发布于 2024-08-05
招标详情
为切实做好岳麓山实验室湖南省农业科学院片区的后勤保障配套服务，给实验室科研人员及来客来访提供就餐便利，本着公平、公正、择优和诚信的原则公开招标岳麓山实验室食堂托管方，诚邀符合资质的餐饮服务企业参与投标。以下招标方简称甲方，投标并中标方简称乙方。
一、食堂概况（以现场踏勘的现状为准）
1.一楼自助区面积773平方米。
2.二楼早餐区235平方米。
3.二楼包厢区共有九个包厢454平方米。
二、招标内容与经营服务内容
1.食堂整体对外托管运营，由乙方自主经营，独立核算。
2.食堂水、电、气等基础设施齐全，设备设施和工具用具全新，提供给乙方使用。
3.乙方自行解决员工住宿问题。
4.乙方必须满足岳麓山实验室科研人员的日常堂食、订餐和来客来访等接待需求，不能对外经营。
5.合同签订日起至2024年12月31日，乙方厉行节约下食堂正常产生的水、电、气费，乙方凭有效发票向甲方报销50%。从2025年1月1日起，乙方的水、电、气费用支出与每月的满意度调查结果挂钩，即以60%为基准，满意度超过基准多少个百分点数，甲方提供多少个百分点的补贴，补贴最高不超过40%。物业费由乙方负责支付。
6.托管期限采取1+1+1模式，即第一年服务期内的满意度达到80%以上可续签第二年服务期，以此类推，最多不超过三年；服务期内满意度没有达到80%的则本合同到期终止。
7.风险保证金：20万元，合同到期后无违约的前提下结算清楚所有账目后无息退还保证金给乙方。
8.经营场所内所有设备设施保管维护维修费用均由乙方负责（包括油烟净化器的定时清洗）。
9..餐厨垃圾由乙方按照相关政策要求及时处理好。
三、投标公司资格条件
1.投标人符合以下基本资格条件，并提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）在信用中国、国家企业信用公示系统及湖南省政府采购网的查询中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
投标人已按“三证合一”登记制度换发新证的，视同为持有工商营业执照和税务登记证。投标人已按“五证合一”登记制度换发新证的，视同为持有工商营业执照、税务登记证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。
2.投标人特定资格条件：投标人须具有政府行政主管部门颁发的食品经营许可证，且证书处于有效期内。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。
4.本次招标不接受联合体投标。
5.投标公司必须在长沙市内有经营场所，便于实地考察。
6.参与本次招投标的公司必须先预付20000元的履约保证金，并注明公司名称，招投标结束后7个工作日内无息退还未中标的公司履约保证金。中标后不按合同履约的公司履约保证金将不予退还，未交履约保证金的公司不能参与此次招投标。
甲方名称：湖南省农业科学院生产管理处。
开户银行：中国农业银行长沙马坡岭支行。
账号：18035801040003097。
四、经营管理要求
1.总体要求：在遵守国家相关法律法规和岳麓山实验室农科院片区相关管理规定的前提下，创建具有农业特色的优秀食堂。
2.食品安全要求：依据ISO22000 食品安全管理体系标准执行。
3.质量管理要求：依据ISO9001质量管理体系标准执行。
4.环境管理要求：依据ISO14001质量环境管理体系标准执行。
5.职业健康安全管理要求：依据ISO45001职业健康安全管理体系标准执行。
6.保障要求。
（1）营业时间。工作日需提供早、中、晚餐饮服务，非工作日要提供科研加班餐预定服务。早餐6:30至9:00，中餐11:30至13:30，晚餐17:30至20:00。
（2）餐饮品种。早餐应有不少于面点、米粉、面条、稀饭、豆浆、牛奶等6个品种。中、晚餐热菜不得少于8个，其中主荤2个、次荤4个、蔬菜2-4个。
（3）销售价格。所有定价均不得高于同类型食堂及甲方周边餐饮价格。
（4）人员配备。由于岳麓山实验室职工进驻时间不一，暂由乙方自行安排工作人员，工作人员数量应与职工就餐人数匹配，不能影响职工正常用餐。职工全部进驻岳麓山实验室后，由岳麓山实验室管理方和承包方共同协商补充确定工作人员数量。
