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宁夏回族自治区党委机关食材配送中标公告

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2023NCZ004042宁夏回族自治区党委机关食堂2024年食材采购配送项目宁夏回族自治区党委机关食堂2024年食材采购配送项目三标段的采购需求
发布于 2023-11-13

招标详情

一、采购标段

采购计划编号:2023NCZ004042项目名称:宁夏回族自治区党委机关食堂2024年食材采购配送项目
分包名称:宁夏回族自治区党委机关食堂2024年食材采购配送项目三标段分包类型: 服务类
采购方式:公开招标 延续性项目总概算 3000000.00
延续性项目本年预算(元):1000000.00延续性项目第二年预算(元):1000000.00
延续性项目第三年预算(元):1000000.00
报价方式:总价采购项目是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业:1是0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号合格投标人的其他资格要求
1投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限):2023年12月份

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范:《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、国家标准等。

涉及服务采购项目考核计量等要求:1.中标供应商指定固定配送人员并持有健康证;食材送到指定地点后,双方签字确认; 2.要做好验货前的检查。验收人员验货前应对场地和验收设备做好准备,并对商品的外观质量进行初步了解; 3.应采取当场验收的方式,验收人员必须认真检验食品的质量要求,按索证索票→复称→入库的程序完成验收; 4.必须进行抽查验收,抽查样本数视实际情况而定。退(补)货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,退货前应实行留板备案,如双方对质量争议,可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按重量扣减。出现退(补)货的情况,应及时报告宁夏回族自治区党委机关食堂相关负责人。在退货过程中,对有碍公共卫生安全的货物,应按国家有关规定处理或进行协议销毁,而不是退货给中标供应商,所产生的费用由中标供应商自行承担。 5.中标供应商所供的货物价格必须低于市场价,并按照投标报价供给,否则采购方有权不用。中标供应商在供应过程中,如果出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属中标供应商责任,中标供应商应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。

采购标的交付地点(范围):宁夏回族自治区党委机关食堂

付款条件(进度和方式):货款按月实行实销实结,以当月供货清单汇总价格按中标下浮率(中标下浮率为 %)下浮后结算,当月供货货款在货物验收合格并履行甲方要求的相关财务手续后,甲方于次月20日前以银行转账形式全额付清。 乙方收款账户信息: 户名: 开户行: 账号: 上述信息如有变更,乙方应当在变更前7日内书面告知甲方,否则造成相应款项未收到的责任由乙方自行承担。

包装和运输方式:(1)所提供的物品运输应由中标供应商负责,必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料,车厢内无不良气味、异味。 (2)冷藏、速冻冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品,保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;蔬菜应小心轻卸,严防机械损伤; (3)冷冻食品提供检验证,对贮存冷库、运输车辆及工具要及时进行核酸检测,做好疫情防控消毒工作; (4)关于冷冻食品配送,目的地在一小时内的用保温车配送,一小时以外的用制冷车配送; (5)卸货要求:送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染; (6)温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并存档。在卸货过程中应保证冷藏; (7)食品脱离冷链时间不得超过20分钟,冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。

售后服务:1.当日送达菜品非采购人原因而出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题,由中标人负责30分钟之内补换货,包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。每月配送数量不足,质量不达标等进行相应处罚。 2.要求安排固定专职送货员与食堂管理员对接,及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题,如无意外情况,一般不允许更换。 3.中标供应商在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属中标供应商责任,中标供应商应承担全部责任。 4.供应的食品如有质量问题,应在 30 分钟内给予退货及追补。 5.自觉接受采购人对食品配送质量、服务、价格等进行督导评议,认真履行合同中的各项义务,妥善处理各方意见,定期回访,做好配送服务工作。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注
1餐饮服务1号、2号、3号、4号食堂配送米面油杂粮、干货、调味、副食类等11000000.00标的1-餐饮服务:详见招标文件及项目说明和采购需求自合同签订之日起3年(具体时间以合同签订时间为准)本项目为延续性服务项目,延续服务期3年,合同一年一签。

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容:1号、2号、3号、4号食堂配送米面油杂粮、干货、调味、副食类等。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范:《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、国家标准等。

履约保证金:不收取履约保证金

甲方责任:1.甲方要按双方约定及时向乙方下发采购通知单,甲方临时急需采购的,应及时告知乙方人员,乙方应按需满足甲方的新增采购需求。 2.甲方要按照双方确定的标准和质量进行货物验收,验收以甲方负责该项工作人员签字认可为准,但甲方的验收行为并不免除乙方根据法律及本合同约定应承担的质量保证责任。如验收过程中出现质量问题,乙方无条件退换。 3.甲方无正当理由延迟付款,每逾期一日应当向乙方承担应付货款万分之一的违约金。 4.甲方未按约定进行订货或未及时通知乙方调货的,所造成的货源断档由甲方自行承担。 5.甲方有责任保管乙方周转设备,如损坏、丢失,由甲方照价赔偿。

