没有应急预案体系、没有专门配送人员的不得分。 请问该项提供应急预案体系是否指的是投标人需提供具有很强操作性的应急预案方案同时关于配送点面积和专门配送人员是否需要投标人提供相关证明材料

回复：（1）应急预案体系是指的投标人需提供具有很强操作性的应急预案方案。

（2）投标人需在此部分提供配送点面积的产权证明或者租赁合同。

（3）本条有修改，详见补遗2。

二、补遗部分

1.招标文件第三章 评标办法（综合评估法）3.评标程序评标基准价

“所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价中最低投标报价作为投标总报价的评标基准价。

以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。”

修改为

“所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值作为投标总报价的评标基准价。

以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。”

3.2.1投标报价（A）投标总报价(70分)

“通过初步评审的有效投标文件的投标报价取费比例与评标基准价相等的得满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，扣完为止。

以上计算取小数点后一位，第二位四舍五入”

修改为

“投标比例与评标准基价相等的，得本附表规定的满分70分,在此基础上，投标比例与评标准基价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣 0.25分，扣完为止。按插入法计算得分。

以上计算取小数点后一位，第二位四舍五入”

2.招标文件 技术部分评分标准

（4）应急预案（3分）

建立非常完备的应急预案体系，且具有很强的操作性（须在30分钟响应甲方的需求），设置有应急配送门店(对具备食品,肉类,粮油、蔬菜等应急供货能力进行评审）：

配送点面积不少于100平方米（含），有专门配送人员应急配送方案的得3分；

配送点面积100平方米（不含）至80平方米（含）有专门配送人员应急配送方案的得2分；

配送点面积80平方米（不含）以下，有专门配送人员应急配送方案的得1分；

没有应急预案体系、没有专门配送人员的不得分。

修改为

（4）应急预案（3分）

建立非常完备的应急预案体系，且具有很强的操作性（须在30分钟响应甲方的需求），设置有应急配送门店(对具备食品、肉类、粮油、蔬菜等应急供货能力进行评审）：

配送点面积不少于100平方米（含），有固定配送人员、应急预案体系的得3分；

配送点面积100平方米（不含）至80平方米（含）有固定配送人员、应急预案体系的得2分；

配送点面积80平方米（不含）以下，有固定配送人员、应急预案体系的得1分；

没有应急预案体系、没有固定配送人员的不得分。

（投标人需在此部分提供配送点面积的产权证明或者租赁合同，并加盖投标人公章。）

3.招标文件 技术部分评分标准

（5）配送人员（3分）

该项目有专门配送负责人1名及2名以上固定的配送人员得3分,

2名以上固定的配送人员得2分，1名固定的配送人员得1分。

（提供身份证复印件和电话号码，需提供中标人为本项目负责人和配送人员投标前近2个月的社保缴费证明及健康证）

修改为

（5）配送人员（3分）

该项目有专门配送负责人1名及3名以上固定配送人员得3分,

专门配送负责人1名及2名以上固定配送人员得2分，

专门配送负责人1名及1名以上固定配送人员得1分。

（提供身份证复印件和电话号码，提供投标人为本项目负责人和固定配送人员2023年1月—2023年6月的连续社保缴纳证明材料及健康证复印件，并加盖投标人公章，否则不得分）

招标人：重庆中法供水有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2023年7月21日