一、项目编号：ZGYCG[2025]001

二、项目名称：中山市港口医院饭堂承包项目

项目要求：本项目共1个分包。

三、投标供应商资质要求

欢迎有意向的单位报名。

四、投标时间、投标截止时间及地点

1、报名时间：2025年03月06日至2025年03月19日。上午08：00-11：30，下午14：00-16：30。

2、递交投标文件时间：2025年03月19日下午15:10（北京时间）（如遇特殊情况，日期另行通知）

3、投标截止时间和开标时间：2025年03月20日下午15:10（北京时间）（如遇特殊情况，日期另行通知）

4、接收投标资料地点：中山市港口医院门诊部三楼总务科（中山市港口镇胜隆西路）。

5、投标人须在港口医院登记并报名（报名条件：提供相关资质证件，同时提供业绩）。

6、录用标准：有资质的报名意向承包方，按抽签顺序或报名先后现场递交资料并进行项目介绍，由医院食堂招标考核小组进行评分，分数由高至低，录用分数最高的意向承包方并签订一年合同。一年期满前进行满意度调查，如果职工满意度高于80%则续签1年合同（以此类推）。

7、公示期：2025年03月06日至2025年3月19日，如投标方认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向我院提出质疑。

五、招标项目内容（参数）

（一）基本概况

备注：★承租方的经营情况均无不良记录、无发生过食物中毒或安全生产责任事故；

甲方：中山市港口医院

乙方：承包方

1、承包范围、要求

1）承包方式：包工包料，乙方负责采购一切食物原料、配料，负责承包食堂内务，按时完成甲方早、中、晚三餐的开膳工作，周日以及节假日，均需日常供应。

2）乙方必须亲自经营甲方食堂，不得转包其他非乙方直辖人员，否则视为违约，甲方有权终止合同并扣除保证金。

3）乙方必须应依法经营，开展经营服务活动应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律、法规以及甲方的相关管理规定和要求。保障甲方就餐人员的合法权益，确保饮食卫生，提供优质的饮食服务。

4）乙方是独立之权力义务主体，而非甲方之代表或代理人。非甲方事前书面授权乙方不得代理甲方向第三方做任何法律行为，否则所有责任由乙方承担。

5）所有的厨房员工必须持有有效健康证，并将原件交甲方查验后才能上岗，复印件交甲方存档，员工保持良好个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽及口罩，配餐时戴手套操作；不得留长指甲、佩戴饰物，手部有外伤的人员不得从事食品生产经营活动。

6）乙方必须严把食品卫生安全关，认真遵守《中华人民共和国食品安全法》的各项要求，实行“规范操作，安全监督”机制。承包期间不得采购过期、腐烂、变质等食材，甲方一旦发现，责令乙方限期整改并处以罚款。

7）食堂燃料费由乙方承担。厨房内厨具等设备设施的维修保养费用由乙方承担，如需增加或补充餐具、厨具等设备费用由乙方承担。厨房内水电费甲乙双方平均分摊。

8）乙方工作人员要遵守甲方规章制度，若有违反则按甲方的有关规定处理。

9）厨房、仓库、配餐间清洁卫生由乙方承担，大、小餐厅由甲方负责清洁卫生但开餐前桌椅、地面清洁卫生由乙方负责。乙方要合理使用、妥善保管厨房设备设施，餐具必须彻底清洁消毒；搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面整洁，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁；负责防护灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等设备安装措施。

10）乙方必须按时提供膳食服务，具体开膳时间为早餐：7:00～8:30，中餐：11:00～13:00，晚餐：16：30-18:30。节假日照常提供饮食服务。甲方如需加餐，由甲方购买或委托乙方采购原料，乙方负责加工，甲方支付合理的劳务费、原料费。当甲方需要时提前预约，乙方必须提供甲方夜间值班人员宵夜供应。

