发布于 2025-03-18
招标详情
| 采购计划编号： | 2025NCZ000619 | 项目名称： | 宁夏回族自治区文化和旅游厅机关食堂运转保障项目（食堂托管服务与食材供给） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段：食堂托管服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 612000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须提供有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年。
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区文化和旅游厅(宁夏银川市兴庆区北京东路375号)
付款条件（进度和方式）甲方每季度以银行转账方式向乙方支付上月货款，乙方应向甲方开具等额发票。结算费用包含配送企业的成本、利润、分拣包装、装卸、配送运输、售后服务、质量检测、税金等一切费用。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C22040000-餐饮服务 | 食堂托管服务 | 一标段：食堂托管服务 | 1 | 612000.00 | 标的1-餐饮服务：一标段：食堂托管服务，具体详见采购需求附件 | 自合同签订之日起一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容一标段：食堂托管服务
履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限自合同签订之日起1年。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）宁夏回族自治区文化和旅游厅(宁夏银川市兴庆区北京东路375号)
付款条件（进度和方式）甲方每季度以银行转账方式向乙方支付上月货款，乙方应向甲方开具等额发票。结算费用包含配送企业的成本、利润、分拣包装、装卸、配送运输、售后服务、质量检测、税金等一切费用。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 报价得分为：评标基准价/投标报价×15。 评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（报价得分四舍五入后保留小数点后两位）。 |
| 2 | 经营管理服务方案 | 42.00 | 投标人针对本项目提供食堂经营管理服务方案，内容包括但不限于①经营管理总体设想、②管理制度（组织架构、部门岗位职责、人员管理制度、工作纪律、财务劳资管理、安全管理、服务质量控制、卫生管理控制等）、③管理模式、④企业经营优势、⑤经营服务计划、⑥对供餐食材的质量把控、⑦食材数量检查方案、⑧对食品浪费的管控方案、⑨对食品原料保护方案、⑩菜品制作及更新实施方案、⑾食品制作加工安全管理方案、⑿周食谱方案、⒀清洁管理方案、⒁投诉处理方案等。评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 方案内容涵盖以上内容且方案详细具体、科学合理具有可行性得 3 分；方案内容基本全面，但可操作性不够详细具体的得 2 分；方案不能完全满足基本需求，可操作性较差的得 1 分；未提供的不得分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 3 | 服务质量保障措施 | 10.00 | 投标人提供针对本项目实施工作的质量保障措施，内容包含但不限于①餐厅服务质量管理体系、②服务质量保障措施、③服务质量审查人员、④服务质量校核流程、⑤服务质量管理办法等。评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 以上内容每提供一项得 1 分，以此为基础，①-⑤项内容完整详实，编制合理、方案具备条理性，可行性强，能满足采购需求的每项再加 1 分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 4 | 应急方案 | 10.00 | 投标人能够针对本项目可能出现的突发情况提供应急预案，如①停水、停电应急保障、②燃气泄漏、③员工受伤、④就餐人员增加、⑤消防应急预案等特殊情况的应对措施。 1.提供的应急服务方案对突发事件的处理措施和应急预案全面、详细、可行性高，能切实保障本项目服务及时性及连续性的得 10 分； 2.提供的应急服务方案对突发事件的处理措施和应急预案具体、可行，能基本保障本项目服务及时性及连续性的得 7 分； 3.提供的应急服务方案对突发事件的处理措施和应急预案没有针对性，难以保障本项目服务及时性及连续性的得 4分； 4.提供的应急服务方案存在明显缺陷，各种应急处理预案准备不充分且缺乏可行性的得 2 分； 5.未提供的不得分。 |
| 5 | 卫生防疫实施方案 | 5.00 | 针对消毒防疫方面实施方案（包含但不限于①防虫灭菌、②消毒防疫、③废水处理、④餐厨垃圾处理等内容）。 方案内容涵盖以上内容且方案详细具体、科学合理具有可行性得 5 分；方案内容基本全面，但可操作性不够详细具体的得 3 分；方案不能完全满足基本需求，可操作性较差的得 1 分；未提供的不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（2022 年 1 月至今）类似项目业绩的，每有一个得 1 分，满分 5 分。 注：投标文件中附中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 7 | 人员配备及实力 | 13.00 | 1.项目配备主要人员人数不少于 9名（其中配备中级及以上中式面点师、烹饪厨师各 2 名）的得 4 分，每增加一个种类（种类不限）的中级及以上人员加 1 分，满分 6 分。 2.配备的食堂经理具有中级餐饮职业经理人资格证书得 2 分，高级餐饮职业经理人资格证书得 3 分，同时具备食品安全管理师证书的加 2 分，满分 5 分。 3.项目团队配备营养师且具有营养师证书的得 2 分； 注：①投标文件中列明项目配备人员一览表并注明岗位名称、年龄、证书类型等有效信息，同时所配备人员必须为本单位在职人员，提供相关证明材料证明材料并加盖投标人电子公章，否则不得分。②投标文件中附所配备主要人员的健康证及以上要求的职业资格证书的电子扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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