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佛山市高明区人民政府行政服务中心食材配送招标公告

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佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目（FSZH(2020)FWZX0202）公开招标公告
广东-佛山
食材配送
政府机构
发布于 2020-03-03

招标详情


佛山智惠工程管理有限公司 受 佛山市高明区人民政府行政服务中心的委托，对 佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440607-202002-1026-0001

二、采购项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目

三、采购项目预算金额（元）：5,040,000

四、采购数量：1批

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

包组号

标的名称

采购预算（采购额度）

数量

供货期

01

粮油及副食品类

每年人民币贰拾陆万元整（?260,000.00元/年）

三年人民币柒拾捌万元整（?780,000.00元/3年）

2家

自合同签订生效之日起3年

02

肉类、蔬菜类

每年人民币壹佰肆拾贰万元整（?1,420,000.00元/年）

三年人民币肆佰贰拾陆万元整（?4,260,000.00元/3年）

2家


注：

1、项目技术规格、 参数及要求：详见本招标文件第二章《采购项目内容》 。

2、投标人如果选择多个包投标，必须分别报名，分别编制及递交投标文件。但对所投标的单包内容不允许再分拆投标。

3、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）。


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六、供应商资格：

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人必须是中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力。

3、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料】

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、本项目不接受联合体参与投标。

7、已购买本项目招标文件。

注：投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。

报名登记事项说明：

依照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库〔2020〕23号）和相关政策的规定，疫情防控期间，我司暂停现场投标报名，统一采用线上报名并获取招标文件的方式，投标供应商将需提供的资料作为邮件附件，按以下邮件主题格式发送至指定邮箱进行报名。

（1）邮件主题格式：“行政服务中心食堂食材采购配送项目”报名资料；邮箱内容：注明报名单位名称及包组号。

（2）报名需提供以下资料（复印件均须加盖投标人公章）：

①《营业执照》副本复印件；

②有效的《食品经营许可证》或有效的《食品生产许可证》复印件；

③法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件；

④经办人还需提供法定代表人授权授权委托书及代表人身份证复印件。

（3）请将报名资料扫描件发至采购代理机构邮箱：fszhny@163.com，联系人：唐小姐，联系电话：0757-88662686。

（4）线上报名成功后，采购代理机构即向供应商发出可编辑版的招标文件电子文件(不含纸质版)；纸质招标文件统一采用邮寄（到付）方式；通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。

（5）温馨提示:为确保供应商线上报名是否成功，请供应商在发出邮件后致电购买文件联系人以确认情况。

备注：登记报名时对供应商提交的资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以其投标时提供的投标文件相关资料做出的审查结论为准。

七、符合资格的供应商应当在 2020年03月03日 至 2020年03月09日 期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 佛山智惠工程管理有限公司（详细地址：佛山市高明区荷城街道泰华路668号汇源豪庭6号岗139号）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年03月23日09时30分

九、提交投标文件地点：佛山市高明区荷城街道泰华路668号汇源豪庭6号岗139号

十、开标时间：2020年03月23日09时30分

十一、开标地点： 佛山市高明区荷城街道泰华路668号汇源豪庭6号岗139号

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 03 月 03 日 至 2020 年 03 月 09 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：赵先生联系电话：0757-88662686
采购项目联系人（采购人）：黎先生 联系电话：0757-88625021
（二）采购代理机构 ：佛山智惠工程管理有限公司 地址：佛山市高明区荷城街道泰华路668号汇源豪庭6号岗139号
联系人：曾映旗联系电话：0757-88662686
传真：0757-88662686邮编：528500
（三）采购人：佛山市高明区人民政府行政服务中心地址：广东省佛山市高明区荷城街道三洲百灵路88号
联系人：张萦联系电话：0757-88629161
传真：0757-88629162邮编：528511

