发布于 2024-08-29
招标详情
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)003720 | 项目名称： | 永宁县闽宁第二中学2024至2025学年学校食堂食材配送服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段（米、面、油） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 200000.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》扫描件 |
| 2 | 本项目专门面向中小微企业采购，供应商需提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目中标后配送服务期限一个学年。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23140200-食品和饮料专门零售服务 | 一标段（米、面、油） | 为学校食堂2024学年配送米面油 | 1 | 200000.00 | 标的1-食品和饮料专门零售服务：服务标准及详细要求见采购需求附件 | 本项目中标后配送服务期限一个学年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容永宁县闽宁第二中学2024年学校食堂食材配送服务项目
履约保证金本项目不涉及
甲方责任1.甲方要按双方约定及时间向乙方下次日订单，甲方临时急需采购的，应及时告知乙方人员，乙方应尽量满足甲方的采购需要。 2.甲方要按照双方确定的标准和质量进行货物验收，验收以双方签字认可为准，如验收过程中出现质量问题，乙方无条件退换。 3.甲方未按约定向乙方支付货款的，逾期超过2个月的，甲方按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计付违约金。 4.甲方未按约定进行订货或未及时通知乙方调货的，所造成的货源断档和产品过期均由甲方自行承担。
乙方责任1.遵守一切国家和各级主管部门对于食品流通相关法律法规及规定。 2.因乙方供货不及时而延误食堂正常运行，须向甲方支付当日货款100%的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。 3.乙方所提供食品原材料出现卫生、质量、食品安全等问题，甲方有权拒收，并无条件退货、换货，承担由此而产生的实际费用并支付当日货款100%的违约金。乙方换货、退货后仍不合格的，甲方有权单方面解除合同，要求乙方赔偿由此给甲方和第三人造成的全部损失。乙方所提供食品原材料经卫生监督、动物检疫部门抽查出现卫生、质量等问题，由乙方承担由此造成的全部经济损失和法律责任。 4.因乙方所提供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒，由乙方承担全部经济损失和法律责任。 5.若乙方配送食材质量出现问题或配送服务不及时等情形超过五次，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方承担合同履行期间平均月度供货款同等金额的违约金。
违约责任1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方所供食材等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。
不可抗力任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约，但应在条件允许下采取必要的补救措施，以减少不可抗力的损失。遇有不可抗力的一方，应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方，并在事件发生后三日内，提交不能履行或者部分不能履行合同以及需要延期履行的理由的证明。
服务期限本项目中标后配送服务期限一个学年
争议解决供需双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不成应及时向本合同签订地（银川市永宁县）有管辖权人民法院起诉。
验收标准（附验收方案）依据招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案及供应商提供自验及申请书，由采购人进行验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）付款方式： 根据银川市发展和改革委员会网站价格监测中“银川市大型超市主要商品零售价格”公布的价格平均值或采购人与中标供应商成立的询价小组前往至少三个大型超市确定的价格平均值为计价基础按中标折扣进行据实结算。双方于当月10日前核对上月1日至31日送货验收单，核对完毕后乙方于3个工作日内向甲方开具符合甲方要求的发票（增值税普通发票），甲方收到发票验证无误后按照财务付款审批流程向乙方支付货款。乙方未在付款前提供合法有效的发票，甲方有权迟延付款且不承担逾期付款违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10评标基准价是指满足采购文件要求且投标价格最低的报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 备注: 1、本项目所投报价为折扣(折),比如9.5 折，供应商须在投标价格明细表中填写9.5。 2、9.5折指在需求指明的定价原则上所有食材的供货单价为定价×95%，比如某食材按定价原则为1元/公斤，则供货单价为0.95元/公斤。 3、本项目所投折扣范围为0-10（含），超出范围的按否决投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供近三年来(2021年6月1日至投标截止日，以签订合同日期为准）承担过的类似业绩，每有一项得1分，得够标准分为止。 注：投标文件中需提供清晰的合同关键页扫描件加盖公章，授权、转包或中标通知书未提供的不得分。 |
| 3 | 人员配置 | 5 | 1.项目负责人:投标供应商须针对本项目委派项目负责人1名，并在投标文件中提供企业委派项目负责人的身份证、健康证及供应商对项目负责人的委派文件的得1分；未提供或未按要求提供不得分。 2.投标供应商配备分拣人员2名及配送员2名的得1分，在此基础上，每增加1名分拣人员加1分，最高得4分； 注：以上人员须为本单位在职人员，提供人员社保证明文件及相应人员的健康证，以上材料均需加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 |
