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东莞市公安局食材配送招标公告

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东莞市公安局食材配送服务的供应商资格

招标详情

东莞市公共资源交易中心受东莞市公安局的委托,对东莞市公安局食材配送服务的供应商资格进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。

  • 一、采购项目编号:441900-202001-02001001-0004W
  • 二、采购项目名称:东莞市公安局食材配送服务的供应商资格
  • 三、采购项目预算金额(元):资格项目无具体预算
  • 四、采购数量:4
  • 五、采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策):

    包号货物服务名称数量技术规格、参数及要求预算金额(单位:元)

    A包

    水产品类

    1

    详见采购文件

    资格项目无具体预算

    B包

    蔬果类

    1

    详见采购文件

    资格项目无具体预算

    C包

    调味品类

    1

    详见采购文件

    资格项目无具体预算

    D包

    冻品类

    1

    详见采购文件

    资格项目无具体预算

  • 六、供应商资格:

    1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下证明资料:1.1 法人或者其他组织的营业执照(或事业单位法人证书)等证明文件,自然人参加投标时还须提供自然人的身份证明材料;1.2财务状况报告(提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函);1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,须提供相应证明材料);1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,须提供《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况》;1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2 供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。3 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(不需要供应商提供证明材料,采购人或采购代理机构将在开标当天查询供应商的信用记录。)4 本项目不接受联合体投标。5 具备食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证。

  • 七、符合资格的供应商应当在2020年04月03日至2020年04月10日 期间(办公时间内,法定节假日除外)到(东莞市公共资源交易网)(详细地址:http://ggzy.dg.gov.cn/)购买招标文件,招标文件每套售价0元(人民币),售后不退。
  • 八、投标截止时间:2020年04月24日 09:30
  • 九、提交投标文件地点:广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标1室
  • 十、开标时间:2020年04月24日 09:30
  • 十一、开标地点:广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标1室
  • 十二、本公告期限自2020年04月03日 至 2020年04月10日止
  • 十三、联系事项

    (一)采购人:东莞市公安局 地址: 东莞市莞城区东城南路3号

    联系人: 叶智东 联系电话: 23081008

    传真: 23081008 邮编: 523000

    (二)采购代理机构: 东莞市公共资源交易中心 地址: 广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心

    联系人: 张素梅 联系电话: 0769-28330670

    传真: 28330667 邮编: 523000

    (三)采购项目联系人:张素梅 联系电话: 0769-28330670

    附件:一:委托代理协议:

    SKM_C284e20011517210.pdf点击打开链接

    二:招标文件:

