为满足省电教馆工作需要，现对我馆职工食堂2025年度运营权进行公开招标。现将有关事项公告如下：

一、食堂基本情况

湖南省电化教育馆职工食堂位于省电化教育馆办公楼1楼，有用餐区（最大可容纳60人就餐）、厨房、储藏室、卫生间等，并拥有各类餐厨用具。

二、投标人条件

（一）基本资格：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格：

1.拥有工商局注册的并通过正常年检的餐饮企业法人营业执照、企业组织机构代码证；

2.具有独立有效的卫生许可证；已入驻湖南省政府采购网电子卖场。

3.具有不低于2年以上经营食堂或餐饮业的经历、经验（应提供与原件核对无误的与相关单位签订的合同或协议复印件）；

4.投标人在以往餐饮经营中没有任何食品卫生安全、消防安全方面的不良记录，未受到任何行政处罚；

5.中标方必须遵守我馆各项规章制度，认真履行协议。接受干部职工对食堂饭菜服务质量的评议；

6.中标方所有工作人员必须持有近期健康证方能上岗。厨师须持有厨师职业资格证书；

7.本项目不接受联合体投标。

二、基本要求

（一）日常管理

对招标方的意见建议，要积极回应；对反映的问题，提出针对性强的整改措施，立行立改、落实到位。积极做好常态化疫情防控服务保障和文明节约用餐引导工作。

（二）用餐时间

服务时间限于工作日，工作餐为早、中餐，节假日一般不提供服务，如需提供加班餐按制度另行约定。

工作日服务时间为：

早餐：7:00—8:00 中餐：12:00—13:00

（可随冬夏季作息时间和疫情防控要求适当调整）

（三）食品及卫生

严格按照《中华人民共和国食品安全法》的相关规定和要求，搞好食品卫生，环境卫生，预防食品中毒，落实食物48小时留样制，自觉接受并配合招标单位的检查监督。

1.食用具卫生：用具实行“四过关”。一洗、二涮、三冲、四消毒；一次性餐盒必须符合国家对餐具的检测达标标准。

2.环境卫生：环境卫生采取“四定”办法。定人、定物、定时间、定质量。

（1）具有健全的卫生清洁制度，保持厨房、备餐间、饭厅整洁卫生。采取有效消除苍蝇、蟑螂和其他有害昆虫的措施。

（2）仓库通风良好，防腐、防尘、防鼠。

（3）污水排放符合环保要求，保持明渠、暗渠畅通，有专门盛装垃圾和废弃物的设施。

（4）地板无积水，卫生无死角。

（5）食堂内禁止吸烟

3.食品卫生：

（1）由原料到成品实行“四不制度”：不采购腐烂变质的原料；不验收腐烂变质的原料；不使用腐烂变质的原料；不销售腐烂变质的食品。

（2）成品存放实行“四隔离”：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物隔离；食品与天然冰隔离。

4.从业人员卫生要求：员工应做到仪表整洁，不留长发长指甲，不留胡子，上班不佩戴饰物，勤洗手，勤换洗衣服，勤洗澡，定期检查身体，接受预防注射，患有传染病必须停止工作，未经防疫部门允许不得从事食堂的工作，食堂工作人员需佩戴干净口罩。

（四）食品采购

所有采购的食品必须符合国家有关食品卫生标准和规定。要求供货商提供真实有效的食品检验合格证或检测单，特别是冷链食品要查验产地及检疫相关信息，确保食材的新鲜和安全。米、面、油以及部分蔬菜按招标方指定地点采购并公示采购清单，确认后中标方不得自行更改。建立食品、商品和食用农产品全程追溯机制。

（五）饭菜质量

具有合理的营养搭配，且必须符合食品卫生要求。投标方需提供每周（工作日的早餐、中餐）食谱给招标方。早餐品种多样，干稀搭配，有粉、面和包子、馒头、、卷子、油条、稀饭、水果、酸奶等。午餐菜式品种不少于10个（两荤两副荤两素一汤）、副食（玉米、红薯等、）水果、酸奶，粗精粮搭配，食材成本不得低于餐费的50%，以新鲜食材为主；且具备必要的餐饮接待水平和能力。

