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宁夏回族自治区公安厅特勤局食堂承包中标公告

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2023NCZ003624宁夏公安厅警官餐厅劳务托管服务项目宁夏公安厅警官餐厅劳务托管服务项目的采购需求

招标详情

一、采购标段

采购计划编号:2023NCZ003624项目名称:宁夏公安厅警官餐厅劳务托管服务项目
分包名称:宁夏公安厅警官餐厅劳务托管服务项目分包类型: 服务类
采购方式:公开招标 预算金额 3430000.00
报价方式:总价采购项目是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业:1是0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号合格投标人的其他资格要求
11.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书);
24.投标人提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;
35.投标人提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
46.投标人提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书;
58.投标人须提供《中小企业声明函》;
67.投标人须具备有效期内《食品经营许可证》;
79.在“信用中国网”和“中国政府采购网”的信用查询记录。(以代理公司按招标文件规定时间查询为准)。
8注:1.以上资质3、4、5、6条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函,若不提供本承诺函,应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 2.以上资格要求序号1-序号8投标文件中附清晰扫描件并加盖投标人公章/电子公章;如投标人未按要求提交的视为无效投标;3.以上资格要求序号9以代理机构现场查询结果为准,被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一的为无效投标:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,处于中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的为无效投标。
93.投标人提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
102.法定代表人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限):自合同签订之日起15个月。

其他商务要求:质量要求:达到采购人及招标文件要求的采购需求标准。

付款条件(进度和方式):甲方对乙方的托管服务工作实行绩效管理。从应付托管费用(乙方中标价)中按3%提取绩效奖金。每月末对乙方合同履约情况、饭菜质量、服务卫生、安全生产及技能培训等方面进行考核,达到满意标准的(80分以上,含80分),绩效奖金全额给付;达到合格标准的(60分以上,含60分),绩效奖金半额给付;达不到合格标准的(60分以下),扣除当月绩效奖金。甲方按期结算以上费用,签订合同后,支付总费用的60%;2024年底前,支付总费用的20%;服务期满后,依据考核情况支付剩余服务费。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注
1餐饮服务严格依照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规,负责为中心每日安排的所有工作人员提供工作用餐和熟食外卖服务,包括但不限于饮食加工、用餐服务、成本核算、饮食卫生安全等。工作用餐主要为早、午、晚三餐,采取自助餐的方式每日供应(节假日不休息),熟食外卖按照餐厅供给能力,每周末及节假日前按需供给,同时根据需要兼顾接待桌餐等人员临时就餐以及遇有突发事件时的配餐。13430000.00标的1-餐饮服务:详见招标文件第四章项目说明和采购需求自合同签订之日起15个月详见招标文件

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容:详见招标文件

甲方责任:(一)甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作; 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答,直至能达到甲方的要求; 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收; 4.甲方有权按本合同的约定向乙方收取履约保证金(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条); 5.甲方有权许可 使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作; 6.在质量保证期内,如甲方认为乙方提供的服务需要改进的,甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。 (二)甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用; 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据; 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件,完成配合事项包括 ; 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果; 5.甲方应按合同约定组织人员对乙方提供的服务成果进行验收。

乙方责任:(一)乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用; 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料; 3.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件; 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的,乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 (二)乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作; 2.乙方应向甲方提供使用服务成果所需要的资料包括但不限于 ; 3.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密,负有向第三人保密的义务; 4.乙方对其向甲方提交的服务成果,不得再让与、转让或提供给第三人使用; 5.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害; 6.在质量保证期内,如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的,乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进; 7.未经甲方同意,乙方不得将本合同项下部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。

违约责任:1.乙方逾期交付服务成果时,合同总额在50万元以下每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金;合同总额在50万元至500万元以下,每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的违约金;合同总额在500万元以上项目,甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例(如存在需列明比例)。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 2.乙方虽未逾期但乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,要求乙方按合同约定继续履行,同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 3.乙方完全不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金后,双方的权利义务终止。 4.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本合同其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照合同总金额10-30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。 5.(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 甲方逾期退还履约保证金的违约责任:甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率0.5‰支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 8.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。

不可抗力:1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等; 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任; 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务,合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长; 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。

服务期限:自合同签订之日起15个月。

争议解决:甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以将争议提交至 (提示:合同内容权利义务明确,可设为仲裁,如合同内容涉密,应将纠纷地设为法院)。 (1)银川仲裁委员会。 (2)合同签订地人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话,用于接收文件的送达地址。同时,如因本合同发生纠纷而诉诸法院/仲裁,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的,应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话,导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达,该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他:1.乙方不得转让其应履行的合同项下的义务;除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。