    东莞市公安局食材配送服务的供应商资格(定稿).doc点击打开链接

    东莞市公安局食材配送服务的供应商资格(定稿).pdf点击打开链接

发布人: 东莞市公共资源交易中心

发布时间: 2020年04月03日


第 1 页,共 91 页 东莞市政府采购 招标文件 项目名称:东莞市公安局食材配送服务的供应商资格 东莞市公共资源交易中心 日 期:2020年 04月 03日 第 2 页,共 91 页 目 录 第一章 投标邀请 ........................................................................................................................ 4 第二章 供应商须知资料表 ........................................................................................................... 6 第三章 供应商须知....................................................................................................................... 8 一 总 则 ................................................................................................................................ 8 1.采购人、采购代理机构及供应商 ................................................................................. 8 2.资金来源 ........................................................................................................................ 9 4.适用法律 ........................................................................................................................ 9 二 招标文件 .......................................................................................................................... 9 5.招标文件构成................................................................................................................. 9 6.招标文件的澄清与修改 ................................................................................................. 9 三 投标文件的编制 ............................................................................................................. 10 7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 ....................................................... 10 8.投标文件的组成 ........................................................................................................... 10 9. 投标文件的编制、盖章、签署、密封和标记 ......................................................... 10 10.投标报价..................................................................................................................... 11 11.投标有效期................................................................................................................. 11 四 投标文件的递交 ............................................................................................................. 11 12.投标截止..................................................................................................................... 11 13.投标文件的接收、修改与撤回 ................................................................................. 11 五 开标及评标..................................................................................................................... 12 14.开标 ............................................................................................................................ 12 15.资格审查及组建评标委员会 ..................................................................................... 12 16.投标文件的符合性审查与澄清 ................................................................................. 13 17.投标无效..................................................................................................................... 14 18.比较与评价................................................................................................................. 14 19.废标 ............................................................................................................................ 14 20.保密原则..................................................................................................................... 14 六 确定中标 ........................................................................................................................ 14 21.确定中标候选人 ........................................................................................................ 14 22.确定中标人 ................................................................................................................ 14 23.采购任务取消 ............................................................................................................. 14 24.中标结果发布 ............................................................................................................. 15 25.签订合同..................................................................................................................... 15 26.