一、功能及要求：

一、采购项目名称：2024年沙坪街道机关食堂采购及配送服务项目

二、项目概况：长沙市开福区沙坪街道办事处机关工作人员、驻街道单位、物业等人员共计约200余人，食堂原材料需求量较大，往年机关食堂食材由街道自各大市场及商超自行采购，为保证干部职工的饮食健康，确保食堂食材安全，规范机关食堂采购流程，现采购2024年1—12月食堂蔬菜瓜果类、肉类、禽蛋类、水产类、粮油、副食、干货、水果、奶制品、调配料等食材供应及配送服务。预算金额为120万元，服务期限为一年（以合同签订时间为准）。

二、相关标准：

符合国家相关食品安全国家标准

三、技术规格：

三、采购清单

四、质量要求

（一）肉类

1.要求如下：

(1) 采购人按需采购分割肉类或各种冻品肉类，供应商必须满足采购人实际需求；

(2) 冷鲜肉品质量要求：新鲜、冷鲜肉，不注水，肉上有屠宰场经质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动物检疫和肉的肉品品质检验合格证。并按采购方要求的分割肉类别按时供应；

(3) 冻品质量要求：感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。

(4) 供应商的所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩肉、老母猪肉等不合格品掺杂其中，一经发现，处以2000元/次的罚款，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例

(3) 中华人民共和国动物防疫法

(4) 《食品安全国家标准 鲜（冻）畜、禽产品》GB 2707-2016

(5) 《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019

(6) 《食品安全国家标准 食品中污染物限量》GB 2762-2017

(7) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

（二）水产类

1.要求如下：

(1) 采购人按需采购水产类，供应商必须满足采购人实际需求；

(2) 鲜活水产质量要求：鲜活，感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。

(3) 速冻海水产品等符合国家GB 2733-2015、GB 2763-2019、GB 2762-2017及其他相关标准。

(4) 供应商必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，处以2000元/次的罚款，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例

(3) 中华人民共和国动物防疫法

(4) 《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》GB 2733-2015

(5) 《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019

(6) 《食品安全国家标准 食品中污染物限量》GB 2762-2017

(7) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

（三）禽蛋类

1.要求如下：

(1) 采购人按需采购禽蛋类，供应商必须满足采购人实际需求。

(2) 鲜活禽类质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。

(3) 冻禽质量标准：产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；产品无过保质期；产品非病死禽、畜制品；产品应经检验、检疫合格；产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标；所有物资产品需有相关检验、检疫及相关合格证明；包装规格统一，完好无破损。有明确保质期的，在送达采购人要求地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。禽类肌肉有光泽，红色或暗红色，脂肪白色。畜类体表光泽、肉坚实。所有冷冻食品均不得为二次化冰食品。

(4) 供应商必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，处以2000元/次的罚款，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例

(3) 中华人民共和国动物防疫法

(4) 《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》GB 2707-2016

(5) 《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019

(6) 《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017

(7) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

（四）蔬菜类

1.要求如下：

(1) 以上蔬菜品种为常规采购品种，不排除有采购所列品种之外蔬菜的可能，若采购其他品种蔬菜，需满足采购人实际需求；

(2) 所供蔬菜的规格大小按市场行情确定；

(3) 基本要求：大小均匀，颜色自然有光泽，质地鲜嫩纯净，饱满清洁，不枯萎、干瘪、苍老等，无病斑、虫蚀、发霉、变色、异味、淤泥、杂质和滴水现象，无污染、残缺、变质等；原产地分类预包装，整齐统一；提供有害物质残留检测报告；

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例

(3) 污染物残留限量指标应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017要求

(4) 农药残留限量指标应符合《食品中农药的最大残留限量》GB 2763-2019要求

（五）豆制品类

1.要求如下：

(1) 采购人按需采购各类豆制品，供应商必须满足采购人实际需求。

(2) 质量要求：新鲜，感官检验、化学检验均符合要求。

(3) 供应商必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将残剩等不合格品掺杂其中，一经发现，处以2000元/次的罚款，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例

(3) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

（六）调味品易耗品类

1.要求如下：

(1) 采购人按需采购各类调味品，供应商必须满足采购人实际需求。

(2) 质量要求：生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。

(3) 供应商必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，处以2000元/次的罚款，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

2.安全卫生要求：

(1) 中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例

(2) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准

供应商提供的食堂食材必须符合有关食品卫生、食品安全等相关规定及要求，如供应假冒伪劣产品或三无产品的，供应商在承担经济赔偿的同时将取消其中标资格。

四、交付时间和地点：

1.1、服务期限：合同签订后1年

1.2、服务地点：采购人指定地点

五、服务标准：

五、服务标准：

1.食品生产须符合国家食品卫生生产标准及相关规定。

2.供应商必须讲诚信，讲究职业道德，送货时如出现有意断货、以次充好等现象，给采购人的正常运营造成影响，若调查属实，采购人有权予以500元/次的经济处罚，若供应商在服务过程中未按协议履行，采购人有权解除协议并更换中标供应商。严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准属中标供应商原因造成食物中毒或其他损失，一切经济和法律责任全部由中标供应商承担。

3.产品在合同签订后根据采购人实际需求指令进行供货，由供应商运输到采购人指定地点卸车，相关费用由供应商负责。供应商不得无故改变交货时间、数量、品种等，应确保采购人的正常需求量。采购人对送达货物进行现场验收核对，无误后开具验收单给供应商。采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任。货物品种、数量、规格以采购人、供应商共同签字确认的供货清单为准。

