第三章 采购竞价内容及要求

《福建海峡军民融合产业发展有限供公司副食品竞价工作可选用供应商名单》中各品类对应供应商。

1.供应商需按照报价响应文件格式对结算优惠率进行报价响应，结算价格＝市场基准价*（1-中标优惠率），市场基准价由平台公司多部门对采购的物料库产品，统一在目标市场选用厦门市2家超市+2家农贸市场进行采价并按照市场基准优惠率下浮形成（即：市场基准价=市场价*（1-市场基准优惠率）），各品类分类设置有市场基准优惠率。各供应商在市场基准价的基础上参照设置的最低优惠率进行报价，各报价人报价低于最低优惠率的按无效报价处理。原则上禽蛋类采价周期为半个月，冻品类、牛奶饮料类采价周期为3个月。采价时间和地点由采购人及采购人受供单位按照相关规定确定。

2.各合同包按照各按照物料归类设置均设有最低优惠率（最高限价），各报价人报价低于最低优惠率（最高限价）的按无效报价处理。

例：牛奶饮料类茶饮料类最低优惠率为0.1%，投标人报价区间为0.1%-100%。

合同包存在多个品类分类，评审优惠率仅用于评审排名使用。评审优惠率的计算，例如：牛奶饮料类包中茶饮最低优惠率为24.4%，投标人报价区间为24.4%-100%。牛奶饮料类，评审优惠率=茶饮料0.1%*占比22.88%+奶制品类3.33%*占比62.68%+其他类3.16%*占比12.9%+饮用水类7.78%*占比3.46%。供应商选取方式：采用评审优惠率对本次竞价进行排名。

合同包序号	品类	计划正选和备用数	品类分类	市场基准优惠率	最低优惠	评分占比
一	冻品类	正选2家，备用3家	冻鸡鸭禽	26.20%	4.78%	39.76%
			加工冻品与特色肉类和其他	26.20%	2.89%	28.99%
			冻水产品类	26.20%	8.56%	4.00%
			冻畜肉	26.20%	8.44%	2.35%
			米面制品	26.20%	9.89%	24.90%
二	禽蛋类	正选1家，备用3家	其他蛋类	21.15%	5.60%	2.00%
			鸡蛋类	无	禽病网查蛋价福建省粉蛋价格+0.2元	98%
三	牛奶饮料类	正选2家，备用3家	茶饮料	24.40%	0.10%	26.26%
			奶制品	24.40%	3.33%	50.38%
			其他类	20.20%	3.16%	17.95%
			饮用水	24.40%	7.78%	5.41%

其中，禽蛋类报价的其他蛋类不得低于5.6%，鲜鸡蛋类报价应小于或等于禽病网查蛋价福建省粉蛋价格+0.2元，报价最低的为成交供应商（若最低报价存在多家的，由采购人随机摇号抽取选定成交供应商）。

3.供应商参与竞价，需在2023年9月18日15时20分前缴纳竞价保证金，否则报价视作无效报价。各报价供应商必须充分考虑费用因素，合理报价，不得恶意低价，若无法按要求履行合同将承担违约责任，采购人不退还其竞价保证金并追究由此给采购人造成的所有损失。若供应商报价存在明显影响履约的情况，采购人有权要求供应商作出能够履约的说明，若无法提供说明或说明不合理的，采购人有权判定其为无效报价。供应商中选后未与我司签订合同的，将被我司列入黑名单且赔偿因此给我司带来的一切经济损失，且该供应商竞价报价作废。为提高供应商报价科学性，采购人本次竞价公开2023年8月16日到2023年8月31日采购人执行的市场价格（详见附件2），供各供应商参考。

4.中标供应商结算优惠率选用同品类报价按从最高到低排序，根据正选供应商的成交优惠率加权平均后的优惠率执行。采购人将派考察团队对成交供应商的供货资质、场地、供应能力等综合条件进行考察，若通过采购人考察的进入试供阶段。若考察不符合采购人供货要求的，成交供应商应自行组织整改，若不进行整改或整改后仍不符合供货要求的，视为成交供应商放弃成交资格。考察合格后的选用正选供应，如另有需求则往下顺延备选供应商，我司按需选用供应商。

5.供应商确认的报价优惠率均包含运输、装卸、搬运、进场、放置指定地点以及经相关部门检测合格、开具发票的含税到岸价（产品税率按照国家税务相关规定执行）等一切费用。

6.交货服务期6个月，采用3+3模式，成交供应商供货3个月后，采购人对其进行考评，考评合格则继续供应3个月，考评不合格由采购人更换备选供应商。若采价模式有变动，则按新的采价模式重新竞价确定。

