招标编号：ZY25-XN320-FW0545-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川西北气矿邛崃采气作业区2025-2027年食堂（厨房）服务与食材采购已由西南油气田分公司川西北气矿以西南司招申（2025）字第164号（川西北气矿）批准，项目业主为西南油气田分公司川西北气矿，资金来自成本，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司川西北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川西北气矿邛崃采气作业区2025-2027年食堂（厨房）服务与食材采购。

2.2 项目概况：本招标项目含邛崃采气作业区机关员工食堂及平落集气中心站、道佐增压站、大深1井中心站、白马2井中心站、永浅3井中心站等提供食堂（厨房）管理、食材采购及配送服务，其余一线有人值守场站提供食材采购及配送服务。

2.2.1为邛崃采气作业区机关及后辅班组员工提供早、中、晚餐的用餐服务（单餐最高就餐人数达120人），为作业区举办培训、会议和接待提供临时用餐服务，就餐模式为自助餐，配置食堂服务人员6名。

2.2.2为邛崃采气作业区平落集气中心站厨房（约17人）提供用餐服务，包括全年工作生产早、中、晚用餐，以及临时安排的应急保障用餐服务，配置食堂服务人员1名。

2.2.3为道佐增压站厨房（约15人）提供用餐服务，包括全年工作生产早、中、晚用餐，以及临时安排的应急保障用餐服务，配置食堂服务人员1名。

2.2.4为大深1井中心站厨房（约28人，含大探1井苍溪净化一厂员工）提供用餐服务，包括全年工作生产早、中、晚用餐，以及临时安排的应急保障用餐服务，配置食堂服务人员2名。

2.2.5为白马2井中心站厨房（约16人）提供用餐服务，包括全年工作生产早、中、晚用餐，以及临时安排的应急保障用餐服务，配置食堂服务人员1名。

2.2.6为永浅3井中心站厨房（约35人）提供用餐服务，包括全年工作生产早、中、晚用餐，以及临时安排的应急保障用餐服务，配置食堂服务人员2名。

2.2.7为邛崃作业区机关员工食堂（标准工时工作制，日常就餐人数约80-100人）、一线有人值守场站（含平落集气中心站、道佐增压站、大深1井中心站、白马2井中心站及永浅3井中心站等5个中心站）提供食材采购及配送服务。其中，邛崃作业区机关员工食堂食材采购及配送频次为工作日每天1次（无配送费），一线有人值守场站配送频次为2次/周，每次工作量为4.5车﹒天/次（其中，平落集气中心站片区、大深1井中心站片区、永浅3井中心站片区分别为1车﹒天/次、白马2井中心站及莲花首站中心站共计1.5车﹒天/次）。具体要求详见“西南油气田分公司川西北气矿邛崃采气作业区2025-2027年食堂（厨房）服务与食材采购合同”。

2.3 招标范围：

2.3.1负责员工食堂（厨房）的人员配备。包括主厨、厨师、墩子、服务员及洗、杂工的招聘、培训、健康体检等。

2.3.2负责员工食堂菜谱的制定、提出食材采购需求计划、餐饭的制作、食堂的卫生、厨房的安全管理等；负责围绕膳食营养健康和减盐、减油、减糖制定工作计划及实施方案，明确健康食堂工作的基本条件、组织管理、环境卫生（包括厨余垃圾处理等）、营养健康宣传、配餐和烹饪、供餐服务等具体事宜，定期开展自查、培训、考核。

2.3.3负责食堂设施设备的日常维修保养。

2.3.4负责食堂服务方案、服务标准、管理制度的制定。

2.3.5受招标人委托进行食堂各类食材（食材和烹饪辅材，含米面油类）采购、使用、验收和储运管理等工作。

2.3.6采购范围：指定的果蔬、肉禽、水产品、粮油、干杂及预包装食品等食材。

2.3.7采购货物要求：果蔬、肉禽、水产品、粮油、干杂及预包装食品等食品原材料必须符合国家有关食品的安全卫生、标准和规定，具有合格证、产品等级证明及其他该类产品所必须的证明，保证新鲜。

