院内公开比选文件

（综合评分法）

——重庆市人民医院咖啡厅服务项目

据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件要求，通过组织院内公开比选（综合评分法）的方式，确定供应商。

一、响应人须知

（一）采购人的名称和地址

名称：重庆市人民医院

地址：重庆市渝北区星光大道118号

（二）项目金额

两江院区中标人应每月按时向我院缴纳不低于1.2万元/月的场地租金，中山院区中标人应每月按时向我院缴纳不低于1千元/月的场地租金，水电费每月按实向招标人缴纳。

（三）项目期限

服务期：三年（合同签订之日起算）。

（四）响应人资格要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）；

2、法定代表人资格证明；

3、法定代表人身份证复印件；

4、开户许可证复印件；

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）；以上资质证明材料，一式两份，均应加盖响应人公章；

（五）特定资格条件

1、投标人须是在中国境内注册并具备独立法人资格的饮食服务公司（营业执照复印件加盖投标人公章予以证明）。

2、投标人的经营范围须包括“餐饮管理”或“餐饮服务”（营业执照复印件加盖投标人公章予以证明）。

3、投标人应获得《食品经营许可证》，且经营项目包含“糕点制售（不含裱花）”（食品经营许可证复印件加盖投标人公章予以证明）。

（六）采购文件的获取和响应文件的递交

1、凡有意参加投标的响应人，请在“重庆市人民医院官网”招标公告板块获取本项目采购文件等开标前公布的所有项目资料，无论响应人是否获取，均视为已知晓所有采购内容。

响应人应将响应文件正本和副本分别用档案袋密封（并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(3份）。

如果未进行密封和标记，采购人对响应人的误投不负责任。

2、投标截止时间：2025年02月26日北京时间9:00。

3、开标定标时间：2025年02月26日北京时间9:00。

4、开标定标地点：重庆市人民医院两江院区住院部三楼多功能厅。

（七）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，采购人采购工作组进行开标、评标及定标。

2、评标方法：综合评分法。

①响应人实质性响应《院内公开比选文件》，竞价产品（或服务）完全符合比选文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。比选文件中“拟签订合同需洽商的主要条款”除外。

②按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为中标候选人。评审因素的量化指标，详见“四《评标标准》”。

③根据医院决策会议结论，确定响应人并在医院官网进行公示。

（八）其他

1、根据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由采购人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内公开比选（综合评分法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归采购人行使。

3、响应人应保证其《响应人资格条件符合承诺》、《响应人资质证明材料》、响应文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，采购人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、响应人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。

响应人履约行为造成（包括但不限于）响应人人员工伤工亡及财产损失、造成采购人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由响应人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

5、响应人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由响应人承担。

6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交采购人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（八）联系方式

项目联系人：杨老师

联系电话：63390461

提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：

1693920752@qq.com，CGHYB@cghhospital.org

报名信息表：

报名企业名称	法定代表人	经办联系人	联系电话	备注

二、技术需求（或服务需求）

“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

（一）项目概况

1、重庆市人民医院本部位于两江新区星光大道118号。该项目操作台及部分座位位于负一楼小卖部与室内花园之间空地，整个项目占地约45平方米，可布设休闲吧台，在花园另一侧，扶梯旁可设置卡座。该项目经营范围包括：咖啡、饮品、果汁、茶饮、蛋糕、面包、三明治等。服务地点：重庆市人民医院两江院区咖啡厅。

2、重庆市人民医院中山院区位于渝中区中山一路108号。该项目住院部大厅约15平方米，可布设休闲吧台，经营范围包括：咖啡、饮品、果汁、茶饮、蛋糕、面包、三明治等。

※（二）服务工作内容及要求

1、按照项目定位，投标人需提供以下服务

序号	服务范围	服务内容	备注
1	饮品制售	在工作时间提供饮品，包括但不限于咖啡、茶水等饮品
2	糕点销售	在工作时间提供糕点

2、服务方式：本项目服务供餐方式堂食和外带模式，消费者可在项目现场卡座和吧台食用。

3、服务时间：早上7:00至20:00，全年无休。

4、由中标人对现场进行装修，现场家具、设备、餐具等均由中标人提供。

5、服务岗位编制不低于4人

岗位	编制（名）	岗位要求
经理	1	项目管理。
服务员	3	持健康证上岗，至少岗前培训3个月。

6、中标人须严格按照最新社会平均工资标准足额为派驻员工缴纳社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育、失业险等），并购买商业险（常驻工作人员雇主责任险全员覆盖，经营区域公众责任险）。

7、质量安全管理

序号	控制环节	控制要求
1	食材供应管理	供货商应为资质齐备的正规公司，且中标人均与之签订《食品安全责任书》。
2	食品安全公示	《自制饮料公示》《供货商资质证明》《食品安全主要管理制度》的办理及公示。
3	员工健康管理	每日操作员工晨检，定期体检。

8、合同服务期内，凡与咖啡厅经营有关的工作项目（新购置设备设施、或实施的维修或维护保养工作、提供服务所必须配备的管理及服务人员、保险等）。

三、商务要求

“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

（一）付款方式

1、中标人应每月按时向我院缴纳场地租金费；

2、中标人应自行安装水电气计量设备，水电费按实际使用量向采购人进行缴纳。

3、本院职工凭职工福利卡消费，结算方式另议。

※（二）违约责任（采购人简称甲方，中标人简称乙方）

1、在合同期内，未经甲方书面认可或同意，乙方擅自将合同义务转包或分包他人的，乙方为此承担违约金10000元（壹万元），且甲方有权随时解除合同。

2、乙方的经营管理行为违反国家有关食品安全卫生的法律法规、食品安全卫生作业规程、有关食品安全卫生政策、甲方的规章制度，乙方为此承担违约金2000元（贰千元整）—10000元（壹万元整），且甲方有权随时解除合同。

