一、采购标段
采购计划编号: | 2023NCZ003267 | 项目名称: | 灵武市人民法院物业管理采购项目 |
---|
分包名称: | 灵武市人民法院物业管理服务采购项目 | 分包类型: | 服务类 |
---|
采购方式: | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 3750000.00 |
---|
延续性项目本年预算(元): | 1250000.00 | 延续性项目第二年预算(元): | 1250000.00 |
---|
延续性项目第三年预算(元): | 1250000.00 |
---|
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
---|
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 | | |
---|
发起异议任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业:1是0否
4.合格投标人的其他资格要求:
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|
1 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的项目,中小企业优惠、监狱企业优惠、残疾人企业优惠、节能产品、环境标志产品等政策;专门面向中小企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策;3.本项目的特定资格要求:(1)提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明; (2)法定代表人授权书及被授权人身份证(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证明); (3)“信用中国”以及“中国政府采购网”查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动(采购代理机构开标现场查询); (4)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书(如不提供本承诺书须提供财务会计制度); (5)依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书(如不提供本承诺书须提供2023年1月至开标前任意一个月的依法纳税、养老和医疗缴费证明); (6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书;(7)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书或相关证明材料。(投标人自行提供承诺书) |
三、商务要求
| 采购标的交付(实施)的时间(期限):甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,组成验收小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。
| 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式:1.乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
| 涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求:按采购合同要求,签订具体考评细则,采购方专人监督检查,每季度考核一次。
| 其他商务要求:合同履行期限:本项目为延续性服务项目,延续期限为3年(自合同签订后一周内进驻,服务期限3年,合同一年一签。)
| 采购标的交付地点(范围):采购人指定地点(本院及基层法庭)。
| 付款条件(进度和方式):平均比例,按月支付。
| 包装和运输方式:1.乙方负责包装、装运和运输,由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。 2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。 3.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,对乙方提出的具体包装要求
| 售后服务:1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年,在质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用,并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系,有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。 4.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。
| 交付标准和方法(验收标准):1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,组成验收小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目,甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作,并出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依法依规及时在漯河市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的,对乙方所提供包装的履约验收要求(必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告)
四、技术要求
| 货物类
| 服务类
| 工程类
标的清单(服务类) |
---|
序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
---|
1 | 物业管理服务 | 物业管理服务 | 1 | 1250000.00 | 标的1-物业管理服务:能够满足我院及基层法庭物业管理服务,具体服务标准和需要详见采购需求 | 1年 | 延续性项目,延续期3年 |
五、合同管理安排
合同类型:
| 货物类
| 服务类
| 工程类
服务类