7.特别要求。乙方在经营管理中出现以下任何一条，甲方有权提前终止合同并不退还风险保证金，乙方还需承担市场监督、卫生和安全生产等执法部门的处罚，承担由此产生的一切损失、经济赔偿责任和法律责任。
（1）发生群体食物中毒事件。
（2）发生火灾及其他安全生产事故。
（3）发生因购买不合格原材料、食品加工等被政府职能部门处理及新闻媒体曝光。
（4）民调满意度连续3次低于50%。
8.其他要求。
（1）因食堂位于岳麓山实验室农科院片区内，乙方聘请的员工必须持有公安机关出具的《无犯罪记录证明》、健全的人事档案和健康证等。
（2）乙方必须接受甲方在安全生产、食品安全等方面的例行和临时检查监督，配合甲方做好相关应急预案演练和整改。
（3）乙方在经营食堂期间自负盈亏，在经营活动中所产生的债权、债务及经济纠纷均由乙方负责，甲方不承担任何责任。
（4）食堂的《食品经营许可证》由乙方负责办理，甲方提供协助，所需费用由乙方承担。乙方应主动接受甲方和政府各级食品卫生主管部门的检查与监督，如果造成不良影响与后果，由乙方承担全部直接和间接赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。
（5）乙方不得转包、不得经营餐饮、食品服务之外的其它项目。无特殊原因，双方均不得随意终止合同，否则违约方应支付守约方违约金人民币贰拾万元整（￥：200000.00元）。若因战争、地震等自然灾害不可抗力原因造成合同终止，双方均不负违约责任。
（6）乙方在食堂经营活动中应合理定价、明码标价，且必须得到甲方的认同。乙方应自觉接受甲方及物价部门的监督检查，不得牟取暴利，否则，甲方有权终止合同并不退还风险保证金。
五、经营管理方案
1.乙方需按照甲方和本文件第四条的经营管理要求提供食堂经营方案，主要内容包括以下几点：
（1）对本项目的整体认识等；
（2）人员组织架构、组织管理体系等；
（3）采购、存储、生产加工流程与保障措施等；
（4）经营方案、服务流程及标准，出品种类及价格等；
（5）安全、卫生管理制度、应急预案等；
（6）沟通与反应机制等。
六、评标打分标准（总分100分）
1.现场实地考察占比25分。
2.招标会答辩占比15分。
3.商务评审20分。
4.技术评审占比40分。
| 分类 | 评分点名称 | 分数 | 评审标准 | |
| 商务评审（20分） | 企业资质 | 7分 | 1.公司注册资金500万（含）以上，计1分，注册资金每减100万减0.1分，此项最高得分为1分，最低得分为0.5分； 2.以开标时间为参照，公司成立时间满3年计1分，满2年计0.6分，满1年计0.3分，1年以下不计分。此项最高得分为1分，最低得分为0分； 3.投标人的《食品经营许可证》包含餐饮服务、食品销售两个许可项目，每个计0.5分，此项最高得分为1分，最低得分为0分。 4.有ISO9001质量管理体系认证，计1分； 5.有ISO14001环境管理体系认证，计1分； 6.有ISO22000 食品安全管理体系认证,计1分； 7.有ISO45001职业健康管理体系认证，计1分； 【须提供相应的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，否则不计分】 | |
| 企业业绩 | 2.5分 | 投标人近三年服务过300人以上的机关、企事业单位食堂或有社会餐饮服务经验，以开标时间为参照，服务或经营时间3年以上计2.5分，2年以上计2分，1年以上计1分，1年以下计0.5分。 【提供合同或中标通知书复印件，否则不计分】 | | |
| 0.5分 | 投标人近三年出色完成重大接待任务，得到业主方好评的，含国家级、省部级、地市级，提供业主方相关证明材料1个得0.1，最多得0.5分，否则不计分。 | | ||
| 企业信誉 | 1分 | 投标人获得税务部门对企业纳税信用的C级以下不计分，C级计0.3分，B级计0.6分，A级计1分。 【须提供税务部门网站截图】 | | |
| 1分 | 投标人企业通过3A信用认证计1分，未通过计0分。 【须提供相应的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，否则不计分】 | | ||
| 企业荣誉 | 0.5分 | 投标人近三年服务的食堂获得行政主管部门颁发的“食品安全示范先进单位”“优秀食堂”等荣誉的计0.5分。 【不重复计分，须提供行政部门的相关证明资料复印件，否则不计分】 | | |
