广州市第六十七中学 2023-07-24 16:38 发表于广东

根据2022年7月广州市白云区教育局颁发云教〔2022〕131号《广州市白云区教育局关于做好中小学食堂管理及午餐配送服务管理工作的通知》的精神，进一步规范我区公办中小学食堂管理工作，加强对食堂委托管理服务企业监管，提升企业服务质量，为确保我校师生的饮食卫生安全，提高膳食质量和服务水平，现就以下项目公开邀标，邀请符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称：广州市第六十七中学食堂委托管理服务

二、项目概况：

（一）总建筑面积约350平方米，厨房设备等一批

（二）就餐人数：约600人

（三）就餐标准：早餐5元（粥粉面等），午餐13元（二肉一菜、每周要配一次水果或牛奶）

（四）就餐时间：早餐7：00至8：30，午餐12：00至13：00

（五）收费方式：按月按实际用餐数收取

三、服务内容：

（一）服务范围

1.负责食堂日常管理，研究制定食堂服务规章制度；

2.负责食堂所需工作人员的配备和分工，并建立岗位责任制；

3.负责食堂食品的加工、出品、售卖、服务和厨杂等工作；

4.负责食堂的安全生产和环境卫生管理。

（二）服务要求

1.按时供应早、午餐，做到饭热菜香、营养均衡、出品优良,确保食品安全卫生；

2.定期变换菜式品种，根据季节变化转换口味，推陈出新，并接受采购人的检查与考核；

3.按照市卫生部门评定餐饮卫生安全A级单位的标准和要求，认真做好食堂的环境卫生、食品卫生和安全管理，确保卫生、安全标准不下降；

4.积极配合采购人做好每月的食堂财务成本公示，厉行节约，杜绝浪费；

5.按照服务项目的内容和标准制定食堂管理工作计划，每月定时向采购人汇报食堂管理工作计划落实执行情况；

6.对食堂的工作提出合理化的建议；

7.要有收费系统；

8.自觉接受学校和家委的监督。

(三)服务期限和费用构成

1.服务期限： 2023年8月15日至2026年7月31日。（服务合同一年一签，中标企业当年经营师生满意度在80%以上（含80%）的，无需重新招标，原中标企业自动续签；如师生满意度80%<满意度><60%，将重新竞标，上任中标企业可继续参与竞标；如满意度低于60%，则被取消竞标资格。）

2.费用构成：

（1）员工工资、福利、风险金等：包括员工工资、福利、“五险一金”（含养老、工伤、生育、失业、医疗保险和住房公积金），以及服务人员被辞退、或病重、或因公致伤、残、死亡时发生的费用等；

（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用、高温补贴等；

（3）培训费：一切岗位培训、专业培训、办证、年审费用；

（4）材料费：食材采购、炊具采购和饭堂所需低值易耗品的采购均由成交中标公司负责；

（5）食堂运营产生的水费、电费，燃气费、厨余垃圾费用均由中标公司负责；

（6）中标公司与校方签署合同后，在管理期限内设备的维修、维护，均由中标公司负责，采购人将不再支付任何费用；

（7） 校园食品安全责任险。

四、投标人资格要求：

根据《白云区中小学食堂管理及午餐配送服务管理工作指引》和《白云区中小学食堂管理及午餐配送服务企业管理细则》文件精神和要求，服务企业资质如下：

(一)具备有效的《营业执照》（提供副本复印件加盖投标人公章）；

(二) 具备有效的《食品经营许可证》（提供副本复印件加盖投标人公章）；

（三）具有独立承担民事责任的能力（提供声明函，格式自拟）;

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供声明函，格式自拟）；

（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供至开标截止之日前6个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料；如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不需要缴纳社会保障资金）；

（六）三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；

（七）企业未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单（须提供相关证明材料）。

五、报名需提供的资料：（见第四点：投标人资格要求）

六、投标报名时间：

（一）报名时间：2023年7月24日至2023年7月28日

（二）报名方式：现场报名，投标资料送到67中学保安室并做好投标登记。

（三）食堂现场察看时间：2023年7月28日

联系地址：广州市第六十七中学（棠景街棠溪伦祥东街一巷一号）

联系人：蔡老师 联系电话：86627251

七、投标文件要求：

投标文件除包含报名时需提供的资料外，还需提供《广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目招标评分表》（附件2）涉及评分内容的材料。按顺序制作，全部投标文件应一式3份，其中正本1份，副本2份，并注明“正本”和“副本”。正本、副本应分别封装并在每一信封或包装的封面上写明：招标编号、项目名称、投标人名称及地址、电话。

