招标详情
根据《深圳经济特区政府采购条例》和《南山区校园物资、服务采购和小型修缮工程招标的暂行规定》的有关规定,面向社会公开采购学生午餐校外配送服务供应商,学校将依规对投标供应商进行初审、考察和评审,遴选中标供应商。
一、项目概况
1.项目名称:深圳市南山区桃源小学学生校内午餐配送服务。
2.项目内容:学生上学日,为部分年级报餐学生提供定制午餐配送服务 (预计午餐配餐需求人数为300人以内),每学期须经学生家长自愿申请确定,最终以实际就餐人数为准。
3.招标方式:公开招标
4.项目资金来源:家长支付。
5.餐费标准及付款方式:待签订合同前商议,并在合同条款中予以约定。供餐企业需在合同签订及新学期开学后通过电子收费系统开展新学期的订餐工作,每学期供餐次数以学生实际上学订餐次数为准。
6.服务期限:2023年9月(具体日期以中标日期为准)至 2024年8月31日(实际服务时间以上级关于上课时间的通知为准)。
7.合同方式
招标方同中标供应商按照服务期限签订合同。合同履行期限一年,服务期满后,经履约考核合格及以上的可按原合同条款续签下年度合同,最多可续签二次,长期服务政府采购合同履行期限最长不得超过三十六个月。如甲方对履约情况不满意,甲方不再续约。
二、供应商资质要求
1.投标企业须持有餐饮服务许可证或食品经营许可证或食品生产许可证,主体业态必须为“集体用餐配送单位”(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件或复印件并加盖投标人公章)
2.投标人须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人或具有独立承担民事责任的能力的其它组织;
3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
7.除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供承诺函加盖公章,格式自拟);
10.本项目不接受联合体投标,不接受投标单位选用进口产品参与投标,不允许转包、分包(提供承诺函,格式自拟);
三、附件及报名方式
招标附件及报名表可来学校现场拷贝或通过邮箱发送,邮箱3871261@qq.com。
四、投标书编制要求
(一)投标人需提交投标文件正本1份、副本1份,电子标书1份,应使用 A4 纸双面打印,投标文件不应有涂改之处。
(二)投标人应将投标文件用封套加以密封,在封口处盖骑缝公章。没有按上述规定密封和标记的投标文件,招标人将不承担投标文件错放或提前开启的责任,由此造成提前开启的投标文件,招标人将予以拒绝。
(三)投标人编写的投标文件必须包括以下部分:
1.投标人基本情况介绍;
2.法人代表(或委托代理人)身份证(复印件加盖公章);
3.法人受权委托书(若有,签名并盖章);
4.采购投标及履约承诺函;
5.诚信承诺函;
6.信用信息证明:
信用信息查询需登录信用中国查询网址www.creditchina.gov.cn下载企业信用信息,信用信息文档需体现信用中国标志、投标人在信用中国的查询结果信息、报告生成时间等。注:(1)信用信息生成时间须为采购公告发布之日后。(2)如查询结果存在“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的,且仍处在有效时段及范围内的,则不符合投标人资格要求,其投标文件将被否决。采购人有权对该截图的真实性进行核实。备注:中标单位的信用信息以中标通知书发出前的查询结果为准,信用信息查询记录和证据留存的具体方式为打印网页截图,信用信息查询记录及相关证据将作为项目档案材料一并保存;
7.营业执照(独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件(复印件加盖公章)
8.食品安全量化评级 A 级证书(复印件加盖公章);
9.食品运送车辆备案情况(复印件加盖公章);
10.具备高级资质的专职食品安全管理员证书及该员工的社保证明(复印件加盖公章);
11.配送中心的照片或彩平面图,场所产权证明或租赁合同;
12.常用菜式图谱,明确食品原辅料及操作流程,不得随意增设新菜品。配送食品必须符合政府相关监管部门对校外集体配餐有关要求,不得配送包括且不仅限于冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品、裱花蛋糕等;
13.成品送检报告(复印件加盖公章);
14.午餐配送有关的质量保证方案、安全保障方案、配送与服务、应急预案等;
15.投标联系人及联系电话;
16.其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容。(格式自定)
五、投标文件递交
1.投标文件递交时间:2023年8月31日至9月7日16:00
2.投标文件递交截止时间:2023年9月7日16:00
3.开标时间:2023年9月8日10:00;
4.开标地点:深圳市南山区桃源小学二楼会议室。
5.投标人务必于截止时间前,将有关文件按要求送达深圳市南山区桃源小学保安室。(联系人:刘老师 电话:26780176),由相关负责人收取。
6.如发生推迟投标截止时间的情况,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。
7.投标人在递交投标文件后,投标人不得对其投标文件作任何修改,亦不得撤回其投标文件。
六、评标方法及步骤
1、在不少于 3 家(含三家)有效供应商的情况下,以综合评分标准对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。如不满 3 家经校内午餐午休专项工作小组的成员一致同意,可采用择优选择或直接委托,或流标后由校内午餐午休专项工作小组直接邀请。
2、由校内午餐午休专项工作小组的成员进行综合评分,全体成员在综合评分表签字确认并公示。
3、按照分数由高到低的顺序确定前3名供餐企业进行现场考察。考察后,综合考虑企业实力、供餐方式、供餐价格、额外承诺等因素,由校内午餐午休专项工作小组成员无记名投票,确定参与投标会的供餐企业。