乙方责任:1.遵守一切国家和各级主管部门对于食品流通的相关法律法规及规定。 2.因乙方供货不及时而延误食堂正常运行,甲方有权拒绝向乙方支付当次供货货款,乙方另应赔偿由此给甲方造成的所有损失。 3.乙方所提供食品原材料出现卫生、质量等问题,甲方有权拒收,并无条件退货,乙方应当按照合同约定进行补救。乙方所提供食品原材料经卫生监督、动物检疫部门抽检出现卫生、质量等问题,由乙方承担为此造成的全部经济损失和法律责任。除上述责任外,甲方有权拒绝向乙方支付出现上述问题的货物货款,乙方的补救措施不免除上述责任的承担。 4.因乙方所供食品原材料出现不符合甲方标准要求等问题,由乙方承担全部经济损失和法律责任。 5.因乙方所供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒,由乙方承担由此造成的全部经济损失和法律责任,中毒事件发生之日本合同立即解除,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。 6.乙方如出现上述1、2、3条规定的,甲方有权解除供货合同,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。

违约责任:1.遵守一切国家和各级主管部门对于食品流通的相关法律法规及规定。 2.因乙方供货不及时而延误食堂正常运行,甲方有权拒绝向乙方支付当次供货货款,乙方另应赔偿由此给甲方造成的所有损失。 3.乙方所提供食品原材料出现卫生、质量等问题,甲方有权拒收,并无条件退货,乙方应当按照合同约定进行补救。乙方所提供食品原材料经卫生监督、动物检疫部门抽检出现卫生、质量等问题,由乙方承担为此造成的全部经济损失和法律责任。除上述责任外,甲方有权拒绝向乙方支付出现上述问题的货物货款,乙方的补救措施不免除上述责任的承担。 4.因乙方所供食品原材料出现不符合甲方标准要求等问题,由乙方承担全部经济损失和法律责任。 5.因乙方所供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒,由乙方承担由此造成的全部经济损失和法律责任,中毒事件发生之日本合同立即解除,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。 6.乙方如出现上述1、2、3条规定的,甲方有权解除供货合同,乙方另应当向甲方支付甲方已付全部货款20%的违约金。

不可抗力:任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约,但应在条件允许下采取必要的补救措施,以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方,应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方,并在事件发生后三日内,提交不能履行或者部分不能履行合同以及需要延期履行理由的证明。

服务期限:自合同签订之日起3年(具体时间以合同签订时间为准) 注:本项目为延续性服务项目,延续性服务期限为3年,合同一年一签。

争议解决:甲乙双方在履行本合同过程中发生争议,应协商解决。协商不成,甲乙双方有权向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

合同生效及其他:本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份。自双方签字盖章之日起生效,具有同等法律效力。

验收标准(附验收方案):1.甲方根据合同规定或每日制定的采购通知单和乙方送货清单做好收货工作,并及时安排质量验收员验收产品。甲方按照乙方提供的产品供货单和发票,为其结算货款。 2.乙方将食品原材料送达后,甲方应指定专人根据双方约定的质量标准(主要包括卫生指标、新鲜程度、内外包装、保质期、标识感官等)及时进行检验,履行验收程序。如发现质量问题,甲方有权拒收原材料。如甲方拒收,乙方应于1小时内另行提供符合要求的原材料,由此给甲方造成的损失由乙方自行承担全部责任(包括但不限于误工费及罚款等)。

其他:1.乙方应向甲方提供如下文件的复印件,并承诺保证复印件与原件一致,否则应承担相应的法律责任。具体包括:营业执照、税务登记证、卫生许可证、检疫证明、产地证明、每批产品的检验合格报告、绿色食品认证书、质量安全认证书(QS)、供需双方约定的其他证明材料等。 2.乙方应严格遵守《食品卫生法》《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食品,除全部退货外,甲方有权终止合同,乙方承担由此造成的一切经济责任和法律责任:①需要供应非猪肉类等食品,而乙方所提供的食品不符合此标准食品生产加工或不能将猪肉类等和他类食品分开配送运输的;②腐烂变质、油脂酸败、含有毒品、有害物质或被污染等对人体有害的;③用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的;④超过保质期的;⑤送货不按甲方规定,并严重影响食堂正常运行的。 3、对季节性特殊帮农菜品,采购单位可根据实际情况,直接通过基地进行采购。