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：佛山智惠工程管理有限公司

发布时间：2020年03月03日

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项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 2 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 目录 第一章 投标邀请.................................................................................................................................4 投标邀请函.....................................................................................................................................5 第二章 采购项目内容.........................................................................................................................9 一、投标人资格要求...................................................................................................................10 二、采购项目商务要求...............................................................................................................11 三、采购项目技术要求...............................................................................................................18 第三章 投标人须知...........................................................................................................................32 投标人须知前附表.......................................................................................................................33 投标人须知...................................................................................................................................35 一、 总则...........................................................................................................................35 二、 招标文件...................................................................................................................38 三、 投标文件的编制.......................................................................................................40 四、 投标文件的递交.......................................................................................................44 五、 开标、评标和定标...................................................................................................45 六、 评审方法及标准.......................................................................................................51 七、 授予合同...................................................................................................................61 第四章 合同格式...............................................................................................................................63 第五章 投标文件格式.......................................................................................................................76 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 3 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 温馨提示 ：投标人投标特别注意事项 1. 请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件本公司恕 不接收。投标截止时间一到，本公司不再接收任何投标文件。因此，请投标人适当提前到 达开标地点。提交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。 2. 购买招标文件或缴交中标服务费的账户： 账号：2013804519200040076，开户银行：中国工商银行股份有限公司佛山高明沧江支行， 收款人：佛山智惠工程管理有限公司 3. 交纳投标保证金的账户： 账号：802101000003745869，开户银行：佛山高明顺银村镇银行股份有限公司跃华分理处， 收款人：佛山智惠工程管理有限公司 4. 请正确填写《开标一览表》，含有包组的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装 订也可统一装订，但都必须密封。投标文件应按顺序编制页码。 5. 请仔细检查《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。 6. 招标文件如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司有效的营业执照副本复印件 及对被授权人的授权书。 7. 我公司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如 投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投 标人递交两份投标文件的，评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。 8. 按照广东省财政厅政府采购监管处《关于做好报价人注册登记有关工作的通知》规定，报 价人在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册 登记。有关注册登记要求请详阅“办事指南”-“供应商（服务商）注册登记”，注册过程 中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部（咨询电话：020-83345601、83726197、 83188500、83188580）。因系统设置原因，如中标单位未完成注册，项目将无法对外发布 中标公告，请报价人至少在投标截止时间 3个工作日前成功办理注册手续。 （本提示非招标文件的组成部分，仅作善意提醒。若与招标文件有不同之处，以招标文件为准。） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 4 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第一章 投标邀请 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 5 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投标邀请函 佛山智惠工程管理有限公司受佛山市高明区人民政府行政服务中心的委托，现对佛山市高 明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供 应商参加投标。 一、 采购项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 二、 采购项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 三、 采购项目预算金额：¥1,680,000.00/年（每年人民币壹佰陆拾捌万元整），¥5,040,000.00/3 年（三年合计人民币伍佰零肆万元整） 四、 采购项目内容及要求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）： 包组号 标的名称 采购预算（采购额度） 数量 供货期 01 粮油及副食品类 每年人民币贰拾陆万元整（¥260,000.00 元/年） 三年人民币柒拾捌万元整（¥780,000.00 元/3 年） 2家 自合同 签订生 效之日 起 3 年 02 肉类、蔬菜类 每年人民币壹佰肆拾贰万元整（¥1,420,000.00 元/年） 三年人民币肆佰贰拾陆万元整（¥4,260,000.00元/3年） 2家 注： 1、项目技术规格、 参数及要求：详见本招标文件第二章《采购项目内容》 。 2、投标人如果选择多个包投标，必须分别报名，分别编制及递交投标文件。但对所投标的单 包内容不允许再分拆投标。 3、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政 府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕 185 号）。 五、 供应商资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1） 具有独立承担民事责任的能力； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 6 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 （3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6） 法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须是中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人或其他组织，具有从事本项 目的经营范围和能力。 3、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提 供相关证明资料】 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。 6、本项目不接受联合体参与投标。 7、已购买本项目招标文件。 注：投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。 报名登记事项说明： 依照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库〔2020〕23 号）和相关政 策的规定，疫情防控期间，我司暂停现场投标报名，统一采用线上报名并获取招标文件的方式， 投标供应商将需提供的资料作为邮件附件，按以下邮件主题格式发送至指定邮箱进行报名。 （1）邮件主题格式：“行政服务中心食堂食材采购配送项目”报名资料；邮箱内容：注明报 名单位名称及包组号。 （2）报名需提供以下资料（复印件均须加盖投标人公章）： ①《营业执照》副本复印件； ②有效的《食品经营许可证》或有效的《食品生产许可证》复印件； ③法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 7 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 ④经办人还需提供法定代表人授权授权委托书及代表人身份证复印件。 （3）请将报名资料扫描件发至采购代理机构邮箱：fszhny@163.com，联系人：唐小姐，联系 电话：0757-88662686。 （4）线上报名成功后，采购代理机构即向供应商发出可编辑版的招标文件电子文件(不含纸质 版)；纸质招标文件统一采用邮寄（到付）方式；通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送 达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责 任。 （5）温馨提示:为确保供应商线上报名是否成功，请供应商在发出邮件后致电购买文件联系人 以确认情况。 备注：登记报名时对供应商提交的资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资 格最终以其投标时提供的投标文件相关资料做出的审查结论为准。 六、 符合资格的供应商应当在2020年 03月03日至2020年 03月 09日期间（办公时间上午9:00 －12:00，下午 14:30－17：30 内，法定节假日除外, 不少于 5个工作日）到佛山智惠工程 管理有限公司（详细地址：佛山市高明区荷城街道泰华路 668 号汇源豪庭 6号岗 139 号） 参与投标报名登记并购买招标文件，本项目以分包为单位进行投标报名登记并发售招标文 件，招标文件每分包售价为 300 元人民币，售后不退。 七、 投标截止时间：2020 年 03 月 23 日上午 09：30 分（注：09：00 分开始受理投标文件）。 八、 递交投标文件地点：佛山市高明区荷城街道泰华路 668 号汇源豪庭 6号岗 139 号佛山智惠 工程管理有限公司开标室。 九、 开标时间：2020 年 03 月 23 日上午 09：30 分。 十、 开标地点：佛山市高明区荷城街道泰华路 668 号汇源豪庭 6号岗 139 号佛山智惠工程管理 有限公司开标室。 十一、本公告期限（5个工作日）：自 2020 年 03 月 03 日至 2020 年 03 月 09 日止。 十二、本项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和广东省政府采购 网（www.gdgpo.gov.cn）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通 知。 十三、联系事项： 1、采购人：佛山市高明区人民政府行政服务中心 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 8 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 联系地址：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88 号 联系人：黎先生 联系电话：0757- 88625021 传真：/ 邮编：528500 2、采购代理机构：佛山智惠工程管理有限公司 联系地址：佛山市高明区荷城街道泰华路 668 号汇源豪庭 6号岗 139 号 联系人：唐小姐 联系电话：0757-88662686 传真：/ 邮编：528500 附件：1、委托代理协议 2、招标文件 发布人：佛山智惠工程管理有限公司 发布时间：2020 年 03 月 03 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 9 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第二章 采购项目内容 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 10 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 一、投标人资格要求 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1） 具有独立承担民事责任的能力； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6） 法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须是中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人或其他组织，具有从事本项 目的经营范围和能力。 3、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动 期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提 供相关证明资料】。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。 6、本项目不接受联合体参与投标。 7、已购买本项目招标文件。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 11 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 二、采购项目商务要求 注： 1、投标人须对本项目以子包为单位的服务内容进行整体投标，任何只对子包内的服务内容其 中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2、标注的“★”号条款为不可负偏离的内容，对这些内容的任何负偏离为无效投标。其它内 容根据供应商的实际情况进行响应，欢迎供应商提供更优方案。 商务需求明细（ 01 包、 02 包适用） （一）项目概括： 本次通过公开招标的方式确定包组 01“粮油及副食品类”包组 02“肉类、蔬菜类”等食 材配送的供应商。本采购预算参考过往供应量设定，具体数量和品种需根据当天或每月的实际 发生数确定，按实结算。服务内容：包括饭堂食材配送服务，具体内容及需求如下： 包组号 标的名称 采购预算（采购额度） 数量 供货期 01 粮油及副食品类 每年人民币贰拾陆万元整（¥260,000.00 元/年） 三年人民币柒拾捌万元整（¥780,000.00 元/3 年） 2家 自合同 签订生 效之日 起 3 年 02 肉类、蔬菜类 每年人民币壹佰肆拾贰万元整（¥1,420,000.00 元/年） 三年人民币肆佰贰拾陆万元整（¥4,260,000.00元/3年） 2家 1、在服务期间，采购人将根据实际情况确定中标单位的供货数量。 2、以上采购预算为采购人参考过往供应量设定，具体数量以实际发生数确定，具体采购货物 数量以采购人通知为准。 3、★供货方式：合同签订后，每个分包的两家中标供应商的供应方式按本次招标委员会评审 综合总分从高到低顺序每家供应一个季度，第四季度由通过考核最高分的中标人进行供应，第 二年继续按该模式进行。 （二）报价及结算 1、本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输 费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、 运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 12 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。用户方 不支付除货款外的任何费用，不改变结算折扣率。 2、本项目采用结算系数报价，投标结算系数有效报价范围：100%≥投标结算系数≥0%，报价 精确到小数点后两位，最终结算系数以包组内中标人投标时的结算系数的平均值为准。 3、计价方法：每月采购费总额=每月采购量的总价格×投标结算系数。（举例：每月采购量的 总价格为 10000 元，某投标单位投标结算系数为 85%，即以 10000 元*85%=8500 元作为每月 采购费总额）。 4、产品供货单价核定标准： 粮油、副食品、肉类、蔬菜、水产和干货类等物品价格，统一以佛山市发展和改革局网站 -- 《 农 副 产 品 价 格 查 询 》 -- 《 各 区 农 副 产 品 价 格 》 栏 目 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)公布的每月 5 日、15 日、25 日的《佛 山市五区农副产品市场零售价格表》中“高明区”所示价格的算术平均值作为每月的定价基准。 如采购的产品为以上《农副产品价格查询》品目以外的产品，其供货价格以中标人与用户 方协商确定。 5、结算价格计算标准： 每月结算总价＝∑经核定的各货物供货单价×实际供货数量×结算系数 中标人以书面方式将供货结算价格表提交至用户方，经双方协商确定后，确认结算总价， 结算总价一经确定，双方均不得随意修改。如个别物品报价表上没有报价的，需要填列价格的， 必须经用户同意后方可执行。 （三）付款方式和条件： 1、中标人货款按每月度进行结算,在次月的 15 号前采购人以支票或转帐方式缴付上月结 算货款给中标人。 2、中标人须向采购人提供相关供货清单。 3、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4、 货款结算前，中标人需及时提交以下票据和材料： （1）每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续； 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 （2）货物收货确认清单（加盖采购人公章）。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 13 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 （四）履约担保 1、履约保证金金额：01 包组人民币 3万元，02 包组 10 万元。 2、投标人一旦获中标资格，应在收到中标通知书之日起 7 个工作日内，中标人必须在合 同签订前按规定向采购方以保函或者银行转账形式提交履约保证金，履约保证金应存放在采购 人指定的履约保证金帐户，并凭中标通知书、履约保证金缴交凭证与采购人签订合同。 3、如果中标人拒绝提交或没有在规定的时间内提交履约保证金或履约保函，则视为放弃 中标资格。每包组履约保证金由每包组的两个中标人按照每包保证金金额分别提交。 4、中标人与采购人签订合同后在合同有效期内，采购人将对合同履约情况和实施效果进 行跟踪，发现问题将由采购人与中标人现场主管监督人员一并现场检查、核实，并签名确认。 5、因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，采购人有权向中 标人收取补足。中标人须在接到采购人通知的 5 个工作日内补足履约保证金，中标人未按时 补足履约保证金的，采购人有权解除合同，并没收余下履约保证金。 6、合同期满，中标人全部合同义务履行完毕，无违约责任或违约责任已处理完成，采购 人在 30 个工作日内减去处置、扣减金额（如有）后无息退回履约保证金。 （五）服务管理 中标供应商有下列情形，采购人有权单方终止合同，全额没收履约保证金，一切经济和法 律责任由中标供应商承担： 1、与采购人签订合同后，中标人不得以任何理由拒绝送货，不得转包、分包； 2、合同签订后当饭堂有效投诉 3次的；[有效投诉确定：有确凿证据证明供应商未按采购 文件（合同约定）要求供货或者所提供的货物不符合相应货物质量、数量要求] 3、履约合同期间若中标人月度考核累计两次低于合格标准 80 分的； 4、如中标人在服务期内被相关行政主管部门取消经营资格的； 5、中标供应商向项目负责人或相关工作人员进行物质、金钱行贿的。 （六）配送服务要求 1、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人 负责。 2、供货时间：采购人提前一天向中标人发出订货通知单，中标人按照采购人的时间要求 送到指定地点。特殊情况需要变更送货时间的，采购人另行通知。中标人除不可抗力外，不得 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 14 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 因其他任何理由延迟送货。因中标人造成未按采购人采购计划的时间供货的，则视中标人为违 约，按招标文件《检查验收考核评分标准》进行处理。 3、品种和数量以采购人发出的预定材料通知单为准，所有产品必须符合合同条款要求及 采购人预定材料通知单中提出的具体要求（含商标、名称、产地、规格和重量等），否则，采 购人有权拒收。未经采购人书面同意，中标人不得擅自变更送货的品种和数量及采购人具体要 求（含商标、名称、产地、规格和重 量等）。如因市场流通问题确实需要变更的，须向采购 人提出书面申请，经采购人书面同意后方可变更。验收称量误差不超过 5%，多出部分由中标 人自行带回， 不足部分由中标人在指定时间前补足，不得影响采购人工作进度。 4、中标人配备的服务人员均应为身体健康，经过卫生培训教育具有健康证，符合国家有 关卫生法规的要求。 5、每次送货，中标人必须安排不少于 2 个专职送货员及不少于 1 辆专车负责送货，送货 专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工作服（包括：衣、帽、鞋、口罩等）和配戴胸卡，工 作服装应有清洗保洁制度，工作期间应保持良好的形象，做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。 负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。 6、如属中标人车辆责任造成人员事故的，一切责任由中标人承担。 7、中标人所提供的货物必须满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源，将 各中标包组的供应货物的卫生检验报告和货物供货清单随同交到饭堂食材采购人指定的负责 人手中。否则，采购人有权退货。 8、退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人的验收人员提出清退，如双方对 质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的， 责成中标人以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品， 应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。） 退货交接表 供应商 名称 产品 名称 进货 日期 进货 数量 生产商 名称 验收 部门 验收 时间 退货 数量 退货原因 退货申请人 采购人意见 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 15 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 签名： 年 月 日 供应商签名 【如供货期仍在新冠病毒疫情防控期间的按照以下措施防控： 每日确保所有生鲜产品采购均来自合格供应商，保障源头的安全；禁止采购使用野生动物 和来源不明的食用原料，禁止加工操作场所饲养活禽，禁止现场活禽宰杀等。 每日进行抽样检测出具报告，及时关注盘存保质期短的货品，损坏过期产品立即丢弃记录 处理，员工严格进行把关。 积极购买消毒产品，对公司从办公通道、仓库、分拣现场、车辆等各个方面执行各项严格 的卫生要求，并每日进行多次消毒。 对所有人员春节去向展开登记（包括身体健康状况、春节期间住地、旅游外出史、交通过 往城市、与湖北籍亲友接触史等等）。 积极购置防疫物资，对于返岗员工要进行体温测试，工作期间要求佩戴口罩、手套等，在 卫生间配置消毒液等。 对于未接触疫区且正常的员工无需隔离，但每天测试体温，记录健康情况。春节期间到访 疫区、接触疫区亲友及体温异常者需自动隔离 14 天。 按照当地疾控部门、市场监管部门的工作指引，制定了适合生鲜配送企业的员工培训方案， 加强员工对冠状病毒的了解与自我防护措施。 ①加强每日晨检管理制度，对员工体温进行监测，监测频率为 2 次/日，分别为上午上班 前和下午下班前，并在好体温监测记录； ②所有工作人员在工作时，必须佩戴口罩、防护眼罩、一次性手套，着装干净整洁，勤洗 手，勤清洁，尤其与业主接触的工作人员更要特别注意自身安全与卫生； ③所有采购员外出必须全程佩戴口罩，填写配送路线表格； ④所有配送车辆每日配送前需清洁消毒，消毒完毕后的车辆将贴上“车厢已消毒”的标识 贴，填写消毒日志； ⑤往返活禽市场的车辆，公司需配备专属消杀员和消杀设备，入场前仔细消杀，并由消杀 员签字确认后方可进场； ⑥企业必须配备口罩的备用量不低于 30 天的使用量，防护服 5-8 套以防特殊时期特殊使 用； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 16 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 若出现新型冠状病毒感染可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、 乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等）， 工作人员请及时就医，应立即停止相关工作。】 （七）货物配送车辆要求 1、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司 标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防 潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具， 并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮， 易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬 菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要 求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的 用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。（部分货物） 4、在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 10 分钟。（部分货物） 5、在合同履行期间，中标人必须在配送车辆显眼处统一放置采购人提供的配送标志。 （八）验收要求 1、做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好 准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内 无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全 的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁， 无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现。 3、采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅 （清点）—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采 购人的查验原件后索取复印件留存。 4、每批次每种货物均抽查验收，按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。 5、抽查发现食品安全质量问题的处理： 1）对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，中标人提供假冒伪劣、过期、变质 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 17 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 的、有毒食品的，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐 败变质肉类等。 2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物 资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3）★采购人退货后将记录在案，并对中标人予以扣除部分违约金，并要承担因此产生的 一切损失和费用。 4）★整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 6、货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监 督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担； 货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。 7、验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人 签名确认。 （九）质量考核制度 以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由采购人根据实际情况制定，采购人对考核细则 保持最终修改权和解释权。以下考核细则是采购人对中标人进行月度考核的内容，若中标人考 核分数低于 80 分的，从履约保证金中每次扣除人民币 5000 元；一年内达到 2次的，采购人有 权终止合同并没收全额履约保证金。 检查验收考核评分标准 考核细则(满分 100 分) 项类 序号 评分细则 扣分 备注 产品要求 1 没有及时报价的，每次扣5分 5 2 报价不符合要求的，每次扣5分 5 配送要求 3 配送车辆、实际运输不符合招标文件及 合同约定的，每次扣2分 2 4 在协议供货期，未在规定时间内完成配 送、供货，每次扣3分 3 5 实际配送货物少于订购数量且不能及 时补充的，每次扣1分 1 6 在未征得采购人同意的情况下，实际配 送的货物与订购货物种类、质量不符， 采购人有权拒收，每次扣8分 8 一经发现罚款 1000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 18 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 考核细则(满分 100 分) 项类 序号 评分细则 扣分 备注 质量要求 7 相应批次的货物未能提供相关合格检 验证明的，每次扣5分 5 8 食品质量不符合要求，出现质量问题 （肉类出现不正常气味的、蔬菜，水果 出现大批腐烂或黄叶的） 5 一经发现罚款 2000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 9 造成食物中毒等 15 中标人应承担由此造成 的全部法律责任、经济 损失赔偿（主要包括但 不限于食物中毒人员医 疗费、误工费、事故处 理费等）及取消供货资 格并没收全额保证金。 10 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用 劣质原料、抗生素、激素等有害物质， 每次扣8分 8 一经发现罚款 5000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 11 货物品质不符合要求，并未能及时更换 的，每次扣3分 3 安全生产 管理要求 12 没有建立、健全本单位安全生产责任 制，制定安全生产规章制度和操作规 程，或违反制度操作的，每次扣5分 5 13 没有相关应急预案的，每次扣3分 3 14 造成重大事故或有重大事故不配合处 理的，每宗扣5分 5 中标人应承担由此造成 的全部法律责任及经济 损失赔偿 15 未按要求及时、如实报告生产安全事 故，每次扣5分 5 一经发现罚款 3000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 16 提供资料弄虚作假的，每次扣5分 5 满意度要 求 17 被用户投诉，情况属实的，每宗扣2分； 2 18 被媒体负面曝光且属实的，每宗扣10分 10 其他 19 有违反招标文件及合同规定的其它违 约事件的，每发现1次，需按违约性质 并结合上述违约类别，每次扣5分 5 （十）违约责任与赔偿损失 1、中标人未按要求履行合同义务时，采购人有权拒绝验收，且对逾期履行的合同内容， 中标人每次违约应向采购人支付履约保证金的 10%作为违约金；逾期 3日以上时，采购人有权 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 19 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 终止合同，由此造成采购人的经济损失由中标人承担。违约金不足以弥补损失的，中标人应按 全额赔偿。 2、采购人未按要求履行合同义务时，无故拖延验收、付款时，采购人须向中标人支付滞 纳金，标准为每日按违约总额的 2‰计算。 3、中标人违反合同条款的，应承担违约责任，采购人有权视违约情节的严重启动履约保 证金，以赔偿采购人的损失，中标人应继续履行本次服务，直到完善为止；如中标人不履行与 采购人订立的合同的，没收履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，应当对 超过部分予以赔偿。 4、中标人违反项目服务要求等合同条款的，若采购人以口头方式作警告处理或发出整改 通知书，则中标人须接受并提出书面整改意见，并从履约保证金中扣除 5%，作为违约金；或 采购人有权终止合同。 5、中标人在被扣除违约金后需在 5个工作日内补充履约保证金到原额度。如未能补充履 约保证金，则视为违反合同，采购人有权终止合同。 6、中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗力或自身原因不能履行 采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情 况，不符合中标条件的，采购人可按顺序综合得分排名第三的中标候选人为中标人，以此类推， 或者重新组织招标。 7、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 20 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 三、采购项目技术要求 01 包 粮油及副食品类 技术需求明细 一、产品供货要求 （一）粮油 1、供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、 污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油、面粉：要提供食品生产许可证复印件。交货时须提供由国家认可的第三方检 验机构出具的当季度《产品质量检验报告》和该批次产品的出厂（库）检验合格报告单，禁止 使用转基因的粮油。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂 址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家 营业执照。中标人所提供产品质量需要符合食品安全国家标准或行业标准要求，不得有掺假、 变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查 实后确属供应方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故 处理费等，直至追究刑事责任。 2、油类质量检验标准：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物， 粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行食品安全国家标准，色泽、气味、霉 变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。并根据用户需求的食用油 等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日 期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和 是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低 价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 ① 油类执行标准： 花生油：GB/T 1534-2017 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 21 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 大豆油：GB/T 1535-2017 葵花籽油：GB/T 10464-2017 棉籽油：GB/T 1537-2019 油茶籽油：GB/T 11765-2018 玉米油：GB/T 19111-2017 米糠油：GB19112-2003 3、稻米的质量检验标准 大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主 要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、 腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为一级大米，不含食品添加剂，米类执行标准： GB/T1354-2018 、GB 2715-2016。 ①米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎 米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； ②米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋 白质含量低，品质差； ③米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度， 凡是硬度大的米品质就高；硬度小的 米，品质就差，易手成碎米； ④米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方 面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑 爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、 口味差。 4、面粉的品质检验标准 面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行 品质检验。 ① 水分：一般水分含量不高于 14%，具体符合对应的产品执行标准要求，含水量正常的 面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放； ② 颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素 含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 22 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 ③ 面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准， 如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； ④ 新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面 粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质 的基本标准和方法。 5、酱油的品质检验标准 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把酱油倒在瓶子里摇一下，合格酱油产生的 泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大， 很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。 6、味精的品质检验标准 无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 7、食醋的品质检验标准 具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊， 无 沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 8、酱类食品的品质检验标准 具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其 它异味、异物。 9、淀粉制品的品质检验标准 具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝 无砂质。 10、食盐的品质检验标准 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少 许尝试具有纯正的咸味。 （二）干货及腊味： 干货制品的质量基本标准要求符合食品安全国家标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整， 无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、 易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤 其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过食品安全国家标准；木耳类的水分含量不能超过国家标 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 23 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干 货制品采购人有权拒绝接受。 肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉 皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清； 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为 最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差； 黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳； 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干 不霉，杂质和碎者为优，反之则差； 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳 品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为 上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬； 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇 质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似 菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香 气味者为质好香菇； 厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄 菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部 稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡； 菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、 耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易 碎、筋韧性差。 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、 干燥、不易手折 断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。 干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气，无肉眼可 见外来杂质。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 24 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 淡粉红色、片大头小、肉厚者为优，无肉眼可见外来杂质。体型部分卷曲，尾部和背部红中透 暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。 海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚 均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。 海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质 厚、体内无沙者，无肉眼可见外来杂质为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者 较差。 紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔 嫩微脆、叶薄、无正常视力可见的外来机械杂质，色紫清香鲜美的为品质优。 二、质量及包装要求 1、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件 要求。保证合同货品均为正规生产的、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关 卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 三分二。 2、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包 装不整齐、已拆封的商品。 3、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性 质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 4、★中标人保证所提供的副食品、粮油的多样性。每次送交的所有货品都要注明来源。 否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要 将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 5、★中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效 的营业执照、产品合格证等。 6、★溯源标准及要求 为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理食堂食品隐患，中标人要严格 按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不 全的，采购人有权拒收。配送（食品流通）单位溯源的标准如下： 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 25 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 票证要求 食品种类 生产（供应）企业的资质证明： （首次供应时提供） 产品票证要求 粮油 《食品生产许可证》（生产企业）或《食 品流通许可证》 及 《企业法人营业执 照》副本（三证合一）。 每批次产品提供《出厂检验报告》，每季度 提供由政府产品质量监督部门出具《产品质 量检验报告》。每批次供货票据（供货发票 与送货清单）应当包括供货方名称、产品名 称、产品数量、 送货或购买日期等内容。每批次产品提供 《产品合格证》。 干货调味料 《食品生产许可证》（生产企业）或《食 品流通许可证》 及 《企业法人营业执 照》副本（三证合一）。 货物清单，加盖供应商公章的货物清单（送 货单）每批次供货票据（供货发票与送货清 单） 应当包括供货方名称、产品名称、产 品数量、送货或购买日期等内容。每批次产 品提供《产品合格证》。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 26 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 02 包 肉类、蔬菜类 技术需求明细 一、产品供货要求 （一）肉类 1、供应产品的质量要求： （1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产 品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不 同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验， 主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼 部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏： 嘴部：新鲜家禽的嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味； 眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽； 皮肤：皮肤呈淡白色，表皮微湿润， 不粘手，具有该家禽特有的气味； 脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味； 肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。 （2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型 养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水； 五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水； 前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水； 扒肉：不能太薄，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，无注 水； 后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水； 后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水； 肥肉：厚度为 3 厘米， 3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水； 前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水； 猪肝：最好为粉红色； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 27 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 猪脚：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右； 排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。 牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气 味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面 湿润、不黏手、无注水； 牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 （3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍 条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有： 眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色； 鳃：鲜鱼的鳃紧闭，鳃片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或 灰色，有污垢； 鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有 光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。 2、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合食品安全标准，保证无异味、无霉烂变 质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格 证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性， 色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片 上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3、所有货物规格符合采购人提交的采购计划中明确的具体需求。 4、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷 冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食 品要求提供清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（如 进口冷冻食品还必须提供入境检验检疫合格证明（每个批次）、报关单） 5、产品配送要求：食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清 洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶， 应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的 设计，车厢内无不良气味、异味。 5.1 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运 输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 28 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 于合适的温度范围。 5.2 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要 求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.3 送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷 车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目 的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6、卸货要求 6.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要 求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6.2 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 （二）蔬菜类 1、供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货 品，不得含有残留农药或污染物，中标人需保证所供应的蔬菜符合食品安全国家标准，同时承 担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标 规定。 2、具体感观要求： 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬 菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅 觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因 品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺 激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成 的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机 械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜 要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花 蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 29 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 显机械伤。 