2.3.8供货配送要求:需送货上门，送货数量精确，配送物品应准确、准时，突发就餐需求能及时送货，制定配送过程中的安全应急预案和质量保障措施。

项目估算金额：708元/2年（不含税、服务费＋食材配送费1037864.73元/年，食材费约250万元/年）。

标段划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

序号	投标服务内容	最高限价，不含税		报价方式	备注
1	固定费用 （服务费+食材配送费）	机关员工食堂管理服务费	321133.33元/年	竞争性报价	履行期限见招标范围：合同履约期限。 计价依据：《西南油气田分公司食堂服务业务外包计价标准》（西南司造价〔2022〕2号）。 3、本控制价仅含食堂服务业务外包人员人工费部分；不含增值（特约）服务费用；不含管理费及税金。 4、邛崃采气作业区机关食堂若发生临时性加班，按321100÷250=1284.4元/天据实结算。 5、食材配送费单价参照《川西北气矿2023-2025年度员工食堂服务与食材采购合同》合同单价。 6、本控制价采用插入法计算。
		平落集气中心站厨房管理服务费	74825元/年
		道佐增压站厨房管理服务费	74825元/年
		大深1井中心站厨房管理服务费	149650元/年
		白马2井中心站厨房管理服务费	74825元/年
		永浅3井中心站厨房管理服务费	149650元/年
		食材配送费	412.3元/车*天
2	变动费用 （包含果蔬、肉禽、水产品、粮油、干杂及预包装食品等食材）	机关员工食堂	250万元/年	作业区机关为标准工时工作制，日常就餐人数约80人，食堂用餐标准（含税）为：早餐10元/人﹒次、中餐25元/人﹒次、晚餐15元/人﹒次。生产一线员工为综合计算工时工作制，每天在岗人数约120人。生产一线员工食材补助标准（不含税）为35元/人.天。出卖人要按照以上标准为员工足额采购及配送。食材采购费用据实结算，结算金额应控制在就餐人次*就餐标准内（机关食堂每天标准为：早餐人数*标准10元+午餐人数*标准25元+晚餐人数*标准15元；一线食堂每天标准为：就餐人数*标准35元）。 变动费用为不竞争性报价。
		平落集气中心站厨房
		道佐增压站厨房
		大深1井中心站厨房
		白马2井中心站厨房
		永浅3井中心站厨 房
		其他有人值守场站

在招标控制价（固定费用（服务费））的基础上以整体下浮百分比的方式进行报价，变动费用（包含食材及米面油类等）为不竞争性报价。不接受报价为0或负数。

投标人报价需充分考虑两年内市场变化因素，服务期限内单价价格不作调整。

该项目最高投标限价包含相应的各项取费，为全费用单价。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。

投标人只允许有一个报价。
本招标项目不接受选择性报价，不接受具有附加条件的报价，否则投标将予以否决。
投标人报价需充分考虑招标期限内市场变化因素，服务期限内价格不作调整。

