江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目招标公告

江门市交通运输局食材配送招标公告

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广东-江门

食材配送

政府机构

发布于 2020-01-07

招标详情

江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目招标公告

江门市深联招标有限公司受江门市交通运输局的委托，就江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列合格货物和相关服务提交密封投标。

一、招标项目的名称、用途及简要技术要求：

1、招标项目名称：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标（招标编号：JMSL2019-136）。

2、用途：食堂食材配送。

3、简要技术要求：本次招标将确定江门市交通运输局职工食堂食材配送服务。服务期为1年（12个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期限内，江门市交通运输局将根据中标结果到各相应包组的中标供应商处采购相应的食堂食材。本项目的预算金额为人民币124万元，共分为A、B两个包组：

包组号	食材种类	采购预算	拟选定中标供应商家数	服务期
包组A	肉菜瓜果类	人民币102万元	两家	1年（12个月），自合同签订生效之日起计算。
包组B	粮油酱料副食品类	人民币22万元	一家	1年（12个月），自合同签订生效之日起计算。

（具体要求详见招标文件）

二、供应商资格条件要求：包组A、B：

1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人应当是具有与本项目各相应包组采购货物相适应经营范围的法人或者其他组织，具有良好的信誉；

3、投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证；

4、投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组项下的政府采购活动；

6、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

7、本项目不接受联合体投标。

三、招标文件的公示：

1、招标文件公示期：2020年1月8日至2020年1月14日五个工作日（请点击下载或预览）。

四、报名和获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

1、供应商报名和获取招标文件时间：2020年1月8日至2020年1月14日17：30时止。

2、报名和获取招标文件方式：网上报名和网上获取招标文件。供应商必须通过登录江门市公共资源交易网（http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）的供应商账号后方可在网上进行报名和获取招标文件。未注册的供应商请在江门市公共资源交易网的交易平台中的政府采购平台自行完成注册后再进行报名和获取招标文件。具体的操作流程可参考江门市公共资源交易网顶部操作指引 - 政府采购中的《江门市公共资源交易平台政府采购系统项目报告流程图》。（同时，请参与本项目投标的供应商在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）完成供应商网上注册，以便采购代理机构在其中标后发出中标公告。）

3、招标文件售价为：人民币150元/份，招标文件售出不退。供应商应在报名和获取招标文件后至开标前以转账或汇款、非现金形式向江门市深联招标有限公司交纳本项目的标书费（户名：江门市深联招标有限公司，开户行：中国银行江门城区支行，账号：721157748639））。

4、供应商下载招标文件后必须按照系统提示打印《标书下载确认回执》。《标书下载确认回执》是供应商成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。供应商应将《标书下载确认回执》粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。

五、报名时供应商需在江门市公共资源交易网上传以下文件：

1、营业执照（副本）；

2、营业执照或相关单位登记证书（副本）；（若有）

3、食品经营许可证（副本）。

江门市公共资源交易网将会自动通过各供应商的报名，各供应商可以自行登录江门市公共资源交易网的供应商账号查询进度。

若本项目发布补充通知的，补充通知将会在江门市公共资源交易网交易平台上向报名成功的供应商发出。供应商在江门市公共资源交易网交易平台登录账号后将会有相关提示，请按照提示完成相关操作。

六、投标截止时间、开标时间及地点：

1、递交投标文件时间：2020年2月4日9：30时至10：00时（北京时间）。提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

2、递交投标文件地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼（江门市人民政府行政服务中心内））。