履约保证金................................................................................................................. 15 27.中标服务费................................................................................................................. 15 28.融资担保..................................................................................................................... 15 29.廉洁自律规定 ............................................................................................................. 16 30.质疑与接收................................................................................................................. 16 31.串标 ............................................................................................................................ 16 第四章 评标方法和标准............................................................................................................... 21 第五章 用户需求 ...................................................................................................................... 35 第六章 政府采购合同..................................................................................................................... 51 第 3 页,共 91 页 第七章 投标文件格式..................................................................................................................... 61 第 4 页,共 91 页 第一章 投标邀请 东莞市公共资源交易中心 受东莞市公安局委托,对下述服务进行国内公开招 标。欢迎合格的供应商前来投标。 1. 项目名称:东莞市公安局食材配送服务的供应商资格 采购编号:441900-202001-02001001-0004W 资金来源:财政资金。 2. 本次招标标的为: 包 A:肉类食材配送服务,详细要求见《用户需求书》。 包 B:蔬果类食材配送服务,详细要求见《用户需求书》。 包 C:副食类(调味料、粮油、干货、米面粉等)食材配送服务,详细要求见 《用户需求书》。 包 D:冻品类食材配送服务,详细要求见《用户需求书》。 3.供应商须满足以下资格条件: 3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下证明资料: 3.1.1 法人或者其他组织的营业执照(或事业单位法人证书)等证明文件,自然 人参加投标时还须提供自然人的身份证明材料; 3.1.2 财务状况报告(提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保 机构出具的投标担保函); 3.1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日前 6个月内任 意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要 缴纳社会保障资金的,须提供相应证明材料); 3.1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,须提供《供应商 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况》; 3.1.5参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 3.2 供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.3 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信 被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法 失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(不需要供应商提供 证明材料,采购人或采购代理机构将在开标当天查询供应商的信用记录。) 3.4 本项目是否接受联合体投标及联合体资格要求(见供应商须知资料表) 3.5 供应商其他资格要求(如有,见供应商须知资料表) 4. 供应商须按照本章节“供应商获取招标文件(电子版)须知”的流程操作, 登陆东莞市公共资源交易中心 E网通管理平台获取招标文件(电子版), 并打印《获取采购文件回执》视为获取成功,否则采购人和采购代理机构 不接受其投标文件。 5. 获取招标文件电子版时间: 2020年 04月 03日 8:30至 2020年 04月 10日 17:30。 6. 递交投标文件开始时间:2020年 04月 24日 08:30 (北京时间) 7. 投标截止时间:2020年 04月 24日 09:30(北京时间),逾期送达或未按 第 5 页,共 91 页 招标文件要求密封的投标文件恕不接收。 8. 开标时间:2020 年 04月 24日 09:30 (与接收投标文件的截止时间一致) (北京时间)。 9. 接收投标文件、开标地点:广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路 45号开 标 1室(可直接导航“东莞市公共资源交易中心”前往) 10. 本 项 目 公 告 在 以 下 媒 体 发 布 : 东 莞 市 政 府 采 购 网 ( http://czj.dg.gov.cn/dggp/ ) 、 东 莞 市 公 共 资 源 交 易 网 ( http:// ggzy.dg.gov.cn)、广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn)、东莞日 报。 供应商获取招标文件(电子版)须知 提示:供应商获取招标文件(电子版)须先在东莞市公共资源交易网进行建档入库。供应商 获取招标文件(电子版)步骤:办理数字证书→建档入库→获取招标文件(电子版)。具体 操作如下: 数字 证书 办理 供应商登录东莞市公共资源交易网(http://ggzy.dg.gov.cn)首页“服务指南”— “数字证书”下载相关资料办理数字证书,三种 CA 证书任选其一办理即可。 GDCA 咨询电话 95105813, 深圳 CA 咨询电话 18138280601,网证通咨询电话 0769-22499398、22380830;已具有以上数字证书的供应商可直接登录东莞市公共 资源交易网办理建档入库。 市公共 资源交 易中心 建档 入库 1.供应商登陆东莞市公共资源交易网(http:// ggzy.dg.gov.cn)进行办理,办理方 法详见《关于开展政府采购供应商注册建库工作的通知》,办理指南详见 “东莞 市公共资源交易网”—“网上办事”-“政府采购”-“《供应商建档业务办理 指南(交易中心企业库)》”,联系电话 0769-28330677; 2.建档入库办理时限:东莞市公共资源交易中心信息组收到供应商网上申请后,2 个工作日内将办理结果网上反馈供应商。如审核通过,数据导入系统后,供应商 建档成功。 获取招 标文件 (电子 版) 1.供应商在完成建档入库后,登录东莞市公共资源交易中心 E 网通管理平台,获 取本项目招标文件(电子版)并打印《获取采购文件回执》。如遇到系统故 障问题,可电话咨询 28330604。 2.如供应商自身原因导致不能获取招标文件(电子版)的,责任由供应商承担; 如系统原因导致供应商不能获取招标文件的,应在获取招标文件(电子版)时间 结束前向本中心提出书面反馈及相关证明材料(包括但不限于故障截图),由采 购代理机构根据系统故障情况决定是否报请监管部门中止项目的采购活动,待故 障排除后,恢复相关采购活动。 省网 注册 供 应 商 应 在 开 标 前 登 录 广 东 省 政 府 采 购 网 ( 办 事 指 南 链 接 : http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html ) 完 成 注 册 登 记 , 咨 询 电 话 020-83726197、83188500、83345601。 联合体 获取招 标文件 (电子 版) 以联合体参加投标的供应商,须由其主体东莞市公共资源交易中心 E 网通管理平 台获取招标文件(电子版),其客体须在递交响应文件截止时间前一天完成建档 入库。 