八、评审小组的组成和评审办法：

评审小组组成:学校行政、校监会、工会、教师代表、各班家委

评审办法：

1、实地考察投标企业所经营的食堂

2、按附件2的《招标评分表》评分

3、综合1、2两个评分，将每个评委的评分汇总，得出该投标单位的综合得分。得分最高者为中标单位。如分数相同，通过随机抽取确定中标单位。

（备注：在服务期内如出现安全事故则一票否决）

九、投标时间及地点：

（一）递交投标文件截止时间：2023年7月28日上午12点

（二）实地考察时间：2023年8月3日

（三）开标时间、地点：2023年8月4日下午3点，广州市第六十七中学一号楼4楼会议室（地址：棠景街棠溪伦祥东街一巷一号）

（四）公告地点：广州市第六十七中学微信公众号、学校大门口

广州市第六十七中学

2023年7月24日

附件1：广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目投标须知

附件2：广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目招标评分表

附件3：广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目实地考察评分表

附件1：

广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目投标须知

投标人投标前须了解并能接受如下主要条款，方可报名。

一、风险责任承担及服务安全承诺。

1、投标人必须对承担经营风险及安全责任作出明确的承诺。

2、投标人必须对经营管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。

二、受委托管理企业必须遵守国家有关部门法律法规，按卫生防疫管理规范和学校食堂管理的规章制度进行经营。

学校设立专职的岗位进行日常检查监督管理，同时建立师生膳食管理委员会；设立开放日制度，食堂在学校的组织下接受师生对整个餐饮供应流程的监管。师生膳食管理委员会按《广州市第六十七中学食堂委托管理考核量化评分办法》对承包人进行考评。

承包人应树立主动为全校师生服务的思想，体现学校食堂的公益性，坚持服务育人，自觉遵守学校各项管理制度，合法经营，爱护公共设施，服从统一管理。学校食堂管理的规章制度主要有：

1、广州市第六十七中学食堂卫生管理制度。

2、广州市第六十七中学食堂委托管理的其他规定。

（1）承包人采购的原材料和其他食品应符合国家规定的卫生标准。确保落实索证索票制度。

（2）承包人严格执行营业时间的控制制度，确保营业外时间在饭堂不存在售饭或学生就餐活动。

（3）承包人不能擅自改变饭堂各功能区布局及其使用功能；不能擅自在就餐大厅内加工和出售食品。未经学校同意，不得擅自搭建其它设施，不得占用公共场所。

三、学校负责食堂基建，原则上提供现有厨房设备和就餐设施。如需增加，由双方另行协商。经营中使用的低值易耗品由承包者负责配置。承包人必须为学生提供足够的不锈钢食具且每天进行高温消毒。

四、承包人必须为员工提供足够的生产防护设施和相应的劳保用品。涉及员工的工资、社保金等福利待遇和相关税款，全部由承包人负责。

五、承包人必须按规定建立财务帐目，规范财务管理。

六、未经学校同意，投标方不得转包经营权，若违反此约定，学校有权要求赔偿和终止经营协议。

七、承包人负责食堂食品卫生和环保管理，供餐不卫生造成教职工、学生食物中毒或出现环保事故，由承包人负经济和法律责任。承包人按学年投保“校园食品安全责任险”，保险费由承包人承担，交由校方转缴保险公司。在经营期间所产生的债权债务关系由承包人自理，与学校无关。承包人对外经济活动只能以经营者自身名义，不能以学校食堂名义签订任何经济合约。