3、投标截止时间和开标时间：2020年2月4日10：00时（北京时间）。

4、开标地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼（江门市人民政府行政服务中心内））。

七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：

1、采购人名称：江门市交通运输局

地址：江门市蓬江区农林西路82号

联系人：刘先生

联系电话：0750-3519511

传真：0750-3524721

2、采购代理机构名称：江门市深联招标有限公司

地址：江门市华园路21号101

招标项目联系人：黄兢文

联系电话：0750-3503585、13828036903；0750-3503593（财务）

传真：0750-3503827

投标保证金账户：

户名：江门市深联招标有限公司

开户行：中国银行江门城区支行

账号：701657761117

（注：注：投标保证金不能以个人账户转入（或汇入）。投标保证金提交截止时间与投标截止时间一致。）

江门市深联招标有限公司

二○二○年一月七日

附件：

招标文件（江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目）.pdf

江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 1 页共 74 页江江门门市市交交通通运运输输局局职职工工食食堂堂食食材材配配送送服服务务项项目目招招标标文文件件（（招招标标编编号号：：JJMMSSLL22001199--113366））江江门门市市深深联联招招标标有有限限公公司司二二○○二二○○年年一一月月七七日日江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 2 页共 74 页目录第一部分投标邀请函 ................................................... 4 第二部分招标项目要求 ................................................. 9 一、商务要求........................................................... 10 二、技术要求........................................................... 12 第三部分投标人须知 .................................................. 31 一、总则 ............................................................ 32 1. 适用范围............................................................ 32 2. 定义................................................................ 32 3. 合格的投标人........................................................ 32 4. 投标费用............................................................ 32 5. 知识产权和专利权.................................................... 32 6. 供应商诚信管理...................................................... 33 二、招标文件 ......................................................... 34 7. 招标文件的构成...................................................... 34 8. 招标文件的修改...................................................... 34 三、投标文件的编写 ................................................... 34 9. 要求................................................................ 34 10. 投标文件的组成..................................................... 35 11. 投标文件格式....................................................... 36 12. 投标报价........................................................... 36 13. 投标人资格的证明文件............................................... 36 14. 投标保证金......................................................... 36 15. 投标有效期......................................................... 37 16. 投标文件的签署及规定............................................... 38 四、投标文件的递交 ................................................... 38 17. 投标文件的密封和标记............................................... 38 18. 递交投标文件的地点和截止时间....................................... 39 19. 迟交的投标文件..................................................... 39 五、开标和评标 ....................................................... 39 20. 开标............................................................... 39 21. 评标委员会......................................................... 39 22. 对投标文件的初审................................................... 40 23. 询标及对投标文件的澄清............................................. 41 江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 3 页共 74 页 24. 评标原则........................................................... 42 25. 评定原则与评标方法................................................. 42 26. 保密及其它注意事项................................................. 42 27. 质疑............................................................... 42 六、授予供应服务资格 ................................................. 43 28. 合同授予标准....................................................... 43 29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力..................................... 43 30. 中标通知........................................................... 43 31. 签订供应服务合同................................................... 43 32. 中标服务费......................................................... 44 第四部分评定原则与评标方法 .......................................... 45 第五部分江门市交通运输局职工食堂食材配送服务合同（参考范本） ......... 51 第六部分附件投标文件格式 ........................................... 58 附件一：投标书......................................................... 60 附件二：开标一览表..................................................... 62 附件三：政策适用性说明表............................................... 63 附件四：投标人情况简介................................................. 64 附件五：经营业绩一览表................................................. 65 附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表............................. 66 附件七：规章管理制度一览表............................................. 67 附件八：投标服务计划................................................... 68 附件九：关于资格的声明函............................................... 69 附件十：中小企业声明函................................................. 70 附件十一：残疾人福利性单位声明函....................................... 71 附件十二：授权委托书................................................... 72 附件十三：退保证金说明................................................. 73 附件十四：资格证明书................................................... 74 江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 4 页共 74 页第第一一部部分分投投标标邀邀请请函函江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 5 页共 74 页投标邀请函江门市深联招标有限公司受江门市交通运输局的委托，就“江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目”采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列合格货物和相关服务提交密封投标。一、招标项目的名称、用途及简要技术要求： 1、招标项目名称：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标（招标编号： JMSL2019-136）。 2、用途：食堂食材配送。 3、简要技术要求：本次招标将确定江门市交通运输局职工食堂食材配送服务。服务期为 1 年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期限内，江门市交通运输局将根据中标结果到各相应包组的中标供应商处采购相应的食堂食材。本项目的预算金额为人民币 124万元，共分为 A、B两个包组：包组号食材种类采购预算拟选定中标供应商家数服务期包组 A 肉菜瓜果类人民币 102万元两家 1年（12个月），自合同签订生效之日起计算。包组 B 粮油酱料副食品类人民币 22万元一家 1年（12个月），自合同签订生效之日起计算。（具体要求详见招标文件）二、供应商资格条件要求：包组 A、B： 1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人应当是具有与本项目各相应包组采购货物相适应经营范围的法人或者其他组织，具有良好的信誉； 3、投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证； 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 6 页共 74 页 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组项下的政府采购活动； 6、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 7、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的公示： 1、招标文件公示期：2020年 1月 8日至 2020年 1月 14日五个工作日（请点击下载或预览）。四、报名和获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 1、供应商报名和获取招标文件时间：2020年 1月 8日至 2020年 1月 14 日 17：30 时止。 2、报名和获取招标文件方式：网上报名和网上获取招标文件。供应商必须通过登录江门市公共资源交易网（http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）的供应商账号后方可在网上进行报名和获取招标文件。未注册的供应商请在江门市公共资源交易网的“交易平台”中的“政府采购平台”自行完成注册后再进行报名和获取招标文件。具体的操作流程可参考江门市公共资源交易网顶部“操作指引”-“政府采购”中的《江门市公共资源交易平台政府采购系统项目报告流程图》。（同时，请参与本项目投标的供应商在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）完成供应商网上注册，以便采购代理机构在其中标后发出中标公告。） 3、招标文件售价为：人民币 150元/份，招标文件售出不退。供应商应在报名和获取招标文件后至开标前以转账或汇款、非现金形式向江门市深联招标有限公司交纳本项目的标书费（户名：江门市深联招标有限公司，开户行：中国银行江门城区支行，账号：721157748639））。 4、供应商下载招标文件后必须按照系统提示打印《标书下载确认回执》。《标书下载确认回执》是供应商成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。供应商应将《标书下载确认回执》粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。五、报名时供应商需在江门市公共资源交易网上传以下文件： 1、营业执照（副本）；江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 7 页共 74 页 2、营业执照或相关单位登记证书（副本）；（若有） 3、食品经营许可证（副本）。