服务地点(范围):1、厅机关餐厅,地址:银川市金凤区北京中路86号 2、业务技术用房餐厅,地址:银川市金凤区满城北街386号。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号评审项目权重分评分标准
1投标报价10价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2类似业绩6投标人提供 2018年1月1日至今的类似服务业绩,有一项得2分,最多得 6 分。注:相关证明材料须提供项目合同或中标通知书原件的扫描件加盖公章附于投标文件,不符合要求或未提供的不得分。
3配备人员141.项目团队中配备的厨师具有中式烹调师证书的,每提供1个得1分,满分4分;2.项目团队中配备的人员具有面点师相关证书的,每提供1个得1分,满分3分;3.项目团队中配备的人员具有营养或健康管理相关证书的,每提供1 个得 1 分,满分4分;4.项目团队中配备的人员具有食品安全相关证书的,每提供1个得1 分,满分3分;注:供应商须承诺按本项目需求配备项目服务团队并在投标文件中附人员配置一览表并标明分工。且投标文件中须附以上人员相关证书(资格或技能或培训相关证书)及有效的健康证并加盖供应商公章,否则不得分。
4服务方案10供应商针对本项目提供食堂经营管理服务方案。评委针对供应商提供的服务方案中的经营管理总体设想、管理制度、管理模式、企业经营优势、经营服务计划等方面进行评审。1.提供的经营管理总体设想思路明晰、逻辑缜密,管理制度内容详尽完善,企业经营优势具体细致突出,管理模式科学、新颖、可实施性强,经营餐服务计划内容表述完整全面且完全贴合本项目实际情况进行表述的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
5服务质量保障措施10供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施,评委针对供应商提供的项目餐厅服务质量管理体系,服务质量保障措施、服务质量审查人员、服务质量校核流程、服务质量管理办法等内容进行评审:1.服务质量管理体系内容逻辑缜密、服务质量保障措施完整周密切实可行、服务质量保障专人负责、服务质量校核流程详细完整、服务质量管理办法具体有效的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
6食堂员工培训方案10供应商应针对本项目采购需求,提出本项目食堂员工培训方案。评委针对供应商提供的培训方案包括但不限于对员工业务技能培训、正确使用厨房炊具等设施、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面,餐饮安全操作规范,行为规范、保证人员安全方案、回餐注意事项等内容进行评审。1.供应商提供的培训方案内容要点齐全周密,厨房炊具等设施使用培训、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面内容详细周密完整,餐饮安全操作规范,行为规范、保证人员安全方案、回餐注意事项科学合理可行,贴合本项目实际实施情况进行表述的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
7食品原料保护方案10本项目供应商在接收配送单位提供的食材后,应进行原材料的保护,提供日常经营服务使用的食品原材料保护方案(包括但不限于蔬菜、豆类、肉、禽、蛋类等易碎、易污染类食品)。评委针对供应商提供的关于易碎、易污染等食品的防污染保障措施、出现污染情况的经济处罚、出现污染的处理方式和时效责任等内容进行评审。1.提供的食品保护方案内容详尽完善,防污染的保障措施表述完整全面,提出了明确出现污染情况的经济处罚金额,且处罚力度具备保障性,出现污染的处理方式和时效责任表述清晰明确,方案逻辑缜密,贴合本项目实际实施情况进行表述的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
8菜品制作及更新实施方案10供应商针对本项目提供菜品制作及更新实施方案。评委针对供应商提供的食谱计划、饮食种类、菜品结构等方面进行评审。1.提供的菜品制作及更新实施方案内容科学完整、可实施性强,食谱计划表述细致全面、每周更新且可制作性强,饮食种类新颖多样、菜品结构营养搭配科学均衡,能根据采购人的要求快速及时的调整、更换、增加菜品的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
9食品制作加工安全管理方案10供应商根据餐饮行业食品安全生产加工标准为采购人制定食品生产加工安全管理方案,评委针对供应商提供的食品安全生产加工的防护内容(含熟食、半熟食)、食品安全事故的防范内容、食品加工疫情(禽流感等病毒)防范等内容进行评审。1.提供的食品安全生产加工方案内容详尽完善,食品安全生产的防护内容(含熟食、半熟食)表述完整全面,食品安全事故的防范内容详细周密、食品疫情防范清晰明确,方案逻辑缜密,贴合本项目实际实施情况进行表述的得 10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
10食堂管理应急预案10供应商能够针对本项目可能出现的突发情况提供应急预案,评委针对供应商提供的应急预案中的应急状况预测、应急处置承诺、应急措施等内容进行评审:1.对本项目的特殊性分析透彻,能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置方案,各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰,方案与措施完美衔接且切实可行的得10分;2.提供方案内容符合要求的得6分;3.提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得3分;4.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述,或未提供相应内容的不得分。
合计:100

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。