发布于 2025-04-11
招标详情
| 采购计划编号： | 2025NCZ001000 | 项目名称： | 宁夏回族自治区人大常委会办公厅本级宁夏回族自治区人大常委会机关食堂食材采购配送项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、乳制品、蛋、副食品类等采购及配送服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 1344000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 672000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 672000.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业声明函》； |
| 2 | 投标供应商具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）两年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所供食材的质量均符合《国家食品卫生标准》《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫管理办法》等相关规定，保证卫生安全。
采购标的交付地点（范围）自治区人大常委会办公厅机关食堂
付款条件（进度和方式）本合同货款以人民币为本位币。由采购人于次月15日前将上月款项通过转账或电汇的方式集中支付给供应商。若遇特殊情况，由双方协商解决。
包装和运输方式所提供的食材运输应由中标供应商负责，必须采用符合卫生标准的外包装（干爽、无软化现象）和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。冷藏、速冻冷冻食材必须用专用冷藏、冷冻车辆运输，在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，根据目的地的距离采用合适的车辆（冷藏或冷冻车配送）。
售后服务5.1要求安排固定专职送货员与食堂管理员对接，及时处理解决，下单、加单、提前、延后、质量问题、重量问题等实际问题。 5.2当日送达食材非采购人原因而出现质量不达标、重量不达标、配送错误等问题，供应商负责一小时之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 5.3对于采购人临时有任务或临时增加用餐人数时，供应商需在接到采购人下单或通知在规定时间内将食材送到采购人的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。 5.4需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等)，按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。 5.5自觉接受采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议，认真履行合同中的各项义务，妥善处理各方意见，定期回访，做好服务改进工作。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C22040000-餐饮服务 | 蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、乳制品、蛋、副食品类采购及配送服务 | 蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、乳制品、蛋、副食品类采购及配送服务 | 1 | 672000.00 | 标的1-餐饮服务：蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、乳制品、蛋、副食品类采购及配送服务，具体详见采购需求附件 | 2年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容蔬菜、瓜果、米、面、油、杂粮、干货、调味、乳制品、蛋、副食品类采购及配送服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所供食材的质量均符合《国家食品卫生标准》《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫管理办法》等相关规定，保证卫生安全。
履约保证金合同总价的5%
甲方责任具体详见招标文件第七章政府采购合同
乙方责任具体详见招标文件第七章政府采购合同
违约责任具体详见招标文件第七章政府采购合同
不可抗力具体详见招标文件第七章政府采购合同
服务期限两年
验收标准（附验收方案）验收内容满足采购需求、采购文件要求且与投标文件内容一致；符合国家或行业相关标准合格。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）自治区人大常委会办公厅机关食堂
付款条件（进度和方式）本合同货款以人民币为本位币。由采购人于次月15日前将上月款项通过转账或电汇的方式集中支付给供应商。若遇特殊情况，由双方协商解决。
售后服务5.1要求安排固定专职送货员与食堂管理员对接，及时处理解决，下单、加单、提前、延后、质量问题、重量问题等实际问题。 5.2当日送达食材非采购人原因而出现质量不达标、重量不达标、配送错误等问题，供应商负责一小时之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 5.3对于采购人临时有任务或临时增加用餐人数时，供应商需在接到采购人下单或通知在规定时间内将食材送到采购人的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。 5.4需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等)，按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。 5.5自觉接受采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议，认真履行合同中的各项义务，妥善处理各方意见，定期回访，做好服务改进工作。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15，评标基准价是指满足采购文件要求且投标价格最低的报价。 除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 备注 : 1、本次报价方式为折扣报价，以银川市发展和改革委员会网站价格监测中“银川市大型超市主要商品零售价格”公布的价格平均值或银川市至少三个大型超市确定的价格平均值为计价基础。投标供应商在此基础上报价，比如9.5折，供应商须在投标价格明细表中填写9.5。 2、9.5折指在需求指明的定价原则上所有食材的供货单价为定价×95%，比如某食材按定价原则为1元/公斤，则供货单价为 0.95元/公斤。 3、本项目所投折扣范围为0-10（含），超出范围的按否决投标处理。 |