第 6 页,共 91 页 第二章 供应商须知资料表 本表是本招标项目的具体资料,如与供应商须知存在矛盾,应以本资料表为准。 序号 内 容 1 采购人:东莞市公安局 地 址:东莞市莞城街道东城南路 3号 联系人:陈先生 电 话:23081008 2 采购代理机构:东莞市公共资源交易中心 地址:广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路 45号(可直接导航 “东莞市公共资源交易中心”前往) 业务联系人:张素梅 电话:0769-28330670 传真:0769-28330667 3 供应商的其他资格要求:具备食品药品监督管理部门颁发的食品 经营许可证 4 本项目允许采购进口产品:否 5 是否为专门面向中小企业采购:否 6 是否允许分公司投标(若分公司投标的,需提供具有法人资格的 总公司的营业执照复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章): 否 7 是否允许联合体投标: 否 8 联合体的其他资格要求(一般性资格条件见供应商须知):/ 9 本项目分包情况: 包 A:肉类食材配送服务 包 B:蔬果类食材配送服务 包 C:副食类(调味料、粮油、干货、米面粉等)食材配送服务 包 D:冻品类食材配送服务 10 价格文件、商务文件、技术文件:正本:1份、副本:7 份; 唱标信封:一份。 11 投标有效期: 90 日历日 12 推荐中标候选人数量:每个包组 3家 13 履约保证金收取:是 履约保证金金额:包 A:10万元、包 B:15万元、包:C10 万元、包 D:15万元 履约保证金提交时间:接到中标通知书后的 28天内向招标人提交 履约保证金缴交形式:专业担保机构、金融机构出具的担保函 14 本项目政府强制采购的节能产品:无 15 本项目政府优先采购的节能、环保产品:无 第 7 页,共 91 页 16 本项目成交后是否允许将非主体、非关键性工作进行分包:否 适用于本供应商须知的额外增加的变动:无 第 8 页,共 91 页 第三章 供应商须知 注:本章节所述投标无效情形可见本章节附件 2《“第三章 供应商须知”投标无效情形汇总 表》。 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及供应商 1.1 采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知资料表。 1.2 采购代理机构:是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机 构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。 1.3 供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者 自然人。 1.4 若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可 履行合法报通关手续进入中国关境内。 1.5 若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品,如供应商所投产品为进 口产品,其投标将被认定为投标无效。 1.6 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非中小 企业且所投产品为非中小企业产品,其投标将被认定为投标无效。 1.7 如供应商须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下: 1.7.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个供应商的身份投标。 1.7.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条 件。 1.7.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合 相关规定。 1.7.4 联合体各方应签订《联合体共同投标协议书》,并将共同投标协议连同作 为投标文件一部分的内容提交。 1.7.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联 合体共同参加投标,共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金 额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.7.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照较低 的资质等级确定联合体的资质等级。 1.7.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其 他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认定为投 标无效。 1.7.8 对联合体投标的其他资格要求见供应商须知资料表。 1.8 对可接受分公司投标的项目,分公司投标的,需提供具有法人资格的总公 司的营业执照复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本 项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的 相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 1.9 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标 将被认定为投标无效。 第 9 页,共 91 页 1.10 供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影响 其正常决策行为。一经发现,其将被认定为投标无效。 1.11 若供应商须知资料表明确允许将非主体、非关键性工作进行分包的,供 应商拟在中标后将招标文件所允许的非主体、非关键性工作分包的,应 当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条 件且不得再次分包。否则,其投标将被认定为投标无效。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金(包 括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金)。 2.2 本次招标,供应商无需进行报价。。 3.投标费用 不论投标的结果如何,供应商应承担所有与参加投标有关的费用。 4.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、评标委员会的相关行为均受《中 华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法 律法规的保护。 二 招标文件 5.招标文件构成 5.1 招标文件分 7 章,内容如下: 第 1章 投标邀请 第 2章 供应商须知资料表 第 3章 供应商须知 第 4章 评标方法和标准 第 5章 用户需求 第 6章 政府采购合同文本 第 7章 投标文件格式 5.2 供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供 应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文 件在各方面都做出实质性响应,可能导致其投标将被认定为投标无效。 6.招标文件的澄清与修改 6.1 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求,任何要求对招标 文件进行澄清的供应商,均应在投标截止期十五日前,以书面形式将澄清 要求通知采购人或采购代理机构。 6.2 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,交易系统将在投标截止时 间至少15日前,以电子文件形式自动将澄清或者修改通知发送至所有登陆 东莞市公共资源交易中心E网通管理平台获取电子版招标文件的供应商账 号上,供应商应及时查看;不足15日的,采购代理机构将顺延提交投标文 件的截止时间。同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更 公告。 6.3 招标期间,供应商有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达。因 第 10 页,共 91 页 供应商未及时上网查看而造成的所有后果,由供应商自行承担。 6.4 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分,并对供应商具有 约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一 致时,以最后发出的文件内容为准。 三 投标文件的编制 7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 7.1 项目有分包的,供应商可对招标文件其中一个或几个分包进行投标,除 非在供应商须知资料表中另有规定。 7.2 供应商应当对一个包组招标文件中“用户需求”所列的所有服务内容进 行投标,如仅投一个包组中的部分内容,其投标将被认定为投标无效。 7.3 无论招标文件“用户需求”中是否要求,供应商所投货物均应符合国家 强制性标准。 7.4 除招标文件中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 8.