11）食堂的剩余饭菜、废弃油脂由乙方按相关法律规定进行处理，不按规定处理引起的一切责任由乙方负责。

12）乙方须做好食堂的消防安全工作，不得出现任何人为的消防安全事故隐患，并定期接受甲方的监督检查。食堂内的消防安全及工具、煤气、电源（炉灶、各种炊事设备）操作事故责任均由乙方承担。

13）乙方负责维护好食堂秩序，食堂餐具和用餐台只供甲方员工及实习生使用。非甲方员工或未经甲方同意的院外人员一律不得使用员工餐具就餐，须打包带走。

14）乙方对甲方员工和患者要有良好的服务态度，讲究职业道德及各项文明礼仪（包括着装整齐、干净），并自觉接受就餐人员的监督。

15）乙方应爱护食堂内的公物，不得将食堂内的用具随意损坏、丢失或转借他人。

16）乙方餐厨废弃物产生、收运、处置要建立台账，详细记录餐厨废弃物处置时间、数量并长期保存备查。

17）乙方不得采购《食品安全法》规定不得使用的原料或食品。

18）乙方做好进货查验工作，查验采购食品及食品原料是否符合相关食品标准要求，不得采购腐败变质，掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品，不得采购无产地、无厂名、无生产日期、无保质期或标识不清以及超过保质期的食品。

19）乙方采购肉类应查验是否为定点屠宰企业屠宰的产品，并查验检疫合格证明；不得采购没有检疫合格证明的肉类，猪肉需采购当天新鲜猪肉，进口食品及其原料应具有检验检疫机构出具的检疫合格证书。

20）乙方采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品应严格索证索票，包括供应商资质证明、产品合格证明、发票、收据、供货清单等。

21）乙方建立食品采购索证和进货验收台账记录，并按时间顺序存档管理。指定专（兼）职人员负责。

22）乙方进货前应检查供货商的资质，采购食品/食品添加剂必须向供应商索取有效合法的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》《营业执照》复印件以及产品检验报告等合格证明。并登记供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

23）乙方早餐面点、面食、特色餐的出品前必须提供相关成分及对应的报价表给到甲方审核，经获批后方可出品。

24）乙方须负责定期清理排烟管，费用由乙方自理。清洗工作按相关消防规定执行，否则因此造成之火灾隐患及相关损失须由乙方负全责。

2、承包期限

承包服务期：一年。

3、安全保证金、设备押金

乙方向甲方缴纳保证金5万元（不计利息）。承包期满后在交清所有费用(含罚款)的情况下，经甲方确认后，甲方退还乙方全部保证金本金。

4、采购方提供的条件

1）甲方厨房内现有厨具等设备、设施经盘点、当面清点后免费提供给乙方使用，并开列清单移交乙方，乙方要认真保管使用，协议终止时如数退还甲方，如人为损坏或丢失由乙方赔偿或补上。厨具、设施等维修保养费用单件小于伍佰元的费用由乙方承担，（单件超出五百元的须报甲方确认后进行维修保养，超出部分由甲方负责），再增加、补充厨具、设备费用由乙方负责。

2）员工餐厅水电费由甲方负责。

3）甲方由相关人员协助乙方管理饭堂。

4）甲方有义务要求外面的快餐店不到住院部发快餐广告纸。

5）甲方提供厨房员工宿舍给乙方住宿但水电费用由乙方负责。

6）甲方有其它业务来往，当月支付上月费用给予乙方，如甲方要求乙方提供发票，税金由甲方支付。

7）试用期两个月，试用期满后职工满意度达80%及以上，签一年合同，如合同期满前进行职工满意度调查达80%及以上可续签合同。

5、乙方的职责要求

1）所有的厨房员工必须持有有效健康证，并将原件交甲方查验后才能上岗，复印件交甲方存档，员工保持良好个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽，配餐时，应戴手套操作；不得留长指甲、佩戴饰物，手部有外伤的人员不得从事食品生产经营活动。

2）乙方应严把食品卫生安全关，认真遵守《食品安全法》的各项要求，实行“规范操作，安全监督”机制。乙方承包期间不得采购腐烂、变质等食物，甲方一旦发现乙方管理不善造成卫生及质量问题，引起食物中毒事件，乙方承担由此造成的全部责任，同时甲方有权提前终止合约，并扣罚保证金。