| 服务内容:1.秩序维护服务 为灵武市人民法院及其所属区域,提供24小时门岗执勤、安全巡视、消防设施巡视、监控设施巡视及门口交通管理,负责突发事件的应急处置等工作。 (1)门岗的保安24小时值班服务工作。 (2)消防控制室24小时值班(值班人员持证上岗,能熟练操作消防主机系统,并熟悉应急处置流程)。 (3)公共区域、设备巡逻。 (4)门口交通疏导、秩序维护,外围停车场车辆指引及规范摆放;来院人员及内部干警车辆管理,做到车辆摆放整齐、管理有序、妥善保管。 (5)重点楼宇的安全守卫工作。 (6)其他临时性秩序维护服务。 2.环境维护服务 为灵武市人民法院及其所属区域,提供卫生清扫及保持、垃圾清运、化粪池清理、环境消杀等工作。 (1)楼内所有公共区域、审判区域保洁服务; (2)外围所属区域、门口“三包”区域保洁服务; (3)楼内外垃圾分类清运; (4)化粪池清掏、隔油池清掏、污水井清掏(一年2次); (5)“四害”的消杀; (6)部分办公室保洁; (7)甲方交办其他的事项。 3.绿化养护服务 灵武市人民法院(法庭)及其所属区域绿化、养护等。涵盖院内及法庭所有的树木、绿化带、草坪、花坛、绿篱、天然植物等群落的补种、修剪、施肥、打药、防虫、浇水、防冻等工作,保证花草树木生长良好、美观、整洁。 4.设施设备维修维护服务 为灵武市人民法院所属公共区域、共用设施设备提供日常维修、维护、运行和管理,包括供电系统、消防系统、给排水系统等。 (1)供电系统。包括强电、弱电系统、高低压配电室的日常巡检、维护、管理;应急供电系统的日常巡检、维护、管理; (2)空调系统的日常巡检、维护、管理; (3)消防系统的日常巡检、维护、管理; (4)安防设施的日常巡检、维护、管理; (5)给排水系统的日常巡检、维护、管理; (6)电梯运行的应急处置、维护管理; (7)配合各设施维保公司和相关部门(单位)做好应急演练、救援,以及做好特种设备主管部门检查工作; (8)各种井道、管道及供暖设施的日常巡检; (9)外围公共设施(地面、道路、井盖等)、台阶瓷砖、路面地砖的维修; (10)二次供水设施设备的日常巡检、维护、管理; (11)锁具、门窗、电源开关、插座、净水器、水龙头、灯具等日常零星配件的维修更换。 (12)甲方交办的其他维修维护事项。 5.会务服务 (1)按会议要求做好会场布置、会务接待; (2)负责做好会前、会中、会后的服务保障; (3)负责会议场所卫生保洁; (4)完成甲方交办的其他事项。 6.餐厨服务 (1)负责宁东、西郊2个法庭早、午工作餐制作; (2)负责后厨、餐具的卫生及日常健康管理工作; (3)负责法庭临时性接待或加班用餐的保障。 7.物资归置和搬运服务 根据服务需求负责院内及法庭各类物资的归置、办公家具(桌、椅、柜等)、办案设备的拆解搬运安装。 8.客服服务 负责日常管理、工作协调、事务接待、投诉处理、维修安排、满意度调查、24小时电话值班等工作。 9.物业管理制度与档案、资料管理 (1)负责物业日常管理的制定; (2)负责物业服务相关资料的收集与归档工作; (3)大楼内公共钥匙的管理服务工作。 10、提供物业服务用车一辆,小型货车即可,费用自担。 11、自备基础清洁用具。 12、服务人员需统一着制服上班,制服每年最少两套,分冬季夏季,制服由物业公司提供。 12、其他未尽事宜,可在合同签订时双方协商约定。
| 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式:乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。
| 履约保证金:如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的,免收履约保证金。确需收取,由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%,项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的,甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
| 甲方责任:1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
| 乙方责任:1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。
| 违约责任:1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。
| 不可抗力:甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
| 保密:乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。
| 服务期限:自合同签订后一周内进驻,服务期限3年,合同一年一签。
| 争议解决:甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以向合同签订地法院提起诉讼。
| 验收标准(附验收方案):1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,组成验收小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目,甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作,并出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依法依规及时在漯河市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的,对乙方所提供包装的履约验收要求(必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告)
| 服务地点(范围):采购人指定地点(本院及基层法庭)。
| 付款条件(进度和方式):平均比例,按月支付。
| 售后服务:1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年,在质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用,并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系,有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。 4.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。