| 4 | 仓储及配送能力 | 6 | 1.投标供应商需提供自有或租赁的仓储场所,仓储、材料储存设施完备,具备食材冷藏、保鲜、冷冻等功能的得3分，没提供或提供不全的，不得分。 备注：仓储能力须提供仓储房产证复印件（或租赁合同复印件）及仓库内设备设施实景照片5张及以上，未提供或提供不全的不得分，以上证明材料提供复印件并加盖投标供应商公章。 2.拟为本项目投入专业冷藏运输车辆(或厢式非冷藏运输车辆)，每投入1辆，得1分，满分3分。 【以投标文件中提供的车辆清单、照片及对应车辆行驶证（应在投标人名单下）或车辆租赁协议扫描件加盖公章为准，否则不予计分，在以上资料基础上，每辆车还须同时提供至少三张不同角度能清晰显示车辆、车牌号的图片。以上资料须加盖投标人公章，对应车辆缺任意一项资料，该车辆不得分。】 |
| 5 | 总体服务及配送服务方案 | 12 | 根据供应商对项目需求有正确的理解和分析；储藏及配送期间品质监管、保鲜措施；配送人员、运输实施方案；配送响应时间和送达时间、与采购方协调工作计划及流程方案；配送协调方案等内容进行综合评分： 1.方案中需求理解分析准确；储藏及配送期间品质监管、保鲜措施完善；配送人员、运输实施方案具体实用；配送响应时间和送达时间最短；配送协调分拣流程详细、切实可行，完全满足采购需求的得12分； 2.方案中需求理解分析较准确；储藏及配送期间品质监管、保鲜措施较完善；配送人员、运输实施方案全面；配送协调分拣流程可行的得9分； 3.方案内容基本涵盖以上内容，目标较明确，基本满足采购需求的得6分； 4.方案内容较全面，但缺乏合理性的得3分。 5.方案内容只有框架描述，缺乏实质内容，且脱离实际采购需求的得1分； 6.无方案无描述的不得分。 |
| 6 | 食品安全保障方案 | 10 | 投标人根据采购人实际需求情况制定食品安全保障方案，包括但不限于食品安全保障整体思路、注意事项及防护内容、食品安全事故的防范内容等；评委根据方案编制情况进行评审： 1.提供的食品安全保障方案内容详尽完善，食品安全的防护内容表述完整全面，食品安全事故的防范内容详细周密，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； 2.提供的食品安全保障方案内容全面具体，食品安全的防护内容表述完善，食品安全事故的防范内容具体明确，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； 3.提供的食品安全保障方案内容完整，食品安全的防护内容表述清楚，食品安全事故的防范内容表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容较少的，得4分； 4.食品安全保障方案内容粗略简单，食品安全的防护内容表述粗略，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； 5.无方案无描述的不得分。 |
| 7 | 原材料采购管理方案及食品保存管理方案 | 10 | 方案内容包括但不限于：原材料采购的标准、数量、食品保存方式、保存环境、管理制度、责任要求、食品卫生、人员卫生，环境卫生、垃圾处理等内容。 1.方案包括但不限于上述内容，且描述详实完整、科学，具有针对性，储存环境干净卫生，通风良好，能更好的满足采购需求的，得10分； 2.方案包括上述内容，且内容详实完整，描述到位，能够落实到位，完全符合采购需求的，得7分； 3.方案内容基本完整，描述简单不具体没有对上述各项内容进行详细的叙述，不能完全满足采购需求的，得4分； 4.方案内容缺项不完整，表述有问题，与项目实际情况明显不符，不符合现行国家行业规范，原材料的采购及保存无法保证质量的，得1分； 5.无方案无描述的不得分。 |
| 8 | 食品追溯措施方案 | 10 | 供应商提供食品追溯措施方案，至少包括食品追溯系统、实现进货管理、库存管理、销售数据管理措施等。 1.方案内容全面具体，提出详细的描述，并有具体的处理应对措施，措施明确得10分； 2.方案内容描述较详细，措施合理，目标明确的得7分； 3.方案内容较全面，但内容缺乏可行性的得4分； 4.方案只有简单的描述，对应措施笼统，不具体或无措施的1分； 5.无方案无描述的不得分。 |
| 9 | 售后服务方案及承诺 | 12 | 供应商提供售后服务方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，至少包括有合理的供货渠道，保证按时配送至指定地点；根据各投标人的退换方案(包含退货方式、退换流程)及措施；对临时性采购任务、质量保证等相关承诺；不符合要求食材的处理方法、处理时间、明确固定负责人等内容。 1.针对以上每一项提出具体方案，方案内容完善、详细具体、流程科学合理、可行性强、目标明确，完全满足服务需求的得10分； 2.针对以上每一项内容略有缺项，但内容较具体、流程较科学，能基本满足采购需求的得7分； 3.针对以上每一项内容有缺项，内容较具体，但售后流程稍繁琐的得4分； 4.售后服务方案不完整、流程不合理、缺乏实质响应内容的得1分； 5.无方案描述的不得分。（此项满分10分） 供应商提供退换货承诺（承诺内容包括产品如出现质量问题须无条件换货并及时送达。如不能及时送达须接受采购人对供应商的相应处罚）的得2分；未提供或未按上述要求提供承诺不得分。（此项满分2分） |
| 10 | 管理制度 | 10 | 供应商根据项目的实际特点自行拟定管理制度，至少包括食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度；食品质量及安全保证岗位责任制度；从业人员卫生管理制度；食品安全体系管理制度及保证措施、储藏管理制度等。 1.食品安全管理制度详细具体、合理可行，能充分满足项目实际情况及完全满足采购人需求的得10分； 2.食品安全管理制度较详细，合理可行，满足项目实际情况且满足采购人需求的得7分； 3.食品安全管理制度不够完善或与项目实际情况有所偏离，但基本能够满足采购人需求的得4分； 4.食品安全管理制度不全或脱离项目实际情况的得1分；5.无内容描述的不得分。 |
| 11 | 应急处理方案 | 10 | 根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于暴雨等灾害性天气应急预案、车辆或道路事故等配送问题应急预案、采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案、货物短缺断货的应急预案、出现食品质量或安全问题的应急预案等)进行综合评分： 1.应急方案内容全面、具体，操作性，应急响应时间迅速，能够切实保障服务的得10分； 2.应急方案内容较全面，但应急问题解决方案简化的得7分； 3.应急方案内容不够周全、操作性不强但基本能够执行的得4分； 4.应急方案内容缺失严重，不全面的得1分； 5.无方案描述的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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