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格， 形状、色泽一 致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜， 无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯、 番薯、 芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、 茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、 蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、 异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐 烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开， 柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形 菇，无腐烂、 异味。 二、质量及包装要求 1、肉类标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；中标人供应的肉 类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人 提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货 清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或 食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责 任，采购人有权取消其供应资格。 如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国食品安 全国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方 标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2、蔬菜类标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；中标人供应的 蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食 品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 30 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。如出现质量问题或保质期不足的情况，采 购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门 鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 如果没有提及适用标准， 则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用 货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 3、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件 要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货 品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得 少于标注有效期的三分二。 4、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包 装不整齐、已拆封的商品。 5、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性 质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 6、★中标人保证所提供的肉类、蔬菜类的多样性和季节性，以保证新鲜感。每次送交的 所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中 标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 7、★中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效 的营业执照、产品合格证等。 8、★溯源标准及要求 为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理学校食堂食品隐患，中标人要 严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要 素不全的，采购人有权拒收。配送（食品流通）单位溯源的标准如下： 票证要求 食品种类 生产（供应）企业的资质证明： （首次供应时提供） 产品票证要求 肉类 《企业法人营业执照》副本（三证合一） 每批次产品提供《出入境动物产品检疫合格 证》、《动物产品检疫合格证》、《产品合 格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出 入库检疫证明》（水产品适用）每次供货票 据（供货发票与送货清单）应当包括供货方 名称、产品名称、产品数量、送货或购买日 期等内容。提供的肉类均为定点屠宰场（厂） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 31 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由 定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《畜 产品检验证明》。 蔬菜 《企业法人营业执照》副本（三证合一） 蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量 的检测报告。每批次供货票据（供货发票与 送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、 产品数量、送货或购买日期等内容。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 32 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第三章 投标人须知 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 33 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投标人须知前附表 序 号 项目 主要内容 1 采购人 采购人：佛山市高明区人民政府行政服务中心 联系人：黎先生 联系电话：0757- 88625021 2 投标有效期 从投标截止之日起 90 天；中标后，中标人的投标有效期延至合同终止之日。 3 投标保证金 包组 01：人民币壹万元整（￥10,000.00 元） 包组 02：人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00 元） 注：转账单应注明“包组号”投标保证金。投标供应商汇保证金时须在汇 款单上注明项目名称及包组编号。 （温馨提示：周末及节假日银行一般不办理对公业务，请提前办理。） 开户名称：佛山智惠工程管理有限公司 账 号：802101000003745869 开户银行：佛山高明顺银村镇银行股份有限公司 保证金相关事宜联系人：曾小姐 联系电话：0757-88662686 说明： 1、交纳形式仅限于银行转账或网银汇款交纳，不接受现金形式交纳和个人 名义及第三方名义转账(或汇款)； 2、投标人未正确填写开户名称、账号和开户银行进行银行转账或汇款的， 均视为未交纳投标保证金。付款单位名称必须与投标人名称一致。 3、保证金应在开标之前到账。 4 各分包投标 文件资料数 量及封装 投标文件 密封包 密封包：内含投标文件正本一套，副本四套。 说明： 1、副本可为签字盖章后的正本的复印件。 2、投标文件没有正本或副本份数不足，其投标将被作为无效 投标处理。 备注：一个包组递交一套投标文件。 若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备 投标文件，每套投标文件对应一个拟投标的子包，并在每套投标文件的封 面清楚地标明所投“包号”。 唱标信封 密 封 包 1、《开标一览表》原件一份（加盖公章）； 2、《投标保证金交纳凭证》复印件一份（加盖公章）； 3、电子文档 U 盘（内有整套投标文件资料，电子文件要求 U 盘作为储存介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒， 不压缩）。 说明：没有电子版投标文件的，其投标将被作为无效投标处理。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 34 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 说 明 所有递交的投标资料均需按要求密封包装并在封面、封口 处加盖投标供应商公章，投标资料封套统一按“文件包装袋封 面标贴格式”填写标贴（详见投标文件第五部分投标文件式）。 5 参加开标会 的投标供应 商代表要求 1.开标时，投标供应商代表必须携带本人有效身份证明文件原件亲自出席 开标仪式，其现场所签署确认的文件均代表投标供应商的真实意愿和决定， 并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 2.参加投标的投标供应商代表是法定代表人或负责人的须具有《法定代表 人或负责人资格证明文件》； 3.参加投标的投标供应商代表是授权代表的须具有《法定代表人或负责人 资格证明文件》、《法定代表人（负责人）授权委托书》。 说明：《法定代表人或负责人资格证明文件》、《法定代表人（负责人） 授权委托书》除须在投标文件中提交外，在开标当天另须手持一份《法定 代表人或负责人资格证明文件》、《法定代表人（负责人）授权委托书》 以便核对身份。 6 递交投标文 件时间 投标截止时间前 30 分钟 7 中标公示/公 告发布网址 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn） 8 招标代理服 务费 1、招标代理费收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行 办法》（计价格[2002]1980 号）中 货物 采购（招标）的标准执行。 2、本项目招标服务费由每个包组的中标供应商平均计取。 中标金额（万元） 货物采购（招标） 服务采购（招标） 工程采购（招标） 100 以下部分 1.50％ 1.50％ 1.00％ 100－500 部分 1.10％ 0.80％ 0.70％ 500－1000 部分 0.80％ 0.45％ 0.55％ 1、招标代理服务费由中标人支付的，中标人应一次性将招标代理服务费存 入采购代理机构指定账户。 2、中标人须向采购代理机构缴纳招标代理服务费后，凭领取人身份证复印 件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交 招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 收款单位：佛山智惠工程管理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司佛山高明沧江支行 银行账号：2013804519200040076 9 评标办法 综合评分法。总分 100 分，技术部分 35 分，商务部分 35 分，价格部分 30 分。 10 合同见证单 位 采购代理机构：佛山智惠工程管理有限公司 合同见证联系人：赵先生 联系电话：0757-88662686 注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件 不可分割的一部分。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 35 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投标人须知 一、 总则 1、 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2. 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)、《广东省实施＜中华人民共 和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 2、 定义 2.1. “监管部门”： 佛山市高明区政务服务数据管理局。 2.2. “采购人”：采购人是指获得授权的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。 本招标文件的采购人为“佛山市高明区人民政府行政服务中心”，简称采购人或用户（业 主）或买方。 2.3. “采购代理机构”： 是指依法在广东省政府采购网登记通过从事采购代理业务并提供相关 服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构为“佛山智惠工程管理有限公司”，简称采 购代理机构。 2.4. “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 2.5. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 2.6. “子包”：是指独立存在投标的最小单位。除本文另有规定外，投标人可自行选择其中的 子包或全部子包进行投标。 3、 合格的货物和服务 3.1. “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来 源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物， 如本次招标文 件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可 以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 招标优先采购节能、环保产品。政府采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的（具 体品目以“★” 标注），必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品。根据《节 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 36 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 能产品政府采购实施意见》规定，节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有 效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 投标货物的设计、制造、包装 和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性 规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2. “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件 的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地 方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求 或特定目标的服务。 3.3. 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或 任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例 如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否 则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定 由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等）。 4、 合格的投标人、中标人 4.1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：① 具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履 行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规 规定的其他条件。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证 或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或 行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政 处罚听证程序实施办法》，较大数额罚款是指对公民处以 1000 元以上罚款，对法人或者 其他组织处以 10 万元以上罚款。 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在 全国范围内生效。 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求， 投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 37 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 ﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政 府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录 的，视同联合体存在不良信用记录。 供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活 动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 4.2. 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章 “投标邀请函”的“五、供应商资格”中所规定的资格条件。 4.3. 投标人必须于规定的时间内在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 4.4. 不得参与同一采购项目竞争的投标人。 1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目 包组投标或者未划子包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均 作无效投标处理。 2) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 3) 本文规定的其他情形。 4.5. “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5、 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理 机构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2. 本次招标向中标人收取的招标代理费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知 前附表说明。 6、 关于政府采购信用担保 6.1 根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124 号）和 广东省政府采购信用担保试点实施方案粤财采购〔2011〕15 号的有关精神和要求，政 府采购项目可采用的信用担保形式包括： A、投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向招标代理提供 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 38 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政 府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》 的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳 投标保证金。 B、履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证 担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按 照担保函约定履行担保责任。供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保 证金。 C、融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以选 择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担 保机构。 6.2 专业担保机构的选择。除非投标须知前附表中另有规定，投标人必须选定中国投融资 担保股份有限公司 、广东省融资再担保有限公司、东莞市金鼎融资担保有限公司任一 家作为专业担保机构。 6.3 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为 投标文件的附件。如采购人接受，投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 二、 招标文件 1、 招标文件的构成 1.1. 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 招标文件共五章，内容如下： 第一章、投标邀请 第二章、采购项目内容 第三章、投标人须知 第四章、合同格式 第五章、投标文件格式 1.2. 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均 为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 39 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1.3. 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数 要求，在投标响应中须完全实质性响应满足或优于，若其中一项出现劣性负偏离时将作无 效投标处理。 1.4. 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 1.5. 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时， 应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 1.6. 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 1.7. 答疑会及踏勘现场：本项目不举行现场勘察答疑会，若对本项目有疑问，可直接向招标代 理机构提出。 1.8. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要 事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部 资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可 能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 2、 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 2.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑） 或者修改。澄清（含答疑）或者修改并在原发布媒体上发布公告。澄清（含答疑）或者修 改的内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 2.2. 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的， 采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出 澄清（含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清 （含答疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意 并书面确认后（传真有效），可不改变投标截止时间。 2.3. 投标人在收到该澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。 若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充 分考虑了该澄清（含答疑）和修改的内容，并视为已放弃对该澄清（含答疑）和修改内容 收悉的质疑权。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 40 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 三、 投标文件的编制 1、 投标文件的语言和计量单位 1.1. 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电 均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提 交中文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 1.2. 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量 单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 2、 投标文件的组成 2.1. 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章 投标文件格式”，且需 按顺序装订成册，并编写目录及页码）。 2.2. 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违 法行为，应承担相应的后果及法律责任。 3、 投标文件格式 3.1. 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 3.2. 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。投标人必须具备独立 完成所投子包采购内容的能力。除招标文件另有规定外，中标后不允许再对所投报子包的 内容分包、转包。 4、 投标货币和报价要求 4.1. 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 4.2. 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理 预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自 身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、 投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到 并包括在投标价之内。 4.3. 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标价中也不 得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 4.4. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要 依据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 4.5. 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 41 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.6. 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方 案其投标将被视为无效投标。 5、 投标人资格的证明文件 5.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件。 5.2. 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 6、 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 6.1.投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。 该证明文件作为投标文件的一部分。 6.2.证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 6.3.对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应， 或申明与要求的偏差和例外。 6.4.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理 机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 6.5.如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数 据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 7、 投标保证金 7.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其 投标的一部分。 7.2.投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理 机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证 金。 7.3.投标保证金应用投标货币即人民币，并采用以下任意一种形式提： （1）投标保证金以支票、汇票、本票形式提交的，须在递交投标文件时单独提交相关票据 原件（票据复印件按“第五章 投标文件格式”在投标文件中提供），且票据的剩余有效期 须不少于 5 日。 （2）投标保证金以转账形式提交的，到账时间为投标截止时间前。转帐的银行凭证复印件 或打印件，按“第五章 投标文件格式”在投标文件中提供。 