投标文件的组成 供应商提交的投标文件应包括价格文件、商务文件、技术文件和唱标信 封。 9. 投标文件的编制、盖章、签署、密封和标记 9.1 供应商应按供应商须知资料表中的规定,准备和递交投标文件。 9.2 投标文件的正本需打印。招标文件第 7章“投标文件格式”中要求盖公 章、签名或盖私章的,供应商应按要求加盖公章、签字或加盖私章。投 标文件的副本可采用正本的投标文件复印件,每套投标文件应当标明“正 本”、“副本”的字样。副本与正本具有同等法律效力。若正本与副本 不符,以正本为准。法定代表人若委托其他人员作为投标负责人的,委 托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”,并将其附在投标文 件中。如对投标文件进行了修改,则应由供应商法定代表人或其委托代 理人在每一修改处签字(或加盖私章)。 9.3 如供应商对招标文件多个包组进行投标的,其投标文件可按每个包组的 要求编制和提交;或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交, 并在投标文件中明确各包组的投标内容。 9.4 供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并接 受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进 行核实的要求。 9.5 供应商应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。在密 封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样,并在密封袋的 封口处加盖供应商公章或法定代表人(或委托代理人)签字(或盖私章)。 9.6 在投标文件密封袋上均应标明以下内容: (1)采购编号: ; (2)项目名称: ; (3)供应商名称: ; 9.7 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。 9.8 如果供应商未按上述第 9.5款、第 9.6款要求密封的,将被拒绝接收。 9.9 联合体投标时投标文件中所有要求盖章的地方(除非招标文件该处特殊要 第 11 页,共 91 页 求)均应加盖联合体主体的公章,否则认为投标无效。 10.投标报价 10.1本次招标,供应商无需进行报价。 10.2中标后开出的所有发票必须与中标人的名称一致。 11.投标有效期 11.1 投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足 要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 11.2 为保证有充分时间签订合同,采购人或采购代理机构可根据实际情况, 在原投标有效期截止之前,要求供应商延长投标文件的有效期。上述要 求和答复都应以书面形式提交。 四 投标文件的递交 12.投标截止 12.1 供应商应在投标邀请中规定的截止时间前,将投标文件递交到投标邀请 书中规定的地点。 12.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定,延迟投标截止时间。在此 情况下,采购人、采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权 利和义务均应延长至新的截止时间。 13.投标文件的接收、修改与撤回 13.1 在投标截止时间后送达投标文件的或者传真、电传的投标文件,采购人和 采购代理机构将拒绝接收。 13.2 采购人或者采购代理机构收到投标文件后,向供应商出具签收回执。 13.3 递交投标文件以后,如果供应商要进行修改或撤回投标,须提出书面申请 并在投标截止时间前送达开标地点。 采购人和采购代理机构将予以接收,并视为投标文件的组成部分。 13.4 在投标截止时间之后,采购人和采购代理机构不接受供应商主动对其投 标文件做任何修改。 13.5 至投标截止时间,出现下列情形之一的投标文件,将被采购人和采购代理 机构拒绝并原封退回给供应商: (1)采购人和采购代理机构在投标邀请书中规定的截止时间以后和投标 邀请书中规定的投标文件递交地点以外收到的投标文件; (2)至投标截止时间,供应商不足 3 家的,在投标截止时间前收到的所 有未被开启的投标文件; (3)按本须知第 13.3款规定提交书面撤回申请书的投标文件; (4)未按本须知第 9.5、9.6款规定密封的投标文件。 13.6 未按照本招标文件要求登陆东莞市公共资源交易中心 E 网通管理平台获 取招标文件(电子版)并打印《获取采购文件回执》的供应商,采购人 和采购代理机构不接受其递交的投标文件。 13.7 根据广东省新型冠状肺炎疫情防控指挥部《关于推广应用“粤省事”疫 情防控健康码的通知》和东莞市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公 室《关于启用“莞 e申报”通行核验功能的通知》(东防控新疫办〔2020〕 55 号)文件要求,疫情期间需进入东莞市公共资源交易中心的各方交易 主体人员,进场时需出示“粤康码”或“莞 e 申报”通行码。为提高进 第 12 页,共 91 页 场效率,请需进场的人员提前完成“粤康码”或“莞 e 申报”通行码的 个人申报工作。 13.8 防疫期间供应商请务必符合相关防疫进场规定并携带相关证明材料进场 递交投标文件,详见第七章投标文件格式第五部分防疫期间供应商进场 须知。 五 开标及评标 14.开标 14.1 采购人和采购代理机构将按招标文件中规定的开标时间和地点组织公开 开标并邀请所有供应商代表参加(疫情防控期间,为了避免人员扎推, 如无必要,建议供应商尽量不参加开标会)。 开标会由采购代理机构主持,供应商的法定代表人或经其正式授权代表 需要到场参加开标会的,务必符合相关防疫进场规定并携带相关证明材 料,经核查后准时参加。供应商不参加开标会的,进场递交标书的人员 务必符合相关防疫进场规定并携带相关证明材料。供应商未参加开标 的,视同认可开标结果。 响应招标、参加投标竞争的供应商不足 3家的,不得开标。 14.2 开标时,应当由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况(疫 情防控期间,为了避免人员扎推,如没有供应商参加开标会,视同各供 应商认可所有投标文件密封完好,符合要求)。经确认无误后,由采购 人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布供应商名称、投标价格和 招标文件规定的需要宣布的其他内容。 未宣读投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认。 14.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各供应商 代表和相关工作人员签字确认(疫情防控期间,为了避免人员扎推,供 应商未参加开标会,不能签字确认的,视同认可开标记录),并存档备 查。 14.4 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理 机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。 15.资格审查及组建评标委员会 15.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对供应 商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评标;进入评标的 供应商不足 3家的,不得评标。 15.2 采购人或采购代理机构将在开标当天查询供应商的信用记录。供应商信 用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查 询时间之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。 供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查 的依据。 15.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员 会,负责本项目评标工作。 15.4 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避: (1)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商 的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人; 第 13 页,共 91 页 (2)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系; (3)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提 出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应 商有利害关系的,应当要求其回避。 16.投标文件的符合性审查与澄清 16.1 符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对 招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做 出响应。 