| 交付标准和方法(验收标准):1.甲方应当根据国家、行业验收标准,以及合同约定验收方案,明确验收时间、方式、程序和内容等事项,组成验收小组,在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内,对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目,甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作,并出具验收报告,相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后,甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收,并且出具书面验收报告,履约验收报告应当依法依规及时在漯河市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的,对乙方所提供包装的履约验收要求(必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告)
六、评审方法及评审细则
评标方法:
| 最低评标价法
| 综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 |
---|
序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
---|
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 履约能力 | 15 | 1.具有《人力资源许可证》、《劳务派遣经营许可证》,每有一项得3分;满分6分。2.投标人提供ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证证书的,在有效期内且齐全的,每有一项得3分;满分9分。(上述证明文件在投标文件中需提供复印件) |
3 | 企业实力 | 5 | 投标单位提供2020年1月至今(以合同签订日期为准)完成或正在履行的非住宅类物业管理服务业绩:有一项得1分,共计5分。(投标文件中附加盖投标人公章的合同复印件或中标通知书,否则不得分) |
4 | 服务评价 | 5 | 投标人提供2022年至开标前,类似业绩所在服务单位的认可并提供“物业服务质量评价”,有一项得1分,满分5分,未提供不得分。 |
5 | 人员资质 | 8 | 相关专业技术人员持证上岗:项目经理1人,取得大专及以上学历证书、特种设备安全管理和作业人员证,具有5年以上非住宅类物业管理工作经验;管理主管1人,取得大专及以上学历证书、特种设备安全管理和作业人员证,具有2年以上非住宅类物业管理工作经验;消防设施操作员4名,取得中级(四级)消防设施操作员证;维修工1人,取得高压电工作业操作证。以上持证人员需提供证书及2023年以来任意2个月的社保缴纳证明。投标文件中提供清晰的复印件(扫描件)并加盖公章。缺项漏项不得分。 |
6 | 物业管理思路及目标承诺 | 7 | 针对本项目管理思路清晰,管理规划布局合理,相关目标服务承诺齐全切合实际,完全响应采购人物业服务需求得7分;项目管理思路规划较清晰,相关服务承诺能满足需求得4分;管理思路不够清晰,承诺目标不完善得2分;无相关承诺不得分。 |
7 | 保洁服务管理方案 | 7 | 针对本项目实际情况提供的保洁服务管理方案全面、合理、科学、可行,有工作流程、标准及品质检查方法,根据内容完整情况,全面且有较强操作性的得7分;方案较完整、合理且有一定操作性得4分;有方案但不完整,操作性不强得2分;不提供方案不得分。 |
8 | 公共秩序维护服务管理方案 | 7 | 秩序维护服务方案的内容包括但不限于管理内容、管理措施、工作流程、质量标准及品质检查方法等。根据以上内容提供的秩序维护服务管理方案全面、合理、科学、可行,有工作流程及标准;根据内容完整情况,方案全面、完整,符合项目实际情况,并充分考虑项目具体实施内容得7分;方案全面、合理能满足服务需求得4分;方案不完备得2分;无相关内容不得分。 |
9 | 水电暖等日常维修服务及设备管理方案 | 7 | 针对本项目实际情况提供维修及设施设备运行服务方案(包括但不限于巡检计划、保修处理、服务能力及维修质量保证、工料节约、合理化建议、维修工具及器械设施配备等)。服务方案的巡检计划、保修处理及信息化管理记录、维修质量保证科学全面具体,工料节约、合理化建议贴合项目实际、可操作性强,维修工具及器械设施设备齐全,能够完全满足采购人日常维修维护要求的,得7分;服务方案的巡检计划、保修处理及信息化管理记录、维修质量保证全面,工料节约 、维修工具及器械设施设备齐全,基本满足采购人日常维修维护标准的,得4分;服务方案内容片面、逻辑混乱,未结合项目实际情况且存在缺项漏项的,得2分;未提供不得分。 |
10 | 绿化服务方案 | 6 | 针对本项目实际情况提供完整绿化服务方案,方案全面、内容详尽、科学合理,实施措施制定完善,完全贴合项目实际情况的得6分;服务方案全面、内容简略,有实施措施,可以满足采购需求的得3分;服务方案内容存在缺漏,实施措施不完善的得1分;未提供不得分。 |
11 | 消防安全管理方案 | 7 | 针对本项目实际情况提供完整的消防安全管理方案,方案全面、内容详尽、科学合理,实施措施制定完善,完全贴合项目实际情况的得7分;消防管理制度全面、内容简略,有实施措施,可以满足采购需求的得4分;消防管理制度内容存在缺漏,实施措施不完善的得2分;未提供不得分。 |
12 | 人员管理考核考勤制度及行为规范 | 6 | 针对本项目实际情况管理机构设置合理、人员配置齐全,有明确的管理职责和考核考勤制度,主要岗位人员持证上岗,服务人员仪表行为及工作规范标准,符合行业规范要求得6分;制度及规范较为完整,能基本满足要求得3分;制度及规范不完整,仅部分满足要求得1分;不提供不得分。 |
13 | 工作管理制度及应急预案 | 6 | 针对本项目实际情况提供各项工作管理制度和应急预案内容全面完整,流程清晰明确,应急处理得当且能满足项目需求得6分;各项管理制度和应急预案内容基本完整,能满足基本需求得3分;管理制度及应急预案不完整或不符合本项目特定环境得1分;不提供不得分。 |
14 | 食堂日常服务管理方案 | 4 | 针对本项目实际情况拟定食堂日常服务管理方案,安排科学合理,工作流程及服务标准详细,可操作性强得4分;有服务管理方案,但工作流程欠佳的得2分,仅提供服务方案但无具体工作流程的得1分;不提供不得分。 |
合计: | 100 | |
发起异议任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。