7.本项目物料分类明细表详见附件2。

货款在成交人和采购人双方核对确认无误后，采购人审核无误后，成交人根据采购人确认的费用出具发票，采购人在收到发票后60到90天内将费用支付给成交人。

四、供货要求

1.食品质量要求

1.1成交供应商配送的食品应当符合《产品质量法》和《国家食品安全法》等相关法律法规规定的质量标准，未具体约定的应当符合国家食品安全要求的质量标准；没有国家标准的按照本省标准地方执行；无国家质量标准或本省地方标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

1.2不得运送腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品。

1.3不得运送未经检疫或者检疫不合格的肉类品（含熟制品）、蔬菜制品，对带骨头肉制品按要求切块，每次送货必须提供当批次《肉类卫生防疫证明》和蔬菜农药残留检测报告。

1.4成交供应商提供的货物合格证明材料与本批次货物不符时，采购人有权拒收，因此造成采购人的影响，可根据合同相关条款予处罚。

1.5不得运送假冒、伪劣、过期或者不符合规定包装、卫生标准的物品。

1.6不得运送来历不明、不能提供相应产品标签的散装物品。

1.7当天送达食品，在检查过程中发现存在变质腐败、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品，成交供应商必须在当天及时更换货物，如有造成的损失由成交供应商方面承担。

1.8成交供应商提供的货物必须达到国家规定的卫生安全标准，水产类等食品能够按批次提供相应的质量检疫检验报告。

1.9货物产品如有标示产品保质期的，在送达采购人指定地点时保质期剩余时间应在三分之二以上。

1.10如因成交供应商提供的货物，因质量等问题而使采购人人员发生食物中毒事件的，成交供应商将承担相应的法律责任。

1.11成交供应商配送的食品应无毒、无害，具有完好的形、色、香、味等性状

2.产品配送要求

2.1供应商在送货途中运输、保管所产生的费用由供应商承担。若交接前发生损毁的，其损失由供应商自行承担。

2.2食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。

2.3冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

2.4对送货车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需货物安全性出现问题。送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

2.5货物送达后，由双方共同对食品的质量、数量进行验收，供应商须提供每次供应货物必要品种的检疫检测报告、蔬菜农药残留化验单等证明材料。验收不合格的，采购人有权拒收，供应商应按照要求予以退货，换货，由此给采购人造成损失的，应赔偿相应损失并承担违约责任。

2.6供应商对所提供的产品提供“三包”，对质量不合格产品实行包换、包退，对自然灾害、等不可抗力因素情况，当天预定食材包退。

2.7供应商应接受采购人意见进行整改、及时退换货、遵守采购人管理制度及相关规定，满足采购人特殊采购模式的需求。

3.供货时间及地点

3.1采购人提前将所需采购清单提交给成交供应商。

3.2成交供应商原则上根据中标品类：根据采购人要求，将所需食品配送至采购人仓库或者指定地点，并码放整齐，具体到货时间根据采购人通知时间进行约定。成交供应商不得以任何理由拒绝供应或随意变更食品，由于特殊情况不能及时供应的，应提前通知采购人，经许可后方可调整。对于临时增加或调整订购的，采购人将提前通知成交供应商，成交供应商应在规定的时间内送达，不得以任何理由拒绝供货及配送。如遇台风、暴雨等不可预见的原因造成个别品种的临时调整，成交供应商应事先通知采购人，采购人同意确认后方可调整。

3.3成交供应商供货必须满足采购人要求，应按采购人提供的商品清单配备货物，供货必须是采购人所需商品中的品种、规格、重量、价格，未经采购人同意，不得擅自以其它商品的品种代替，一经发现，每次按合同规定进行处罚。

3.4成交供应商所供货物涉及的一切费用（运输、搬运、等劳务费用，以及其它原因应支付的税金和应缴的费用）由成交供应商负责。运输食品的交通工具必须干净整洁，运输时食品必须摆放整齐，对易破损的物品应当做好相应的保护工作，如有破损的现象，由成交供应商承当损失。

1. 成交供应商出现质量未达标，无条件更换至达标。出现“短斤少两”情况，净菜率、净货率达不到要求的，经现场验收查出的，按照合同以及采购人供应商管理办法进行罚款。

2.成交供应商提供的货物须与响应文件相符，不得出现以次充好、不新鲜、不卫生、有特殊气味、发霉、变质、过期（包括保质期不符合询价通知书要求）、掺假、掺杂、假冒伪劣等情形。，出现3次以上，采购人将有权终止合同、另行聘请他人接替成交供应商的服务工作，相关费用从成交供应商的服务费中扣除，成交供应商还应赔偿给采购人造成的全部损失。

