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宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会办公厅食堂承包中标公告

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2024NCZ000218宁夏回族自治区人大常委会机关食堂2024年食材采购配送服务项目蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、副食类、乳制品、蛋类、水产类等采购及配送服务的采购需求

招标详情

一、采购标段

采购计划编号:2024NCZ000218项目名称:宁夏回族自治区人大常委会机关食堂2024年食材采购配送服务项目
分包名称:蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、副食类、乳制品、蛋类、水产类等采购及配送服务分包类型: 服务类
采购方式:公开招标 预算金额 725760.00
报价方式:折扣采购项目是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业:1是0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号合格投标人的其他资格要求
1供应商具有食品生产或食品经营许可资质。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)1年

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所供食材必须为经过国家规定的职能检验部门抽检合格的合格品、并有检测报告。所供食材的质量均符合《国家食品卫生标准》、《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫管理办法》等相关规定,保证卫生安全。

采购标的交付地点(范围)自治区人大常委会办公厅机关食堂。

付款条件(进度和方式)供应商每月底将双方签字确认的食材供应单上报采购人,经采购人核对无误后开具正式发票进行结算。本合同货款以人民币为本位币。由采购人于次月15日前将上月款项通过转账或电汇的方式集中支付给供应商。若遇特殊情况,由双方协商解决。

包装和运输方式除本合同另有规定外,提供的全部食材须采用相应标准包装。包装应适于长途运输,以确保食材安全运抵现场。乙方应承担由于包装不妥而引起食材损坏和丢失的责任。每件(每批件)包装中应附有符合国家法律规定的质量合格证书或相关证件。乙方应根据食材的特点和运输的不同要求,以清晰字样在包装袋上注明相关标志,以便装卸和搬运。包装的标签内容和包装材料必须符合国家有关规定和卫生标准。

售后服务要求安排固定专职送货员与食堂管理员对接,及时处理解决,下单、加单、提前、延后、质量问题、重量问题等实际问题。当日送达食材非采购人原因而出现质量不达标、重量不达标、配送错误等问题,供应商负责30分钟之内补换货,包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。对于采购人临时有任务或临时增加用餐人数时,供应商需在接到采购人下单或通知在规定时间内将食材送到采购人的指定地点,派专人负责跟踪服务,保证用餐正常。需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等),按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。自觉接受采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议,认真履行合同中的各项义务,妥善处理各方意见,定期回访,做好服务改进工作。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注
1C99000000-其他服务蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、副食类、乳制品、蛋类、水产类等采购及配送服务蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、副食类、乳制品、蛋类、水产类等采购及配送服务1725760.00标的1-其他服务:详见采购需求附件《项目采购需求》1年

采购需求附件:

采购需求附件
项目采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、副食类、乳制品、蛋类、水产类等采购及配送服务

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所供食材必须为经过国家规定的职能检验部门抽检合格的合格品、并有检测报告。所供食材的质量均符合《国家食品卫生标准》、《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫管理办法》等相关规定,保证卫生安全。

履约保证金不收取

甲方责任支付货款;组织项目验收。

乙方责任乙方必须根据甲方电传或书面供货通知及时进行食材采购及配送服务。

违约责任1.甲方的违约责任 :甲方未按合同履行,应赔偿因此给乙方造成的损失。 2.乙方的违约责任 :乙方送货迟到一次提出口头警告,并要求作出书面保证,两次迟到或者一次迟到30分钟以上的扣罚当天总货款的10%,三次迟到或者两次迟到30分钟以上,甲方约谈乙方项目负责人或法定代表人,并要求作出书面保证,并处罚当月总货款的10%。 乙方一个月内出现3次以上(含3次)实物数量少于约定误差的情况,或者一月累计少于总供货量的10%,则扣除当月供货款总值的10%作为违约金。如乙方在配送中累计三次发生缺斤少量等行为的,甲方约谈乙方项目负责人或法定代表人,并要求作出书面保证,并处罚当月总货款的10%。 甲方发现一次食材超过保质期限的,可要求乙方无条件进行调换并要求整改,并要求作出书面保证,不得再次发生,如有发生处罚当月总货款的10%。 甲方对供应商提供的食材质量、重量,食材品相,质保期等进行检查或抽查,检查或抽查结果不符合乙方投标时的承诺情况时,乙方必须在限期内整改,并要求作出书面保证,并不得再次发生。 乙方不履行服务承诺,给甲方造成不良后果的,甲方有权按照造成后果的情形,进行违约处罚。 约金、赔偿金应在双方确定责任后十天内偿付,否则按逾期付款处理。

不可抗力合同执行期内,如发生自然灾害或其它不可抗力的原因,致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行合同的,应向对方通报理由,经有关主管部门证实后,不负违约责任,并允许变更或解除合同。 签约双方任一方由于受不可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限可以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。 受阻一方应在不可抗力事故发生后24小时内传真或书面通知对方,并于事故发生后7日内将有关当局出具的证明文件用电传等书面方式给对方审阅确认。不可抗力事故的影响持续15天以上,双方应通过协商达成进一步履行合同的协议。

保密乙方工作人员要严格遵守采甲方保密规定,严禁打听与采购无关的甲方情况,严禁向无关人员泄露甲方秘密等违反甲方保密规定的事项,由此给甲方造成损害或损失的,甲方将按照有关规定上报有关部门进行处理,并进行违约处罚。

服务期限1年

争议解决双方未尽事宜,可按《中华人民共和国民法典》的规定协商解决,并签订补充协议。 履行本合同发生争议,协商解决,双方协商不成的,任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他合同经双方签字盖章后生效。

验收标准(附验收方案)采购合同;国家及行业相关标准、规范;招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。 (验收方案附件):验收方案.doc