4、根据区教育局要求,我校将确定一家中标单位,一家备选单位。投票排名(得票数最高)第一名的为中标供餐企业,投票排名第二名的为备选供餐企业,备选供餐企业在中标单位因自身原因发生安全、意外状况等因素不能供餐后自动替补供餐。学生午餐价格由学校、校内午餐午休专项工作组和配餐企业协商确定后,由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。学校将与中标供餐企业签订供餐合同,签订正式合同前,可以设定试用期,再根据试用期情况签订正式合同。
七、相关附件
附件1:《采购需求》
附件2:《深圳市南山区桃源小学学生校内午餐配送服务评审表》
深圳市南山区桃源小学
2023年8月31日
附件 1:《采购需求》
第一部分 服务需求
一、项目概况
深圳市南山区桃源小学,实际在校午餐学生人数不固定,每学期须经学生家长自愿申请确定。
二、项目需求
(一)服务内容
学生上学日,为部分年级报餐学生提供定制午餐配送服务 (预计午餐配餐需求人数为300人以内),每学期须经学生家长自愿申请确定,最终以实际就餐人数为准。
(二)资质与技术要求
1.本项目不接受联合体响应,投标企业为深圳市政府注册供应商。供应商需承担学生餐制作、加工、配送,不得以任何方式转让或分包配餐业务。
2.供应商在本校园内只能为本校学生提供配餐。
3.供应商不得私自向订餐学生家长收取合同约定外的任何费用。
4.供应商使用餐盒须符合国家相关标准。
5.配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。
6.每天可供套餐价格及餐标(配餐价格为:每人每份人民币 元,配餐标准为 荤 素:肉类不少于 克+蔬菜不少于 克+米饭不少于 克。(餐标具体标准待签订合同前商议,并在合同条款中予以规定)。
(三)配餐缴费:
学校校内午餐午休专项工作小组会与中标公司商定缴费方式,餐费费用以最终协商价为准。
(四)配餐价格:
1.配餐价格一经确定,原则上不得变更,如因物价变动因素等确需变更价格的,应当经桃源小学午餐午休专项工作委员会同意后方可实施。
2.投标人应保证其工作人员无精神疾病、不携带任何隐形或显性传染病及其他可能影响中小学生健康与安全的疾病,具备从事食品行业的健康合格证等相应资质、健康证,并承诺定期(至少每年 1 次)为其工作人员进行身体检查。
3.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规定,并按照有关规定索取凭证,投标人应当建立采购食品质量检查登记制度。
4.投标人应当保障配餐食品的质量,不得配送《深圳市市场和质量监督管理委员会深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》规定禁用、慎用类别(品种)名单食品。
5.投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
第二部分 商务需求
一、服务期限
2023年9月(具体日期以中标日期为准)至 2024年8月31日(实际服务时间以上级关于上课时间的通知为准)。
二、合同方式
招标方同中标供应商按照服务期限签订合同。合同履行期限一年,服务期满后,经履约考核合格及以上的可按原合同条款续签下年度合同,最多可续签二次,长期服务政府采购合同履行期限最长不得超过三十六个月。如甲方对履约情况不满意,甲方不再续约。
三、付款方式
餐费标准及付款方式待签订合同前商议,并在合同条款中予以约定。
供餐企业需在合同签订及新学期开学后通过电子收费系统开展新学期的订餐工作,每学期供餐次数以学生实际上学订餐次数为准。
四、纪律与相关事项
(一)除招标人被要求对投标文件进行澄清外,从开标之时起至被授予合同书期间,投标人不得就其投标文件有关的事项主动与招标人联系。
(二)从开标之时起至授予合同书期间,投标人试图在投标文件审查、比较和评价时对评标小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响,都可能导致其投标资格被取消。
(三)投标人不得串通作弊,以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,破坏公平竞争原则。
(四)投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的,并承担相应的法律责任。
(五)投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担本条所述费用。
附件 2:《深圳市南山区桃源小学学生校内午餐配送服务评审表》
公司名称: 日期: 年 月 日
要求 类别 | 序号 | 文件名称 | 具体要求 | 投标人响应情况 | 标书 页码 | 权重 |
资质评审项目 | 1 | 营业执照 | 须为深圳市政府采购注册供应商,注册资本不低于5000万。 |
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2 | 食品经营许可证、食品生产许可证 | 食品经营许可证主体业态为“集体用餐配送单位”,食品生产许可证供应产品应与准许产品品类一致。 |
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3 | 食品安全服务量化等级 | 食品安全服务量化等级须为“A”级。 |
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4 | 信用信息证明 | 信用信息下载信用报告,须按要求在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)网站下载。 |
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5 | 配送中心场所 | 须有中央厨房,其中食品处理区面积不少于300平方米,且采取“互联网+明厨亮灶”形式公示。 |
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6 | 专职食品安全管理员情况 | 配备1名以上食品安全管理员(高级) |