保证金账号信息如下： 户名：佛山智惠工程管理有限公司 开户银行：佛山高明顺银村镇银行股份有限公司 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 42 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 账号：802101000003745869 （3）投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，须在递交投标文件时单独提交保函 原件（保函复印件按“第五章 投标文件格式”在投标文件中提供）。保函格式按照“第五 章 投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式，银行保函由中华人民共和国 境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。保函有效 期须自出具之日起至本项目投标有效期满后30天内持续有效。 7.4.凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性 投标予以作为无效投标处理。 7.5.未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知书》发出后5个工作日内原额不 计息退还投标人。投标保证金以转账形式提交的，由采购代理机构依据投标人提供的投标 保证金凭证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以支票、汇票、本票、银行保函或者 担保保函形式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金票据/保函退还 办理授权书” （授权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投 标保证金票据号或保函编号）到采购代理机构办理票据/保函退还手续，因未中标人未能在 《中标通知书》发出后及时办理退还手续，造成投标保证金的退还时间超过 5 个工作日的， 采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任。 7.6.中标人的投标保证金，自中标人与采购人签订合同之日起5个工作日内原额不计息退还。中 标人与采购人签订合同后，请及时向采购代理机构告知合同签订情况并提交双方盖章的合 同复印件或扫描件。投标保证金以转账、支票、汇票、本票形式提交的，由采购代理机构 依据投标人提供的投标保证金凭证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以银行保函或 者担保保函形式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金保函退还办 理授权书”（授权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投标 保证金保函编号）到采购代理机构办理保函退还手续。因中标人耽搁提交合同复印件或扫 描件或办理保函退还手续，造成投标保证金的退还时间超过 5 个工作日的，采购人或采购 代理机构不承担延后退还的责任。 7.7.中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： 1)中标人按投标人须知的规定签订合同。 2)中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 3)如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣 除相应费用。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 43 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 7.8.下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还： 1)投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 2)中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 3)投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 8、 投标的截止期 本文规定的投标截止时间，超过截止时点后的投标为无效投标。 9、 投标有效期 9.1.投标有效期为投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有 效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 9.2.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种 要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的 投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期， 在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有 效。 10、 投标文件的编制和签署 10.1. 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写， 并编排页码。 10.2. 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中 应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款， 均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投 标文件格式中的《商务要求响应表》《技术要求响应表》的格式中逐一说明。 10.3. 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数， 投标人必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通 过符合性审查而被认定为无效投标。 10.4. 投标人应编制投标文件正本和副本，及投标文件电子版，数量详见投标人须知前附表。投 标文件没有正本或副本份数不足，及没有电子版投标文件的，其投标将被作为无效投标处 理。 1) 每份投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清 楚地标明“正本”或“副本”字样。 2) 若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备投标文件， 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 44 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 每套投标文件对应一个拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包 号”。 3) 电子文件要求U盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关 扫描文件外，其他内容应保留EXCEL格式或WORD格式可编辑文档格式文件，如投标人中 标，部分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以盖章 的纸质投标文件正本为准。 10.5. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的 法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人 签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字 的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书”原件。投 标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的，作为无效投标处理。投标文 件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加 盖公章，否则作为无效投标处理；所有的复印件或打印件（包括正本中的投标资料）均应 保证清晰可辨，否则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可。 10.6. 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标 人公章后方为有效。 四、 投标文件的递交 1、投标文件的密封、标记和递交 1.1. 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同 一密封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章，并按格 式要求标注密封袋封面，，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标 文件格式）。 1.2. 所有的密封包装外均应注明以下内容： （1） 清楚标明递交至：佛山智惠工程管理有限公司 （2） 项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“投标文件”、“正本”、“副本”）； （3） “在 2019 年 X 月 XX 日 X 时 XX 分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样； （4） 投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 （5） 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人及采购代理机构将 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 45 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 拒绝接收受理。 2、投标截止时间及投标地址 2.1. 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 2.2. 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定 的投标地址送达的投标文件。 2.3. 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止 时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新 的截止时间。 2.4. 采购代理机构于开标截止时间前见第一章投标邀请函的规定开始接收投标文件，采购人或 者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保 存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 2.5. 投标文件应以密封包装当面递交。 2.6. 采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。 3、迟到的投标文件 3.1.采购代理机构将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 4、投标文件的修改与撤回 4.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通 知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封 后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修 改和补充。 4.2.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书 面形式告知采购代理机构。 4.3.从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤 回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 4.4.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标和定标 1、 开标 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 46 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1.1.招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上 应当有采购人代表和投标人代表参加，可邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计 机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 1.2.开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认全部文件均密 封完好后由招标工作人员当众拆封，宣读投标文件中的投标人名称、投标价格（如有）和 招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。 1.3.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员 有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代 表提出的询问或者回避申请应当及时处理。如投标人代表对开标记录不签名确认或投标人 未参加开标的，视同认可开标结果。 1.4.投标人授权代表必须携带本人有效身份证件并亲自出席开标全程。在评审过程中评标委员 会认为如有必要，投标人授权代表必须在规定时间内达到评审现场处理投标相关事宜，其 现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有 不可撤消更改的法律效力。 1.5.在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密 封投标文件退还给投标人，当投标人少于三家，将视为采购失败，采购代理机构将依法重 新组织采购。如收到的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。 1.6.采购人或采购代理机构对各投标人进行资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对 投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投标人是否具备投标资格。 2、 评标委员会的组成及评审工作要求 2.1. 评标委员会由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建。评标委员 会成员由采购人代表和评审专家组成，成员为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数 的三分之二，评审专家从省级政府采购专家库中随机抽取或法律法规允许的其他方式选定。 2.2. 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进 行商务和技术评估，综合比较与评价。 2.3. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求 推荐评审结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会 组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委 员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理 机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 47 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 2.4. 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、 公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联 系接触。 2.5. 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚 信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的 外部信息、传言而影响自身的专业判断。 2.6. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意 评标报告。 2.7. 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或 向有关方面进行查证了解质询，并通过表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合 法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 2.8. 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和 评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 2.9. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （1） 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （2） 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （3） 对投标文件进行比较和评价； （4） 确定中标候选人名单； （5） 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2.10. 评标委员会不向投标人退还投标文件。 3、 投标文件初审 3.1.资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依法 对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等 进行审查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查结论表。通 过资格审查不足3家的，不再进行评标，宣布废标。 资格性审查表 评审 采购文件要求（详见《资格性审查表》各项） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 48 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 内容 1、营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服 务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件。 2、提供 2018 年度财务状况报告或 2019 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件， 或银行出具的资信证明材料复印件。 3、提交投标文件截止时间前 6 个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的 相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 4、提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(可参 照投标文件格式的相关承诺格式内容）。 6、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或有效的《食品生产许可证》。 7、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执 行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单； 未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记 录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。联合体（如 允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 8、满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按本文要求登记报名、是否 非联合体等）。 3.2.符合性审查：评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性审 查，对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性 响应招标文件的要求、投标保证金缴纳情况等，没有出现重大偏离。 符合性审查表 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 49 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 评审内容 采购文件要求（详见《符合性审查表》各项） 符合性 审查 （1）已按照招标文件的规定提交保证金； （2） 投标文件已按招标文件要求签署、盖章； （3） 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； （4） 完全满足招标文件中标注“★”的条款； （5） 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3.3.投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授 权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。 3.4.实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于 项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的 “商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 3.5.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和 投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 3.6.轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供 了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成 不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 4、 相同品牌的认定： 4.1.采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照 商务条件比较优的推荐一名投标人参加评标，其他投标无效。 4.2.使用综合评分法的采购项目：使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格 审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评标委员 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 50 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 会最终按照本须知推荐中标候选人名单的方式确定一家中标候选人，其他同品牌投标人不作 为中标候选人。 4.3.非单一产品采购项目：非单一产品采购项目的核心产品在本文第二章载明。评标委员会依 照投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属于相同品牌的按上述规定进行处理。 5、 原件备查（如有要求）： 本招标文件如有要求须提供投标资料原件备查的，投标人在递交投标文件的同时须递交原 件以供评标委员会核查，原件递交截止时间与投标文件递交截止时间一致。投标人如逾期 提交原件备查的资料，招标代理机构将拒绝接收。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁 扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时 核对。未能提交原件以供核查的投标资料，评审不予认可其有效性，投标人须自行承担不 利后果。所有提交备查的原件将在评标核查完毕后退回。 6、 废标条件 在招标采购中，本项目或独立子包出现下列情形之一的，应予以废标： （1） 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； （2） 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； （3） 因重大变故，采购任务取消的。 7、 无效投标 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：、 （1） 未按照招标文件的规定提交保证金的； （2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3） 不具备招标文件规定的资格要求的； （4） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性技术 与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的）； （6） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 8、 串通投标 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 51 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 （4） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5） 不同投标人的投标文件相互混装； （6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 六、 评审方法及标准 1、评审方法 本次招标的评标方法采用综合评分法。 2、评审标准 2.1. 对通过符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具 体评审因素见下表。（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 2.2. 比较与评价：评标委员会对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照 所公布的量化评分内容进行独立评分。 2.3. 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，按综合总分从高到低顺序排列，并按照评审因素的 量化指标评审得分最高的投标人推荐中标候选人。 2.4. 综合评议指标表： 01包组、02包组评分标准 技术部分评分表(35分) 序号 评审分项 评分说明 内容 分值 1 企业规章 制度 5分 根据投标人对本分包提供的业务受理流程、质量管理制度、安 全生产管理制度、人员培训制度、物流配送体系管理制度、档 案管理制度等的合理性、可行性、完整性进行横向比较： 1) 企业规章制度十分完善、合理，得 5分； 2) 企业规章制度比较完善、合理，得 3分； 3) 企业规章制度基本完善、合理，得 1分； 未提供方案的不得分。 2 食材的质 量保证措 施 5分 根据投标人对本分包提供的食材的来源、加工、包装、保存、 运输各环节的质量保证措施的合理性、可靠性、系统性、完整 性进行横向比较： 1）食材的质量保证措施十分完善、合理，得 5分； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 52 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2）食材的质量保证措施比较完善、合理，得 3分 3）食材的质量保证措施基本完善、合理，得 1分 未提供方案的不得分。 3 服务、配 送人员要 求 5分 根据各投标人从业人员团队实力进行评价： 1、服务、配送人员拥有《广东省高级食品安全管理员考试合格 证明》得 2分。 2、服务、配送人员拥有《食品流通环节从业人员培训证书》的， 每提供 1 个得 0.5 分，最高的 2分。 3、服务、配送人员拥有 1个健康证的 0.2 分，最高得 1分。 注：投标人须提供相关人员最近 3个月在投标人单位购买的加 盖当地社保部门印章的《社会保险参保人员证明》，提供中高 级食品安全管理员复印件、食品流通环节从业人员培训证书复 印件、人员健康证需加盖投标人公章，人员所在位置必须清晰 表明。原件核查，不提供不得分。 4 产品质量 问题退换 货措施 5分 根据投标人对本分包产品质量问题退换货方案描述：在产品质 量出现问题的情况下，对产品质量问题退换货措施完善合理性 进行比较： 1) 产品质量问题退换货措施十分完善、合理，得 5分； 2) 产品质量问题退换货措施比较完善、合理，得 3分； 3) 产品质量问题退换货措施基本完善、合理，得 1分； 未提供方案的不得分。 5 服务机构 便利性 5分 配送快速便捷： 1）采购人要求送货时间为节点，30 分钟内送货到采购人单位 得 5分； 2）采购人要求送货时间为节点，30 分钟(不包括 30 分）至 45 分钟内送货到采购人单位得 3分； 3）采购人要求送货时间为节点，45 分钟以上送货到采购人单 位得 1分。 注：提供投标人营业执照地址（可含分支机构）百度或高德地 图截图时间证明。 6 特殊情况 应急方案 5分 根据投标人对本分包在食品流通环节过程（如加工、仓储、运 输等环节）可能会出现的问题作出的应急处理方案及补救措施 等的的合理性、周全性进行比较：优得 5分；良得 3分；一般 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 53 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 得 1分；未提供方案的不得分。 7 配送方案 5分 根据投标人对本分包配送过程的管理及组织实施方案、服务承 诺进行评价，管理方案的先进性、系统性、完整性，组织实施 措施实用性、合理性、可靠性、完整性进行比较：优得 5分； 良得 3分；一般得 1分；未提供方案的不得分。 小计 35 分 备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评 分小数点保留两位。 