| 2 | 车辆与人员等配备实力 | 10.00 | 1.供应商具有2辆货车（为封闭厢式货车和冷藏冷冻车）的得1分，每增加1辆加2分，满分5分。 注：以投标人名义自有的配送车辆需提供有效的机动车行驶证或机动车登记证（须体现车辆的检验有效期），租赁车辆需提供租赁合同。以上材料投标文件中附复印件并加盖投标单位公章，副本附复印件，否则不得分。 2.投标人配备分拣人员2名和配送人员2名的得1分，在此基础上，每增加1名分拣人员或配送人员得1分，满分5分。 注：以上人员须为本单位在职人员，须提供相关证明文件及相应人员的健康证。以上材料投标文件中附复印件并加盖投标单位公章，副本附复印件，否则不得分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2021年1月至今（合同签订时间为准）的类似供货业绩，每有一项得1分，最多得5分。 注：投标文件中附合同或中标（成交）通知书复印件加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 4 | 企业实力 | 10.00 | 1.投标人具备有效期内的食品安全管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证，每提供一项得1分，最高得4分，未提供不得分。 2.投标人具备冷藏仓库和冷冻仓库的能力，租赁需提供仓库租赁合同（自有仓库提供产权证明）和仓库储藏区域的内部照片（图片应清晰可见并附在投标文件中），具备一种仓储能力的得2分，具备两种仓储能力的得4分。 3.投标人已购买（在有效期内）或承诺中标后购买食品安全责任险的得2分，未提供承诺不得分。 注：以上证明文件投标文件中附复印件加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 5 | 质量保证及食品追溯措施方案 | 15.00 | 1.投标人须提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料源头可控有据可查且承诺全面、措施可行、责任到位的得5分；承诺基本全面、措施可行的得4分；承诺较为全面、措施基本符合采购需求的得2分，承诺不完善有缺失的得1分；没有不得分。 2.为保障食材质量及食品安全，投标人提供食材检验措施、食材储存措施、运输措施、检测标准、质量监控措施、不合格食材处置措施等质量保证措施，具有完善的安全监管机制，质量安全保证措施全面具体的得5分；提供的各项措施方案基本满足服务需求的得4分；各项措施方案内容符合项目实际需求、具有可行性的得2分；各项措施方案内容不完善有缺失的得1分；未提供不得分。 3.投标人针对性的作出食材质量承诺，承诺不以次充好，不提供不合格食品；承诺发现不合格货物予以退还；承诺出现质量或卫生安全问题应采取的措施；承诺因提供的食品质量引发的安全事故供货方愿承担相应的法律责任等。承诺内容完整齐全，并且内容详细覆盖面广的得5分；质量保证及食品安全承诺内容比较完善、符合实际情况的得4分；承诺内容基本完整、有一定可行性的得2分；承诺内容不够详实、具体，部分满足采购需求的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 供货、配送方案及服务质量 | 15.00 | 1.投标人应根据配送食材的经验，提供适宜于本项目的供货方案，内容包含但不限于出现不符合要求食材的处理方法、处理时间、固定的相关负责人等，处理得当，方案内容详细具体、科学合理具有较强的可行性得5分；方案内容完整全面，符合项目实际要求的得4分；方案基本满足采购需求，可操作性一般的得2分；供货方案不完善可行性较差的得1分；未提供的不得分。 2.投标人配送制度健全，岗位职责及质量考核办法等内容，管理制度、储存、运输环节内容详细具体、科学合理具有较强可行性得5分；管理制度内容全面，满足本项目采购需求的得4分；管理制度基本完善，具有一定可操作性的得2分；管理各项制度不完善有缺失、可行性较差的得1分；未提供的不得分。 3.根据本项目制定详细的团队人员配置，确保服务本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，并有保证实施的详细措施的得5分；制定详细的团队人员配置，确保服务本项目的团队稳定的得4分；团队人员配置基本完善的得2分，团队人员配置不完善的得1分；不提供不得分。 |
| 7 | 配送应急处理措施 | 10.00 | 根据投标人提供的对配送突发事件应急处理措施和应急预案（包括但不限于恶劣天气、道路状况、食品安全、停电、供应保障、退换货、疫情影响等）进行综合评审： 1.应急处理措施和应急预案内容完整、全面、措施有力、充分考虑现实情况，且内容有针对性、可操作性强的得10分； 2.应急处理措施和应急预案内容齐全，基本能满足本次项目服务要求及内容的得7分； 3.应急处理措施和应急预案措施不到位但有一定可操作性的得4分； 4.应急处理措施和应急预案措施内容不完善，没有对项目服务要求做出分析的，操作性差的得1分； 5.未提供的不得分。 |
| 8 | 危机事件应急处理方案 | 10.00 | 投标人根据危机事件的应急预案、措施，及危机事件发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面编制应急处理方案： 1.应急处理方案全面详细，针对性强及解决事件操作性强的得10分； 2.应急处理方案内容完整，能满足招标文件要求且解决操作性较为合理的得7分； 3.应急处理方案针对性和可操作性不强，基本满足招标文件要求的得4分； 4.应急处理方案针对性和可操作性差，内容简单的得1分； 5.未提供的不得分。 |
| 9 | 售后服务承诺 | 10.00 | 根据投标人提供的售后服务承诺包括但不限于货物保鲜方法、送货到采购人所在地的便利性、货源供应链、退换货承诺、售后服务及时承诺等内容进行综合评审： 1.售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，问题解决方案详细，售后服务响应及时的得10分； 2.售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时得7分； 3.售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得4分； 4.售后服务承诺欠缺，操作性、合理性不完善的得1分； 5.未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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