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7 | 设置 食品检验室 | 配备相应检验设施和检验人员具有集体配餐单位相应检测能力。 |
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8 | 餐饮具 消毒方式 | 采用热力消毒方式对餐饮具进行清洗消毒(除因材质等原因无法采用的除外),清洁消毒水池等设备设施,符合相关规定要求。 |
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技术评审项目 | 9 | 单班产能 | 要求热链配送。须到食品药品监督管理部门开具盒饭制售单班限生产份数。 份数 20000 以上(含)得10分; 份数 15000(含)至20000(不含)得8分; 份数 10000(含)至 15000(不含)得4分; 份数 10000 以下(不含)得1分。 |
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10 | 配送中心 场所面积 | 配送中心场所面积: (投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复印件加盖公章、车间照片及内景图片。) 8000㎡(不含)以上,得10分; 5000㎡(不含)-8000㎡(含),得6分; 3000㎡(不含)-5000㎡(含),得3分; 3000㎡(含)以下,不得分。 |
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11 | 食品安全管理员配备情况 | 食品安全管理员(高级),提供相应人员连续三个月的社保记录。 高级食品安全管理员3-5名,得5分; 高级食品安全管理员1-2名,得3分; 没有食品安全管理员不得分。 |
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| 5 | |
12 | 营养师配备 情况 | 公共营养师(三级/高级),提供相应人员连续三个月的社保记录。 营养师2名,得5分; 营养师1名,得3分; 没有营养师不得分。 |
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13 | 常用菜式 图库 | 明确食品原辅料及操作流程,不得增设新菜品。 提供菜式菜谱,得5分; 不提供菜式菜谱,不得分。 |
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14 | 运送配餐的车辆(行使证或租赁合同) | 运送配餐的车辆应在辖区食品安全监管部门备案。 备案15(不含)辆车以上,得10分; 备案5(不含)-15(含)辆车,得6分; 备案5辆车及以下,得1分; 不备案,不得分。 |
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15 | 质量保证 方案 | 提供质量保证方案:方案须对蔬菜类、肉类、水产类、冻品、水果、粮油、干货、调配料、洗洁用品等食堂日用品供应的质量保证措施科学合理,具有详细可行的实施步骤。 评价为: “优”得10分 “良”得8分 “中”得6分 “差”不得分。 |
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16 | 安全保障措施方案 | 安全保障措施方案:根据货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施合理、详细。 评价为: “优”得10分, “良”得8分, “中”得6分, “差”不得分。 |
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| 10 | |
17 | 配送服务 方案 | 配送服务方案:评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案,如供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规章制度合理、详细,操作性强。要求在加工环节完成独立包装,不得在学校进行分餐。 评价为: “优”得10分 “良”得8分 “中”得6分 “差”不得分。 |
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商务评审项目 | 18 | 其他具备 资质认证 | 食品安全管理体系认证; 质量管理体系认证; 危害分析与关键控制点(HACCP )体系认证; 每提供一项得1分,最高得3分。 |
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19 | 同类项目 业绩 | 提供自2018年起的配餐合同,配餐合同对象须为深圳市范围学校,同一学校不能叠加。每提供一份得0.5分,最高得5分。 |
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20 | 履约评价 情况 | 2018年起,经服务单位考核等级“优”的证明。每提供一份(对应合同)得0.5分,最高得5分。 |
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21 | 食品安全 责任保险 | 提供有效的食品安全责任保险。 保额2000万或以上,得7分; 保额1000万(含)至2000万(不含),得3分; 保额500万(含)至1000万(不含),得1分 保额500万以下或没有食品安全责任保险,不得分。 |
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注:
1. 请投标人按本次项目要求及招标资质要求准备相关材料,如实填写下列表格并加盖公章。“投标人响应情况”应填写“完全响应”或者“未响应”。
2. 该表格放在标书首页,投标时随标书一同密封提交。评价表1-8项审查结论为合格和不合格;若有一项内容未通过,则视为不合格投标人;9-22项以分数权重评分。