商务部分评分表(35 分) 序号 评审分项 评分说明 内容 分值 1 企业 认证 6分 投标人获得以下体系认证的，提供一项的 1 分（证书须在有效期 内，以证书日期为准，原件核查，不提供不得分） 1、食品安全管理体系认证证书； 2、质量管理体系认证证书； 3、环境管理体系认证证书； 4、职业健康安全管理体系认证证书； 5、2016 年 1 月 1 日至投标截止时间止，供应商被县区级或以上 行政主管部门评定为“菜篮子”基地证书； 6、危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证证书。 注：投标人须提供有效期内认证证书的复印件加盖投标人公章和 打印网站公布的连接信息资料，以 Http://www.cnca.gov.cn(中 国国家认证认可监督管理委员会）网站公布为准，公开信息无法 查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证 明函。原件核查，不提供不得分。 2 企业 信用 4分 投标人获得以下体系认证的，提供一项的 1分： 1 、 具 有 企 业 信 用 等 级 AAA 级 证 书 （ 须 提 供 http://www.12312.gov.cn/平台查询情况截图和有效证书复印件 加盖投标人公章； 2、工商行政主管部门或市场监督管理部门颁发的“守合同重信用 企业”证书； 3、具有相关部门颁发的“农副产品加工配送服务绿色创建示范单 位”证书； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 54 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4、具有相关单位颁发的食品安全示范单位。 注：投标人须提供以上有效期内的证书复印件并加盖投标人公章。 原件核查，不提供不得分。 3 配送 能力 5分 1）投标供应商提供专用冷藏车，总数为 2台，得 1分，总数为 3 台或以上，得 2分； 2）投标供应商提供专用配送车辆，总数为 2台，得 1分；总数为 3台，得 2分，总数为 3台以上，得 3分； 3）无或其他不得分。 注：自有配送车辆须提供投标人或企业法人或股东名下的车辆行 驶证复印件，租赁配送车辆提交车辆行驶证以及以投标人名义或 企业法人或企业股东签订的租赁合同证明复印件并加盖投标供应 商公章。 4 同类项 目业绩 10 分 业绩必须是 2017 年 1 月 1 日（以合同签订日期为准）至今以投标 人名义通过招标方式获得的独立完成或在正在履行合同的同类配 送项目，每提供一项同类项目业绩均需附上与采购人开具的结算 发票（发票开具时间为本项目招标公告发布日期前为准），每项 业绩得 2分，最多得 10 分。 其他情况不得分，本项满分 10 分。 注：须提供相关合同书和发票的复印件并加盖投标人公章。原件 核查，不提供不得分。 5 货物存 储能力 5分 冷藏、冷冻设备仓储仓库总体积：冷藏库需配置在加工场内才可 计算得分： 1、冷库总体积≥1000 立方的，得 5分； 2、1000 立方＞冷库总体积≥500 立方的得 3分； 3、500 立方＞冷库总体积≥ 250 立方的得 1分； 4、其他情况不得分。 注：须提供冷库的施工协议与产权证明或租赁合同，冷库容积以 提供第三方场地铭记的测绘报告及冷库平面图为准。 6 食品安 全保障 5分 根据食品安全责任险保额进行评比： 食品安全责任险保额≥1000 万，得 5分； 1000 万﹥食品安全责任保险≥500 万，得 3分； 500 万﹥食品安全责任保险≥300 万，得 2分； 300 万﹥食品安全责任保险≥100 万，得 1分； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 55 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 无食品安全责任险，不得分。 注：须提供食品安全责任险的保险合同及发票复印件加盖投标人 公章，且保险合同在开标当天仍在有效期内的，保险额均以人民 币计算）。 小计 35 分 备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分 小数点保留两位。 价格评分表(30分) 价格部分 投标报价为投标结算系数。 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低 价者（投标结算系数最低价者）定为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 评标基准价 = 评审价格的最低价，满分（30） 其他投标报价得分 = (评标基准价÷ 评审价格) × 30 30 2.5. 投标报价的评审 2.5.1. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览 表（报价表）为准； 2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应采 用书面形式予以确认，由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束 力，投标人不确认或不接受修正的，其投标无效； 6) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会 应当将其作为无效投标处理； 7) 投标报价有明显缺漏项的，评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的，应作为无 效投标处理。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 56 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2.5.2. 政策性价格折扣： （1）符合下列要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号和《关于印发中小 企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业 的规定，对小型或微型企业的投标进行扶持，提供中小企业声明函及小型和微型企业产品 说明材料。 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应 当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的 证明文件。 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕141 号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三 部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明 函》），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性 单位声明函》，并对声明的真实性负责。 序号 情形 价格扣除比例 （编制文件时由采购 人确定） 计算公式 1 非联合体供应商 （供应商须为中小企业） 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% 评标价格＝（总投标报价—小型和 微型企业产品的价格）+小型和微型 企业产品的价格×(1-6%) 1 中型企业不享受以上优惠。 2 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3 符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 格式提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供 上述资料的将不能享受相应的价格折扣。 4 允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合 同金额 30%以上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业 的视同为小型、微型企业，享受 6%的价格扣除。 （2）对于节能产品或环保产品的价格扣除。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 57 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别 的，投标人需提交相关证明材料（证明材料包括： 1.该产品属于《节能产品政府采购品目清 单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记； 2.市场监管总局公 布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注： 1. 《 节 能 产 品 政 府 采 购 品 目 清 单 》 投 标 人 可 查 询 中 国 政 府 采 购 网 ， 网 址 http://www.ccgp.gov.cn； 2.根据《节能产品政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中 认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日）。 采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需提交相 关证明材料（证明材料包括： 1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关 内容页，并对相关内容作圈记； 2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证 机构名录截图； 3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志 产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依 据 （ 注 ： 《 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 品 目 清 单 》 投 标 人 可 查 询 中 国 政 府 采 购 网 ， 网 址 http://www.ccgp.gov.cn）。 采用节能产品的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金 额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 4％；达到 25 －50％的，扣 6％；达到 50％－75％的，扣 8％；达到 75％以上的扣 10％。（说明：属于 强制采购节能产品的，不作价格扣除。） 采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境 标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％； 达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣扣 3％；达到 75％以上的扣 4％。 2.5.3. 评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。 2.5.4. 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为 评标基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。 2.6. 评分汇总 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 58 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 商务总分＝ 各评委商务评分总和 ÷ 评委人数 技术总分＝ 各评委技术评分总和 ÷ 评委人数 综合总分＝ 商务总分+技术总分+价格总分 3、推荐中标候选人名单 3.1. 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐三名中标候选人（其中前 两名的中标候选人为中标供应商，第三名的中标候选人为替补供应商）。 3.2. 若出现最终评标得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按 商务指标得分顺序排列，按上述方式仍未能确定排名顺序的由评标委员会投票确定。 3.3. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、 评标报告等，均须由评委会成员签名确认。 4、评审结果的确定 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购人 递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 5、中标结果公告 5.1. 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公 告。 5.2. 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和 项目 编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、 单价、服务要求以及评审专家名单。 6、中标通知书 6.1. 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 6.2. 中标通知书是合同的一个组成部分。 7、询问、质疑、投诉 7.1. 询问 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采 购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将 3个工作日内作出答复，但答复 的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但 不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 59 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 名称、地址和联系方式”。 7.2. 质疑 （1） 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商 认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作 日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向招标采购单位 提出质疑）。招标采购单位对符合规定的质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关 当事人。 （2） 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；即：供应商对于 同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构仅接受其首次提出的质疑， 其后所提出对于同一采购程序环节的质疑将不予接受： （3） 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其 可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标 文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 （4） 质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质 疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 60 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期 7.3. 投诉 （1） 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监 督管理部门投诉。 （2） 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项 有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并 在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理 事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应 当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 投诉书格式 一、投诉相关主体基本情况 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 61 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 七、 授予合同 1、 合同的订立和履行 1.1. 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《合同法》、招标文件要求和中 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 62 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 标人投标文件承诺签订政府采购合同。 1.2. 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为 合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏 漏等情形时，均以采购代理机构的理解确认为准。 1.3. 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约 方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质 性内容签订的政府采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合 同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补 充修订。 1.4. 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、 应预见和不可预见等合同需要增加的内容，视为完成本项目合同的必要条件，且费用已完 全考虑到并包括在投标总价内，而非属于赠品、回扣或者属于采购无关的其他商品、服务。 1.5. 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变 更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊 情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形 式报政府采购监督管理机关备案。 1.6. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变 合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原 采购金额的百分之十。 1.7. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方， 须承担相应的责任。 1.8. 采购合同根据项目同级政府采购管理部门要求见证的，须向投标人须知前附表规定的部门 提交见证。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 63 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第四章 合同格式 注：合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件 保持一致。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同文本 中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 64 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 佛山市高明区政府采购 合 同 书 项目编号： 项目名称： 包组号： 二〇二〇年 月 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 65 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 甲 方：（采购人） 乙 方： （中标人） 见证单位：佛山智惠工程管理有限公司 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求， 经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、项目名称 项目编号： 项目名称： 包组号： 二、合同金额 1.本项目按实结算； 2.本项目结算系数为_ ____% 3. 合同金额包括： 食材的购置、包装、配送、运输、保险、装卸、 搬运、 退换、 不 合格货物的退换、 质保期售后服务、所有工作人员的工勤费用、全额含税发票等合同实施过 程中应预见和不可预见费用。 三、供货服务期及供货地点 1. 服务期：自合同签订生效之日起三年。 2. 供货地点：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂。 3. 供货方式：合同签订后，每个分包的两家中标供应商的供应方式按本次招标委员会评 审综合总分从高到低顺序每家供应一个季度，第四季度由通过考核最高分的中标人进行供应， 第二年按继续该模式进行。 四、供货货品 实际供货货品的品种、数量等要求以甲方每次发出的订单为准。 五、报价及结算 1、本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送 运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、 运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 66 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。用户方 不支付除货款外的任何费用，不改变结算折扣率。 2、本项目采用结算系数报价，投标结算系数有效报价范围：100%≥投标结算系数≥0%， 报价精确到小数点后两位，最终结算系数以所有中标人投标时的结算系数的平均值为准。 3、计价方法：每月采购费总额=每月采购量的总价格×投标结算系数。（举例：每月采购 量的总价格为 10000 元，某投标单位投标结算系数为 85%，即以 10000 元*85%=8500 元作为 每月采购费总额。 4、产品供货单价核定标准： 粮油、副食品、肉类、蔬菜、水产和干货类等物品价格，统一以佛山市发展和改革局网站 -- 《 农 副 产 品 价 格 查 询 》 -- 《 各 区 农 副 产 品 价 格 》 栏 目 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)公布的每月 5日、15 日、25 日的《佛 山市五区农副产品市场零售价格表》中“高明区”所示价格的算术平均值作为每月的定价基准。 如采购的产品为以上《农副产品价格查询》品目以外的产品，其供货价格以中标人与用户 方协商确定。 5、结算价格计算标准： 每月结算总价＝∑经核定的各货物供货单价×实际供货数量×结算系数 中标人以书面方式将供货结算价格表提交至用户方，经双方协商确定后，确认结算总价， 结算总价一经确定，双方均不得随意修改。如个别物品报价表上没有报价的，需要填列价格的， 必须经用户同意后方可执行。 六、付款方式和条件 1、中标人货款按每月度进行结算,在次月的 15 号前采购人以支票或转帐方式缴付上月结 算货款给中标人。 2、中标人须向采购人提供相关供货清单。 3、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4、 货款结算前，中标人需及时提交以下票据和材料： （1）每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理支付手续； 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 （2）货物收货确认清单（加盖采购人公章）。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 67 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 七、履约担保 1、履约保证金金额：01 包组人民币 3万元，02 包组 10 万元。 2、投标人一旦获中标资格，应在收到中标通知书之日起 7 个工作日内，中标人必须在合 同签订前按规定向采购方以保函或者银行转账形式提交履约保证金，履约保证金应存放在采购 人指定的履约保证金帐户，并凭中标通知书、履约保证金缴交凭证与采购人签订合同。 3、如果中标人拒绝提交或没有在规定的时间内提交履约保证金或履约保函，则视为放弃 中标资格。每包组履约保证金由每包组的两个中标人按照每包保证金金额分别提交。 4、中标人与采购人签订合同后在合同有效期内，采购人将对合同履约情况和实施效果进 行跟踪，发现问题将由采购人与中标人现场主管监督人员一并现场检查、核实，并签名确认。 5、因处置、扣减履约保证金而使履约保证金数额没达到本项目要求时，采购人有权向中 标人收取补足。中标人须在接到采购人通知的 5 个工作日内补足履约保证金，中标人未按时 补足履约保证金的，采购人有权解除合同，并没收余下履约保证金。 6、合同期满，中标人全部合同义务履行完毕，无违约责任或违约责任已处理完成，采购 人在 30 个工作日内减去处置、扣减金额（如有）后无息退回履约保证金。 八、服务管理 中标供应商有下列情形，采购人有权单方终止合同，全额没收履约保证金，一切经济和法 律责任由中标供应商承担： 1、与采购人签订合同后，中标人不得以任何理由拒绝送货，不得转包、分包； 2、合同签订后当饭堂有效投诉 3次的；[有效投诉确定：有确凿证据证明供应商未按采购 文件（合同约定）要求供货或者所提供的货物不符合相应货物质量、数量要求] 3、履约合同期间若中标人月度考核累计两次低于合格标准 80 分的； 4、如中标人在服务期内被相关行政主管部门取消经营资格的； 5、中标供应商向项目负责人或相关工作人员进行物质、金钱行贿的。 九、配送服务要求 1、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人 负责。 2、供货时间：采购人提前一天向中标人发出订货通知单，中标人按照采购人的时间要求 送到指定地点。特殊情况需要变更送货时间的，采购人另行通知。中标人除不可抗力外，不得 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 68 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 因其他任何理由延迟送货。因中标人造成未按采购人采购计划的时间供货的，则视中标人为违 约，按招标文件《检查验收考核评分标准》进行处理。 3、品种和数量以采购人发出的预定材料通知单为准，所有产品必须符合合同条款要求及 采购人预定材料通知单中提出的具体要求（含商标、名称、产地、规格和重量等），否则，采 购人有权拒收。未经采购人书面同意，中标人不得擅自变更送货的品种和数量及采购人具体要 求（含商标、名称、产地、规格和重 量等）。如因市场流通问题确实需要变更的，须向采购 人提出书面申请，经采购人书面同意后方可变更。验收称量误差不超过 5%，多出部分由中标 人自行带回， 不足部分由中标人在指定时间前补足，不得影响采购人工作进度。 4、中标人配备的服务人员均应为身体健康，经过卫生培训教育具有健康证，符合国家有 关卫生法规的要求。 5、每次送货，中标人必须安排不少于 2 个专职送货员及不少于 1 辆专车负责送货，送货 专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工作服（包括：衣、帽、鞋、口罩等）和配戴胸卡，工 作服装应有清洗保洁制度，工作期间应保持良好的形象，做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。 负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。 6、如属中标人车辆责任造成人员事故的，一切责任由中标人承担。 7、中标人所提供的货物必须满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源，将 各中标包组的供应货物的卫生检验报告和货物供货清单随同交到饭堂食材采购人指定的负责 人手中。否则，采购人有权退货。 8、退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人的验收人员提出清退，如双方对 质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的， 责成中标人以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品， 应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。） 退货交接表 供应商 名称 产品 名称 进货 日期 进货 数量 生产商 名称 验收 部门 验收 时间 退货 数量 退货原因 退货申请人 采购人意见 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 69 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 签名： 年 月 日 供应商签名 【如供货期仍在新冠病毒疫情防控期间的按照以下措施防控： 每日确保所有生鲜产品采购均来自合格供应商，保障源头的安全；禁止采购使用野生动物 和来源不明的食用原料，禁止加工操作场所饲养活禽，禁止现场活禽宰杀等。 每日进行抽样检测出具报告，及时关注盘存保质期短的货品，损坏过期产品立即丢弃记录 处理，员工严格进行把关。 积极购买消毒产品，对公司从办公通道、仓库、分拣现场、车辆等各个方面执行各项严格 的卫生要求，并每日进行多次消毒。 对所有人员春节去向展开登记（包括身体健康状况、春节期间住地、旅游外出史、交通过 往城市、与湖北籍亲友接触史等等）。 积极购置防疫物资，对于返岗员工要进行体温测试，工作期间要求佩戴口罩、手套等，在 卫生间配置消毒液等。 对于未接触疫区且正常的员工无需隔离，但每天测试体温，记录健康情况。春节期间到访 疫区、接触疫区亲友及体温异常者需自动隔离 14 天。 按照当地疾控部门、市场监管部门的工作指引，制定了适合生鲜配送企业的员工培训方案， 加强员工对冠状病毒的了解与自我防护措施。 ①加强每日晨检管理制度，对员工体温进行监测，监测频率为 2 次/日，分别为上午上班 前和下午下班前，并在好体温监测记录； ②所有工作人员在工作时，必须佩戴口罩、防护眼罩、一次性手套，着装干净整洁，勤洗 手，勤清洁，尤其与业主接触的工作人员更要特别注意自身安全与卫生； ③所有采购员外出必须全程佩戴口罩，填写配送路线表格； ④所有配送车辆每日配送前需清洁消毒，消毒完毕后的车辆将贴上“车厢已消毒”的标识 贴，填写消毒日志； ⑤往返活禽市场的车辆，公司需配备专属消杀员和消杀设备，入场前仔细消杀，并由消杀 员签字确认后方可进场； ⑥企业必须配备口罩的备用量不低于 30 天的使用量，防护服 5-8 套以防特殊时期特殊使 用； 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 70 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 若出现新型冠状病毒感染可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、 乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等）， 工作人员请及时就医，应立即停止相关工作。】 十、货物配送车辆要求 1、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司 标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防 潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2、运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具， 并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮， 易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬 菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要 求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的 用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。（部分货物） 4、在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 10 分钟。（部分货物） 5、在合同履行期间，中标人必须在配送车辆显眼处统一放置采购人提供的配送标志。 十一、验收要求 1、做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好 准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内 无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全 的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁， 无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现。 3、采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅 （清点）—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采 购人的查验原件后索取复印件留存。 4、每批次每种货物均抽查验收，按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。 5、抽查发现食品安全质量问题的处理： 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 71 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1）对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，中标人提供假冒伪劣、过期、变质 的、有毒食品的，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐 败变质肉类等。 2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物 资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3）★采购人退货后将记录在案，并对中标人予以扣除部分违约金，并要承担因此产生的 一切损失和费用。 4）★整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 6、货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监 督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担； 货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。 7、验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人 签名确认。 十二、质量考核制度 以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由采购人根据实际情况制定，采购人对考核细则 保持最终修改权和解释权。以下考核细则是采购人对中标人进行月度考核的内容，若中标人考 核分数低于 80 分的，从履约保证金中每次扣除人民币 5000 元；一年内达到 2次的，采购人有 权终止合同并没收全额履约保证金。 检查验收考核评分标准 考核细则(满分 100 分) 项类 序号 评分细则 扣分 备注 产品要求 1 没有及时报价的，每次扣5分 5 2 报价不符合要求的，每次扣5分 5 配送要求 3 配送车辆、实际运输不符合招标文件及 合同约定的，每次扣2分 2 4 在协议供货期，未在规定时间内完成配 送、供货，每次扣3分 3 5 实际配送货物少于订购数量且不能及 时补充的，每次扣1分 1 6 在未征得采购人同意的情况下，实际配 送的货物与订购货物种类、质量不符， 采购人有权拒收，每次扣8分 8 一经发现罚款 1000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 72 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 考核细则(满分 100 分) 项类 序号 评分细则 扣分 备注 质量要求 7 相应批次的货物未能提供相关合格检 验证明的，每次扣5分 5 8 食品质量不符合要求，出现质量问题 （肉类出现不正常气味的、蔬菜，水果 出现大批腐烂或黄叶的） 5 一经发现罚款 2000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 9 造成食物中毒等 15 中标人应承担由此造成 的全部法律责任、经济 损失赔偿（主要包括但 不限于食物中毒人员医 疗费、误工费、事故处 理费等）及取消供货资 格并没收全额保证金。 10 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用 劣质原料、抗生素、激素等有害物质， 每次扣8分 8 一经发现罚款 5000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 11 货物品质不符合要求，并未能及时更换 的，每次扣3分 3 安全生产 管理要求 12 没有建立、健全本单位安全生产责任 制，制定安全生产规章制度和操作规 程，或违反制度操作的，每次扣5分 5 13 没有相关应急预案的，每次扣3分 3 14 造成重大事故或有重大事故不配合处 理的，每宗扣5分 5 中标人应承担由此造成 的全部法律责任及经济 损失赔偿 15 未按要求及时、如实报告生产安全事 故，每次扣5分 5 一经发现罚款 3000 元/ 次。（从履约保证金中 扣除） 16 提供资料弄虚作假的，每次扣5分 5 满意度要 求 17 被用户投诉，情况属实的，每宗扣2分； 2 18 被媒体负面曝光且属实的，每宗扣10分 10 其他 19 有违反招标文件及合同规定的其它违 约事件的，每发现1次，需按违约性质 并结合上述违约类别，每次扣5分 5 十三、产品供货要求：详看招标文件要求。 十四、质量及包装要求：详看招标文件要求。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 73 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 十五、违约责任与赔偿损失 1、中标人未按要求履行合同义务时，采购人有权拒绝验收，且对逾期履行的合同内容， 中标人每次违约应向采购人支付履约保证金的 10%作为违约金；逾期 3日以上时，采购人有权 终止合同，由此造成采购人的经济损失由中标人承担。违约金不足以弥补损失的，中标人应按 全额赔偿。 2、采购人未按要求履行合同义务时，无故拖延验收、付款时，采购人须向中标人支付滞 纳金，标准为每日按违约总额的 2‰计算。 3、中标人违反合同条款的，应承担违约责任，采购人有权视违约情节的严重启动履约保 证金，以赔偿采购人的损失，中标人应继续履行本次服务，直到完善为止；如中标人不履行与 采购人订立的合同的，没收履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，应当对 超过部分予以赔偿。 4、中标人违反项目服务要求等合同条款的，若采购人以口头方式作警告处理或发出整改 通知书，则中标人须接受并提出书面整改意见，并从履约保证金中扣除 5%，作为违约金；或 采购人有权终止合同。 5、中标人在被扣除违约金后需在 5个工作日内补充履约保证金到原额度。如未能补充履 约保证金，则视为违反合同，采购人有权终止合同。 6、中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗力或自身原因不能履行 采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情 况，不符合中标条件的，采购人可按顺序综合得分排名第二的中标候选人为中标人，以此类推， 或者重新组织招标 7、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十六、提出异议的时间和方法 1、甲方在验收中如对服务的质量有异议时，应在妥善保管相关凭证的同时，自接受服务 起 5 天内向乙方提出书面异议。 2、乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视 为默认甲方提出的异议和处理意见。 十七、争议的解决 1、合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方 未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。因货物质量问题发生的争 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 74 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 议，统一由佛山产品质量监督检验所进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由 甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。 2、在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。 十八、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报， 以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期 履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十九、税费 1、中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 2、在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 二十、其它 1、本合同所有附件、招标文件、中标人投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分， 与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往 来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担 相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 二十一、合同生效 1、本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效。 2、本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，采购代理机构执壹份。 3、本合同共计 页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 4、本合同签约履约地点：广东省佛山市高明区。 （完） （以下无正文） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 75 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 地址： 地址： 电话： 电话： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 开户名称： 银行账号： 开 户 行： 见证单位：佛山智惠工程管理有限公司（盖章） 经办人： 鉴证日期： 年 月 日 合同附件清单 （附后） 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 76 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第五章 投标文件格式 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 77 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投标文件封面格式： 注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计投标文件封面。投标文件的【正 本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 项目编号: 项目名称： 包组号： 投标文件 正本/(副本) 投标人名称： （公章） 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人联系人： 二〇二〇年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 78 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 投标文件目录表 第一部分 自查表.....................................................................................................................（） 1.1 资格性/符合性审查表.....................................................................................................（） 1.2. 综合评审资料审查表.....................................................................................................（） 第二部分 价格部分.................................................................................................................（） 2.1 开标一览表.......................................................................................................................（） 2.2 中小企业声明函................................................................................................................（） 2.3 残疾人福利性单位声明函................................................................................................（） 第三部分 资格性审查文件.....................................................................................................（） 3.1 资格声明函.......................................................................................................................（） 3.2 关于无重大违法记录的声明函.......................................................................................（） 第四部分 符合性审查文件.....................................................................................................（） 4.1 投标承诺函.......................................................................................................................（） 4.2 法定代表人资格证明文件...............................................................................................（） 4.3 法定代表人授权书...........................................................................................................（） 4.4 投标保证金交纳凭证.......................................................................................................（） 4.5 中标服务费支付承诺书...................................................................................................（） 第五部分 商务部分.................................................................................................................（） 5.1 一般商务条款响应表........................................................................................................（） 5.2 实质性商务条款（“★”项）响应表............................................................................（） 5.3 投标人综合概况...............................................................................................................（） 第六部分 技术部分.................................................................................................................（） 6.1 技术条款响应表...............................................................................................................（） 6.2 实质性技术条款（“★”项）响应表............................................................................（） 6.3 技术方案总体内容............................................................................................................（） 第七部分 其他部分.................................................................................................................（） 7.1 其它文件或资料...............................................................................................................（） 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标供应商可根据自身实际提交资料内容自行设计投标。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 79 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第一部分 自查表 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 80 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1.1 资格性/符合性审查表 我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印件 是准确和真实的。 资格性审查表 序 号 资格性审查资料 自查结论 资料所 在页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如 本项目包括非企业专业服务机构的），或自然人参 与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印 件。 □通过 □不通过 2 提供 2018 年度财务状况报告或 2019 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证 明材料复印件。 □通过 □不通过 3 提交投标文件截止时间前6 个月内任意1个月依法 缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证 明材料。 □通过 □不通过 4 提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术 能力的承诺。 □通过 □不通过 5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明 □通过 □不通过 6 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或有效 的《食品生产许可证》。 □通过 □不通过 - 7 提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中查询结果 页面的打印件。 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 □通过 □不通过 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 81 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法 失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为 信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。如相 关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否 登记报名、是否非联合体等）。 □通过 □不通过 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容 及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 82 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 符合性审查表 序号 采购文件要求 自查结论 资料所在页码 1 已按照招标文件的规定提交保证金； □通过 □不通过 2 投标文件已按招标文件要求签署、盖章； □通过 □不通过 3 报价未超过招标文件中规定的预算金额 或者最高限价； □通过 □不通过 4 完全满足招标文件中标注“★”的条款； □通过 □不通过 5 未发现法律、法规和招标文件规定的其他 无效情形； □通过 □不通过 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序 列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 83 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1.2 综合评审资料审查表 评审分项 评审细则 证明文件 技 术 评 审 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 商 务 评 审 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 见响应文件第（）页 注：投标人必须严格按照招标文件第三部分《技术评审表》和《商务评审表》的内容逐项详细 填写，应清晰可见。否则，评标委员会有权对其作出不利的判断。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 84 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第二部分 价格部分 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 85 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2.1 开标一览表 项目名称： 项目编号： 包组号： 序号 报价项目 报价内容 1 投标结算系数 % 注： 1. 投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2. 本项目所有价格均应以人民币报价，投标结算系数范围 100.00%≥投标结算系数≥0.00%， 保留小数点后两位。 3. 本表除了附在投标文件中外，还须另外多制作一份，单独密封提交。 4. 每个分包必须独立填写。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 86 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2.2 中小企业投标产品资料 注：以小型和微型企业产品投标的，投标人如未能完整提供以下资料，将不能享受相应的 价格折扣。 1）中小企业声明函 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的 规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.我方现有从业人员 人，最近一年度的营业收入为 万元、资产总额为 万元，根据《工 业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定 的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、 小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、 提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货 物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明： 1.投标人须完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审时不能享受相应的价格 扣除。 2.评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内 容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理，已 获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 3.本声明函内容不得擅自删改。 4.若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。 5.监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。 6.符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明 函》。 7.不符合政策性价格扣除条件和要求的投标人无须提交此声明函。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 87 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 2）小型和微型企业产品说明 在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）要求的小型和微型企业产品说明如下： 序号 产品名称 产品品牌和型号 产品制造 企业名称 制造企业 联系方式 制造企业地址 该产品报价 在总报价中 占比（%） 该产品报价在总报价中占比（%）合计： 填表要求： 1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库[2011]181 号）中关于中小企业的条件。 2.若投标人不是所投产品的制造商，需同时提供相应产品制造商的《中小企业声明函》。 3.以上产品名称、品牌及型号必须与投标明细报价表中列述的一一对应，如有不对应将会影响 价格折扣评分。