3.因成交供应商违约供货不及时或供货不足或所供产品为残次品等，采购人自行采购造成损失将由成交供应商负责。

4.成交供应商提供的食品合格证明材料(食品检疫检测报告、食品化验单、食品合格证)与本批次食品不符时，采购人有权拒收，因此造成采购人没有食品食用，按照合同进行处罚。

5.成交供应商擅自更换供货品种的，按照合同进行处罚。

6.成交供应商若逾期供货按照合同进行处罚。

7.成交供应商必须无条件接受工商、卫生监督部门安全工作检查小组和采购人相关职能部门对食品安全方面的监督管理、检查考核。如因成交供应商原因造成食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，成交供应商不仅要承担所有医疗费用、卫生检疫部门的罚金及赔偿采购人相关经济损失，同时要承担相关法律责任。

8.采购人根据情况不定期组成抽查小组对成交供应商的供应食材进行抽查，如:配送食材质量、配送车辆卫生、储存环境、食材原料保存方法等方面。采购人对成交供应商第一次检查不合格，可提出责令整改，若共计三次，采购人有权解除合同并不予退还履约保证金。

9.其他未列明的违约责任，由采购人根据服务期间成交供应商的服务工作，进行补充约定。

10.在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在采购人发出的违约通知后15天内（或经采购人书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，采购人有权单方面解除合同，并不予退还履约保证金，同时成交供应商还应赔偿采购人的全部经济损失：

（1）所提供的货物和服务与采购人需求不相符；

（2）不能达到国家认证的质量保证体系和质量管理体系要求；

（3）成交供应商违反采购人需求的品牌、生产厂家、报价、质量和成交通知书规定的质量、技术与性能、售后服务的内容行为；

（4）未经采购人同意将项目转包他人。

（5）成交供应商未能履行合同项下的任何其它义务。

（6）成交供应商在供货、运输、装卸等各种环节中产生的一切意外事故，包括不可抗拒力因素造成的事故，造成货物的损坏和人员损伤概由乙方负责。

11.成交供应商在供货过程中接受采购人的监督管理，若不符合采购人需求，或供货不力，采购人有权让成交供应商停供整顿，由备选供应商或其他合格的供应商进行供货。

12.履约保证金及付款方式：

履约保证金：（1）合同签订时，成交供应商应向采购人提交履约保证金，金额为：禽蛋类10万元、冰冻类3万元、牛奶饮料类3万元；若成交供应商未按规定提交履约保证金，采购人有权取消其成交资格。履约保证金于合同履约完毕后且无合同纠纷后无息返还给。（2）成交供应商可选择通过转账或者金融机构等非现金方式提交提交履约保证金。

六、其他要求

1.供应商成交后须为其配送的食材购买食品安全责任险。

2.供应商成交后须拟配送点中所有从业人员必须通过劳动部门指定医院(或防疫站)的体检，持有合格有效的健康证。建立每日晨检制度。有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可上岗。

3.供应商须保证所提供的肉类产品均带有检验检疫合格证，并能提供相关的肉检报告；所提供的食品均为非转基因食品；不应含致病性寄生虫、微生物，微生物毒素含量不得超过国家限定标准。

七、成交规则

1.本项目采购项目一览表中已明确成交供应商选择数量。各品类按优惠率由高到低排序（若存在并列情况，由采购人随机摇号抽取排序）。

2.此次询价若单品类无人响应或无合格供应商，单品类物料则由现有供应商继续供应，待下期重新询价。若单品类成交供应商不足正选数的，由现有供应商递补。

3.采购人将派考察团队对成交供应商的供货资质、场地、供应能力等综合条件进行考察，若通过采购人考察的进入试供阶段。若考察不符合采购人供货要求的，成交供应商应自行组织整改，若不进行整改或整改后仍不符合供货要求的，视为成交供应商放弃成交资格。

4.采购人对成交供应商供应质量、订单响应情况进行管理和考评。成交供应商的表现情况和考评结果，将正向影响供应商份额。未接供采购人订单的成交人，进入试供的成交供应商，其供应份额原则上从最小的受供bd开始，并受采购人实际需求情况影响。

5.在供货过程中，若采购人有新的供货需求，成交供应商应按采购人新需求供应，结算时按其所属品类分类优惠率进行结算。

八、合同签订

1、成交供应商接到成交通知后，与采购人签订合同，采购文件、成交供应商的报价文件均作为合同订立的基础。