竞争性磋商公告

项目概况：

内江人力恒劳务有限公司食堂管理服务采购项目的潜在供应商应在内江融汇招标代理有限公司获取采购文件，并于 2023年 9 月 28日14点30 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NJRH-202309-307

项目名称：内江人力恒劳务有限公司食堂管理服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：服务期限三年，994,000.00元/年

采购保证金：本项目不收取保证金。

本项目不接受联合体。

采购需求：

一、项目概述

为保证食堂食品安全、提高食堂管理水平和膳食质量，现拟采用竞争性措施方式择优选择一家单位负责食堂管理服务。

二、服务需求（实质性要求）

（一）服务要求

1、服务内容

1.1按照采购人要求提供日常早、中、晚自助式工作餐。

1.2会议、培训、接待等用餐菜品制作。

1.3餐厅摆台布置、全程就餐服务。

1.4食堂设施设备和用品用具的管理维护和清理清洁，厨具餐具清洗消毒。

1.5食堂和食堂门前公共区域的清扫保洁、简单消杀作业。

1.6 应急用餐，发生特殊原因不能在食堂就餐的，提供打包和办公区域内派送服务。

1.7其他。

2.备餐要求

2.1日常工作餐内容

2.1.1早餐供应内容：西点、稀饭、面条、米线、抄手、馒头、包子、豆浆、牛奶、鸡蛋、咸菜、拌菜、素菜、汤圆、荷包蛋、银耳汤等搭配。

2.1.2午餐供应内容：三荤（含荤汤） 两素 米饭 泡菜 水果等搭配。

2.1.3晚餐供应内容：两荤 一素 素汤 米饭 泡菜等搭配。

2.2会议、培训、接待餐内容：采购人提前一天将用餐人数、用餐标准、餐饮要求告知供应商，供应商应按采购人要求提前安排、妥善准备。

2.3采购人可根据需要调整用餐形式和供应内容。

2.4供应商应按月制定营养菜单及食材采购计划，营养菜单应合理搭配、营养均衡，食材采购计划应合理，菜单及食材采购计划由供应商审定。

2.5供应商应对日常食材和配料消耗施行台账管理，详细记录出入库种类、数量、时间，确保可以提供每日出入库记录以备后查。

2.6用餐时间

2.6.1日常餐饮的供应时间为工作日，遇节假日按国家放假安排和单位工作时间安排作相应调整。

2.6.2用餐时间一般为7点至8点20分，午餐用餐时间一般为12点至13点，晚餐用餐时间一般为18点至19点。

2.6.3 放假前一日一般不供应晚餐，由供应商负责组织食堂卫生大扫除。

2.6.4采购人可根据季节变化、用餐人数以及其他特殊情况对用餐时间进行调整，并及时告知供应商。

2.7供应商备餐应注意节约，避免浪费。在就餐人员就餐过程中，也应尽到提醒义务，避免浪费。

2.8供应商应保证饭菜美味可口、安全卫生，供给充足、上菜及时。

3.食堂环境要求

3.1供应商应在供餐前后及时对用餐环境（含食堂门口公共区域）进行清洁卫生打扫，及时妥善处理各类垃圾，配合市政进行餐厨垃圾装车，保持食堂干净卫生。

3.2供应商在每餐前餐后应认真清洗厨具、餐具，进行有效消毒，达到规定的卫生标准，严防食物中毒事故发生。因供应商清洗、消毒不到位等原因造成安全事故的，供应商应承担受害人员的医疗费用及相关赔偿。

3.3供应商在清洁打扫过程中应节能节水，故意浪费或造成一定程度浪费的，供应商应承担部分费用，在管理费用中相应扣减。

3.4 采购人负责开展四害防治工作，杜绝四害滋生。

4.食品安全要求

4.1供应商制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，应按规定对各类食品（成品）进行留样存放（需保存至少48小时）。

4.2供应商应妥善保存各类食品原材料、调料、配料等，符合卫生标准。因供应商保管不当、操作失误造成的损失应由供应商赔偿，造成食品安全事故等严重后果的，供应商应承担受害人员的医疗费用及相关赔偿。

4.3供应商备餐前认真检查将使用的各类食品原材料、调料、配料等，发现问题应立即向采购人反馈。若因供应商检查不到位、没有检查而导致食品安全事故的，供应商应承担相关责任。

5.食堂设施设备、用具用品管理要求

5.1采购人为供应商提供场地及配套的厨房设施设备（含消防设施）、厨房和餐饮用品用具，提供食堂工作人员个人工作物品（含服装、手套、筒靴等），提供消毒设备和消毒用品等，负责水、电、气的正常供应。

5.2供应商应妥善保管、使用采购人提供的各类设施设备、用具用品，节约用水、用电、用气。

5.3采购人负责厨房设施设备、用品用具的维修保养，抽油烟机等设施设备的专业清洁清洗，确保设施设备、用品用具的正常运行、使用。因供应商操作不当或人为造成的损坏和丢失，由供应商负责维修或赔偿。