江门市公共资源交易网将会自动通过各供应商的报名，各供应商可以自行登录江门市公共资源交易网的供应商账号查询进度。若本项目发布补充通知的，补充通知将会在江门市公共资源交易网交易平台上向报名成功的供应商发出。供应商在江门市公共资源交易网交易平台登录账号后将会有相关提示，请按照提示完成相关操作。六、投标截止时间、开标时间及地点： 1、递交投标文件时间：2020 年 2 月 4 日 9：30 时至 10：00 时（北京时间）。提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。 2、递交投标文件地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88号 3楼（江门市人民政府行政服务中心内））。 3、投标截止时间和开标时间：2020年 2月 4日 10：00时（北京时间）。 4、开标地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88号 3楼（江门市人民政府行政服务中心内））。七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人名称：江门市交通运输局地址：江门市蓬江区农林西路 82号联系人：刘先生联系电话：0750-3519511 传真：0750-3524721 2、采购代理机构名称：江门市深联招标有限公司地址：江门市华园路 21号 101 招标项目联系人：黄兢文联系电话：0750-3503585、13828036903；0750-3503593（财务）传真：0750-3503827 江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 8 页共 74 页投标保证金账户：户名：江门市深联招标有限公司开户行：中国银行江门城区支行账号：701657761117 （注：注：投标保证金不能以个人账户转入（或汇入）。投标保证金提交截止时间与投标截止时间一致。）江门市深联招标有限公司二○二○年一月七日江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 9 页共 74 页第第二二部部分分招招标标项项目目要要求求江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 10 页共 74 页一、商务要求 1、项目介绍：本次招标所要确定的是江门市交通运输局职工食堂食材配送服务。本项目共分为 A、B 两个包组，投标人可对本招标文件中的任一个包组进行投标，但不得将单个包组中的内容拆散来投标。在此轮服务期内，江门市交通运输局将根据中标结果到各相应包组的中标供应商处采购相应的食堂食材。 2、投标人资格要求：包组 A、B：（1）投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）投标人应当是具有与本项目各相应包组采购货物相适应经营范围的法人或者其他组织，具有良好的信誉；（3）投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组项下的政府采购活动；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（7）本项目不接受联合体投标。 3、投标人如属于小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的，应在投标文件中提供相关证明材料。 4、投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务制度。 5、投标人应当具有良好的依法缴纳税收和社会保障资金记录及良好的社会信誉。 6、投标人应当提供相关的财务及资信资料，包括资产负债表、损益表、资信证明、信誉证明、质量反馈等资料以证明本单位的经营状况及业绩。 7、服务期：1 年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期内，江门市交通运输局职工食堂所采购相应包组的食堂食材由本项目各相应包组的中标供应商提供。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 11 页共 74 页 8、结算方式：包组 A、B：①采用按月结算的方式。②中标供应商完成当月订货通知书核对且确认无误后，中标供应商按经双方确认的每天送货清单汇总金额于次月 10日前凭正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 15个工作日内结清当月所有货款。 9、法律责任：①不合格的货物将被无条件退货，由此而产生的费用将由中标供应商负责。②由于提供不符合质量要求的货物而使江门市交通运输局增加的成本将由中标供应商补偿。③中标供应商应严格遵守投标时作出的承诺，优先保证江门市交通运输局所需货物的质量、数量和时间要求，确保食材的保障。如因中标供应商原因，导致江门市交通运输局损失的，供应商应给予赔偿。 10、投标人应当严格按照招标文件要求如实填报投标文件，并装订成册。 11、投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，就有关问题予以正式回答。 12、本次政府采购的服务对象为行政事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的售后服务。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 12 页共 74 页二、技术要求包组 A：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务（肉菜瓜果类）（一）项目总体要求 1、为规范江门市交通运输局职工食堂食材采购工作，确保食品安全、卫生，江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目采用公开招标方式进行。 2、本包组（包组 A）供应范围：采购人拟选取两家中标供应商为江门市交通运输局职工食堂肉菜瓜果类食材提供配送服务。服务期内，原则上由两家中标供应商按评标综合得分高低顺序以各自投标报价依次各供货一个月。 3、服务期：1年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期内，江门市交通运输局职工食堂所采购的食堂食材（肉菜瓜果类）由本包组的中标供应商提供。 4、采购人不保证采购货物的具体数量，采购人有权根据客观情况的变化调整采购的数量。 5、本包组（包组 A）食材配送地点为江门市交通运输局两个食堂，具体地点如下：序号食堂名称配送地点 1 江门市交通运输局一食堂江门市蓬江区农林西路 82号 2 江门市交通运输局二食堂江门市蓬江区潮连大道 18号注：服务期内，采购人至少提前一天将收集两个供应食堂的购货清单后统一向负责供应的中标供应商发送订货通知单。（二）货物质量及服务要求所有食品原材料、食品添加剂等都必须符合国家的有关规定，不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准。其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。一）肉类 1、肉类产品所包含的具体品种如下：序号品种名称序号品种名称序号品种名称 1 猪肉 5 瘦肉 9 鸡腿江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 13 页共 74 页 2 猪手 6 排骨 10 牛肉 3 猪小排 7 羊肉 11 鸭肉 4 猪大排 8 鸡肉注：投示人所供应的肉类产品必须是当日新鲜的，包括但不限于以上的品种。 2、供应产品的质量要求：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉必须来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)，新鲜肉确保每日新鲜，且为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉可以是江门市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件(原件备查)，并注明保鲜期。 3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 4、供应和配送要求： 4.1食品运输必须采用符合卫生要求的外包装（框、箱、袋）和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 4.2 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 4.3整个运输过程应科学合理，运输车辆必须定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4.4 送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的须用制冷车配送，保证肉类产品中心温度控制在-2℃到 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。食品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 4.5送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 4.6 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 5、货物重量验收：新鲜肉类产品直接称重验收。 6、所有的新鲜肉类产品为非转基因产品。二）水产品类 1、水产品所包含的具体品种如下：序号品种名称序号品种名称江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 14 页共 74 页 1 鱼 3 红三鱼 2 虾 4 鱿鱼注：投示人所供应的水产品包括但不限于以上的品种。 2、供应产品的质量要求：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 4、冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 5、供应和配送要求： 5.1食品运输必须采用符合卫生要求的外包装（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 5.2 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 5.3冷藏、冷冻食品必须使用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 5.4整个运输过程应科学合理，运输车辆必须定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.5 送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的须用制冷车配送，保证水产品中心温度控制在-2℃到 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。食品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 5.6送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 5.7 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 6、货物重量验收： 6.1 新鲜水产品直接称重验收。 6.2 冻水产品类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 15 页共 74 页水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 7、所有的水产品为非转基因产品。三）蔬菜瓜果类 1、蔬菜瓜果类产品所包含的具体品种如下：序号品种名称序号品种名称序号品种名称 1 白菜 9 菜心 17 豆角 2 青菜 10 通菜 18 玉米 3 苋菜 11 生菜 19 西芹 4 菠菜 12 苦瓜 20 西兰花 5 油麦菜 13 胡萝卜 21 香蕉 6 蕃茄 14 冬瓜 22 苹果 7 青瓜 15 马蹄 23 橙子 8 淮山 16 茄子 24 梨子注：投示人所供应的蔬菜瓜果类包括但不限于以上的品种。 2、供应产品的质量要求 2.1所有蔬菜瓜果须有无农药残留等检测报告。农药残留符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限值》（GB2763-2014）的规定。所有蔬菜瓜果在交付采购人前须经过前期处理，可食用率达到 95%以上。 2.2从蔬菜瓜果色泽看，各种蔬菜瓜果都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜瓜果的成熟度及鲜嫩程度； 2.3从蔬菜瓜果气味看，多数蔬菜瓜果具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 2.4从蔬菜瓜果滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜瓜果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 2.5从蔬菜瓜果形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜瓜果，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 16 页共 74 页 4、供应和配送要求： 4.1 蔬菜瓜果包装与标志要求：包装。容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志要求每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4.2 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 4.3 运输要求：运输工具应确保清洁卫生无污染；食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内保证无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜瓜果应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 5、蔬菜瓜果卫生质量要求符合 GB2763-2014食品中农药最大残留限量要求。 6、货物重量验收：称重验收。 7、所有的蔬菜瓜果类产品为非转基因产品。（三）其他配送服务要求 1、采购人至少提前一天以书面方式(含微信、传真等)向中标供应商发送订货通知书，内容包括：商品品种名称、数量、规格、送货时间、加工要求等。中标供应商按照订货通知书要求，按时送货至指定位置，交付商品并验收合格。 2、中标供应商须建立及时响应机制：采购人可根据实际情况对订货通知书进行调整，临时修改订货通知书内容或增加新的订货通知书，中标供应商在接到采购人通知后 1小时内将货物送达，经采购人验收核对后，才算完成供货。 3、中标供应商须严格按照采购人的订货通知书配送货物，不得擅自更换品种、增减数量、改变规格，否则采购人有权拒收。如因季节因素、商品短缺等客观原因确需变更品种或规格的，应事先与采购人沟通，并经采购人同意后方可变更。中标供应商不得推迟送货，如因客观不可抗力确需延迟送货的，中标供应商应及时告知采购人，并采取紧急应对措施满足采购人需求。 