2.5 服务地点：

邛崃采气作业区机关员工食堂：邛崃市文南路481号；

邛崃采气作业区平落集气中心站厨房：邛崃市平落镇关保路金河社区7组1号。

道佐增压站厨房：邛崃市临济镇寨沟村4组。

大深1井中心站厨房：眉山市丹棱县顺龙乡大深1井中心站。

白马2井中心站厨房：邛崃市固驿仁寿村4组。

永浅3井中心站厨房：简阳市石钟镇均乐社区4组。

邛崃采气作业区其它有人场站（具体以买受人通知为准）。

2.6 服务期限：

序号	投标服务内容		合同履约期限
1	固定费用 （服务费+食材配送费）	机关员工食堂	2025年5月1日至2027年4月30日
		平落集气中心站厨房
		道佐增压站厨房
		大深1井中心站厨房
		其他有人值守场站
		白马2井中心站厨房	2025年8月13日至2027年4月30日
		永浅3井中心站厨房
2	变动费用 （包含果蔬、肉禽、水产品、粮油、干杂及预包装食品等食材）	机关员工食堂	2025年5月1日至2027年4月30日
		平落集气中心站厨房
		道佐增压站厨房
		大深1井中心站厨房
		其他有人值守场站
		白马2井中心站厨房	2025年8月13日至2027年4月30日
		永浅3井中心站厨房

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会按标段顺序评标算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评的有效投标人不足3家，由评标委员会进行竞争性判定，若具备竞争性则继续评审，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的为中标人。若不具备竞争性，则招标失败。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照以及食品经营许可证。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。严禁转包、转委托。

*3人员资格和要求：有人员要求，人员要求：

为保证服务质量，食堂服务团队共设置15名。投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中至少包括：主厨1名、厨师7名、墩子工、服务员及洗、杂工若干。

食材配送服务员至少2人（包含1名驾驶员）。

3.1主厨：男60岁/女55岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证，具有政府人力资源和社会保障部门颁发的，或国家人力资源和社会保障部认可的行业职业技能鉴定中心颁发的厨师证书或中式烹调师证，从事厨师工作五年及以上（提供劳动合同和证书扫描件）。

3.2厨师：男60岁/女55岁以下，身体健康，具有食品卫生类健康证、具有政府人力资源和社会保障部门颁发的，或国家人力资源和社会保障部认可的行业职业技能鉴定中心颁发的厨师证书或中式烹调师证，从事厨师工作三年及以上（提供劳动合同和证书扫描件）。

3.3墩子工、服务员及洗、杂工：身体健康，具有食品卫生类健康证，从事餐饮类服务一年及以上（提供劳动合同和证书扫描件）。

3.4驾驶员：身体健康、需提供健康证，持有效驾驶证且准驾车型不低于配送车型。

3.5车辆要求：配送车辆至少一台，并有冷藏、保鲜功能。（自有车辆提供车辆清晰照片、行驶证扫描件、机动车登记证书（或购车发票扫描件），租赁车辆提供租赁协议并附车辆清晰照片及行驶证扫描件）。

3.6投标人需承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。

3.7投标人须承诺在合同签订前向招标人提供由国家卫生监督机构签发的拟委派所有服务人员健康证。

3.8投标人应承诺协助招标人办理必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查等工作。

*4.机具设备要求：无要求。

*5.业绩要求:

近年（2022年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（已完成）不少于 1 个类似项目。类似项目:用餐人数（单次用餐）不少于80人（含）的员工食堂或饭店或酒店餐厅或学校食堂等服务业绩，且单项合同金额为20万元及以上。业绩证明材料：服务合同、服务业主出具的业绩盖章证明资料及结算发票复印件。提供的合同和业绩证明材料须反映出项目名称、合同金额（须反映出人工服务金额）、服务内容、服务规模（须反映单次用餐人数）等。

*6.财务要求：

要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近三年中任意一年（2022年或2023年或2024年）的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2022年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

*7.4 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.其他要求：投标人须承诺按“西南油气田分公司川西北气矿邛崃采气作业区2025-2027年食堂（厨房）服务与食材采购合同管理要求”提供服务。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年3月25日 至 2025年4月1日23:59：59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2025年4月15日08:50：00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，

每项目 6 万元。

6．发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：西南油气田分公司川西北气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： 610017
联 系 人： 崔老师	联 系 人： 廖女士
电 话： 15708488871 传 真： /	电 话： 028-68250073 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： /
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行： /
账 号： /	财务咨询： 陈女士
	电 话： 028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2025年 3 月 24 日

投标保证保险理赔服务书-中意财险.doc
投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx
投标商操作手册V1.1.pdf