3）乙方要配备足够的厨房工作人员，乙方工作人员的一切工资福利、工伤赔偿等责任由乙方自行负责，与甲方无关。

4）除食堂用水、用电外，其他如燃料费等一律由乙方承担。乙方工作人员要注意节约水电。

5）厨房厨具损耗由乙方负责补充或维修，使用过程中厨房设备不足由乙方负责添置。

6）乙方作业人员要遵守甲方规章制度，违反则按甲方的有关规定处理。

7）厨房卫生由乙方承担，乙方每天负责厨房卫生清洁工作，并按甲方要求每周至少进行一次以上周边的环境卫生清洁工作。合理使用、保管厨房用具。公用餐具等进行彻底清洁消毒，搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面整洁，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁，加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等措施。如出现上述问题被有关部门罚款或其他处罚均由乙方负责。

8）乙方必须按时提供膳食服务，具体开膳时间为早餐：7:00-8:30，中餐：11:00-13:00，晚餐：16:30-18:30。节假日乙方照常为甲方服务，如需加餐，乙方负责加工，由甲方购买或委托乙方采购原料，甲方支付合理的劳务费、原料费。

9）食堂的剩余饭菜、废弃油脂由乙方按相关法律规定进行处理，不按规定处理引起的一切责任由乙方负责。

10）乙方须做好厨房的消防安全工作，不得出现任何人为的消防安全事故隐患，并定期接受甲方的监督检查。厨房内的消防安全及工具、煤气、电源（炉灶、各种炊事设备）操作事故责任均由乙方承担。

11）乙方负责维护好食堂秩序，职工食堂餐具和用餐台只供医院员工使用。非本院员工或未经医院同意的外院人员一律不得使用职工餐具就餐，须打包在职工食堂外就餐。

12）乙方对员工和患者应有良好的服务态度，讲究职业道德及各项文明礼仪（包括着装整齐、干净），并自觉接受就餐人员的监督。

13）乙方应爱护食堂内的公物，不得将食堂内的用具随意破坏、丢失或转借他人。

6、责任条款

1）由乙方或因乙方工作的失误引起食品污染、中毒事故责任及因此产生的一切费用及后果均由乙方承担，同时甲方有权提前终止合约，并扣收押金。

2）厨房内因人为引起的消防安全及工具（炉灶、各种炊事设备）操作事故责任均由乙方承担。（注：“炊事设备”指食堂内与食品制作、盛放等相关设备）

3）因不可抗拒或医院其他原因导致不能按时开膳的责任由甲方承担，除此以外的均由乙方负责。

4）厨房卫生责任由乙方承担，出现任何相关的罚款或其他处罚均由乙方负责。

5）厨房内的工具因人为因素引起的损坏由乙方负责维修并恢复原样。

7、其他规定及要求

1）乙方必须亲自经营甲方食堂，不得转包其他非乙方直辖人员，不准私自停膳，否则视为违约，甲方有权终止合同并没收保证金。

2）乙方不得无故终止合同，否则甲方有权没收保证金；如因故确实不能履行合同，须提前叁个月向甲方申请解约事宜，直至甲方有下一承包单位为止，否则视为乙方无故终止合同。此期间乙方必须认真履行合同中的各项条款。

3）乙方在承包期间内，若严重违反有关法律法规以及甲方有关制度，引起食物中毒事件或安全事故，甲方有权提前解除合同，扣罚部分保证金并追究乙方的法律责任及要求乙方承担由此造成的全部责任。

4）当甲方检查乙方满意度不合格、供应的食材不合符要求等情况时，乙方又未能限期整改，甲方有权终止合同。

5）因乙方管理或工作失误，导致甲方蒙受一定的经济损失，或乙方违反合同规定的乙方职责要求，除乙方赔偿甲方经济损失外，甲方将有权视情节轻重对乙方处以每次人民币两千元至两万元罚款。如屡劝不改，或影响特别恶劣的，甲方将有权提前终止合同，没收保证金。

