根据《教育部办公厅印发〈中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引〉的通知》（教体艺厅函〔2024〕39号）《湖南省教育厅、财政厅、卫生健康委、市场监督管理局关于印发〈湖南省中小学校食堂管理办法〉的通知》（湘教发〔2024〕41号）及《娄底市教育局关于切实加强中小学校食堂膳食经费管理的通知》（娄教通〔2024〕122号）等文件精神，为规范管理、提高效率，保障食品安全和食材质量，促进公平竞争，结合我市实际情况，特向社会公开遴选全市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材优质供应商。现将有关事项通告如下。

一、遴选原则

（一）自主申报原则。符合资质条件的食材供应商，根据相关要求自主向市教育局提出申报，并提供相应的备审材料。

（二）公开透明原则。遴选过程全程公开、透明。食材供应商申报条件、入围名单公示、通告等及时公开发布，主动接受社会监督。

（三）公益属性原则。经遴选入围的优质供应商应坚持公益属性，承诺向中小学校（幼儿园）提供的所有大宗食材不得高于本地区同期市场价格。

（四）动态管理原则。建立大宗食材供应商准入、退出机制，实行动态管理。对于违约、违规违法经营的供应商，及时清理出“大宗食材供应商白名单”，并视情节通报市场监管部门或移送司法机关依法处理。

二、遴选程序

（一）发布遴选通告。在摸清全市学生食堂大宗食材需求的基础上，市教育局面向社会发布公开遴选全市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材供应商的通告。

（二）企业自主申报。符合条件的供应商在规定期限内进行自主申报，填写《冷水江市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材供货申请表》，并提供相关申报材料。

（三）组织专家评审。市教育局会同发改、财政、市场监管、农业农村等部门，组织相关股室工作人员、学校代表、家长代表、人大代表和政协委员等组成评审组，对供应商提交的材料进行评审。必要时，评审组可延伸开展实地考察。评审过程中，纪检监察机关全程参与监督。

（四）公示入围名单。将评审通过的供应商登记造册，形成入围供应商及供货项目清单并予以公示。公示内容包括拟入围的供应商名称、地址、供货项目清单及相关资质证照等。

（五）公布入围名单。按规定公示无异议后，经公示的优质供应商进入“大宗食材供应商白名单”，取得向全市中小学校（幼儿园）学生食堂提供大宗食材的供货资格。市教育局向社会公布并向全市中小学校（幼儿园）发布“大宗食材供应商白名单”。

三、遴选条件

（一）供货要求。中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材，包括大米、食用油、面粉、肉类、蛋类等五类。供应商在自主申报时，可申报其中一类食材供货，也可申报多类食材供货。

1.向中小学校（幼儿园）提供的大宗食材，必须符合国家规定标准及强制性规定要求；分等分级的质量指标，不得低于国家有关食品质量标准的中位数水平：

①大米：符合GB1354标准，并拥有“SC”食品生产许可证；

②食用油：符合GB2716-2018标准，并拥有“SC”食品生产许可证；

③面粉：符合GB1355标准，并拥有“SC”食品生产许可证；

④肉类：由取得国家定点屠宰许可的屠宰场提供，符合GB2707标准，具有动物检验检疫证明。

⑤蛋类：符合相关产品标准。

2.进入“大宗食材供应商白名单”的优质供应商，在学校（幼儿园）依法依规依程序通过招标方式确定大宗食材供应商时，必须履行供货责任和义务，不得选多嫌少，不得选近嫌远。

（二）供货资质。供应商必须持有市场监管部门颁发的《企业法人营业执照》和《食品经营许可证》（或《食品生产许可证》《食品小作坊证》），且年审有效。

（三）信誉实力。供应商具有独立承担民事责任能力，具有较强的经济实力；具有相应固定的食品生产或经营场所，能按要求及时进行物资配送；近三年内无违法经营和投诉现象，信誉度较高；具有相适应的食品配送专用车辆，车辆箱体保持清洁，定期消毒；具有相应的食品贮存能力，其贮存（仓库）符合相关食品安全和卫生要求。

四、遴选申报材料要求

（一）申报材料清单

1.《冷水江市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材供货申报表》；

2.《企业法人营业执照》和《食品经营许可证》（或《食品生产许可证》《食品小作坊证》）复印件；

3.法定代表人身份证复印件；

4.委托书及被委托人身份证复印件（如有，则须提供）；

5.供货承诺书（包括但不限于食材质量、食材价格）；

6.市场监管部门出具的近六个月内无违规、违法经营记录的证明材料复印件；

7.符合要求的食品经营或生产场所证明材料（如照片等）；

8.符合要求的贮存间（仓库）证明材料（如照片等）；

9.符合要求的食材供货车辆证明材料（如照片、驾驶证等）；

10.直接接触所供食材的从业人员（所有人）的有效健康证复印件；

（申报2类及以上食材供货的，须提供与申报类别相应的资质证明文件）

（二）材料报送要求

纸质材料1份，以A4规格纸张装订成册（第1页为目录页，第2页为《申报表》）；所有材料应清晰、整洁、完整，复印件应保证文字、印章清楚。在2025年2月5日—2月8日提交至冷水江市教育局中小学卫生保健所（锑都中路26号教育大厦六楼）。

五、相关说明

（一）供应商须在规定时间内进行申报，逾期申报视为无效。

（二）供应商须保证所提供的全部资料合法、真实、有效。提交虚假材料的，实行一票否决。

（三）经公开遴选、公布“大宗食材供货商白名单”后，全市中小学校（幼儿园）参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》相关规定，在“大宗食材供货商白名单”中，每类选取不少于三家供应商，通过招标方式依法依规依程序确定大宗食材供应商。

附件：1.冷水江市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材供货申报表

2.供货承诺书（模板）

冷水江市教育局

2025年1月22日

附件1

冷水江市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材

供货申报表（正面）

企业名称（公章）：

年 月 日

冷水江市中小学校（幼儿园）学生食堂大宗食材

供货申报表（背面）

备注： 本《申报表》双面打印，单独放在所有资料之上。

附件2

供货承诺书（模板）

我（ 企业名称）郑重承诺：

1.保证所提供的所有食材，均符合国家规定标准及强制性规定要求；分等分级的质量指标，不低于国家有关食品质量标准的中位数水平；

2.保证所提供的所有大宗食材，不高于本地区同期市场价格；

3.……（其他需要保证的事项）。

承诺人： （企业名称，公章）

年 月 日