序号

采购项目名称

采购需求概况

预算金额

（万元）

预计采购时间（填写到月）

备注

1

茶陵县职业中等专业学校准军事化管理采购

茶陵县职业中等专业学校 准军事化管理采购内容及技术要求 一、本项目具体情况 1、座落位置：茶陵县三期工业园茶陵县职业中等专业学校。 2、建筑面积：学校占地面积247亩。 3、学生宿舍其他情况： （1）主要为学生宿舍，学生宿舍含驻校管理办公室、驻校管理人员宿舍。 （2）学生人数： 时间 学生计划总数 寄学生计划数 2024年9月 2800 2600 2025年9月 3000 2800 学生人数为计划数，受政策及招生情况影响，不一定准确，仅供参考，服务商不得以人数为理由提出其他要求。 二、费用 本项目服务期限为两年，起止日期以合同签订为准，两年预算为120万，支付方式按月考核支付。 三、服务内容 负责学校寝室管理、安全德育纪律卫生管理工作和安保工作及采购人安排的其他临时性工作，为招标方提供学生专管员驻校管理的全方位服务。将规范化管理（硬管理）与寝室文化建设管理（软管理）相结合，通过驻校教官的军事化管理、老师的引导和一套行之有效的操作方法、激励机制、培养学生的自我管理能力，让学生自己来管自己，并在寝室管理过程中增强沟通交流、团队合作和领导能力。保证学生的在校安全，并让学生在同学习、同实践、同活动、同竞争、同评价中，逐渐形成感情共同体、价值共同体和行为共同体，让团队发出正能量。 1、寝室文化建设（软管理） 通过组织体系、活动体系、培训体系、评价体系四大体系和八个推进步骤来构建寝室的管理和文化建设，实现学生自我管理。 2、规范化军事化管理（硬管理） （1）日常行为管理 协助采购方做好学生日常行为规范、礼节礼貌、个人形象、作风纪律和言行举止。 （2）违纪学生管理 协助采购方班主任、管理部门对违纪学生进行思想政治教育，端正学生思想，发现学生存在心理、思想上的问题及时做思想工作。 （3）学生宿舍管理 全面负责学生管理，对学生宿舍进行规范化管理。包括：起床、出操、学生内务、就寝纪律、宿舍秩序等管理。 全面负责学生寝室管理及公共区域卫生保洁。包括学生每日入住情况统计，室内每日卫生及物品整理考核公布，公共财物管理、寝室违禁物品排查、学生安全管理、学生卫生工具及用品发放、学生日常生活教育（谈话及宣传版画面的制作）、消防设备检查卡片登记工作、定期防病消毒等工作。 （4）学生跑操和集会管理 全面负责学生跑操管理，做到队列和步伐整齐，口号响亮，集会队伍整齐和队伍安静。 （5）校内安全管理 协助甲方有关部门做好校内安全工作，预防并及时制止校园内学生打架斗殴及其它纠纷，突发事件。 （6）配合学校及有关部门重大活动开展，完成学校及有关部门交办的其他工作。 （7）食堂就餐管理 早上、中午、晚上学生就餐时间，执勤维持秩序，对学生插队行为、大吵大闹现象及时制止，提醒学生不浪费粮食、餐后及时收洗各自餐盘，及时处理严重违规违纪行为。 3、安保管理 （1）岗位实行24小时不定期巡逻制，遵守交接班制度，不得迟到、早退、擅离职守。 （2）值班员在巡查中，按规定对校内公共区域、公共设施等进行巡查，巡查完毕后，作好记录，发现门、窗、电器未关闭或者其他不正常现象应及时处理并书面记录。 （3）各区域的巡查路线按事先规定徒步检查，并按照要求进行签到。 （4）值班人员在巡逻过程中，要针对可疑情况，做细致的分析检查。 （5）在巡逻过程中，如有发现存在安全隐患，应当立即采取措施消除，一时不能消除的马上报告主管领导。 （6）若发现违规、违法行为的，要立即制止，及时汇报，必要时扭送公安机关处理，同时将情况如实记录。 （7）课余时间对教学楼、运动场所等巡逻。 （8）上课期间，安排一名在岗亭值班。 （9）每天通学生出入校期间，寄学生出入校期间，安排人员在校门口护学。 4、消防管理 （1）针对消防管理，要严格执行《消防法》和其他有关消防法规，制订消防管理制度和消防安全责任制，做到“责任落实，器材落实，检查落实”。制订消防事故处理预案，树立“全员消防”观念，定期组织消防安全学习与演练，提高防范自救能力，做到“四懂四会”： 懂得本岗位火灾危险性； 懂得预防火灾的措施； 懂得火灾扑救的方法； 懂得逃生的办法； 会报火警； 会使用灭火器材； 会扑救初期火灾； 会组织疏散人群逃生。 （2）消防安全教育、培训管理 （3）灭火和应急疏散预案演练管理 （4）防火巡查、检查管理 5、国防教育及团建 (1)仪仗队、国防班建设 (2)重大活动的升旗仪式、仪仗仪式表演和训练。 (3)国防班的教育建设 (4)研学活动的组织 6、管理效果 对学生的日常行为进行规范，达到如下效果： （1）改变学生懒散松的精神状态，营造严肃紧张、团结活泼的气氛，树立学生有组织有纪律的自律意识，借鉴部队的管理模式，创设学生相互影响、相互提高的育人情境。 （2）明确制度，令行禁止。 （3）搞好内务卫生，做到六条线，即：毛巾一条线、口杯一条线、鞋子一条线、床单被子一条线、行李箱一条线、晾晒衣物一条线。督促检查寝室卫生和学生宿舍公共区卫生，做到地面、天花板等六面整洁、干净。净化校园环境。 （4）强化军事化训练，培养学生不怕苦不怕累的军人作风，磨炼学生的意志和耐力。 （5）通过严格的、长期反复的日常管理，全程渗透，全面要求，把学校的行为规范要求转化为学生内在的自觉行为习惯，并进一步转化为学生的意志品质。管理的主要内容包括卫生、纪律、仪容仪表、人际交往、专业学习等方面。管理的措施主要有： a、加强纪律约束，一日生活条例化。 b、加强量化考核，一日纪律严格化。 c、加强检查指导，一日学习科学化。 d、加强正面引导，一日相处文明化。 四、人员配置需求 1、人员数量基本要求 以下规定了供应商人员配备数量的要求（10人）。具体如下： 序号 名 称 工作内容说明 岗位要求 人数 1 驻校队长 总管所有本次招标服务范围内的所有事务，负责与采购人沟通协调。 男性，高中以上学历，有同类学校驻校队长管理工作经验，具有保安证，退伍军人持有退伍证或接受过专业化军事训练的大专及以上学历；年龄24-35周岁。 1名 2 驻校教官 负责学生规范化管理：日常行为管理、违纪学生管理、学生宿舍管理、学生跑操和集会管理、校内安全管理。 男教官：年龄20—35岁，身高165cm以上，高中以上文化程度，五官端正，身体健康，表现良好，必须为退转军人并持有保安证。 女教官：年龄20—32岁，身高160cm以上，大专以上文化程度，五官端正，身体健康，表现良好，必须为退转军人或警校、体校毕业。 9名（其中男教官4名，女教官5人） ▲ 备 注 1、为确保中标单位的服务质量，投标供应商承诺投入人员数量不得低于上表要求，否则，投标无效； 2、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄（达到退休年龄）人员或未成年人员或无自主劳动能力人员； 3、严格执行和落实人员工资福利待遇。 五、服务要求 1、学生宿舍管理工作 （1）宿舍文化建设（软管理） ①宿舍管理目标——以“生”为本，真正实现学生自主管理。 一个纪律严明、整洁有序、和谐友好、充满正能量的宿舍，有助于培养学生良好的生活习惯和生活自理能力，纠正不良习气，逐步养成按时上课、按时作息，讲究卫生、团结互助、文明礼貌的好习惯。以宿舍为一个小组，通过组织体系、活动体系、培训体系、评价体系四大体系的建设，让学生人人有事做，事事有人做，激发学生参与宿舍管理的热情，让学生在宿舍这个小团队中发挥作用，让学生在宿舍管理中学会团队合作，提高自我管理能力，减轻学校后勤管理负担。 ②宿舍管理具体实施内容 通过组织体系、活动体系、培训体系、评价体系四大体系和八个推进步骤来构建宿舍的管理和文化建设，通过顶层设计、活动载体构建来实现学生自我管理。在这个过程中，教官和老师的职责就是想方设法让学生更好地来管理自己。具体的内容有以下几块： （2）组织体系建设——组建宿舍 宿舍一般以“组内异质”的原则组建，宿舍成员中要明确宿舍长、每个成员都有自己的职责，做到宿舍内成员“人人有事做、事事有人管”，“我为人人、人人为我”的宿舍构架。 组建宿舍后，宿舍成员可以通过讨论，形成有自己特色的宿舍名、宿舍LOGO，宿舍公约，宿舍室歌等。可以通过大家一起动手布置个性宿舍，在校园内开展宿舍文化展示、宿舍文化评比等，增强成员之间的凝聚力。 （3）活动体系建设——通过宿舍文化建设增强学生凝聚力 以宿舍为单元，通过从校内到校外，从德育体育到艺术劳动、社会实践，按一定的时间周期设计系列活动，使宿舍内各成员不断地在一起为了共同目标而共同行动，久而久之凝聚力、协作力等团队力自然形成。 （4）培训体系建设——通过培训增强学生自我管理能力 在这个过程中，教官和班主任可以通过形成惯例的宿舍成员会议、宿舍长会议，及时矫正不规范行为、引导学生进行分享，强化经验交流，增强宿舍团队建设，提高学生自主管理的能力。 （5）评价体系建设——丰富多彩的评价表彰形成良性气场 从分数鉴定到定性评议、从机会给与到隆重表彰，全面构建一节一记、一日一结、一周一评、一月一表彰的评价体系。通过学习、卫生、纪律、文体活动、文明礼仪等分数采集和宿舍文化评比、宿舍月表彰、期末大表彰等方式，逐步形成良性的气场，并潜移默化地影响学生的情感认同，形成正向的价值取向。 2、军事化管理方案（硬管理） （1）管理内容 ①日常行为管理 教官单独或协助学校做好学生日常行为规范、礼节礼貌、个人形象、作风纪律和言行举止。 ②违纪学生管理 教官单独或协助班主任、管理部门对违纪学生进行思想政治教育，端正学生思想，发现学生存在心理、思想上的问题及时做思想工作。 ③学生宿舍管理 教官对学生宿舍进行军事化管理。包括：起床、早出操、学生内务、宿舍就寝纪律的管理。 ④校内安全管理 教官协助学校有关部门做好校内安全工作，及时制止和处理校园内学生打架斗殴及其它纠纷，突发事件。同时特色班也是学校一支重要的安防力量，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。 （2）管理模式 以军事训练为突破口，规范学生的行为纪律；以日常养成为渗透媒介，培养学生良好的行为习惯；以强化军训为延伸渠道，培植学生的意志品质和团队协作精神；以第二课堂为载体，张扬学生的个性，发展学生的特长。形成了“一个突破、一个媒介、一个渠道、一个载体”的四个一工程。在管理过程中，具体体现为“教育程序化、内容系统化、管理规范化、操作简捷化”。具体如下： ①以军训为突破口——规范学生行为作风 通过军训，贯彻各项规章制度，培养学生整肃端庄的仪容举止，严明的纪律观念，顽强的意志品质。要求达到如下目的： ②改变学生懒散松的精神状态，营造严肃紧张、团结活泼的气氛，树立学生有组织有纪律的心理意识，借鉴部队的管理模式，创设学生相互影响、相互提高的育人情境。 ③明确制度，令行禁止。根据实际，参照部队管理条令，制订《军事化管理条令》，规定新生进校的第一件事就是学习《条令》，并必须通过考核。该条令清晰地规定了学生的职责和应该遵守的行为规范及文明礼节，涉及学生的着装仪容、言行举止、作风纪律、文明礼貌等等方面，要求学生严格遵照执行，从而促使学生端正自己的行为，养成良好的习惯。 ④搞好内务卫生，净化校园环境。养成并强化学生搞好内务卫生的习惯，是军训的重要内容。学校制定《内务卫生条例》、《文明宿舍评比条例》、《公共卫生包干细则》等规章制度，提出“整洁、幽雅、安静”的校容校貌总体要求，要求学生做到：一美观（宿舍装扮美观）；二棱角（棉被折叠有棱角、服装叠放有棱角）；三干净（地面桌上干净、门窗铺位干净、走廊栏杆干净）；四整齐（毛巾雨具整齐、牙刷牙膏整齐、杯盘箱子整齐、鞋子军帽整齐）；五清扫（宿舍教室天天扫、公共场所随时扫、每月一次大清扫、逢年过节全面扫、期末期初彻底扫）。学校对卫生工作一天一检查，要求人人创设并保持清洁的校园环境，养成文明高雅的卫生习惯，培养学生严谨的生活作风。 ⑤强化军事训练，培养学生不怕苦不怕累的军人作风，磨炼学生的意志和耐力。在军训过程中，要求学生不当逃兵，发扬不怕苦不怕累的精神，要求排除万难，坚持训练，做到“掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪”。 （3）以日常养成为媒介——使行为转化为习惯 通过严格的、长期反复的日常管理，全程渗透，全面要求，把学校的行为规范转化为学生的行为习惯，通过强化学生的行为习惯，把学生的行为习惯转化为学生的意志品质。管理的主要内容包括卫生、纪律、仪容仪表、人际交往、专业学习等方面。