发布于 2024-11-15
招标详情
根据《关于印发＜关于开展市级机构改革办公用房调配及划转资产的工作指引＞的通知》精神，肇庆市应急管理局、肇庆市退役军人事务局、肇庆市食品检验所、肇庆市药品检验所、肇庆市宣传教育中心为同一个大院且同一幢大楼办公的单位，由编制人员多的市应急管理局作为管理单位，为做好四个单位所在机关大院的物业后勤服务政府采购工作，市应急管理局牵头成立端州区东岗东路12号办公大楼物业管理服务采购工作小组（以下简称“采购工作小组”）负责该项目的竞争性谈判政府采购，并按实际情况确定采购需求如下：
一、采购项目
肇庆市应急管理局、肇庆市退役军人事务局、肇庆市食品检验所、肇庆市药品检验所端州区东岗东路12号办公大楼物业后勤服务采购，包含大楼大院的保安、保洁、绿化、水电和电梯维护维修，食堂管理等后勤保障服务内容。
二、具体要求
（一）服务商要求
具有《企业法人营业执照》，在中国境内注册具有独立承担民事责任能力并具有独立法人资格的合法企业，且在有效经营范围内。具有良好的信用记录，需在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）或“信用肇庆”（https://credit.zhaoqing.gov.cn）出具信用报告显示本单位未被列为严重失信惩戒对象，并在广东政府采购智慧云平台登记备案，能够在广东政府采购智慧云平台出具正式物业管理合同。
（二）项目要求
在物业后勤服务区域内，物业后勤管理服务包括以下内容：
1.物业共用配套用房的日常维修、养护和管理。
2.物业共用设施设备的运行、日常维修、养护和管理。
3.环境及日常用具清洁、实验室玻璃器皿等实验耗材的清洗清洁（负责市食检所、市药检所的保洁人员）、办公打扫、垃圾清运、电梯上油、病媒防治、四害消杀、卫生物料装配。
4.公共区域绿化修剪、一般造型、除草补种、松土浇水、办公室植物维护。
5.维护公共秩序，做好门岗看护、出入登记、场地巡视、消防检查、监控值班、秩序维护、停车管控以及应急处置等工作。
三、采购需求
| 大楼 | 服务岗位 | 人数 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 1 | 人员可按实际岗位情况进行统筹安排，互为调剂。 |
| 2 | 水电维修 | 1 | |
| 3 | 保安员 | 4 | |
| 4 | 保洁员兼绿化员 | 5 | |
| 5 | 食堂工作人员（含大厨、二厨、厨工等） | 6 | |
| 小计 | 17人 | ||
| 物业管理费用固定预算不高于7.5万元/月 | |||
四、竞争性磋商采购程序
1.服务商按规定时间递交磋商响应文件。
2.竞争性磋商小组按磋商文件要求对各响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定合格响应供应商。
3.实质性响应的供应商超过3家（含）的进入下个竞争性磋商环节。实质响应的供应商不足3家，或投标供应商的报价均超过采购预算的，宣告本次竞争性磋商采购失败，须重新组织竞争性磋商或其他政府采购方式。
4.竞争性磋商小组在审查时，可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误，有可能影响服务质量或不能诚信履约等内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
5.竞争性磋商小组对每个供应商的竞争性磋商响应文件进行评审，依据评分细则进行评审打分。
6.竞争性磋商小组根据竞争性磋商评审办法确定竞争性磋商成交供应商。
7.经竞价流程择优选中服务单位后，采购单位会就书中未尽事宜，如：支付方式和时间、供货方式和时间等，向其进一步磋商落实最优价格及配套服务，但最新 价格不得高于中选报价且不得变更采购标的内容。
五、竞争性磋商响应文件的组成及编制要求
1.文件组成
1.1竞争性磋商响应报价材料（按附表1至3的要求提供）；
1.2授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件；
1.3企业营业执照及税务登记证副本复印件、有关资质证书，质量、管理、环保等相关证书，投标供应商信用查询（信用中国）证明文件；
1.4与本次竞争性磋商有关的其他资料（如业绩等）。
2.文件的编制和密封要求
2.1竞争性磋商响应文件为一份正本，需装订成册；
2.2竞争性磋商响应文件的报价须企业法定代表人签章，提供的复印件加盖公章，装订成册后加盖骑缝公章；
2.3竞争性磋商响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，封面应注明采购项目名称，响应单位名称，联系人，联系电话等信息。
六、投标保证金
本次竞争性磋商不收取保证金。
七、递交竞争性磋商响应文件时间、地点
1.递交开始时间：2024年11月15日08：30
2.递交截止时间：2024年11月21日17：30
3.递交地点：肇庆市端州区东岗东路12号402办公室
八、竞争性磋商评审办法
本次竞争性磋商采取综合评分法（100分制）。得分最高者确定一个中标供应商，评分结果告知各供应商。
评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：
| 评分项目 | 技术评分 | 商务评分 | 价格评分 |
| 权重 | 50分 | 30分 | 20分 |
技术评审表
| 序号 | 评审 项目 | 单项分值 | 评分范围 |
| 1 | 总体模式及配套措施 | 5 | （1）总体服务模式科学合理，能根据用户需求进行详细分析，配套措施完善，服务实施方案合理，完全满足并优于用户需求，得5分； （2）总体服务模式有一定特点，配套措施完善，完全满足用户需求，得3分； （3）总体服务模式无特点，基本无相应配套措施及实施方案，不完全满足用户需求，得1分； （4）没有方案，得0分。 |