（二）人员要求

1.人员配置要求

1.1食堂，最低配置人员14人（包括食堂管理负责人1人、厨师长1人、红案厨师2人、白案厨师1人、凉菜厨师1人、服务主管1人、墩子不低于2人、服务员不低于3人、勤杂工不低于2人等，供应商人员配备应以能满足采购人单位用餐需求为原则）。

1.2供应商应根据采购人菜单安排和就餐量及时调整人员配置（包括除食堂工作人员外，再临时加派人手）。若当月供应商未提供最低配置服务人员数量的，按缺少相应人员工资的120%扣减当月管理费用。

2.人员素质要求

2.1各岗位人员应当五官端正、工作态度积极、身体健康、无传染性疾病、无刑事处罚记录、无吸毒史、无不良行为。

2.2要求持证上岗的须持有相应资质证，所有人员须持有健康证上岗。

2.3各岗位人员应具有良好的安全意识和保密意识。

2.4供应商应在履行合同开始前，向采购人提供加盖公章的服务人员详细清单及其身份证复印件、相关证书证明复印件。

（三）管理要求

1、供应商制定的食堂管理方案，须经采购人审核通过后实施。

2.供应商在做好食堂管理服务工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

3、人员管理

3.1供应商应制定实施企业化绩效薪酬制度办法，坚持能者多劳、多劳多得，激励工作人员提高业务水平和工作积极性，完善福利保障，按时足额发放工资，避免劳资纠纷，保障食堂管理服务质量。

3.2供应商工作人员工资标准、社保、福利等应遵守国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章。

3.3食堂工作人员在工作期间发生工伤等事故的全部费用和赔偿由供应商承担。供应商应按照国家法律法规使用、管理员工，用工签订正式劳动合同，并办理各种用工手续。供应商员工与供应商之间产生的劳动纠纷等问题，由供应商负责并自行解决。如因供应商用工不当，给采购人所造成损失，由供应商全部承担。

3.4供应商食堂工作人员应按岗位统一规范着装，言行规范，文明礼貌。

3.5供应商应加强食堂工作人员安全教育、保密意识教育，确保服务质量、食品安全、操作安全，杜绝各种安全事故的发生。

3.6供应商应保证食堂工作人员身体健康，定期开展健康检查，对不适宜继续在食堂工作的人员应立即调整更换，并告知采购人。

3.7 供应商在本项目中的食堂工作人员应保持相对稳定，供应商任命或更换本项目食堂管理负责人及主厨前应征求采购人的意见。

4、项目验收要求

4.1采购人每月对成交供应商提供的食堂服务进行考核1次。

4.2采购人在当月月底或次月月初依据考核办法完成当月供应商食堂管理服务考核。考核工作主要采取抽查、突击检查、现场调查的形式进行。根据检查的情况得出考核分数。85分（含85分）以上不扣减当月服务费，低于85分每1分扣减500元。考核结果作为计算费用的依据。

4.3 考核办法

考核项目	考核要求	分值	评分标准	自评得分
食堂安全生产	结合实际贯彻《安全生产法》，重点要求：	20分	若发生安全生产隐患，按次扣1分；发生安全生产责任事故，此项不得分。
	1.上岗前安全生产知识、操作技能培训。
	2.及时清理食堂地面油污、积水。
	3.严禁单人搬动重物。
	4.严禁过热液体放在高处。
	5.严禁油温升高时溅入水分。
	6.电气设备全停后才能进行下一步工作。
	7.严禁多人同时操作和带电清洁电气设备。
	8.停止使用有故障的电气设备并及时报修。
	9.阻止非工作人员进入厨房、库房。
	10.禁止厨师以外人员使用气炉，炉具工作时，操作人员不得擅离。
	11.规范操作、使用、检查、保管食堂电气设备、厨具、食材、日化用品、蚊虫药、消防器材等。
食堂卫生安全	结合实际贯彻《食品卫生法》，重点要求：	20分	若发生卫生安全隐患，按次扣1分；发生卫生安全责任事故，此项不得分。
	1.上岗前食品卫生知识、业务技能培训。
	2.持有效健康证上岗。
	3.制订物资采购计划，验收食材质量。
	4.建立库房物品台账，确保账、物相符。
	5.加强库存食材管理，严防腐烂变质。
	6.落实防鼠、防投毒、防虫、防霉变措施。
	7.食材与其它物品，食品成品与食材、半成品分开存放。
	8.禁止使用腐烂变质、过期食材加工食品。
	9.厨具、器皿及时清洗，定期消毒。
	10.餐具做到一洗二清三消毒，符合饮食卫生要求。
	11.每样留样食品不少于100g，冷藏48小时以上。
	12.个人卫生、仓库卫生、操作间卫生、冰柜和冰箱卫生、餐厅卫生、环境卫生符合制度要求。
食堂消防安全	结合实际贯彻《消防法》，重点要求：	20分	若发生消防安全隐患，按次扣1分；发生消防安全责任事故，此项不得分。
	1.上岗前消防知识、操作技能培训。
	2.检查消防器材、燃气管道、炉具、热水器、排烟设备，出现故障及时报修。
	3.检查电路，出现故障及时报修。
	4.电路起火，先切断电源，再用灭火器灭火，禁止用水灭火。
	5.油、酒精起火，先用锅盖、灭火毯履盖，再用干粉灭火器灭火，禁止用水灭火。
	6.禁止存放易燃、易爆物品。
	7.先开排烟设备，再开燃气设备。
	8.安排专人下班前关闭水、电、气、门窗并做好责任登记。
伙食质量	1.认真制订《每月食谱》和合理的食材采购计划，营养搭配均衡。	20分	每出现一次不合格现象，扣 1分，直至该项分值扣完为止。
	2.烹调出色香味美的菜肴，不得有饭菜不熟或口感较差现象。
	3.饭菜内不得有异物、杂物。
文明礼仪服务质量	1.控制保管、加工环节的食材成本，节约水电气，爱护公物，减少损耗和食堂开支费用。	20分	每出现一次不合格现象，扣 1分，直至该项分值扣完为止。
	2.热情服务，耐心解答，不得发生争吵等不文明行为。
	3.按规定时间开饭，及时回收餐具。
	4.食堂内禁止吸烟等不卫生行为。
	5.工作期间穿戴整洁，符合卫生要求，不许佩戴装饰品。
	6.主动查找工作薄弱环节，收集就餐人员意见和建议，积极改进工作。
	7.积极完成临时交办的工作任务。
合计		100