4、中标供应商须做好各种食品的索证记录以备查验，采购人有权视实际情况要求提交相关记录及证明材料。 5、中标供应商须安排专职送货员及专车送货，负责货物的搬运、过秤，并协助采江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 17 页共 74 页购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收结果为准。 6、中标供应商送货车辆进入采购人相应指定食堂，必须服从管理，车辆按规定行使，在指定时间内送货，在指定地点停放、卸货，相关送货车辆信息、配送人员需提前报备。 7、中标供应商须按照采购人要求对食材进行前期处理及加工。 8、采购人特殊情况或紧急所需要食材，中标供应商应在接到采购人采购通知 1 小时按要求配送相应食材；若中标供应商无法在要求时间内提供的，采购人可代买，由中标供应商支付货款。（四）货物的验收 1、采取现场验收的方式，中标供应商送货到指定地点后，采购人和中标供应商双方验收人员共同检查货物质量，货物须符合本技术要求中的质量要求或验收标准，按索证→抽查→过磅→入库的程序完成验收。中标供应商每次配送商品须附有电脑打印的送货清单，送货单必须详细注明商品的品种名称、规格、单价、数量，送货单上内容必须与采购人订货通知书一致，送货单打印清晰，不得手写涂改。中标供应商首次配送时提供相应食品种类规定相应证明材料。 2、验收人员根据订货通知书及送货单、商品合格证明等，查验商品以确保符合要求。对于商品验收的全部信息数据，双方验收人员一起签名确认。若有不合格产品、保质期过期的商品等不符合质量要求或验收标准的商品，验收人员当场拍照存档、记录，开出退货单。 3、采购人对货物质量进行抽查，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经抽查发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，将问题产品退货处理。情况严重者，采购人有权单方面终止合同，采购人的损失由该违约中标供应商承担。 4、中标供应商供货商品若与订货通知书不符，须立即更正，补送或更换的商品必须在 1小时内送达。对不符合质量要求或验收标准的商品，当场清退，数量不足或部分退换货的，中标供应商必须在 1小时内将补送或更换的商品送达。中标供应商未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标供应商赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情况严重者，采购人有权单方面终止合同，采购人的损失由该违约中标供应商承担。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 18 页共 74 页 5、如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，将按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标供应商。 (五）退出机制及相关说明 1、中标供应商按要求与采购人签订配送合同、安全承诺书、廉洁承诺书，在服务期满后自然退出。 2、服务期内，若中标供应商配送服务与采购文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格产品或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除合同，如造成责任事故的一并追究其法律责任。 3、在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4、按合同约定供货，中标供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，中标供应商承担由此给采购人造成一切损失。 5、中标供应商在合同期间未按配送要求提供食材等商品，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 6、确认为中标供应商而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成损失有权追究中标供应商的法律责任和经济赔偿。 7、服务期内，如中标供应商不能按时、保质、保量供货，则由采购人的相关人员自行采购，中标供应商必须承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 8、中标供应商在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。 9、服务期内，如因相关法律法规等政府规范性文件要求或不可抗拒力等原因，采购人客观条件发生变化，采购人有权单方面终止合同，支付实际发生采购费用。 10、服务期内，采购人根据招标文件要求约定的考核机制（详见本包组技术要求中的“（八）考核机制”）对中标供应商进行考核，若出现 3次或以上考核不及格，采购人有权终止合同并没收履约保证金。 11、投标人报价为人民币含税全包价，即为实施和完成本项目所需的包括商品价款、江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 19 页共 74 页粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。（六）定价机制及报价方式 1、采购人将参考江门市发展和改革局官网上“菜篮子行情”公示的蓬江区各市场的各品种货物价格合理制定各品种货物供货基准单价，原则上每月定价一次。最终的各品种货物供货单价为各品种货物供货基准单价×中标费率。 2、本包组采用费率报价的方式进行投标报价，报价格式为收费百分比（xx.xx%）报价，精确到小数点后 2 位。投标人进行投标报价时，投报一个费率作为所有食材的统一计价费率，为含税全包价。各品种货物供货单价按相应品种货物供货基准单价×投标费率计算，即各品种货物供货单价＝相应品种货物供货基准单价×投标费率。投标人所投报的各品种货物供货价格应为人民币含税全包价，即包括货物的供应、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。 3、中标供应商的中标费率在服务期内不能作出改变，投标人应充分考虑货物的服务期间价格波动引起的风险。本包组（包组 A）的最高投标费率为 100%，投标报价不得超过最高投标费率，否则作无效投标处理。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（七）履约保证金 1、履约保证金金额：本包组（包组 A）的履约保证金金额为人民币贰万元整。 2、履约保证金缴纳、退还方式和期限：中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后五（5）个工作日内，应当向采购人江门市交通运输局提交履约保证金。 3、履约保证金在无违约情况且在中标供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后三十（30）个日历日内，予以不计利息原额退还。请投标人完成其合同义务后及时到采购人江门市交通运输局处办理退还履约保证金手续。（八）考核机制江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 20 页共 74 页 1、采购人每季度对中标供应商的服务和管理情况进行定期考核，并根据考核的结果、反映的情况，有权要求中标供应商进行相应的整改，考核的主要内容包括：食材的质量、数量、品种；服务态度； 2、服务期内，如中标供应商出现考核不及格的，中标供应商应按照采购人出具书面整改通知进行整改，若出现 3次或以上考核不及格，采购人有权解除合同并没收履约保证金。 3、具体考核细则详见下表序号考核项目标准内容评分细则扣除分数 1 管理制度情况食品安全管理制度是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。主要检查：食品安全管理组织和岗位责任制度、从业人员健康管理制度和健康档案制度、采购查验和索证索票制度等，每发现一处不完整规范扣 1分。 2 人员管理情况从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。每发现1人无有效健康合格证明扣1分。 3 接触食材的搬运操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。每发现 1 人不符合要求扣 2分。 4 是否规范佩戴口罩；接触食材之前是否洗手、消毒。每发现 1 人不符合要求扣 2分。 5 食品安全培训情况是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1 分；无或档案不规范，0 分。 6 场所卫生和设施设食材加工经营场所的内外环境情况墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢；地面是否洁净，是否有积水和每发现一处不规范扣 1分。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 21 页共 74 页备情况油污，排水沟渠是否通畅；垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁；是否有昆虫鼠害。 7 食材加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施运行情况是否正常运转和使用。每发现一处不规范扣 1分。 8 食材采购、贮存、经营和使用等情况食材原料情况食材质量是否符合招标要求。每发现一处不规范扣 2分。 9 食材经营和使用行为是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂；是否在食品中添加非食用物质。每发现一处不规范扣 2分。 10 食材贮存情况贮存食材的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品；食材是否分类、分架、隔墙、离地存放。每发现一处不规范扣 1分。 11 加工操作情况用于食材加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁情况冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识。每发现一处不规范扣 2分。 12 其它有关情况执行临时任务情况执行监管机构、下达临时任务情况。落实不到位，不积极配合执行，每次扣 2分。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 22 页共 74 页 13 供货情况是否按要求准时供货。没有按时送达，每次扣 2分。 14 投诉情况有效投诉（属服务范围内的）。每宗扣 5分；不及时处理每宗再扣 3分 15 整改情况未安规定时间进行整改或整改后仍未达到要求。每宗扣 10分。总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：总分为 100分，低于 80分为不及格。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 23 页共 74 页包组 B：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务（粮油酱料副食品类）（一）项目总体要求 1、为规范江门市交通运输局职工食堂食材采购工作，确保食品安全、卫生，江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目采用公开招标方式进行。 2、本包组（包组 B）供应范围：采购人拟选取一家中标供应商为江门市交通运输局职工食堂粮油酱料副食品类食材提供配送服务。 3、服务期：1年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期内，江门市交通运输局职工食堂所采购的食堂食材（粮油酱料副食品类）由本包组的中标供应商提供。 4、采购人不保证采购货物的具体数量，采购人有权根据客观情况的变化调整采购的数量。 5、本包组（包组 B）食材配送地点为江门市交通运输局两个食堂，具体地点如下：序号食堂名称配送地点 1 江门市交通运输局一食堂江门市蓬江区农林西路 82号 2 江门市交通运输局二食堂江门市蓬江区潮连大道 18号注：服务期内，采购人至少提前一天将收集两个供应食堂的购货清单后统一向负责供应的中标供应商发送订货通知单。（二）货物质量及服务要求所有食品原材料、食品添加剂等都必须符合国家的有关规定，不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准。其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。粮油酱料副食品类 1、粮油酱料副食品类产品所包含的具体品种如下：序号品种名称序号品种名称序号品种名称 1 大米 7 面条 13 醋 2 鸡蛋 8 豆鼓 14 酱料江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 24 页共 74 页 3 面粉 9 薏米 15 小米 4 食用油 10 蘑菇 16 燕麦 5 大米粉 11 木耳 17 豆腐 6 腐乳 12 花生 18 紫菜注：投示人所供应的粮油酱料副食品类包括但不限于以上的品种。 2、供应产品的质量要求：中标供应商所提供产品质量必须要符合国家标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 3、供应和配送要求 3.1 中标供应商采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2 副食品包装与标志要求：包装、容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志要求食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 3.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 3.4 运输要求：运输工具必须保持清洁卫生无污染；食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并将记录存档。 4、所有的副食类产品为非转基因产品。（三）其他配送服务要求 1、采购人至少提前一天以书面方式(含微信、传真等)向中标供应商发送订货通知书，内容包括：商品品种名称、数量、规格、送货时间、加工要求等。中标供应商按照订货通知书要求，按时送货至指定位置，交付商品并验收合格。 2、中标供应商须建立及时响应机制：采购人可根据实际情况对订货通知书进行调江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 25 页共 74 页整，临时修改订货通知书内容或增加新的订货通知书，中标供应商在接到采购人通知后 1小时内将货物送达，经采购人验收核对后，才算完成供货。 3、中标供应商须严格按照采购人的订货通知书配送货物，不得擅自更换品种、增减数量、改变规格，否则采购人有权拒收。如因季节因素、商品短缺等客观原因确需变更品种或规格的，应事先与采购人沟通，并经采购人同意后方可变更。中标供应商不得推迟送货，如因客观不可抗力确需延迟送货的，中标供应商应及时告知采购人，并采取紧急应对措施满足采购人需求。 4、中标供应商须做好各种食品的索证记录以备查验，采购人有权视实际情况要求提交相关记录及证明材料。 5、中标供应商须安排专职送货员及专车送货，负责货物的搬运、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收结果为准。 