服务地点(范围)自治区人大常委会办公厅机关食堂。

付款条件(进度和方式) 供应商每月底将双方签字确认的食材供应单上报采购人,经采购人核对无误后开具正式发票进行结算。本合同货款以人民币为本位币。由采购人于次月15日前将上月款项通过转账或电汇的方式集中支付给供应商。若遇特殊情况,由双方协商解决。

售后服务 要求安排固定专职送货员与食堂管理员对接,及时处理解决,下单、加单、提前、延后、质量问题、重量问题等实际问题。当日送达食材非采购人原因而出现质量不达标、重量不达标、配送错误等问题,供应商负责30分钟之内补换货,包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。对于采购人临时有任务或临时增加用餐人数时,供应商需在接到采购人下单或通知在规定时间内将食材送到采购人的指定地点,派专人负责跟踪服务,保证用餐正常。需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等),按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。自觉接受采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议,认真履行合同中的各项义务,妥善处理各方意见,定期回访,做好服务改进工作。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号评审项目权重分评分标准
1投标报价10价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2类似业绩5供应商2021年1月至今(以合同签订时间为准),承接过类似项目业绩,每有1个业绩得1分,最高得5分。 注:投标文件须提供清晰合同复印件,未按要求提供不予认可。
3配送能力131.供应商具有至少2辆货车(为封闭厢式货车)的得1分,每增加1辆加2分,满分5分。(车辆为供应商自有的,须提供车辆有效期内的行驶证;车辆为投标人租赁的,须提供租赁合同、车辆有效期内的行驶证。在以上资料基础上,每辆车还须同时提供至少三张不同角度能清晰显示车辆、车牌号的图片。以上资料须加盖投标人公章,对应车辆缺任意一项资料,该车辆不得分。)2、供应商至少配备配送员2名和分拣员2名得3分,在此基础上,每增加1名配送人员或分拣人员得1分,满分5分。在投标文件中提供以上人员身份证、健康证及2023年10月至今任意三个月社保缴纳证明(或有效的劳动合同),否则不得分。3、供应商具备固定场所储存货物能力得3分。提供租赁合同或自有房屋证明,不提供不得分。注:以上所有证明材料在投标文件中均须附清晰证明材料,否则不得分。
4总体服务及配送方案15供应商提供总体服务及配送方案,方案对项目需求有正确的理解和分析,至少包括拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍;储藏及配送期间品质监控、保鲜措施;配送人员、运输实施方案;配送响应时间和最短送达时间、与采购方协调工作计划及流程方案;配送协调方案。评委针对以上方案内容进行打分,针对以上每项具体的方案,提出详细的描述,并有具体的处理应对措施,措施明确得3分;针对具体的方案,只有简单的描述,对应措施笼统不具体,得2分;针对具体方案,只有简单的描述无措施的1分;无方案无描述的不得分。
5食材质量和安全保证方案15供应商提供食品质量和安全保证方案,方案对项目需求有正确的理解和分析,至少包括食品生产质量保障措施、食品储存质量保障措施、食品追溯措施、食品质量相关的规章制度、质量承诺及处罚措施等内容。评委针对以上方案内容进行打分,针对以上每项具体的方案,提出详细的描述,并有具体的处理应对措施,措施明确得3分;针对具体的方案,只有简单的描述,对应措施笼统不具体,得2分;针对具体方案,只有简单的描述无措施的1分;无方案无描述的不得分。
6售后服务方案及产品保障承诺16供应商提供售后服务方案及产品保障承诺,方案对项目需求有正确的理解和分析,至少包括有合理的供货渠道,保证按时配送至指定地点;根据各投标人的退换方案(包含退货方式、退换流程)及措施;对临时性采购任务、质量保证等相关承诺;不符合要求食材的处理方法、处理时间、明确固定负责人等内容。评委针对以上方案内容进行打分,针对以上每项具体的方案,提出详细的描述,并有具体的处理应对措施,措施明确得4分;针对具体的方案,只有简单的描述,对应措施笼统不具体,得3分;针对具体方案,只有简单的描述无措施的2分;无方案无描述的不得分。
7应急预案10供应商提供应急预案及措施,有专门的处置部门、处置流程和措施,至少包括雨雪等灾害性天气应急预、车辆或道路事故等配送问题应急预案、采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案、就餐人员增加应急预案、市场货物短缺断货的应急预案等。评委针对以上方案内容进行打分,针对以上每项具体的方案,提出详细的描述,并有具体的处理应对措施,措施明确得2分;针对具体的方案,只有简单的描述,对应措施笼统不具体或无措施的1分;无方案无描述的不得分。
8食品追溯措施方案8供应商提供食品追溯措施方案,至少包括食品追溯系统、实现进货管理、库存管理、销售数据管理措施等。评委针对以上方案内容进行打分,针对以上每项具体的方案,提出详细的描述,并有具体的处理应对措施,措施明确得2分;针对具体的方案,只有简单的描述,对应措施笼统不具体或无措施的1分;无方案无描述的不得分。
9管理制度8供应商根据项目的实际特点自行拟定管理制度,至少包括食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度;食品质量及安全保证岗位责任制度;从业人员卫生管理制度;食品安全体系管理制度及保证措施、储藏管理制度等。食品安全管理制度详细具体、合理可行,能充分满足项目实际情况及完全满足采购人需求的得8分;食品安全管理制度较详细,合理可行,满足项目实际情况且满足采购人需求的得6分;食品安全管理制度不够完善或与项目实际情况有所偏离,但基本能够满足采购人需求的得4分;食品安全管理制度不全或脱离项目实际情况的得2分;未提供不得分。
合计:100

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

附件(2)