| 团队资质 | 7.5分 | 1.食堂派驻项目经理需具有大专（含）以上学历，同时具有餐饮管理职业经理人证和食品安全管理员证，并有管理300人以上食堂餐饮管理三年以上经验的，计1.5分。 2.食堂派驻项目的前厅经理具有餐饮服务经理人证和食品安全管理员证，并有管理300人以上食堂餐饮服务三年以上经验的，计1.5分。 3.食堂派驻项目的厨师长具有中式烹调师证和公共营养师证，并有管理300人以上食堂后厨管理经验的，计1.5分。 4.拟任本项目的服务人员具备相关培训合格证书，每1名计0.1分，最高计1分。 5.其他实力： ①拟任本项目的厨师长或技术顾问具备“一级厨师证”，每个计0.5分，最多计1分 ②拟任本项目的其它厨师具备三级及以上厨师证，每1名计0.5分，最多计1分。 【取最高资质或荣誉，同一人不重复计分；投标人需提供包含对应员工姓名相应的证书复印件及全国认可信息公共服务平台或中国人力资源专业技术人才评价中心平台查询结果截图、劳动合同或甲方盖章证明材料，并出具近半年连续社保缴纳证明材料，否则不计分】 | | |
| 技术评审（40分） | 经营思路与 管理模式 | 5分 | 评标委员会根据投标人经营思路与管理模式的科学性、完整性、合理性综合评审，优秀计5分、良好的计3分、一般计1分，不提供不计分。 | |
| 经营管理方案与措施 | 20分 | 对下述10项管理方案的先进性、系统性、完整性，以及实施措施的使用性、合理性综合评分 ；以下每项各2分：方案优得2分、方案良好得1分、方案一般计0.5分、未提供不计分。 | | |
| （1）总体监控及信息化实施方案 | | |||
| （2）食品质量控制方案 | | |||
| （3）服务质量控制方案 | | |||
| （4）卫生管理控制方案 | | |||
| （5）原材料采购管理方案 | | |||
| （6）操作规程控制管理方案 | | |||
| （7）食品保存管理方案 | | |||
| （8）人员职责与管理方案 | | |||
| （9）投诉处理方案 | | |||
| （10）消防、治安及意外事故处理、应急管理方案 | | |||
| 食材保障 | 10分 | 投标人有长期合作，能快速反应且品类齐全的原材料供应商（涵盖新鲜蔬菜、鲜肉、鲜禽类、鲜水产、豆制品、冻肉禽、米面粮油、蛋制品、新鲜水果、米粉等共10类），每提供1类计1分，不重复计分，最多计10分，没有提供不计分。 【不能提供原材料定点采购合同不计分，不能提供近三个月连续进货单据复印件的不计分，招标现场无原件备查不计分】 | | |
| 满意度证明 | 1分 | 投标人正在经营的服务项目满意度调查达到85%以上，每一个计0.5分，最多计1分。 【须提供业主盖章的满意度证明原件，否则不计分】 | | |
| 增值服务 | 4分 | 针对本项目实际情况提供延伸增值服务及合理化建议，优计4分，良计2分，一般计1分，没有提供不计分。 | | |
| 分类 | 评分点名称 | 分数 | 评审标准 | |
| 商务评审（20分） | 企业资质 | 7分 | 1.公司注册资金500万（含）以上，计1分，注册资金每减100万减0.1分，此项最高得分为1分，最低得分为0.5分； 2.以开标时间为参照，公司成立时间满3年计1分，满2年计0.6分，满1年计0.3分，1年以下不计分。此项最高得分为1分，最低得分为0分； 3.投标人的《食品经营许可证》包含餐饮服务、食品销售两个许可项目，每个计0.5分，此项做高得分为1分，最低得分为0分。 4.ISO9001质量管理体系认证，计1分； 5.ISO14001环境管理体系认证，计1分； 6.ISO22000 食品安全管理体系认证,计1分； 7.ISO45001职业健康管理体系认证，计1分。 【须提供相应的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，否则不计分】 | |
| 企业业绩 | 1.5分 | 投标人近三年服务过300人以上的机关、企事业单位食堂或有社会餐饮服务经验，以开标时间为参照，服务或经营时间3年以上计1.5分，2年以上计1分，1年以下计0.5分。 【提供合同或中标通知书复印件，否则不计分】 | ||
| 1.5分 | 投标人近三年出色完成重大接待任务，得到业主方好评的，国家级计0.5分，省部级计0.5分，地市级计0.5分。 【提供业主方相关证明材料，否则不计分】 | |||