6、中标供应商送货车辆进入采购人相应指定食堂，必须服从管理，车辆按规定行使，在指定时间内送货，在指定地点停放、卸货，相关送货车辆信息、配送人员需提前报备。 7、中标供应商须按照采购人要求对食材进行前期处理及加工。 8、采购人特殊情况或紧急所需要食材，中标供应商应在接到采购人采购通知 1 小时按要求配送相应食材；若中标供应商无法在要求时间内提供的，采购人可代买，由中标供应商支付货款。（四）货物的验收 1、采取现场验收的方式，中标供应商送货到指定地点后，采购人和中标供应商双方验收人员共同检查货物质量，货物须符合本技术要求中的质量要求或验收标准，按索证→抽查→过磅→入库的程序完成验收。中标供应商每次配送商品须附有电脑打印的送货清单，送货单必须详细注明商品的品种名称、规格、单价、数量，送货单上内容必须与采购人订货通知书一致，送货单打印清晰，不得手写涂改。中标供应商首次配送时提供相应食品种类规定相应证明材料。 2、验收人员根据订货通知书及送货单、商品合格证明等，查验商品以确保符合要求。对于商品验收的全部信息数据，双方验收人员一起签名确认。若有不合格产品、保质期过期的商品等不符合质量要求或验收标准的商品，验收人员当场拍照存档、记录，开出退货单。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 26 页共 74 页 3、采购人对货物质量进行抽查，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经抽查发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，将问题产品退货处理。情况严重者，采购人有权单方面终止合同，采购人的损失由该违约中标供应商承担。 4、中标供应商供货商品若与订货通知书不符，须立即更正，补送或更换的商品必须在 1小时内送达。对不符合质量要求或验收标准的商品，当场清退，数量不足或部分退换货的，中标供应商必须在 1小时内将补送或更换的商品送达。中标供应商未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标供应商赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情况严重者，采购人有权单方面终止合同，采购人的损失由该违约中标供应商承担。 5、如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，将按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标供应商。（五）退出机制及相关说明 1、中标供应商按要求与采购人签订配送合同、安全承诺书、廉洁承诺书，在服务期满后自然退出。 2、服务期内，若中标供应商配送服务与采购文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格产品或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除合同，如造成责任事故的一并追究其法律责任。 3、在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4、按合同约定供货，中标供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，中标供应商承担由此给采购人造成一切损失。 5、中标供应商在合同期间未按配送要求提供食材等商品，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 6、确认为中标供应商而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成损失有权追究中标供应商的法律责任和经济赔偿。 7、中标供应商在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 27 页共 74 页履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。 8、服务期内，如中标供应商不能按时、保质、保量供货，则由采购人的相关人员自行采购，中标供应商必须承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 9、服务期内，如因相关法律法规等政府规范性文件要求或不可抗拒力等原因，采购人客观条件发生变化，采购人有权单方面终止合同，支付实际发生采购费用。 10、服务期内，采购人根据招标文件要求约定的考核机制（详见本包组技术要求中的“（八）考核机制”）对中标供应商进行考核，若出现 3次或以上考核不及格，采购人有权终止合同并没收履约保证金。 11、投标人报价为人民币含税全包价，即为实施和完成本项目所需的包括商品价款、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。（六）定价机制及报价方式 1、采购人将参考江门市发展和改革局官网上“菜篮子行情”公示的蓬江区各市场的各品种货物价格合理制定各品种货物供货基准单价，原则上每月定价一次。最终的各品种货物供货单价为各品种货物供货基准单价×中标费率。 2、本包组采用费率报价的方式进行投标报价，报价格式为收费百分比（xx.xx%）报价，精确到小数点后 2 位。投标人进行投标报价时，投报一个费率作为所有食材的统一计价费率，为含税全包价。各品种货物供货单价按相应品种货物供货基准单价×投标费率计算，即各品种货物供货单价＝相应品种货物供货基准单价×投标费率。投标人所投报的各品种货物供货价格应为人民币含税全包价，即包括货物的供应、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。本包组（包组 B）的最高投标费率为 100%，投标报价不得超过最高投标费率，否则作无效投标处理。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 28 页共 74 页（七）履约保证金 1、履约保证金金额：本包组（包组 B）的履约保证金金额为人民币伍仟元整。 2、履约保证金缴纳、退还方式和期限：中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后五（5）个工作日内，应当向采购人江门市交通运输局提交履约保证金。 3、履约保证金在无违约情况且在中标供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后三十（30）个日历日内，予以不计利息原额退还。请投标人完成其合同义务后及时到采购人江门市交通运输局处办理退还履约保证金手续。（八）考核机制 1、采购人每季度对中标供应商的服务和管理情况进行定期考核，并根据考核的结果、反映的情况，有权要求中标供应商进行相应的整改，考核的主要内容包括：食材的质量、数量、品种；服务态度； 2、服务期内，如中标供应商出现考核不及格的，中标供应商应按照采购人出具书面整改通知进行整改，若出现 3次或以上考核不及格，采购人有权解除合同并没收履约保证金。 3、具体考核细则详见下表序号考核项目标准内容评分细则扣除分数 1 管理制度情况食品安全管理制度是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。主要检查：食品安全管理组织和岗位责任制度、从业人员健康管理制度和健康档案制度、采购查验和索证索票制度等，每发现一处不完整规范扣 1分。 2 人员管理情况从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。每发现1人无有效健康合格证明扣1分。 3 接触食材的搬运操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。每发现 1 人不符合要求扣 2分。 4 是否规范佩戴口罩；接触食材之前是否洗手、消毒。每发现 1 人不符合要求扣 2分。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 29 页共 74 页 5 食品安全培训情况是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1 分；无或档案不规范，0 分。 6 场所卫生和设施设备情况食材加工经营场所的内外环境情况墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢；地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅；垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁；是否有昆虫鼠害。每发现一处不规范扣 1分。 7 食材加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施运行情况是否正常运转和使用。每发现一处不规范扣 1分。 8 食材采购、贮存、经营和使用等情况食材原料情况食材质量是否符合招标要求。每发现一处不规范扣 2分。 9 食材经营和使用行为是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂；是否在食品中添加非食用物质。每发现一处不规范扣 2分。 10 食材贮存情况贮存食材的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品；食材是否分类、分架、隔墙、离地存放。每发现一处不规范扣 1分。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 30 页共 74 页 11 加工操作情况用于食材加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁情况冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识。每发现一处不规范扣 2分。 12 其它有关情况执行临时任务情况执行监管机构、下达临时任务情况。落实不到位，不积极配合执行，每次扣 2分。 13 供货情况是否按要求准时供货。没有按时送达，每次扣 2分。 14 投诉情况有效投诉（属服务范围内的）。每宗扣 5分；不及时处理每宗再扣 3分 15 整改情况未安规定时间进行整改或整改后仍未达到要求。每宗扣 10分。总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：总分为 100分，低于 80分为不及格。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 31 页共 74 页第第三三部部分分投投标标人人须须知知江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 32 页共 74 页一、总则 1. 适用范围 1.1. 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。 1.2. 本招标文件的解释权在采购人和采购代理机构。 2. 定义 2.1. “采购人”是指江门市交通运输局。 2.2. “采购代理机构”是指组织本次招标的江门市深联招标有限公司。 2.3. “投标人”是指向采购人和采购代理机构提交投标文件的法人或者其他组织。 2.4. “供应范围”是指江门市交通运输局的食堂食材。 2.5. “供应服务资格”是指招标文件规定的可提供食堂食材配送服务的合格法人或者其他组织。 3. 合格的投标人 3.1. 凡符合投标资格要求且能提供相关货物及服务的企业均为合格的投标人。 3.2. 投标人应当遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规。 4. 投标费用 4.1. 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5. 知识产权和专利权 5.1. 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用其所提供的货物或货物的任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 5.2. 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 33 页共 74 页向其他方支付的版税。 6. 供应商诚信管理 6.1. 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。 6.2. 如果采购人或采购代理机构有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。 6.3. 投标人有下列情形之一，将作不良诚信记录，并报广东省政府采购监管部门、江门市政府采购监管部门网上通报处理：（1）提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标、成交的；（2）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；（7）无正当理由拒绝履行合同的；（8）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 34 页共 74 页二、招标文件 7. 招标文件的构成 7.1. 招标文件是阐明投标文件的编写、递交，招标投标程序，评标原则、中标条件和相关的协议条款。招标文件由下述六个部份组成：（1）投标邀请函；（2）招标项目要求；（3）投标人须知；（4）评定原则与评标方法；（5）合同格式（参考范本）；（6）投标文件格式（附件）。 8. 招标文件的修改 8.1. 招标文件的修改将以书面形式或传真通知所有购买招标文件的投标人，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 8.2. 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以自行决定，酌情延迟投标截止时间。三、投标文件的编写 9. 要求 9.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。 9.2. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 9.3. 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购代理机构和采购人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 35 页共 74 页 10. 投标文件的组成 10.1. 投标文件应包括下列部份：（1）封面；（2）目录；（3）投标书；（4）开标一览表；（5）政策适用性说明表；（6）投标人情况简介；（7）经营业绩一览表；（8）参与本项目主要管理、技术人员一览表；（9）规章管理制度一览表；（10）投标服务计划；（11）关于资格的声明函；（12）中小企业声明函；（13）残疾人福利性单位声明函；（14）授权委托书；（15）退保证金说明；（16）资格证明书；（17）投标货物和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；（18）投标保证金：本项目包组A的投标保证金金额为人民币壹万元整；包组B的投标保证金金额为人民币贰仟元整。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。 10.2. 投标人应将投标文件打印并装订成册，填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。投标文件的完整性是评标的内容之一。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 36 页共 74 页 11. 投标文件格式 11.1. 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。 