服务地点(范围):宁夏回族自治区党委机关食堂

付款条件(进度和方式):货款按月实行实销实结,以当月供货清单汇总价格按中标下浮率(中标下浮率为 %)下浮后结算,当月供货货款在货物验收合格并履行甲方要求的相关财务手续后,甲方于次月20日前以银行转账形式全额付清。 乙方收款账户信息: 户名: 开户行: 账号: 上述信息如有变更,乙方应当在变更前7日内书面告知甲方,否则造成相应款项未收到的责任由乙方自行承担。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号评审项目权重分评分标准
1投标报价10价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2类似业绩5投标供应商2020年1月至今(以合同签订时间为准),承接过类似项目业绩,每有1个业绩得1分,最高得5分。 注:投标文件须提供清晰中标通知书或合同复印件,未按要求提供不予认可。
3配送能力131. 投标人具有至少2辆自有货车(为封闭厢式货车)的得1分,每增加1辆自有货车加2分,满分5分。(自有车辆必须在投标人或投标人法人(负责人)名下,需提供有效的机动车行驶证或机动车登记证);2、投标人至少配备配送员2名得2分,在此基础上,每增加1名配送人员得1分,满分5分。在投标文件中提供以上人员身份证、健康证及2023年6月至今任意三个月社保缴纳证明,否则不得分;3、投标人具备固定场所储存货物能力得3分。提供租赁合同或自有房屋证明,不提供不得分。注:以上所有证明材料在投标文件中均须附清晰证明材料,否则不得分。
4总体服务及配送方案15投标人提供总体服务及配送方案,方案对项目需求有正确的理解和分析,包括但不限于拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍;储藏及配送期间品质监控、保鲜措施;配送人员、运输实施方案;配送响应时间和最短送达时间、与采购方协调工作计划及流程方案;配送协调方案;上述五项内容每有一项内容符合项目需求,且内容全面、详细、针对性强的得3分;每有一项内容符合项目需求,内容全面、详细、但针对性不强的得2分;每有一项内容符合项目需求,但内容简单、针对性不强的得1分;每有一项内容缺失,该项内容不得分。
5食材质量和安全保证方案15投标人提供食品质量和安全保证方案,方案对项目需求有正确的理解和分析,包括但不限于食品生产质量保障措施、食品储存质量保障措施、食品追溯措施、食品质量相关的规章制度、质量承诺及处罚措施等内容。上述五项内容每有一项内容符合项目需求,且内容全面、详细、针对性强的得3分;每有一项内容符合项目需求,内容全面、详细、但针对性不强的得2分;每有一项内容符合项目需求,但内容简单、针对性不强的得1分;每有一项内容缺失,该项内容不得分。
6售后服务方案及产品保障承诺16投标人提供售后服务方案及产品保障承诺,方案对项目需求有正确的理解和分析,包括但不限于有合理的供货渠道,保证按时配送至指定地点; 根据各投标人的退换方案(包含退货方式、退换流程)及措施; 对临时性采购任务、质量保证等相关承诺;不符合要求食材的处理方法、处理时间、明确固定负责人等内容;上述四项内容每有一项内容符合项目需求,且内容全面、详细、针对性强的得4分;每有一项内容符合项目需求,内容全面、详细、但针对性不强的得3分;每有一项内容符合项目需求,但内容简单、针对性不强的得2分;每有一项内容缺失,该项内容不得分。
7应急预案10投标人提供应急预案及措施,有专门的处置部门、处置流程和措施,包括但不限于雨雪等灾害性天气应急预、车辆或道路事故等配送问题应急预案、采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案、就餐人员增加应急预案、市场货物短缺断货的应急预案等。上述五项内容每有一项内容符合项目需求,且内容全面、详细、针对性强的得2分;每有一项内容符合项目需求,但内容简单或针对性不强的得1分;每有一项内容缺失,该项内容不得分。
8食品追溯措施方案8包含但不限于具备食品追溯系统、实现进货管理、库存管理、销售数据管理措施等,措施齐全,内容完整、科学合理、整体思路清晰、贴合项目实际需求,完全满足采购人需求的得8分;内容较完整、整体思路较清晰,满足采购人需求的得6分;内容基本完善,描述清晰,基本满足采购人需求的得4分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施或未提供的不得分。
9管理制度8投标人根据项目的实际特点自行拟定管理制度,包括但不限于食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食品质量及安全保证岗位责任制度、从业人员卫生管理制度、食品安全体系管理制度及保证措施、储藏管理制度等。食品安全管理制度详细具体、合理可行,能充分满足项目实际情况及完全满足采购人需求的得8分;食品安全管理制 度较详细,合理可行,满足项目实际情况且满足采购人需求的得6分; 食品安全管理制度不够完善或与项目实际情况有所偏离,但基本能够满 足采购人需求的得4分;食品安全管理制度不全或脱离项目实际情况的得2分;未提供不得分。
合计:100

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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