| 企业信誉 | 1分 | 投标人获得税务部门对企业纳税信用的C级以下不计分，C级计0.3分，B级计0.6分，A级计1分。 【须提供税务部门网站截图】 | ||
| 1分 | 投标人企业通过3A信用认证计1分，未通过计0分。 【须提供相应的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，否则不计分】 | |||
| 企业荣誉 | 2分 | 投标人近三年服务的食堂获得行政主管部门颁发的“食品安全示范先进单位”“优秀食堂”等荣誉的，省级计0.5分，市级计0.5分，区县级计0.5分，区县级以下计0.5分。 【取最高荣誉，不重复计分;须提供行政部门的相关证明资料复印件，否则不计分】 | ||
| 团队资质 | 6分 | 1.食堂派驻项目经理需具有大专（含）以上学历，同时具有餐饮管理职业经理人证和食品安全管理员证，并有管理300人以上食堂餐饮管理三年以上经验的，计1分。 2.食堂派驻项目的前厅经理具有餐饮服务经理人证和食品安全管理员证，并有管理300人以上食堂餐饮服务三年以上经验的，计1分。 3.食堂派驻项目的厨师长具有中式烹调师证和公共营养师证，并有管理300人以上食堂后厨管理经验的，计1分。 4.拟任本项目的服务人员具备相关培训合格证书，计1分。 5.其他实力： ①拟任本项目的厨师长或技术顾问具备“一级厨师证”，每个计0.5分，最多计1分 ②拟任本项目的其它厨师具备三级及以上厨师证，每1名计0.5分，最多计1分。 【取最高资质或荣誉，同一人不重复计分；投标人需提供包含对应员工姓名相应的证书复印件及全国认可信息公共服务平台或中国人力资源专业技术人才评价中心平台查询结果截图、劳动合同或甲方盖章证明材料，并出具近半年连续社保缴纳证明材料否则不计分】 | ||
| 技术评审（40分） | 经营思路与 管理模式 | 5分 | 评标委员会根据投标人经营思路与管理模式的科学性、完整性、合理性综合评审，优秀计5分、良好的计3分、一般计1分，不提供不计分。 | |
| 经营管理方案与措施 | 20分 | 对下述10项管理方案的先进性、系统性、完整性，以及实施措施的使用性、合理性综合评分 ；以下每项计2分、方案优得2分、方案良好得1分、方案一般计0.5分、未提供不计分。 | ||
| （1）总体监控及信息化实施方案 | ||||
| （2）食品质量控制方案 | ||||
| （3）服务质量控制方案 | ||||
| （4）卫生管理控制方案 | ||||
| （5）原材料采购管理方案 | ||||
| （6）操作规程控制管理方案 | ||||
| （7）食品保存管理方案 | ||||
| （8）人员职责与管理方案 | ||||
| （9）投诉处理方案 | ||||
| （10）消防、治安及意外事故处理、应急管理方案 | ||||
| 食材保障 | 10分 | 投标人有长期合作，能快速反应且品类齐全的原材料供应商（涵盖新鲜蔬菜、鲜肉、鲜禽类、鲜水产、豆制品、冻肉禽、米面粮油、蛋制品、新鲜水果、米粉等共10类），每提供1类计1分，不重复计分，最多计10分，没有提供不计分。 【不能提供原材料定点采购合同不计分，不能提供近三个月连续进货单据复印件的不计分，招标现场无原件备查不计分】 | ||
| 满意度证明 | 1分 | 投标人正在经营的服务项目满意度调查达到85%以上，每一个计0.5分，最多计1分。 【须提供满意度证明原件，否则不计分】 | ||
| 增值服务 | 4分 | 针对本项目实际情况提供延伸增值服务及合理化建议，优计4分，良计2分，一般计1分，没有提供不计分。 | ||
七、前期考察
根据投标公司的报名资料，由湖南省农业科学院后勤服务中心邀请院相关职能部门对投标公司进行实地考察。
八、招标时间安排
招标公告挂网时间：8月5-9日。
投标公司报名时间：8月12-14日，8月14日17:00截止。
报名地点：湖南省农业科学院后勤服务中心食堂管理科（不接受电话报名）。
对投标公司现场实地考察时间：8月15-16日。
开标时间：8月20日。
中标公示时间：8月22日。
九、联系方式
刘先生：13974836222；解先生：13975816878。
湖南省农业科学院后勤服务中心
2024年8月5日
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