3、对在合同期内工作能力低下、服务态度恶劣、违反医院规章制度、不服从医院监督管理、严重影响医院的声誉、妨碍正常医疗工作秩序等情形的乙方工作人员，甲方提出更换要求而乙方延迟更换的，乙方须为此承担违约金1000元/名.月(壹千元整每名每月)；连续6月延迟更换的，乙方为此承担违约金3000元（叁千元整）—10000元（壹万元整），且甲方有权随时解除合同。

4、乙方工作人员不服从甲方后勤保卫处管理监督，拒不听从工作指挥者，乙方为此承担违约金100元/次（壹百元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。

5、乙方工作人员工作中未按规定着装或着装不整、擅离岗位，喧哗或嬉笑打闹，工作时间从事其他与工作无关的活动的，乙方为此承担违约金50元/次（伍拾元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。

6、乙方工作人员工作期间饮酒或酒后上岗、在院内工作场所打牌者，乙方为此承担违约金100元/次（壹百元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。（上岗饮酒或酒后上岗者所导致的一切后果，责任由其自行承担）。

7、乙方工作人员因工作处置不当而被投诉者（经甲方调查属实的）或者因工作质量低劣而被甲方提出整改意见者，乙方为此承担违约金100元/次（壹百元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。

8、乙方工作人员懈怠履行医院院内治安消防安全维护义务，遇应急事态或安全隐患等特殊情况未立即向上级报告、因失职未能及时发现治安消防等安全隐患并果断采取防范措施者或因失职发生工作差错者，乙方为此承担违约金200元/次（贰百元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。

9、乙方工作人员懈怠履行医院院内治安消防安全维护义务，因失职未能及时发现治安消防事件及其他安全事故并果断采取处置措施者，或因失职导致安全事故者，乙方为此承担违约金3000元/次（叁千元每次），且甲方有权提出更换要求。

10、乙方工作人员过失损坏医院公共设施及公私财物者，乙方承担相应赔偿责任；乙方工作人员故意损坏医院公共设施及公私财物者，乙方承担相应赔偿责任，乙方为此承担违约金3000元/次（叁千元每次），且甲方有权提出更换要求。

11、乙方工作人员在工作时间与他人发生争吵和肢体冲突的，乙方为此承担违约金200元/次（贰百元每次）；情节严重或屡犯（三次以上）者，甲方有权提出更换要求。

12、乙方工作人员不具备健康证，乙方为此承担违约金500元/名.月（伍百元每名每月）。

13、甲方院领导检查时或者在上级主管部门相关检查(包括且不限于：三级综合医院评审及复审等)时，发现乙方工作出现质量低劣的，乙方为此承担违约金500元/次（伍百元每次）；情节严重或屡犯（3次以上/月）者，乙方为此承担违约金5000元/次（伍千元每次），且甲方有权提出解除合同。

14、因乙方履行合同的行为造成甲方的一切不利后果，包括行政责任和民事责任，均由乙方承担；乙方还应赔偿因乙方上述行为造成的甲方损失。

15、乙方违背向甲方提供其工作员工的身份资料的义务，或懈怠接受公安机关可能的相关审查的，由此导致的一切不利后果，均由乙方承担。

（三）乙方履约责任

1、乙方履约行为造成（包括但不限于）乙方人员工伤及乙方财产损失、造成甲方或第三人人身损害、财产损失或权益损失等均由乙方自行负责处理，并由乙方承担所有的经济责任和法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

2、乙方履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由乙方承担。

3、乙方须保证投标文件响应内容的真实性；否则，甲方有权随时解除合同。

4、乙方未按照约定时间履行义务，甲方有权终止本合同，同时不需向乙方支付任何费用，甲方因此造成的所有损失均由乙方承担。

（四）争议解决方式

凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交甲方所在地人民法院诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（五）其他商务要求内容

其他未尽事宜由双方在采购合同中详细约定。

四、评分标准

序号	评分因素	评分标准	说明
1	投标报价 （30分）	1.有效的投标租金报价中的最高价为评标基准价，按照下列公示计算每个投标人的投标价格得分， 投标报价得分=(投标报价/评标基准价)*20%*100。
2	咖啡及其他饮品服务类 （20分）	1.售卖咖啡及其他饮品的种类、包装、口感及受欢迎程度进行评分：优7-10分、良4-6分、差0-3分 2.根据品牌市场影响力及受欢迎程度进行评分：优7-10分、良4-6分、差0-3分 3.增值优惠服务方案：优7-10分、良4-6分、差0-3分
3	糕点服务类 （20分）	1.根据售卖糕点品种、包装、口感、新鲜度及受欢迎程度进行评分：优7-10分、良4-6分、差0-3分 2.根据品牌市场影响力及受欢迎程度进行评分：优7-10分、良4-6分、差0-3分
4	场地设计 （5分）	1.根据医院环境及竞标单位自身特色针对本项目进行场地设计，出具布置彩色效果图及设施设备清单。（优4-5分，良2-3分，差0-1分）
5	质量（5分） 安全（5分） 保障（5分）	1.编制完善的食品质量保障、餐饮制作质量控制、原材料采购质量控制、食材新鲜度质量控制方案（优4-5分，良2-3分，差0-1分） 2.驻场工作人员国家社会保险、卫生安全（健康证）、日常设备安全使用、消费安全等相关方案和措施。（优4-5分，良2-3分，差0-1分） 3.制定停水停电应急方案，突发火灾应急方案、突发事情应急方案。（优4-5分，良2-3分，差0-1分）
6	商务业绩 （10分）	每提供一个品牌业绩的得2分，此项最多得10分。	佐证材料：实体店图文资料或品牌网点资料或合同。

2025年02月18日