广州市第六十七中学

2023年7月24日

附件2：广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目招标评分表

投标人（企业）：

本次评标采用综合评分法，评标以招标文件规定的条件为依据。满分100分。

序号	评审项目	评 审 内 容	分值
1	企业荣誉	在投标人经营期间，所经营的中小幼食堂获得有关行政主管部门颁发的食品安全量化A级餐饮单位（A级食堂）： 每提供一个3分，本项最高得12分。 备注：须提供向行政主管部门官网发文截图证明，以及对应的合同复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。	12分
2	企业信誉	（1）具有诚信供应商企业证书，得2分； （2）具有诚信经营示范单位证书，得2分。 （3）具有质量服务诚信单位证书，得2分。 （4）具有资信AAA等级证书，得2分。 每提供上述任1项得2分，最高得8分；无或其它不得分。 备注：须提供证书复印件。	8分
4	拟投入本项目的食堂经理	拟投入本项目的食堂经理，共1人： 需同时具有大专以上学历、公共营养师证书、中式烹调师证书、高级食品安全管理员证书，每提供一项得2分，本项最高得8分。 备注：同时提供 ①有效的毕业证书复印件及学信网https://www.chsi.com.cn的学历证书查询页。 ②有效的资格证书复印件及国家职业资格证书网站http://zscx.osta.org.cn的证书查询页。 ③投标截止日期前6月内任一个月由投标人负责缴纳的社保凭证。 未按要求提供均不得分。	8分
5	投标公司拟投入本项目的项目人员（项目负责人除外）	拟投入本项目的项目人员情况（项目负责人除外）： (1)配有1名高级食品安全管理员，得3分； (2)配有1名公共营养师，得3分； (3)配有高级/三级以上中式烹调师每个得1分，最高得3分； (4)配有名高级/三级以上面点师每个得1分，最高得3分： 备注：（1）同时提供有效的资格证件复印件、②投标截止日期前6个月内任意一个月由投标人负责缴纳的社保凭证 （2）同一人员多项证书不可累计得分。	12分
6	投标公司的认证证书情况	(1)质量管理体系认证证书； (2)环境管理体系认证证书； (3)职业健康安全管理体系认证证书； (4)食品安全管理体系认证证书； (5)危害分析与关键控制点认证证书； (6)商品售后服务评价体系认证证书 (7)供应链安全管理体系认证证书 (8)企业诚信管理体系认证证书 每提供上述任1项得1分，最高得8分；无或其它不得分。 备注：提供认证证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn 的证书查询页，否则不得分。	8分
7	原材料质量控制及安全措施与方案	包括食材采购、食材验收、食材仓储等各环节的安全保证措施的措施与方案 1、投标公司有“养殖基地”、“种植基地”“公司自有食材供应中心”，须提供自有证明文件或合作合同复印件加盖公章，每一个得5分，最高10分。 2、安全措施与方案详细、科学合理、针对性强的，得 10分； 3、方案一般，合理性不强，针对性不强的，得5分； 4、无或其他不得分。	20分
8	应急服务预案	根据各投标人是否能够结合项目的特点，针对突发事件等应急情况制定具体性、合理性、可行性及针对性强的应急响应方案及处理措施进行评审： 能够结合项目的特点，针对突发事件等应急情况制定具体详细完善、合理性高、可行性高及针对性强的应急响应方案及处理措施，得12分； 能够结合项目的特点，针对突发事件等应急情况制定较完善、具有一定的合理性、可行性及针对性较强的应急响应方案及处理措施，得7分； 能够结合项目的特点，针对突发事件等应急情况制定完整但不够完善、基本可行及针对性一般的应急响应方案及处理措施，得2分； 无或其他不得分。	12
9	亮点及业绩方案	1、科学合理、有亮点的师生饮食方案，优秀9-10分；良好7-8分；合格5-6分，无0分； 2、专注中小学学校餐饮服务项目。投标人自2020年1月1日至今的同类（中小学学校）业绩项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件并加盖投标人公章，每提供一项得1分，最高得5分。未按要求提供的不得分。 3、服务团队中具有专业领导者：被评为“中国名厨”称号、获得粤港澳大湾区金牌总厨奖、持有一级/高级中式烹调师职业资格证书。 提供“中国名厨”证书复印件并加盖投标人公章、“粤港澳大湾区金牌总厨奖”奖牌图片并加盖投标人公章、有效的资格证书复印件及国家职业资格证书网站http://zscx.osta.org.cn的证书查询页。每提供一项得1分，最高得5分。 未按要求提供的不得分。	20

评委（评分人）：签名

广州市第六十七中学

年 月 日

附件3：

广州市第六十七中学食堂委托管理服务项目实地考察评分表

投标人（企业）：

考察项目	分值	得分	备注
食堂、餐厅环境整洁卫生，设备清洁、干净	15
食物及餐具卫生	10
员工着装、个人卫生	15
饭菜营养及口味	20
食堂台帐管理	20
消防、安全生产管理（用电、用火、用气、设备使用）	10
仓库堆放整齐，库容卫生干燥，通风，无鼠害	10
合计	100

评委（评分人）：签名

广州市第六十七中学

年 月 日