11.2. 投标人应完整地填写招标文件提供的《投标书》、《开标一览表》、《政策适用性说明表》、《投标人情况简介》、《经营业绩一览表》、《参与本项目主要管理、技术人员一览表》、《规章管理制度一览表》和《投标服务计划》等等，说明所提供的货物名称、货物简介、来源、数量及价格等。 11.3. 投标人可对本招标文件中的任一个包组进行投标，但不得将单个包组中的内容拆散来投标。 12. 投标报价 12.1. 投标报价应按招标文件附件的开标一览表格式填写投标供应服务的投标费率。 12.2. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人以可调整的价格提交的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。 12.3. 本项目投标货币采用人民币，为含税全包价。 13. 投标人资格的证明文件 13.1. 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（附件十四），作为投标文件的一部份。内容要求包括：（1）投标人为合格投标人的证明文件；（2）投标人具有履行合同所需的财力、人力、技术和供货能力。 14. 投标保证金 14.1. 本项目包组 A 的投标保证金金额为人民币壹万元整；包组 B 的投标保证金金额为人民币贰仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在投标截止时间后江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 37 页共 74 页提交的投标保证金将被视为无效保证金。 14.2. 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因投标人的行为受到损害时将不予退还投标人的投标保证金。 14.3. 投标保证金币种应与投标报价币种相同。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。 14.4. 未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标，将被视为无效投标。 14.5. 如无质疑或投诉的，未中标的投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五（5）个工作日内按规定退还；如有质疑或投诉的，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。请未中标的投标人及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0750-3503593）。 14.6. 中标供应商的投标保证金，采购代理机构将在中标供应商与采购人签订采购合同后五（5）个工作日内按规定退还。请中标供应商及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0750-3503593）。 14.7. 下列任一情况发生时，投标保证金将被不予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）中标供应商未能按招标文件的规定交纳中标服务费的；（4）中标供应商中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 15. 投标有效期 15.1. 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。 15.2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被不予退还。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 38 页共 74 页 16. 投标文件的签署及规定 16.1. 投标人应提供投标文件正本一份和副本四份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 16.2. 投标文件的正本必须打印，且在招标文件中已明示需签字（或盖章）和盖公章之处必须由投标人的法定代表人/负责人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件正本上签字（或盖章）并加盖投标人公章。委托代理人必须出具书面形式的“授权委托书”并附在投标文件正本中。投标文件的副本可采用正本的复印件。 16.3. 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人/负责人或委托代理人在修改处签字或者加盖投标人公章才有效。 16.4. 电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交 17. 投标文件的密封和标记 17.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。正本的外包装必须粘贴《标书下载确认回执》。 17.2. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中的“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。 17.3. 投标人应将投标保证金的有关单据凭证单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“投标保证金”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。 17.4. 每一份投标文件的密封袋两头封口上均需贴封条，封条上应注明“于 2020 年 2月 4日 10：00时之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。 17.5. 投标文件需由专人送交。投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的开标时间和地址送至采购代理机构。 17.6. 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 39 页共 74 页前拆封不负责。 17.7. 采购代理机构将拒绝接收密封不完好的投标文件。 18. 递交投标文件的地点和截止时间 18.1. 投标文件递交的地点与开标仪式的地点相同。 18.2. 采购代理机构将于 2020 年 2 月 4 日 9：30 时开始接收投标文件，10：00 时在江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88 号 3 楼（江门市人民政府行政服务中心内））公开开标。提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。 18.3. 所有投标文件都必须按照采购代理机构在《投标邀请函》中规定的投标截止时间之前送至采购代理机构。 19. 迟交的投标文件 19.1. 采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。五、开标和评标 20. 开标 20.1. 采购代理机构按照《投标邀请函》规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的代表代表应签名报到以证明其出席。 20.2. 开标时，采购人、采购代理机构和投标人将检查投标文件的密封情况，在确认无误后拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中“开标一览表”的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。为了方便开标时唱标，投标人应将“开标一览表”复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。 21. 评标委员会 21.1. 采购代理机构将根据招标采购货物和服务的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关专家组成。评标委员会将按照招标文件确定的评标标准和方法江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 40 页共 74 页对投标文件进行评审和比较。 22. 对投标文件的初审 22.1. 开标当日，采购代理机构通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录（信用信息查询记录和证据以网页打印方式与其他采购文件一并保存）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动，同时其投标将被拒绝而作为无效投标处理（处罚期限届满的除外）。 22.2. 开标后，采购代理机构将组织采购人依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 22.3. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 22.4. 投标人对本项目各相应包组只允许有一个投标费率，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的投标费率。 22.5. 在对投标文件进行评审和比较前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税、招标项目的基本商务要求、主要技术规格和技术标准等内容的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 41 页共 74 页标的投标人的公平竞争地位。 22.6. 评标委员会确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据（信用信息查询记录和证据除外），但投标有不真实不正确的内容时除外。 22.7. 评标委员会将拒绝被确定为实质上没有响应招标文件要求的投标。投标人不能通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：（1）投标人未按照招标文件规定要求提交投标保证金、或金额不足、或无效的；（2）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（3）投标费率超出本项目各相应包组的最高投标费率的；（4）投标人不接受价格修正或修正报价后不确认的；（5）投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章的；（6）投标文件签字人无有效委托的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（8）投标有效期不足的；（9）投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 23. 询标及对投标文件的澄清 23.1. 在评标期间，评标委员会将按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。但是澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点，指派专人进行认真的澄清、说明或者补正。投标人所作的答复均应补充以书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力。 23.2. 除评标委员会主动要求澄清、说明或者补正外，从开标后至授予合同期间，江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 42 页共 74 页任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。 23.3. 询标是评标中的重要环节，投标人的代表必须接受评标委员会的询标。 24. 评标原则 24.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 24.2. 评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会在综合评比后最后做出评标结论。 25. 评定原则与评标方法详见招标文件第四部分。 26. 保密及其它注意事项 26.1. 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待所有投标人。 26.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 26.3. 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。 26.4. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 27. 质疑 27.1. 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 43 页共 74 页的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。 27.2. 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函单位名称：江门市深联招标有限公司联系人：黄兢文联系电话：0750-3503585、13828036903 传真：0750-3503587 通讯地址：江门市华园路21号101 六、授予供应服务资格 28. 合同授予标准 28.1. 评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标，择优评定。 28.2. 本次招标，合同将授予符合招标文件的要求，并且报价合理，能提供优质服务的投标人。 29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 29.1. 根据投标或评审情况，采购代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释这一行动的理由。 30. 中标通知 30.1. 评标结束后，由江门市深联招标有限公司签发《中标通知书》。 30.2. 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的组成部分。 31. 签订供应服务合同 31.1. 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十（30）日内，应与采购人签订供应服务合同。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 44 页共 74 页 31.2. 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件、中标通知书等，均为签订供应服务合同的依据。 31.3. 采购合同自签订之日起七（7）个工作日内，将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案和采购代理机构归档。 31.4. 采购人应当自政府采购合同签订之日起二（2）个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 32. 中标服务费 32.1. 中标供应商应当在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。 32.2. 本项目包组 A 中标供应商的中标服务费=人民币壹万伍仟元整÷中标供应商个数；包组 B中标供应商的中标服务费=人民币叁仟元整÷中标供应商个数。