三、商务要求（实质性要求）

1、服务期限：服务期限三年，合同一年一签。

2、项目实施地点：采购人指定地点。

3、付款方式：

3.1 按月平均支付，次月支付上月费用；

3.2 供应商应在采购人考核完成确定金额后5个工作日内开具合规的正式发票，采购人在收到发票后7个工作日内付款。付款金额结合考核结果。如供应商开票迟延或账户提供有误等特殊情况，付款时间顺延，且采购人不承担违约责任。如遇法定节假日等特殊情况，付款时间经双方协商一致，可适当提前或延后。

4、供应商报价应包括食堂工作人员工资、奖金、社会保险等薪资支出，接待餐劳务费、工作餐劳务费、以及代理费、利润、税费等涉及本项目的费用。供应商在合同履行过程中，不得对因卫生检查等特殊情况合理增加的食堂内和食堂外公共区域清扫保洁、因卫生检查等特殊情况合理增加的食堂设施设备和用品用具清洗消毒等作业额外收费，供应商应科学合理计算报价。

5、因临时工作等原因导致就餐量短期增加的，采购人不额外支付费用。如遇特殊情况，需节假日、休息日加班的，由采购人按照厨师每人每天300元、其他人员每人每天150元，据实单独支付给供应商，不在本项目预算内。

6、其他要求

供应商出现以下任一情形的，采购人有权单方面解除合同，采购人不承担任何因解除合同造成的损失（含赔偿等），且拥有追究供应商违约责任以及扣减管理费、要求赔偿的权力：

6.1供应商在合同期内不履行合同、提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足采购人安全管理、基础保障等核心要求，且在采购人要求的期限内未能有效整改。

6.2供应商在合同期内未按照响应文件中配置的人员真实到位，不符合要求的。

6.3因供应商的过错或过失对采购人造成重大损害或损失的、造成安全事故的。

6.4 供应商发生重大违法违规行为。

注：①以上标注“（实质性要求）”的条款供应商必须全部满足，不满足或不响应的作无效响应处理；

②本章“（一）服务要求”里“3.食堂环境要求”中第3.4项、“5.食堂设施设备、用具用品管理要求”中第5.1项不属于本项目评审范围，供应商无需在响应文件中进行响应，若供应商在响应文件中进行响应也不影响文件有效性。

二、申请人的资格要求：

1.本项目规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件；

2. 特定资格要求：无。

3. 其他类似效力要求：

（1）按本项目规定获取了竞争性磋商文件；

（2）授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。

三、获取采购文件

1、磋商文件自2023年9月18日9:00至2023年9月22日17:00（北京时间）由内江融汇招标代理有限公司发售。

2、报名方式：请将以下报名资料电子版上传至njrh2003@126.com

（1）供应商报名登记表（详见附件）；

（2）供应商为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，须提供本人身份证复印件。

上传后请致电0832-8801000，报名成功后，方可获取磋商文件。

3、本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币200.00元/份。（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。

四、响应文件提交

截止时间： 2023年9月28日 14 点30 分（北京时间）

地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼

五、开启

时间：2023年9月28日 14 点30 分（北京时间）

地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：内江人力恒劳务有限公司

地 址：四川省内江市东兴区汉安大道东二段101号

联系人：张老师

电 话：0832-6105043

2、采购代理机构：内江融汇招标代理有限公司

地 址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢

联系人：胡老师

电 话：0832-8802006

电子邮件：njrh2003@126.com

供应商报名登记表

项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）	（加盖公章）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备 注