16.2 投标文件的澄清 16.2.1 在评标期间,评标委员会将以书面方式要求供应商对其投标文件中含义 不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以 及评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的 报价,有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商澄清、 说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出 投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 16.2.2 供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 16.3 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价 按照 16.2 款的规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,将 被认定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 16.4 如一个分包内只有一种产品,不同供应商所投产品为同一品牌的,按如 下方式处理: 本项目使用综合评分法,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同供应商,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商 获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标 委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个供应商获得中标 人推荐资格;未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作 为中标候选人。 16.5 如一个分包内包含多种产品的,采购人或采购代理机构将在供应商须知 资料表中载明核心产品,多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按第 16.4条规定处理。 16.6 如采购人拟采购产品属于财政部、发展改革委印发的《关于印发节能产 品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19 号)强制采购清单品目范 围内的(通知附件节能产品政府采购品目清单中打星号部分产品),供 应商须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内 第 14 页,共 91 页 的节能产品认证证书复印件,并提供在中国政府采购网查询的截图(查 询的证书编号与投标文件提供的认证证书编号应一致)。否则其投标将 被认定为投标无效。 17.投标无效 供应商存在下列情况之一的,投标无效: (1)提交投标文件数量不足的; (2)未按照招标文件规定要求编制、签署和盖章的; (3)投标有效期不足的; (4)不满足招标文件用户需求中带“★”要求的;(本条款适用于招标 文件第五章用户需求有★号条款的情形) (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)属于法律、法规及招标文件规定的其他无效情形的。 18.比较与评价 18.1 经通过符合性审查的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准,对其投标文件内容作进一步的比较和评价。 18.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目采用综合评分法进行 评审。 19.废标 出现下列情形之一,将导致项目废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足 三家; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 20.保密原则 20.1 评标将在严格保密的情况下进行。 20.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情 况和评审中获悉的商业秘密、国家秘密。 六 确定中标 21.确定中标候选人 评标委员会按评审后的综合得分由高到低顺序排列,并向采购人推荐中 标候选人(中标候选人数量见供应商须知资料表),并编写评审报告。 综合得分相同的,并列排序。对评审报告有异议的,应当在评审报告上 签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。 22.确定中标人 采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选 人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定 中标人。 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺 序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定 排名第一的中标候选人为中标人。 23.采购任务取消 因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何供应商中标,且对受 第 15 页,共 91 页 影响的供应商不承担任何责任。 24.中标结果发布 24.1 采购代理机构自中标人确定之日起 2个工作日内,发出中标通知书,并在 财政部门指定的政府采购信息媒体上公告中标结果及招标文件。 24.2 《中标通知书》是合同的一个组成部分,《中标通知书》对采购人和中标 人均具有同等法律效力;《中标通知书》和未中标供应商的结果将通过 采购系统电子发送到其对应的供应商账号,供应商可以登录东莞市公共 资源交易中心 E 网通管理平台进行获取;《中标通知书》发出后,采购 人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。 24.3 中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随 中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监 督。 25.签订合同 25.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内,按照招标文件和中标人投 标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件 确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 25.2 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和 国合同法》。 25.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,将政府采购合同在 广东省网上办事大厅政府采购系统(以下简称省政府采购网)进行公开; 自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内,将政府采购合同通过省政府 采购网进行备案。 25.4 供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主 体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 25.5 中标后开出的所有发票必须与中标供应商的名称一致。 26.履约保证金 26.1 中标人应按供应商须知资料表要求向采购人缴纳履约保证金(如采用保 函形式,格式见本章附件 1)。履约保证金可以采用银行转账或者以专业 担保机构、金融机构出具的担保函的形式缴交。履约保函应是合法经营 的金融机构或担保机构出具的保函,非东莞市范围内担保机构出具的履 约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容,应符 合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同 有效期满后 28天内继续有效。 26.2 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行,采购人将有充分的理由 解除合同,给采购人造成的损失,还应当予以赔偿。 27.中标服务费 采购代理机构不收取中标服务费。 28.融资担保 根据东莞市财政局《关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知》(东 财[2018]189 号)规定,中标人可以选择是否采取信用担保融资的形式为 政府采购项目履约进行融资。各供应商可自主决定是否使用信用担保方 第 16 页,共 91 页 式,并选择担保机构提供的任何一种信用担保品种,财政部门、采购代理 机构、采购人不得进行干预。 29.廉洁自律规定 29.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得与 采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 29.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱 乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销 应当由个人承担的费用。 30.