中标服务费请划入以下账户：户名：江门市深联招标有限公司开户行：中国银行江门城区支行账号：721157748639 江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 45 页共 74 页第第四四部部分分评评定定原原则则与与评评标标方方法法江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 46 页共 74 页评定原则与评标方法 1. 按照评标因素的量化指标评审得分最高的投标人中标的原则定标。 2. 由评标委员会对所有投标文件进行响应性检查，未能响应招标文件要求的投标文件作无效投标处理，通过符合性审查的投标人才能进入评比阶段。 3. 本次评标采用综合评分方法，评标以招标文件规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯一依据。本项目各包组的评标因素如下：包组 A、B：评分项目评标因素评标指标技术评分（45 分）项目服务内容的响应情况（5分）考查、对比投标人对项目服务内容的响应情况，投标服务内容全部满足招标要求的得 5 分；不满足招标要求的，每一项扣 1分；扣完为止。供货及配送服务方案（15 分）考查、对比投标人针对本项目制定的供货及配送服务方案，包括供货及配送服务方案是否具体、合理、可行，供货渠道及相应保证措施是否合理、有效等等。供货及配送服务方案具体、合理、可行的，得 15分；供货及配送服务方案较具体、较合理、较可行的，得 10分；供货及配送服务方案一般的，得 7分；供货及配送服务方案较差的，得 3分。质量及安全控制方案（13 分）考查、对比投标人针对本项目制定的质量及安全控制方案，包括质量及安全控制方案是否具体、合理、可行，应对措施是否合理、有效等。质量及安全控制方案具体、合理、可行的，得 13分；质量及安全控制方案较具体、较合理、较可行的，得 9分；质量及安全控制方案一般的，得 6分；质量及安全控制方案较差的，得 2分。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 47 页共 74 页突发事件应急方案（6分）考查、对比投标人针对本项目制定的突发事件应急方案，包括突发事件应急方案是否具体、合理、可行，应对措施是否合理、有效等。突发事件应急方案具体、合理、可行的，得 6分；突发事件应急方案较具体、较合理、较可行的，得 4分；突发事件应急方案一般的，得 2分；突发事件应急方案较差的，得 1分。经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况（6分）考查、对比投标人经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况。经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况好，完全满足项目需求的，得 6分；经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况较好，基本满足项目需求的，得 4分；经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况一般，基本满足项目需求的，得 2分；经营场所、与经营相适应的设备及储存条件情况较差，不能满足项目需求的，得 1分。需在投标文件中提供房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）等相关有效证明文件复印件，并加盖投标人单位公章。商务评分（25 分）经营业绩（8分）考查、对比投标人 2015年 1月 1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食堂食材配送服务项目）的业绩情况：承担过上述项目的，每项得 2 分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 8分。需在投标文件中提供项目合同及供货发票复印件，并加盖投标人单位公章。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 48 页共 74 页拟投入主要管理、服务人员情况（5分）考查、对比投标人拟投入主要管理、服务人员情况，包括人员组织架构是否合理、岗位设置分工是否科学、可行，以及是否满足项目实际需求等。人员组织架构合理，岗位设置分工科学、可行、合理的，得 5分；人员组织架构较合理，岗位设置分工较科学、较可行、较合理的，得 3分，人员组织架构及岗位设置分工一般的，得 2分；，人员组织架构及岗位设置分工较差的，得 1分。需在投标文件中提供本单位近三个月（2019年 9月 -2019年 11月）的社保证明复印件，并加盖投标人单位公章。规章管理制度（4分）考查、对比投标人的各项规章管理制度是否健全、完善。规章管理制度健全、完善的，得 4分；规章管理制度较健全、完善的，得 3 分；规章管理制度基本健全、完善的，得 2分；规章管理制度不健全的，得 1分。企业相关荣誉证书情况（8 分）考查、对比投标人的企业相关荣誉证书情况。 1、投标人 2015 年 1 月 1 日至今获得过税务部门颁发的纳税信用 A 级荣誉证书的，每提供 1 个证书得 2分，其他或没有的不得分。最高得 6分。 2、投标人 2015 年 1 月 1 日至今连续 2 年（含）以上获得过市场监督管理部门（或工商行政管理部门）颁发的守合同重信用企业证书的，得 2 分，其他或没有的不得分。本项最高得分为 8分。需在投标文件中提供相应证书的复印件，并加盖投标人单位公章。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 49 页共 74 页价格评分（30 分）价格扣除条件小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（6%）价格扣除后的投标报价得分=（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×30 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4. 技术评定（1）由评标委员会对每个投标人的技术指标响应进行审核和分析；对每个投标人的技术指标响应进行评分，填写《技术评分表》。（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人的技术评定得分。 5. 商务评定（1）由评标委员会对每个投标人的商务指标响应进行审核和分析；对每个投标人的商务指标响应进行评分，填写《商务评分表》。（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人的商务评定得分。 6. 价格评定（1）价格核准：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； b）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 50 页共 74 页的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（2）价格扣除条件： a）根据有关规定，评标委员会将修正后的入围投标人的投标报价进行价格扣除，价格扣除的原则如下： ①对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）在评审时对其投标报价给予 6%的价格扣除。 b）由评标委员会对每个投标人的价格扣除条件进行审核和分析；对每个投标人的价格扣除条件进行价格扣除，填写《价格扣除表》。（3）价格扣除后的价格评分：将评标委员会进行价格扣除后的投标费率，取满足招标文件要求且价格扣除后的最低投标费率作为评标基准费率，定评标基准费率的价格评分为 30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格扣除后的投标报价得分＝（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×30。（4）价格评定得分=价格扣除后的投标报价得分。 7. 综合评估分的计算（1）包组 A、B：综合评估分=技术评定得分+商务评定得分+价格评定得分；（2）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后四位，第五位小数四舍五入；（3）包组 A：将综合评估分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标费率由低到高顺序排列。综合评估分且投标费率相同的，按技术指标优劣顺序排列）。江门市交通运输局从中标候选供应商名单中确定两家中标供应商；（4）包组 B：将综合评估分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标费率由低到高顺序排列。综合评估分且投标费率相同的，按技术指标优劣顺序排列）。江门市交通运输局从中标候选供应商名单中确定一家中标供应商。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 51 页共 74 页第第五五部部分分江江门门市市交交通通运运输输局局职职工工食食堂堂食食材材配配送送服服务务合合同同（（参参考考范范本本））江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 52 页共 74 页江门市交通运输局职工食堂食材配送服务合同（参考范本）买方（采购人）：卖方（中标供应商）：买卖双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照 2020 年 2月 4日江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标项目（招标编号：JMSL2019-136，包组号：）的招标结果、招标文件、卖方的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：第一条货物的品种、数量、基准单价、服务期： 1、供货品种、数量：以买方月计划为准。 2、服务期：从合同签订生效之日起 1 年（12个月），即从年月日起至年月日止。 3、卖方应严格按合同约定（含品种、质量等）供应。卖方未经买方同意，不得变更供应商品的品种、质量等，否则，买方有权拒收。 4、食材定价机制：买方将参考江门市发展和改革局官网上“菜篮子行情”公示的蓬江区各市场的各品种货物价格合理制定各品种货物供货基准单价，原则上每月定价一次。最终的各品种货物供货单价为各品种货物供货基准单价×中标费率。 5、服务期内，原则上由两家中标供应商按评标综合得分高低顺序以各自投标报价依次各供货一个月。（包组 A）第二条货物质量及标准第三条交货地点：未经买方事先书面同意，卖方不得将由买方为本合同提供的有关资料提供给与本合江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 53 页共 74 页同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。第四条货物的结算方式： ①采用按月结算的方式。②卖方完成当月订货通知书核对且确认无误后，卖方按经双方确认的每天送货清单汇总金额于次月 10 日前凭正式发票向买方申请付款，买方收到申请后在 15个工作日内结清当月所有货款。第五条履约保证金 1、履约保证金金额：本项目包组 A 的履约保证金金额为人民币贰万元整；包组 B 的履约保证金金额为人民币伍仟元整。 2、履约保证金缴纳、退还方式和期限：卖方在收到采购代理机构的中标通知书后五（5）个工作日内，应当向买方江门市交通运输局提交履约保证金，履约保证金币种应与投标报价币种相同。 3、履约保证金在无违约情况且在卖方完成其合同义务，包括任何保证义务后三十（30）个日历日内，予以不计利息原额退还。请卖方完成其合同义务后及时到买方江门市交通运输局处办理退还履约保证金手续。第六条货物配送第七条货物验收第八条退出机制及相关要求第九条供货计量以交货地过磅为准。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 54 页共 74 页第十条货物包装标准用于货物包装的材料必须清洁、无污染。货物的包装和标签必须符合国家相关规定和要求。第十一条双方权力义务 1、买方对验收不合格的货物，有权作退货处理并要求赔偿；买方有按时与卖方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或卖方不能按时按量供应，造成买方该类货物紧缺，可在其他供应商供货，相应的差价和费用由卖方承担。 3、因货物的质量问题造成中毒事故，卖方承担一切责任和赔偿一切损失。 4、卖方不得以任何形式向买方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。第十二条适用法律 1、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十三条合同附件（包括但不限于）：采购需求、招标文件、乙方的投标文件、中标通知书、项目验收标准和程序（内容自定）等。第十四条附则 1、本合同一式份，买方执份，卖方执份，二份送江门市深联招标有限公司归档，一份送江门市财政局备案。每份均具有同等法律效力。 2、本合同自买卖双方签字盖章后生效。购货单位（买方）：供货单位（卖方）：法定代表人：法定代表人/负责人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 55 页共 74 页签约时间：年月日签约地点：注：本合同样本仅供形式上的参考，具体条款内容由采购人和中标供应商协商确定。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 56 页共 74 页附件：政府采购合同备案表采购人填写项目名称采购人名称供应商名称合同签订时间年月日项目编号合同签订情况请对合同与招标文件（采购文件）和投标文件（供应文件）的一致性进行填写： □货物（工程、服务）内容与招标（采购）文件和投标（供应）文件一致 □履行期限（交货期、完工期）与招标（采购）文件和投标（供应）文件一致 □售后服务内容与招标（采购）文件和投标（供应）文件一致 □付款方式与招标（采购）文件和投标（供应）文件一致 □验收方式与招标（采购）文件和投标（供应）文件一致采购人：（单位公章）经办人：联系电话：以上各项或合同其他内容与招标文件（采购文件）和投标文件（供应文件）发生变更的，请附上书面说明。采购代理机构填写合同送达时间年月日签收人采购代理机构复核意见（盖章）年月日市政府采购管理部门备案签收（签字）年月日备注江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 57 页共 74 页注：1、本表格由采购人留原件，市财政局、江门市深联招标有限公司和供应商留复印件。 2、采购人应当在中标（成交）通知书发出之日 30日内，按照招标（采购）文件和中标（成交）供应商投标（供应）文件约定的事项签订政府采购合同。 3、采购人应当在合同签订后的 7个工作日内，将合同送政府采购监督管理部门备案。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 58 页共 74 页第第六六部部分分附附件件投投标标文文件件格格式式江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 59 页共 74 页评审自查表 1、技术评审自查表序号评标因素评标指标证明资料（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 „ 注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中技术评标指标的各项内容填写此表。 