（六）管理监督

自觉服从馆职能部门的监督（试用期满意度调查不得低于60%），落实好每周公示菜谱、每月公示成本核算、每月公示满意度问卷调查和改进措施等制度，不断改进餐饮质量，提高服务水平。其中满意度评价低于60％以下，由馆办公室进行约谈，督查整改，并在十五个工作日内进行问卷复查，如再次低于60%，扣除风险抵押金1000元，扣完为止。满意度评价低于50％以下，由馆办公室进行约谈，督查整改，并在十五个工作日内进行问卷复查，如低于50%，直接解除合同。

（七）其他

职工食堂不得对外营业，未经同意，中标方不得私自转包，一经发现取消其经营资格。

三、承包服务方式

（一）中标方需做好服务保障。经营资金、人员安排、成本控制等由中标方自行负责，盈亏风险由中标方自行承担。

（二）招标人给予每位在职职工（不含离退休职工）400元/月的餐补，为激励中标方工作，另设奖励性餐费6.3万元。奖励性餐费的发放方式，由膳食委员会根据民调满意度确定，满意度达到90%及其以上，奖励性餐费每月0.63万元，达到80%-89%，奖励性餐费每月0.53万元，次月发放前一月的奖励性餐费，满意度低于60%参照“基本要求”第（六）条执行。每年餐补时间为10个月。职工早餐按照8元/人/餐，午餐12元/人/餐计价；招标人2024年度用餐人员约为74人（含离退休职工37人），如当月有职工退休，则下月该职工餐费补助按退休职工发放）。

（三）餐卡费用每年年底清零1次，未消费额度可用于购买物资（原则上物资只能从扶贫、乡村振兴等专项平台采购）。中标方每年应从餐费总金额中预留部分用于支持乡村振兴物资采购，具体金额参照上级文件规定。

（四）中标方负责现有设施设备的日常维护及维修，IC卡计费系统（含硬件及IC卡）由中标方免费提供，确保计数准确、方便可靠。

（五）招标人提供就餐服务场地，以及相应的设施设备。场地的物业费、水电费由招标方承担，燃气费用由中标方承担。

四、投标要求

（一）参加投标者，应持营业执照副本原件复印件、组织机构代码证原件复印件、餐饮服务许可证原件复印件、食品安全体系认证书原件复印件、法定代表人身份证明原件及其身份证原件复印件、委托书原件及代理人身份证原件复印件、与相关单位签订的合同或协议原件复印件、相关从业人员名单和劳动合同原件复印件等资料（复印件均为一份），以及省电教馆职工食堂运营方案，在规定的时间内投标。

（二）收取标书（含洽谈了解时间）截止时间：2024年12月20日下午17:30。

（三）投标地点：长沙市芙蓉区文运街23号省电化教育馆办公楼704（联系人：陈老师；电话：0731-84413532、13974801967）

（四）开标时间：2024年12月23日10:00。

（五）开标地点：湖南省电化教育馆7楼1会议室。

五、评标办法

（一）本项目采取综合评审，得分最高为第一中标人。评分细则见附件。

（二）由馆办公室牵头组建评标委员会，评标专家源于省级评审专家库，按照评标标准和方法，对投标文件进行评审；评标委员会完成评标进行排序后，向招标人推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

六、其他要求

（一）中标方须缴纳承包风险抵押金人民币伍仟元整（￥5000.00元），用于工作过程中违反《中华人民共和国食品安全法》，或违反招标方有关管理规定，或没有按合同经营至承包期满，或严重损毁设施设备，或无故不能正常提供饮食服务等给机关造成各种损失的补偿。

在承包期内若无上述问题，合同期满，其风险抵押金无息如数退还。如发生食物中毒和其他安全事故，则全额没收风险抵押金，无条件取消其经营服务资格，并依法追讨经济损失、追究法律责任。

（二）服务期限为壹年，自2025年1月1日至2025年12月31日止。试用期为2个月，在此期间未履行合同，中标方不遵守承诺或达不到招标要求，招标方有权解除合同，其一切责任由中标方负责，中标方不得以任何理由向招标方提出任何索赔要求。

（三）中标方应在接到中标通知后三个工作日内，到湖南省电教馆办公室签订《电教馆职工食堂服务保障协议书》，否则视为放弃中标权。

（四）本公告的解释权属于招标方。中标结果公示三天。