★4.在供货期间如发生质量纠纷，由采购人对被投诉物品质量进行检测，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由供应商承担。因供应商原因，造成产品质量问题或公共性食品安全问题的，供应商应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。供应商在供货时因质量不符合要求，同一批次货物被采购人连续两次退回或协议期内累计三次及以上被退回的，视为供应商违约，采购人可解除协议，如造成损失的，均由供应商赔偿。

5.供应商应确保采购人正常的需求量（及日常的补货要求）。若供应商不能按时送货，采购人有权选择其他具有应急保供能力的供应商先行采购，由此产生的食材差价和其他费用由供应商承担。协议期内供应商累计发生三次不能按时送货的，采购人有权终止合同。

6.中标供应商应提供不少于2人的服务团队并为工作人员购买意外伤害保险及其他保险，在项目实施过程中，发生的一切安全事故均由中标供应商负责。

7.在协议履行期间若供应商违约的，采购人有权终止协议，给采购人造成损失的由供应商承担；若采购人违约的，供应商有权终止协议，给供应商造成损失的由采购人承担。

8.未经采购人同意，供应商不得将采购人所提供的文件、资料等，随意传播给其他单位或个人。

9.退换货处理：

对于货品品种、型号、数量、规格或质量达不到要求的，采购人要求退换货，中标供应商应保证在采购人指定的时间内送到。若未按时送到扣除当日10%的菜款。

10.接到采购人的订单通知后，个别品种因缺货而不能按时送到，中标供应商应及时知会采购人并协商好解决方法，以确保采购人所需货物能按时送到，不得影响采购人正常开餐。

11.中标供应商应根据货物实际特点进行额外的坚固包装使其防水、防潮、防腐、防锈、防震等，并在正常情况下适于水运、空运和长途内陆运输及反复装卸和搬运的要求，保证所送货物包装完好无损。包装费用由中标供应商承担。另外中标供应商应根据货物的特点及其对装卸操作的要求在包装箱显著位置以中文标明“保持干燥”，“小心轻放”，“此面向上”等国际惯用图示。

六、采购人责任和权利

1.下订单：采购人向中标人订购的蔬菜、肉类等货品，必须提前1天且在 20:00之前以微信、电话、传真、书面等方式向投标人下订单，订单内容包括名称、数量等要求。

2.投标人供货用的器具（菜筐、油桶、豆腐板、充氧机等），中标人当天拿走；如采购人需要使用器具，采购人需保管好。

3.所有货品必须经采购人及食堂工作人员验收，达不到质量要求，有权拒收并要求退货或换货，同时严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准，由此造成食物中毒等其他食品安全事件，所有的经济和法律责任全部由投标人承担。

4.采购人有权就食材搭配等对中标供应商进行询问，中标供应商应针对采购人的需求提出合理均衡的食物搭配方案。

六、验收标准：

八、验收标准

1.供应商将货物运送至采购人指定地点点货完毕并经采购人验收合格之前，货物的所有权、一切风险责任及由此产生的一切相关费用均由供应商承担；经采购人验收合格并签署验收合格后，合同项下货物的所有权和风险转移至采购人。

2.供应商交货后应立即与采购人指定收货人进行到货检验，检验内容为包装是否完整、无损、清洁、数量是否与订单一致，质量及索证是否符合采购人要求，并共同签署到货检验结果。

3.在由双方共同参加的开箱检验中，双方应共同签署一个详细的开箱检验报告，该报告应详细列明检验结果，包括检验合格或发现的任何货物短缺、毁损或与合同规定有无不符。该报告应作为采购人向供应商提出补充、替换的有效证据。

4.如果在开箱检验中发现货物短缺、毁损或与合同规定不符，供应商负责于采购人指定的合理期限内进行更换、补充发货并送至采购人指定地点，更换货物的费用由供应商承担。如在采购人指定的期限内，供应商未能进行更换或补足、更换或补充两次后仍不能符合合同约定的要求，则视为供应商不能交货，采购人有权单方解除合同，供应商应承担合同违约责任。

七、其他要求：

七、价格及数量确定

1.采购方审计后单价是指中华人民共和国商务部《全国农产品商务信息公共服务平台》网站上“湖南长沙马王堆农产品股份有限公司”及“红星实业集团有限公司红星农副产品大市场”两个平台每月5日发布的对应的供货产品的平均价格，网址为：http://nc.mofcom.gov.cn/jghq/index。

最终结算单价确定：最终结算单价= 采购方审计后单价*（1-投标报价优惠率）。

上述价格中，已包含物资、运输、搬运、检验检疫、人工、管理、税金、利润、财务等各项费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

注：优惠率是指：采购人与中标人在服务期内每月确定的审计后单价的基础上进行优惠，如：大青椒的审计后单价为3.5元/斤，大青椒的优惠率为5%，即实际结算的大青椒单价为：3.5*（1-5%）=3.325元/斤。

2.实际数量以采购人的验货数量为准。中标人每次随货送上电脑打印的一式多联的送货清单，经采购人指定人员验货后签字确认，双方各执一份，作为结算时的数量凭证。

3.最终结算价=采购方审计后单价*（1-投标报价优惠率）*实际数量及考核结果据实结算，结算金额不超预算金额。

4.中标人有责任根据采购人的要求，按双方约定的日期时间，向采购人提供商品的价格信息，如采购人对中标人提供的商品价格有异议，采购人出具有效凭证与中标人协商，供货方需及时调整。

九、付款方式

1.付款人：长沙市开福区沙坪街道办事处

2.付款方式：采购人和中标人每月进行货单核对，每月按采购方审计后单价*（1-投标报价优惠率）*实际数量以及考核结果进行据实结算，结算金额不超预算金额。

十、本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和实际情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、验收、质保期等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

附：食材配送考核表

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。