| 2 | 机构设立、运作流程及管理方式 | 5 | （1）机构设置合理、运作流畅、管理方式科学，完全满足并优于用户需求，得5分； （2）机构设置基本合理、运作比较流畅、管理方式比较科学，完全满足用户需求，得3分； （3）机构设置不合理、运作不流畅、管理方式不科学，不完全满足用户需求，得1分； （4）没有方案，得0分。 |
| 3 | 公共秩序维护、清洁卫生、绿化养护服务方案 | 5 | （1）能根据用户需求进行详细分析，服务方案完全满足并优于用户需求，得5分； （2）基本合理，有进行详细分析，服务方案完全满足用户需求，得3分； （3）不合理，服务方案不完全，不完全满足用户需求，得1分； （4）没有方案，得0分。 |
| 4 | 关于疫情（传染病）防控方案及经验 | 6 | 根据各报价供应商对疫情（传染病）防控措施的合理性、科学性、有针对性、可行性等进行评价。 （1）方案优于要求，且合理、完整的，得6分； （2）方案满足要求，较合理、较完整的，得3分； （3）方案较差，无具体措施的，不完全满足要求，得1分； （4）没有方案，得0分。 |
| 5 | 6 | 报价供应商收到物业服务国家机关的书面表彰，每提供一份得0.5分，本项最高得6分。（需提供书面表彰材料复印件，不提供不得分）。 | |
| 6 | 拟派项目负责人的资质与经验 | 10 | （1）具有有效期内的物业管理师证书得2分； （2）具有查验与设施设备管理经验得2分； （3）具有建（构）筑物消防管理经验得2分； （4）具有特种设备安全管理经验得2分； （5）具有食品安全及其他安全管理资质得2分； （需提供相关证书以及报价截止时间前连续3个月报价供应商为其缴纳的社保证明材料复印件，无提供不得分。） |
| 7 | 突发事件应急响应能力 | 5 | （1）突发事件应急处理能力和资源调配能力可以充分满足业主需求，具有物业管理优势等方面，报价供应商的突发事件应急方案，可操作性最好，完全满足并优于用户需求，得5分； （2）完全满足用户需求，得3分； （3）方案有瑕疵不完全满足用户需求，得1分； （4）没有方案，得0分。 |
| 8 | 3 | 有应急预案管理能力评价体系，并符合GB/T37228标准，取得相关认证证书，有得3分，无0分。（需提供相关证明文件） | |
| 9 | 报价供应商的垃圾分类服务方案 | 5 | （1）从科学、合理，细化流程，可行性等角度考量垃圾分类服务方案且符合GB/T19095国家规范，获得生活垃圾分类服务能力认证体系，可操作性优于用户需求，得5分； （2）满足用户需求的，得3分； （3）未能满足用户需求或没有方案，得0分。 |
| 合计 | 50 | ||
附表2：商务评分表
商务评分表
| 序号 | 评审项目 | 单项分值 | 评分范围 |
| 1 | 物业管理业绩 | 10 | 根据报价供应商2021年以来承担的国家机关或企事业单位办公楼物业管理服务经验（服务内容包括水电维修类、保安类、保洁类、绿化类、餐饮类），每个项目得2分，本项最高得10分，同一业主续签不重复计分。 注：报价供应商应提供合同关键页复印件。 |
| 2 | 客户评价 | 5 | 2021年以来的项目（必须为以上业绩情况中有效计分的业绩，须提供评价单位的联系人及联系方式）。获得项目客户评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当的类似评价）。每份得1分，最高5分。 注：提供合同甲方盖章的评价文件。 |
| 3 | 管理体系认证 | 15 | （1）ISO9001质量管理体系且在有效期内：3分； （2）ISO14001环境管理体系且在有效期内：3分； （3）职业健康安全管理体系且在有效期内：3分； （4）物业服务体系且在有效期内：3分。 （5）ISO22301业务连续性管理体系且在有效期内：3分 （提供证书复印件，ISO体系认证证书除了提供证书复印件外还须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（www.cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。）。 |
| 合计 | 30 | ||
附表3：价格评分表
价格评分表
| 序号 | 评审项目 | 单项分值 | 评分范围 |
| 1 | 价格合理性 | 10 | 满足项目物业服务需求前提下，能控制成本，报价最低得10分，第二低得5分，第三低的2分，其他名次不得分。 |
| 2 | 项目运营能力承诺函 | 10 | 因该项目为财政资金支付，根据财政资金到付情况支付物业管理费，服务方需承诺具备6个月物业管理费的垫支能力，并提供承诺函，得10分。 |
| 合计 | 20 | ||
（价格单位：人民币元）
| 项目名称 | 投标总价（元） | 服务承包期 |
| 端州区东岗东路12号办公大楼物业管理服务项目 | （大写）： ￥： | 合同一年一签 （服务时间要求： 2024年12月1日—2025年11月30日）期间可经双方协商定期或不定期签订合同。 |
九、注意事项
（一）请于2024年11月21日17：30前将封存好的服务合同文本，项目方案提供到肇庆市应急管理局402办公室陈仲彬收（联系电话：13922621811，传真：2209688）收。
（二）在项目采购实施过程中，可通过来信、来电、信访等方式向我局纪检监察机构反映实施过程中的有关情况和问题。受理机构：肇庆市应急管理局直属机关纪委，联系地址：肇庆市端州区东岗东路12号市应急管理局407室，邮编：526020，联系电话：2237813。
（三）经竞价流程择优选中服务单位后，采购单位会就书中未尽事宜，向其进一步磋商落实最优价格及配套服务。
肇庆市应急管理局
2024年11月14日
附件：
1．端州区东岗东路12号办公大楼物业管理服务项目需求书(1).docx
端州区东岗东路12号办公大楼物业管理服务项目需求书(1).docx
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