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 88 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2.4 残疾人福利性单位声明函 （非残疾人福利性单位无需提供此项资料） 1）残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供 服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注： （1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条 件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人 人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动 合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业 保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月 支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单 位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造 的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价 格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小 企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 89 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第三部分 资格性审查文件 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 90 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 3.1 关于资格的声明函 致佛山智惠工程管理有限公司： 关于贵方（项目名称： 项目编号： 投标邀请，本公司（企业） 愿意参加投标，并声明： 本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目其他投标人的法定代表 人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 一、 本公司（企业）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 二、 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提 供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项 目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企 业）承担。 三、 本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府 采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果 及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律 责任，一律由我公司（企业）承担。 特此声明！ 备注：本投标人资格声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 单位地址： 邮政编码： 日期： 联系电话： 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 91 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 附件： 1. 有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件； 2. 提供 2018 年度财务状况报告或 2019 年度任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行 出具的资信证明材料复印件； 3. 提交投标文件截止时间前 6 个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材 料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 92 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 3.2 无重大违法记录声明书 致佛山智惠工程管理有限公司： 我单位参与投标的 （项目名称） （项目编号： ）活动中， 我方郑重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违 法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人 民共和国政府采购法》规定的资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执 照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管 部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序 实施办法》，较大数额罚款是指是指对公民处以 1000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 5 万元以上罚款。 特此声明。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 93 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第四部分 符合性审查文件 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 94 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.1 投标承诺函 致佛山智惠工程管理有限公司： 根据贵方为 项目名称 项目编号： 招标的投标邀请，我方代表 （姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件正本一份，副本四份，电子版 一份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 符合性文件； 4. 商务部分； 5. 技术部分； 6. 价格部分。 在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提 供投标报价，并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2. 本投标的有效期为提交投标文件的截止日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同终止 之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。 我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件 提出异议和质疑的权力。 4. 我方未曾为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 5. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。我方承诺在本投标文件中提供的 一切文件和资料，无论是原件还是复印件或打印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和 夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并 非意味着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了 采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 投标人名称（盖单位公章）： 投标人代表姓名（打印）： 签字： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 95 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.2 法定代表人/负责人资格证明书 致佛山智惠工程管理有限公司： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份 证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为参 加 （项目名称） （项目编号： ）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签 署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.本表格式内容不得擅自修改。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 96 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 附：法定代表人身份证 A4 纸 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证反面 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 97 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.3 投标授权书 （注：若供应商“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该授权书） 致佛山智惠工程管理有限公司： 我单位特授权委任：以下之现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的 政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意 愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。 项目编号： 项目名称： 委任授权代表姓名： ，身份证号码： 工作单位： ， 职务： ， 联系电话： ； 传真号码： ；手机： ； 授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程；按照采 购方和评委会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方 递交的任何补充承诺。 有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。 特此授权证明。 投标人名称： （全称） （投标人公章） 日 期 ： 年 月 日 说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.本表格式内容不得擅自修改。 4.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 98 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 附：授权代表身份证 A4 纸 授权代表身份证正面 授权代表身份证反面 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 99 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.4 投标保证金 4.4.1 投标保证金交纳凭证 致佛山智惠工程管理有限公司： （投标人全称) 参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ） 的招标活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。 投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据 此凭证信息退还投标保证金。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 附： 粘贴转帐的银行凭证复印件或打印件，或支票/汇票/本票的复印件。 注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保函形式的投标保证金不需提供本表。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 100 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.4.2 投标保函 （投标人采用银行保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采购人、采购代 理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理） 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 开具日期： 年 月 日 不可撤销保函第 号 致佛山智惠工程管理有限公司： 本保函作为 (投标供应商名称) （以下简称投标供应商)响应 项目名称： （项目编号： ）的投标邀请提供的投标保证金， （开 具银行名称） 在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到 贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无 条件地向贵方支付人民币（大写） 元整 [保证金金额]（（小写）￥ 元）： 1. 从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2. 投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3. 投标供应商未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费； 4. 中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。 本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本 保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保 函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。 银行名称（打印）(公章)： 银行地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号： 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字： 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名 职务 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 101 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.4.2 政府采购投标（报价）担保函 （投标人采用担保保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采购人、采购代 理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理） 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 致佛山智惠工程管理有限公司： 鉴于 （以下简称‘投标人’）拟参加项目名称： （项 目编号： ）（以下简称‘本项目’）投标，根据本项目招标文件，投标人参加 投标时应向贵方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请， 我方以保证的方式向贵方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的 投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．贵方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索 赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保 证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应承担保证 责任情形的，我方应按照贵方的要求代投标人向贵方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满贵方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证 责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从 我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保 证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或贵方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务 时，我方亦免除相应的保证责任。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 102 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 2．因贵方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责 任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．贵方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对 加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖 地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 103 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 4.5 中标服务费支付承诺书 致佛山智惠工程管理有限公司： 本公司 (投标供应商名称) 在参加贵公司组织的“ （项目名称） ” (项目编号： )招标中如获中标, 我方保证在收取《中标通知书》后，按招标文件规 定向贵公司交纳招标代理服务费。 我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，同意按招标代理服务费的 200％接受处罚，从 我方提交的投标保证金中支付；以银行保函（或《政府采购投标担保函》）方式提交投标保证 金时，同意和要求投标保函开立银行（或开立《政府采购投标担保函》的担保机构）应佛山智 惠工程管理有限公司的要求办理支付手续；不足部分由甲方在支付我方的中标合同款中代为扣 付，并愿承担全部由此引起的法律责任。 特此承诺！ 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 104 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第五部分 商务部分 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 105 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 5.1 一般商务条款响应表 一、商务条款响应情况 序号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实 性和有效性进行审查、验证 二、商务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的商务部分内容（如有）： 招标文件“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即 视为标注★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不 能满足招标文件要求而作为无效投标处理。 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况 说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 106 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 5.2 实质性商务条款（“★”项）响应表 序号 实质性响应条款要求 是否 响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 说明： 1.投标人必须对应招标文件的商务条款要求带“★”号的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏 项视同不符合招标要求。投标人如响应所有的“★”商务条款，也可在表格中以“招标文件采 购项目内容中的所有实质性商务条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照 不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 107 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 5.3 投标人综合概况 一、投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构 设置 单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 资产负 债率 注： 1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 提供 2018 年度财务状况报告或 2019 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件，或 银行出具的资信证明材料复印件。 4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 108 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 二、供货配送的便利性 分项 基 本 情 况 联系电话/传真 投标人情况 单位性质：企业自有 /委托/ 合作代理 发展历程： 经营规模： 主营业务： 投标人在佛山市业务 点的分布情况 公司名称： 负 责 人： 地 址： 投标人业务专业方向 特 点： 注：如有未详尽之处，请投标人自行补充及完善。 三、项目业绩介绍 2017年1月1日（以合同签订时间为准）至今以投标人名义通过招标方式获得的独立完成或正在 履行的同类配送项目，每提供一项同类项目业绩均需附上与采购人开具的结算发票（发票开具 时间为本项目招标公告发布日期前为准）。 序号 项目名称 项目内容 合同金额 （万元） 合同签订时间 （年/月/日） 联系人 及电话 备注 1 2 …… 注：须提供相关合同书和发票的复印件并加盖投标投标人公章。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 109 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 四、拟为本项目配置的人员情况表 序 号 姓名 年龄 学历 获得有关的 资质证书 经验 年限 主要资历、经验 及承担过的项目 拟在本项目担任 的工作 注：投标人须提供相关人员最近 3个月在投标人单位购买的加盖当地社保部门印章的《社会保 险参保人员证明》，提供中高级食品安全管理员复印件、食品流通环节从业人员培训证书复印 件、人员健康证需加盖投标人公章，人员所在位置必须清晰表明。 五、荣誉及奖励情况 序号 资质、认证及诚信（信用）评价 发证机构 获取时间 有效期 1 如无，写长期 2 … 注：提供以上证书复印件。 六、配送能力 1、投标供应商提供专用冷藏车数量情况； 2、投标供应商提供专用配送车辆数量情况； 注：自有配送车辆须提供投标人或企业法人或股东名下的车辆行驶证复印件，租赁配送车辆提 交车辆行驶证以及以投标人名义或企业法人或企业股东签订的租赁合同证明复印件并加 盖投标供应商公章。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 110 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 七、保险情况：投标人购买了食品安全保险。 注：须提供食品安全责任险的保险合同及发票复印件加盖投标人公章，且保险合同在开标当天 仍在有效期内的，保险额均以人民币计算）。 八、投标人场地情况： 序号 场地面积（平方米） 备注 1 2 …… 合计： 注：须提供冷库的施工协议与产权证明或租赁合同，冷库容积以提供第三方场地铭记的测 绘报告及冷库平面图为准。 九、其它重要事项说明及承诺 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 111 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第六部分 技术部分 6.1 一般技术条款响应表 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 112 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 一、技术条款响应情况 序号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的技术、服务要求 2 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件技术部分的内容真 实性和有效性进行审查、验证 二、技术条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的技术部分内容（如有）： 注： 1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明” 栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述服务条款内容与“采购项目内容”列述不一致时，均以“采购项目内容”详细 内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 6.2 实质性技术条款（“★”项）响应表 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 113 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 序号 招标规格/要求 投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际 数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离） 偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“采购项目内容”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项 视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。投标人如响应所有的“★” 技术条款，也可在表格中以“招标文件采购项目内容中的所有实质性响应技术条款（“★”项） 均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完 全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 6.3 实施方案 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 114 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1. 请各供应商针对本项目的评审方法、评审子项或评分内容内容进行详细描述说明，自 行编写。 2. 实施方案设计须以符合国家、行业政策法规和社会公众利益为前提，充分体现出自身 的技术优势和特点，突出其扩展性、先进性、可靠性。 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 115 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 第七部分 其它文件或资料 其它文件或资料 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 116 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 1.符合“招标文件”规定的证明文件资料； 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料； 3.投标人认为必要的，需要提供的其他证明文件或产品图片、文字说明等其他资料。 注：本项内容由投标人根据本次招标的需求、评标细则有关评分项的内容加以补充完善，投标 格式可自行决定。 附件：密封袋封面格式 投标文件密封袋格式 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 117 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 致：佛山智惠工程管理有限公司 项目名称: 项目编号： 包组号： 投标文件 正本 份 （或副本 份） （或电子版 份） 投标人名称： （公章） 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 在 2020 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点： 唱标信封密封袋格式 项目名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目 项目编号：FSZH(2020) FWZX 0202 选择智惠，智慧选择 118 / 118 佛山智惠工程管理有限公司 编制 致：佛山智惠工程管理有限公司 项目名称: 项目编号： 包组号： 唱标信封 投标人名称： （公章） 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 在 2020 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点：

附件（2）

佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目（FSZH(2020)FWZX0202）公开招标公告合同附件.pdf.gz 佛山市高明区人民政府行政服务中心食堂食材采购配送项目（FSZH(2020)FWZX0202）公开招标公告合同附件.pdf.gz
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