为落实习近平总书记“四个最严”的重要要求，进一步规范我区中小学校校外配餐管理工作，全面提高中小学校校外配餐管理法制化、规范化、标准化、程序化水平，健全配餐企业考核退出机制，切实维护学生、家长权益，保障校外配餐食品安全，根据区教体局《滨海新区中小学校校外配餐管理办法》（2023版）文件要求，现就2023-2024年学生配餐服务项目进行招标，欢迎2023年滨海新区教育体育局配餐入围企业前来报名参加。





一、基本情况

1、招标单位：天津市滨海新区塘沽河头中学。

2、招标地点：天津市滨海新区胡家园街河头中学。

3、项目简介：2023-2024年塘沽河头中学学生配餐服务，每日用餐量246份左右。

二、参与单位资格要求

竞标企业必须同时满足以下条件：

1、必须是2023-2024年教体局招标入围学生配餐供餐企业。

2、最大供餐量不低于6000份。

3、正常交通环境下，餐车规范行车时间不超过30分钟。

4、配餐企业严格按照2023年《天津市滨海新区教体局中小学校校外配餐企业资格入围需求项目书》内容执行。

三、时间安排及报名

1、发布公告：学校网站等公布2023年8月8日《塘沽河头中学配餐招标公告》。

2、报名方式：电话报名，学校联系人13612150053（冯校长）。

3、报名截止时间：2023年8月11日17:00，逾期不再接受报名。

4、企业报名需提供材料：申请函、联系人、联系方式、企业资质（复印件）、经营许可证（复印件）、单位简介、教体局招标入围材料、入围通知函（复印件），服务方案、承诺书、餐量餐标、所有资料均需加盖公章，资料提交地点：河头中学传达室。

四、服务要求

1.投标人须保证按时提供无公害的食品，保证食品质量并且提供正规的发票。

2.特殊情况，投标人须满足能随时送货，投标人须具备紧急配送的能力，随时承接应急配送任务。

3.投标人要在充分了解本招标项目需求的基础上，提供详细的服务方案。

4.入围单位在服务期内若出现不服从采购人监管现象，警告2次仍无改正者，采购人有权与其终止合同。

5.厂房面积不低于1000平方米，其中食品处理区面积（指贮存、 加工制作食品及清洗消毒、保洁餐具用具等的区域）不低于600平米。提供现场测量照片图及平面图。

以上要求均需提供承诺书原件并加盖公章。

6.天津市滨海新区教育体育局有权对中标的校外配餐准入企业的上述条件进行复核，发现不符合条件的，按有关程序取缔企业中标资格, 并由相关监管部门处理、处罚。

7.投标人入围后，经学校遴选成为该校配餐企业，须签订合同5日内将 “履约保证金”打入学校账户，合同期满后，履约保证金剩余部分由学校退还配餐单位。

8.实行配餐企业退出机制，配餐企业出现以下任一情况的，立即取消其为学校供餐的资格：

（一）违反法律法规，被市场监管部门吊销或注销食品经营许可证的，或违反相关法律法规，被登记机关撤销营业执照的；

（二）发生食品安全事故的；

（三）在合同期内被行政处罚的；

（四）被区教体局取消入围资格或解除合同的；

（五）在抽查走访中发现存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的；

（六）出现降低配餐质量（指餐食中主荤、次荤、素菜、主食、辅食等未达到合同约定的重量等）和餐量标准，随意变更配餐食谱，经学校约谈警告后，仍不进行改正的；

（七）在学校定期进行或认为必要时开展的学生配餐满意度（分为：非常满意、基本满意和不满意3档）调查中，满意度（含非常满意和基本满意）未达到有效投票票数2/3的；

（八）配餐企业向学校、学校家委会（个人或集体）或学校有投票权的家长代表提供包括但不限于“看饭费”、礼品、礼金、特产、购物卡等有价证券或者实物的；配餐企业宴请（含提供旅游、洗浴、歌厅、住宿等）学校、学校家委会人员或学校有投票权的家长的；

（九）出现违反学校校园安全管理制度等行为,经学校约谈警告后，仍不进行改正的；

（十）转包、分包配餐业务，擅自变更配餐生产地址等其他违反法律法规规定或合同约定的根本违约行为。

五、招标流程

1.公示招标信息

学校成立配餐工作小组通过学校网站等方式，向社会公开本校选择校外配餐企业的招标信息，接受企业报名。公示期为2023年8月8日至8月11日止。

2.遴选备选企业

2023年8月13日，在报名参与竞标的企业中，配餐企业选取工作小组根据企业规模、距离远近、服务质量、管理水平等条件选择不少于3家企业作为备选企业。如报名企业不足三家，配餐企业选取工作小组通过电话邀请等方式，选择不少于3家企业作为备选企业。

3.参观考察备选企业

2023年8月13日，学校配餐工作小组组织配餐学生家长及配餐学生代表参观全部备选企业，原则上每个班级1名代表，参观考察后，学校配餐工作小组根据参观考察实际情况，撰写评估报告（评估报告包括但不限于：企业规模、距离学校路程及送餐所需时间、经营环境、生产设备、餐食储存加工场地、综合评价等）。

4.竞争性谈判

2022年8月20日8：30，学校配餐工作小组组织召开竞标工作会议，采取线下方式面向全体吃配餐学生家长现场直播。竞争性谈判应包括但不限于以下环节：（1）备选企业现场竞标(每个单位不超过15分钟)；（2）公布参观考察备选企业评估报告；（3）全体吃配餐学生家长投票选择企业（投票采用线下限时投票方式）；（4）现场公布选定结果。学校最终需选定1家配餐企业的，按照得票“绝对多数”的原则，备选企业有效得票超过有效投票的50%时，直接确定；没有备选企业有效得票超过有效投票的50%时，则组织得票最高的2 家企业重新进行投票，直至最终产生有效得票超过有效投票50% 的企业。

5.竞争性谈判环节应确保至少三家备选企业参与，配餐企业因供餐量已达到企业服务上限等原因退出竞争性谈判的，出具书面申请，学校存档。

6.招标评议及结果公示

最终胜出的企业将在竞争性谈判现场进行宣布，并在河头中学网站进行公示。

7.确定餐标

本轮次我区学生配餐收费标准为三档，分别为：11元、13元、15元。选定的配餐企业按照中小学生健康成长的营养需求制定主副食餐量，并提供高、中、低3档配餐标准和对应收费标准，学校配餐工作小组通过对全体在校就餐学生进行问卷调查，征求学生和家长意见，并采取投票方式（全体吃配餐学生家长参与）确定餐标及餐量。根据得票“绝对多数”的原则，餐标有效得票超过有效投票50%的，则确定该餐标为学校配餐餐标。餐标有效得票未超过有效投票50%的，则需在有效得票最高的2个餐标中再次投票，直至最终产生有效得票超过有效投票50%的餐标。

8.对于提供虚假证明资料的企业，一经查明，取消其参与资格。

9.公示、备案

入围单位与学校达成初步意向后，需报备天津市滨海新区教育体育局，待审核同意后，再签订最终合同，并公示、备案。

六、其他说明

被选中企业须向我单位缴纳贰万元履约保证金。

中标企业自2023年9月-2024年7月为河头中学学生提供配餐服务，期间续约及退出等程序严格遵照滨海新区教体局规定执行。

塘沽河头中学配餐工作小组

2023年8月8日