管理的措施主要有： ①加强纪律约束，一日生活条例化。通过制订和实施《一日生活条例化》，加强学生的纪律观念。要求学生象军人一样统一起床、统一就寝、统一早跑、统一就餐，统一搞卫生，使学生生活有规律、做事有条理。 ②加强量化考核，一日纪律严格化。根据学校制订的《军事化管理条令》，对学生行为习惯进行量化考核，内容涉及着装、仪容、举止、卫生、纪律等各方面。要求经过长时间的监督和检查，使学生养成良好的行为习惯，要求做到宿舍内务整齐划一，公共场所不见一片纸屑，减少违纪现象，形成人人讲文明，个个争先进的良好氛围。 ③加强检查指导，一日学习科学化。要求学生听到预备铃声立即进教室；读写姿势正确；注意用眼卫生；带齐学习用具，并放在一定的地方；自觉预习，质疑问难；上课用心听讲，不乱动，不说闲话，认真做笔记，积极思考，踊跃发言；按时按质按量完成作业；多读多写，边读边想，勤于动笔，勤于查阅；独立思考，独立读写，独立完成作业，独立使用工具书；注重观察，分析联想，先编提纲，后写文章，自改作业；读题审题，认真计算，分析数量关系，仔细检验答案；明确学习目标，自己设计作业；善于评价、总结、复习，自我激励；自觉参加各项活动,积极动手操作，进行课外阅读等等。 ④加强正面引导，一日相处文明化。要求学生在日常生活中学习军人的宝贵品质，做到做事认真负责，自己能做的事情自己做、敢于承担责任。自觉遵守各种公共秩序，做事有规则意识。做到待人友好，有礼貌，正确使用礼貌用语、懂得基本礼仪和礼节，见到老师和同学能相互问好，做到尊重、关心长辈，孝敬、理解父母，尊敬师长、团结同学，确实提高自己的人文涵养。 ⑤从他律到自律，培养自我教育能力。自我教育是思想教育品德发展水平的一个重要标志随着学生年龄和学识的增长他们的自我教育能力在他们自身的品德发展上起着越来越重要的作用。德育目标的内化和学生思想内部矛盾的积极转化有赖于自我教育能力。因此，我们借鉴部队“批评与自我批评”等自我管理的思想教育方法，实行特色班协查制度和学生自查自评制度相结合，让学生对自己的行为习惯进行自我控制，自我约束。 （4）以落实军训内容为延伸渠道——培植学生意志品质和团队精神 ①是通过跑操锻炼苦其心志劳其筋骨，强化学生的意志品质。跑操按照军事化管理规定，要求号响后三分钟后集合，各班清点人数，按顺序组织跑操，要求步伐整齐、口号嘹亮、精神饱满，不漏跑，不抢跑。实行严格的请假制度，保证出勤率，要求坚持不懈、风雨无阻，三年如一日。 ②是学校借助有目的、有计划的军训内容拓展活动强健学生的肌体，锤炼学生的体魄，磨炼学生的意志品质，培养学生的团队精神。 （5）人员配备要求：为确保管理到位有效，人员配备需根据学校宿舍管理实际情况配置不少于9名驻校管理人员。 （6）投标单位必须配备专职管理人员1名，须根据学校教学特点，全日制现场办公管理，主要管理人员应具备准军事化管理经验并熟悉学校德育管理工作规律和特色。 六、管理要求 1、依照《茶陵县职业中等专业学校宿舍管理和德育管理实施方案》进行日常管理。 2、中标方必须严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方领导，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏招标方工作秩序的行为。中标方在合同期内若不能严格执行合同，经招标方会议的决定，招标方有权单方面终止合同并取消其所有委托经营管理资格，由此产生的一切后果由投标方负责。 3、积极配合招标方相关部门工作，认真做好学生宿舍及学生就寝管理、宿舍内务管理、人财物的管理。学生在校期间男、女生宿舍管理每天晚上每层必须有1 名教官在宿舍值班巡查。如出现工作不负责任，不服从学校管理的人员，学校有权要求中标方进行人员调换。如由于管理人员的失责造成安全事故及一切经济损失由中标方全权负责。 4、采购人参与全程监督管理 对于以上托管服务质量招标方将进行全程监督和管理并建立考核机制。 1、根据合同约定，中标方出现管理失误、严重违约、投诉多等，委托方有权取消合同并不作任何补偿， 2、准军事化管理服务年限两年，合同实行一年一签，试用期半年（一学期）。

120万元

202408