2、商务评审自查表序号评标因素评标指标证明资料（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 „ 注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中商务评标指标的各项内容填写此表。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 60 页共 74 页附件一：投标书致：江门市深联招标有限公司根据贵方的江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标项目的投标邀请（招标编号：JMSL2019-136），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份。（1）封面；（2）目录；（3）投标书；（4）开标一览表；（5）政策适用性说明表；（6）投标人情况简介；（7）经营业绩一览表；（8）参与本项目主要管理、技术人员一览表；（9）规章管理制度一览表；（10）投标服务计划；（11）关于资格的声明函；（12）中小企业声明函；（13）残疾人福利性单位声明函；（14）授权委托书；（15）退保证金说明；（16）资格证明书；（17）投标货物和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；（18）投标保证金：本项目包组A的投标保证金金额为人民币壹万元整；包组B的投标保证金金额为人民币贰仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 61 页共 74 页（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：（1）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。（3）本投标自开标之日起有效期为 90 个日历日。（4）如果在规定的投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件，其投标保证金将被贵方不予退还。（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人代表联系电话（手机）：投标人代表签字：投标人名称：（公章）：日期：年月日江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 62 页共 74 页附件二：开标一览表招标编号：JMSL2019-136 投标人名称包组号投标费率（％）服务期备注 % 1 年（12个月），自合同签订生效之日起计算。注：1、为了方便开标时唱标，投标人应将正本中的本表复制一份（加盖公章），单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。 2、投标人对该项目各相应包组只允许有一个投标费率，采购人和采购代理机构不接受任何有选择性的投标费率。 3、本项目各相应包组均采用费率报价的方式进行投标报价，报价格式为收费百分比（xx.xx%）报价，精确到小数点后 2位。投标人进行投标报价时，投报一个费率作为所有食材的统一计价费率，为含税全包价。各品种货物供货单价按相应品种货物供货基准单价×投标费率计算，即各品种货物供货单价＝相应品种货物供货基准单价×投标费率。投标人所投报的各品种货物供货价格应为人民币含税全包价，即包括货物的供应、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。 4、若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5、投标人认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”一栏中说明。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 63 页共 74 页附件三：政策适用性说明表投标人名称：包组号：序号服务内容服务商名称服务商企业类型该服务价格在投标报价中所占比例（%）注：1、根据有关规定，投标人如是符合政策的小型或微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的，则应在本表中详细注明。 2、根据有关规定，按以下价格扣除条件对投标报价进行价格扣除，价格扣除的原则如下： ①对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）在评审时对投标报价给予 6%的价格扣除。 3、服务商为小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位时才需要填“服务商企业类型”栏，填写内容为“小型企业”或“微型企业”或“监狱企业”或“残疾人福利单位”。 4、投标人如符合价格扣除条件的，须在投标文件中提供相关证明资料（具体格式详见《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》），否则在评审时将不给予价格扣除。 5、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖单位公章。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 64 页共 74 页附件四：投标人情况简介投标人名称：包组号：主要内容应包括： 1、投标人的历史、发展情况介绍； 2、投标人的生产经营管理情况介绍； 3、投标人的员工情况介绍； 4、投标人的商业信誉、资信情况与履约能力情况介绍； 5、投标人依法缴纳税收和社会保障资金情况介绍； 6、投标人的经营场所情况介绍（包括经营场所地点、经营场所面积、储存库地点、储存库条件、储存库面积等）。投标人应当提供经营场所（含储存库）的地理位置示意图、彩色照片、房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）或其他相应证明文件复印件（加盖投标人公章）； 7、投标人的储存设施、检测设备、配送车辆及配送能力情况介绍（列出有关设备、车辆的清单，介绍设备、车辆的用途、使用年限和性能等情况，并在投标文件中如实提供相关证明材料的复印件（如设备的采购合同、发票、车辆行驶证、车辆产权证或租赁合同等，加盖投标人公章），以证明设备情况）； 8、货物的销售资格情况介绍，如投标人与所投报货物生产商或代理商签订营销合同或经销授权的，需提供相应证明文件复印件（加盖投标人公章）； 9、投标人认为需要说明的其它内容。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 65 页共 74 页附件五：经营业绩一览表投标人名称：包组号：年份经营业绩情况 2015年（万元人民币） 2016年（万元人民币） 2017年（万元人民币） 2018年（万元人民币） 2019年（万元人民币） 2020年（万元人民币） 2015年 1月 1日以来（以合同签订时间为准）承担过同类项目的情况项目名称项目主要内容描述项目时间 /地点项目金额服务质量等级评定联系人/ 联系电话 2015年 1月 1日以来（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食堂食材配送服务项目）的业绩情况注：1、投标人应当如实、完整地填写本表格。 2、投标人应当在投标文件中如实提供相关证明材料（如承担过项目的合同及供货发票等），以证明经营业绩和承担过相关项目的情况。 3、投标人应当在投标文件中提供 2016、2017、2018 年度会计事务所财务审计报告（包括损益表、资产负债表和现金流量表等），近年缴纳税费证明。 4、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖投标人公章。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 66 页共 74 页附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表投标人名称：包组号：姓名部门和职务学历技术职称和职业资格主要资历、经验及承担过的项目注：投标人应当在投标文件中提供以上人员的劳动合同、本单位近三个月（2019 年 9 月-2019 年 11 月）的社保证明、学历证书、技术职称证书、职业资格证书和其他技能培训证明等证明材料的复印件，并加盖公章。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 67 页共 74 页附件七：规章管理制度一览表投标人名称：包组号：序号规章管理制度名称备注注：1、规章管理制度是评标的内容之一。 2、投标人应当在投标文件中提供规章管理制度主要内容的复印件（包括财务制度），并对单位内部管理进行描述。所有复印件均应当加盖投标人公章。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 68 页共 74 页附件八：投标服务计划投标人名称：包组号：主要内容应包括：投标人应按照招标文件中有关业务的特点和服务的要求，提交详细的投标服务计划。投标服务计划应至少包括以下内容： 1、投标项目的工作安排计划，如有无对本项目采取切实可行的措施、有无对本项目成立专门的组织管理机构、有无对本项目优先安排等； 2、投标项目的具体实施方案：包括投标服务内容及响应方案、服务期限、供货及配送服务方案、质量及安全控制方案、突发事件应急方案、货物来源渠道介绍、管理系统（软件）配备、信息反馈（投诉处理）渠道、响应时间及处理方法等； 3、服务专线、服务机构设立情况，服务响应时间及承诺； 4、投标人可提供的其他特色服务内容，以及要达到的目标效果承诺； 5、投标人认为有必要加以说明的其他内容。投标人代表签字及盖公章：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 69 页共 74 页附件九：关于资格的声明函致：江门市深联招标有限公司对于贵方 2020年 1 月 8日 JMSL2019-136（招标编号）项目的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标项目要求中规定的江门市交通运输局职工食堂食材配送服务（服务名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、由市场监管部门签发的我方营业执照或相关部门签发的我方相关单位登记证书。 2、由相关部门签发的我方各类资质证书。 3、我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。 4、我方未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 5、我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 6、我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7、我方单独参加投标，不与其他单位组成联合体参加本项目投标。 8、由相关部门出具的产品质量认证证明和检测报告。 9、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 10、我方提供的货物为合法的生产商所生产。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：（印刷体，加盖单位公章）签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）：传真：邮编：电话：江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 70 页共 74 页附件十：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标（招标编号： JMSL2019-136，包组号：）(项目名称、编号及包组号)项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字及盖公章：注：1、本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2、如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 71 页共 74 页附件十一：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的（请填写：残疾人福利性）单位，且本单位参加江门市交通运输局的江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标（招标编号：JMSL2019-136，包组号：）(项目名称、编号及包组号）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他（请填写：残疾人福利性）单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字及盖公章：注：1、本声明函对残疾人福利性单位参与政府采购活动时适用。 2、如果投标人不是残疾人福利性单位的，无需提供该残疾人福利性单位声明函。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 72 页共 74 页附件十二：授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人名称）的在下面签字（或盖章）的（法定代表人/负责人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标项目（招标编号：JMSL2019-136）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字（或盖章）生效，特此声明。投标人名称（盖公章）：法定代表人/负责人签字（或盖章）：法定代表人/负责人身份证号码：被授权人签字：被授权人身份证号码：注：如果法定代表人/负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，则应当提供法定代表人/负责人证明书（格式自定，加盖单位公章）代替“授权委托书”。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 73 页共 74 页附件十三：退保证金说明致：江门市深联招标有限公司我方为江门市交通运输局职工食堂食材配送服务招标项目（招标编号： JMSL2019-136）投标所提交的投标保证金，请贵单位退还时划到我方的以下账户：开户行：户名：账号：（请各投标人在填写账户时务必认真核对账号等内容！）投标人代表签字及盖公章：注：投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目（招标编号：JMSL2019-136）招标文件江门市深联招标有限公司第 74 页共 74 页附件十四：资格证明书（1）营业执照或相关单位登记证书（副本）；（2）税务登记征（副本）；（若有）（3）食品经营许可证（副本）；（4）所投报产品取得的相关许可或认证证书（如全国工业产品生产许可证、中国国家强制性产品认证证书（3C认证）、制造计量器具许可证、特种设备制造许可证等）（副本）；（若需要）（5）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》；（若有）（6）其他相关证明文件或材料，例如：企业各类认证证书、产品各类认证证书、产品质量认证证明和检测报告、纳税信用A级荣誉证书、守合同重信用企业证书、其他企业曾受表彰奖励的证明等。（若有）注：投标人应当在投标文件中提供以上证书或文件的复印件。所有复印件均应当加盖投标人公章。

附件（1）

江门市交通运输局职工食堂食材配送服务项目招标公告合同附件.pdf.gz

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