质疑与接收 30.1 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5个工作日,已依法获 取招标文件的供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在招标文 件公告期限届满之日起 7个工作日内提交书面的质疑函。供应商对招标 文件中技术指标、参数、资质要求、评分办法、用户需求等内容提出的 质疑,应向采购人提出;对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及 中标结果提出质疑的,可向采购人或交易中心提出。供应商质疑函应按 照本招标文件提供的范本格式填写。 30.2 供应商认为采购过程中或中标结果使自己的权益受到损害的,可以在各 采购程序环节结束之日或中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内提 交书面的质疑函。 30.3 以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。 30.4 供应商在法定质疑期内应一次性提出对同一采购程序的质疑;法定质疑 期内对同一采购程序分次提出质疑的,以法定质疑期限内最后一次提出 质疑的时间作为函件签收时间并以最后一次提交质疑函的内容为准。 超出法定质疑期的、重复提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和 投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 30.5 采购人、采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应 商须知资料表。 31.串标 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: (一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人; (四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同供应商的投标文件相互混装。 第 17 页,共 91 页 附件 1: 政府采购履约担保函(项目用) 编号: _____________________(采购人): 鉴于你方与_____________________(以下简称供应商)于__年_月_日签定编 号为 的《_______________政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的 约定,供应商应在__年__月__日前向你方交纳履约保证金, 且可以履约担 保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如 下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构人同 意,将中标项目分包给他人的; 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (2)____________________________________________________________ ___。 (二 )我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 _______%数额为 ___________元(大写_______________),币种为______________。(即主合同履约 保证金金额) 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期 限届满后 _____日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保 证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通 知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。并附有证明供应 商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供_________部门出 具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即 按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在_______工作日内进行核定 后按照本保函的承诺承担保证责任。 第 18 页,共 91 页 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我 方保证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收 合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项 从我方账户划出)之日起,保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函 项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证 责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期 限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意 的除外。 五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应 缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决, 诉讼管辖地法院为______________法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 第 19 页,共 91 页 附件 2: “第三章 供应商须知”投标无效情形汇总 注:如本招标文件其它地方关于投标无效情形的表述与本表存在矛 盾,以本表为准。 招 标 文 件 条 款 序 号 条款内容 1.5 若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品,如供应商所投产品 为进口产品,其投标将被认定为投标无效 1.6 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非 中小企业且所投产品为非中小企业产品,其投标将被认定为投标无效 1.7.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认 定为投标无效 1.9 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则 其投标将被认定为投标无效 1.10 供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影 响其正常决策行为。一经发现,其将被认定为投标无效 1.11 若供应商须知资料表明确允许将非主体、非关键性工作进行分包的, 供应商拟在中标后将招标文件所允许的非主体、非关键性工作分包的, 应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资 质条件且不得再次分包。否则,其投标将被认定为投标无效。 2.3 供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的, 其投标将被认定为投标无效 5.2 供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 如供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对 招标文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其投标将被认定为投 标无效 7.2 供应商应当对一个包组招标文件中“用户需求”所列的所有服务内容 进行投标,如仅投一个包组中的部分内容,其投标将被认定为投标无 效 9.9 联合体投标时投标文件中所有要求盖章的地方(除非招标文件该处特 殊要求)均应加盖联合体主体的公章,否则认为投标无效。 10.1 所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和 国价格法》。同时,根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规 定,为保证公平竞争,如有主体投标标的的赠与行为,其投标将被认 定为投标无效 10.3 供应商所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的,不得 以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认定为投 第 20 页,共 91 页 标无效。 10.5 如本项目包含多包组,投标人可以就所有包组内容进行投标;也可以 就某一包组内容进行投标。供应商须就投标包组的所有内容进行报价, 少报将被认定为投标无效。 