6）合同期满前，根据医院考核和患者、职工的综合评价结果，满意度达80%以上，可续约。

8、签订合同时交履约保证金/设备保证金5万元（正式营业后转为安全保证金），超过10天的视为放弃承包。

9、乙方自试用合同签订之日起5天内入场服务。

（二）退出机制

1、乙方在承包期满后，按与甲方签订合同条款自然退出。但乙方必须无条件配合甲方和下一任承包单位做好食堂各方面的交接工作，确保食堂工作平稳过渡，过渡期间为甲方提供正常的膳食服务，保证膳食质量，否则扣罚保证金。

2、合同期满后，乙方提供其在承包期间添置厨房设备的数目和发票，如甲方需要则可以打折方式折旧给甲方，如甲方不需要则自行带走。

（三）经营管理要求

1、质量要求：

1）乙方必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求制作各种食品，做到食材新鲜、饭熟菜香，营养搭配科学合理。乙方在承包期间应注意保证提供每天每餐的质量、份量，菜式要经常更新，兼顾南北方特色口味，品种要齐全，保证每餐有新鲜鱼/肉/禽/蛋、蔬菜等菜色供应，每天公示菜单。乙方应全力协助甲方实施患者营养膳食，认真完成甲方提出的其他膳食要求或开膳方式。

2）乙方保证不使用过期食品，一切原料、辅料须正规渠道供应，不能采用散装原料，不采用非法生产的食盐，采购票据妥善保存，以备检查。

3）周六、周日应提供与周一至周五相同质量的饭、菜、汤标准。

4）大米：供应的米饭须符合卫生和营养要求，应颗粒均匀、无杂质、有米饭香，不能采购每斤3元以下的大米。

5）食用油：须采购如“鹰唛”、“鲁花”等知名品牌的纯正花生油，禁止采购食用棕榈油、食用调和油及其他餐饮食用油。

6）酱油：建议少用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。

7）味精：建议不用或尽量少用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。

8）禁止采购：①冰冻骨、肉；②动物内脏；③火腿肠、腊味、咸鱼等不利健康的深加工食品；④甲方提出禁止采购的其他食材。

9）熟食：未经甲方许可不得采购。

10）每天饭菜按要求留样24小时，以备查检。

2、常规伙食标量：

1）早餐5元/餐：品种须达到3个以上（包括各式粥、粉、面、馒头、面包、点心等）；

2）中、晚餐14元/餐起：品种须提供1荤3半荤1素1汤以上以备选择，饭任装；保证每天要有汤供应，每个星期三次老火靓汤，严禁经常提供紫菜汤等敷衍性质的汤。

3、病人订餐：中、晚餐14元/餐起（同职工14元/餐标准），小炒12元/餐起须免费送餐至病房，随时提供住院孕产妇和ICU病人日间粥/粉/面条餐饮。

4、手术室值班人员电话通知要有送餐服务（免打包费）。

（四）环境卫生

严格按照卫生要求搞好环境卫生，接受政府卫生部门和招标人的监督、检查，保持食堂及周围的环境卫生，消除“四害”，确保饮食卫生，营造良好的卫生环境。

（五）使用医院系统作为就餐的结算手段

甲方提供就餐刷卡系统，甲方员工一律自费充值、刷卡就餐。甲方向乙方提供员工名单，乙方每月初向甲方提供上一个月甲方员工中晚餐人次，以便甲方发放上一个月员工中晚餐补贴（约10元/餐）。甲方有权调取就餐刷卡系统数据，以备核查。

六、现场评审要求

投标方需现场进行10分钟以内介绍，介绍内容包括：同类业绩情况，取得承包权后工作计划，承包后工作承诺（提供承诺函）。提供标书1本。有条件的可以现场进行幻灯片讲解、介绍。

七、联系方式：

中山市港口医院 陈先生0760-88419189

中山市港口医院

二○二五年三月六日