11.1 投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满 足要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 16.3 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不 一致的,以开标一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价 为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报 价按照 16.2 款的规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的, 将被认定为投标无效。 16.6 如采购人拟采购产品属于财政部、发展改革委印发的《关于印发节能 产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)强制采购清单品 目范围内的(通知附件节能产品政府采购品目清单中打星号部分产 品),供应商须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于 有效期之内的节能产品认证证书复印件,并提供在中国政府采购网查 询的截图(查询的证书编号与投标文件提供的认证证书编号应一致)。 否则其投标将被认定为投标无效。 17 供应商存在下列情况之一的,投标无效: (1)提交投标文件数量不足的; (2)未按照招标文件规定要求编制、签署和盖章的; (3)投标有效期不足的; (4)不满足招标文件用户需求中带“★”要求的;(本条款适用于招 标文件第五章用户需求有★号条款的情形) (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)属于法律、法规及招标文件规定的其他无效情形的。 30. 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: (一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 一人; (四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同供应商的投标文件相互混装。 第 21 页,共 91 页 第四章 评标方法和标准 本项目将按照招标文件第二章供应商须知中“五 开标及评标”、“六 确定中标” 及本章的规定评标。 1. 评标原则和评标方法 1.1 评标原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定,遵 循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会应当对符 合资格的供应商的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件 的实质性要求。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。对招标文件中描述 有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按法律、法规的规定进行评 判,但对同一条款的评判应适用于各供应商。 1.2 评标方法:采用综合评分法的。各评委的评分的算术平均值即为该供应商 的商务得分和技术得分。将商务得分和技术得分相加得出综合得分(评标 总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位)。评标结果按评审后得 分由高到低顺序排列。得分相同的,,由采购人或者采购人委托评标委员 会采取随机抽取方式确定中标候选人。 1.3 评标步骤:先进行初步评审,再进行商务及技术评审。 2.投标文件的评审 2.1 资格性审查。开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的 资格进行审查;合格供应商不足 3家的,不得评标。 2.2 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性 审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 2.3 当通过符合性检查的供应商数量不足 3家时,根据《中华人民共和国政府 采购法》第三十六条规定,符合专业条件或者对招标文件作实质响应的供 应商不足 3家的应予废标,本项目采购失败。 2.4 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报 价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其 报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.投标文件的比较与评价 3.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合 格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 3.2 商务评价:评标委员会对供应商的商务状况及响应程度进行评议和比较, 并依据评分标准,评出其商务评分。 3.3 技术评价:评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较, 并依据评分标准,评出其技术评分。 4.评分标准 (1)商务部分(满分 30分) (2)技术部分(满分 70分) 第 22 页,共 91 页 包 A:东莞市公安局局直单位食堂肉类食材配送服务的供应商资格 序号 评分内容 评分标准 商务评分(30分) 1 企业实力 (满分 16分) 1、投标人具备以下认证证书的,每提供一个认证证书得 2 分 (由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁 发并在有限期内),本项最高得 8分: ①质量管理体系认证; ②食品安全管理体系认证; ③环境管理体系认证; ④职业健康安全管理体系认证; 2、根据投标人 2015 年以来获得工商行政部门颁发的“守 合同重信用”证书情况评价:每获得一年得 1分,本项最高 得 4分。 3、投标人由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机 构投标人或工商行政部门或信用部门颁发的 AAA 信用等级 证书得 4分,具有 AA信用等级证书得 2分,其他不得分。 注: 须提供以上相关证书的证明材料复印件。 2 业绩 (满分 7分) 投标人自 2015年 1月 1日至今(以合同签订时间为准),具 有食堂肉类食材配送的项目业绩每个得 1 分,本项最高得 7分。 注:每个单位的业绩只算一次,须提供配送服务合同及配送 期间的发票复印件(不少于 1张)作为评审依据。 3 服务便利性 (满分 7分) 正常配送:投标人提供从投标人拟投入本项目的配送场所 到达市局,时间段为上午 5-6点间,所需耗时进行评分: 30分钟(不含)以内的得 7分; 30分钟(含)至 60分钟(不含)的得 3分; 60分钟(含)以上的得 1分; 其他不得分。 (拟投入本项目的配送场地用地证明或租赁证明,而且在 合同有效期内,并提供平面图和现场照片,作为评审的依 据,才得分,同时必须提供从投标人拟投入本项目的配送 场地到达指定地点的路线图导航截屏、需体现投标人拟投 入本项目的配送场地至指定地点的名称、用时以导航所处 时间等关键因素) 第 23 页,共 91 页 技术评分(70分) 4 本项目的总体 实施方案(满 分 10分) 所有涉及本项目配送服务的各方面方案,包括货源、采购 渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、 物流配送方案及各种规章制度等,进行综合评审: 优: 配送服务的各方面方案完整齐全,科学合理,可行性 强的,得 10分; 良: 配送服务的各方面方案完整,科学合理,可行性较强 的,得 7分; 中: 配送服务的各方面方案基本完整,科学合理,可行性 一般的,得 4分; 差: 配送服务的各方面方案不完整,不合理,可行性差的, 得 1分; 未提供对应方案的不得分。 5 针对本项目的 质量安全保障 方案(满分 10 分) 根据各投标人提供针对本项目在实际服务过程中的质量控 制方案(完整性、可行性、优越性、合理性等)进行评审: 1、切合本项目实际需要、更合理、更可行、更优:得 10 分; 2、部分符合本项目需求、比较合理、可行:得 5分; 3、偏离本项目需求较大、缺乏可行性:得 1分。 未提供对应方案的不得分。 6 应急处理 方案 (满分 12分) 根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题 (如仓储、储运、货柜达不到标准致使食品变得不合格) 的 具体方案内容进行评审: 1、方案设置合理、可行、更优:得 12分; 2、方案设置基本符合实际情况,比较合理、可行: 得 8 分; 3、方案设置部分符合实际情况:得 4分; 4、偏离本项目实际情况较大、缺乏可行性:得 1分。 7 检测设备 (满分 10分) 根据投标人投入本项目的食材检测室、检测设备情况进行 综合评分; 优: 自有检测室、自有检测设备且设备配置齐全、合理、 先进、科学,得 10分; 良: 自有检测室、自有检测设备且设备配置齐全、基本合 理,得 6分; 第 24 页,共 91 页 中: 自有检测室、自有检测设备但设备配置不完整,得 2 分 无检测设备不得分。 须提供购买检测设备发票复印件 8 拟投入本项目 检 测 人 员 情况 (满分 4分) 投入本项目的食品检测人员具有检验职业资格证书的,每 人得 2分; 须提供食品检测人员的资格证书复印件。 9 拟供应货品来 源情况 (满分 5分) 根据投标人拟供应货品来源的实际情况进行打分: 1、投标人拟供应货品来自投标人自有或租赁的养殖基地且 基地面积达 200亩(含)以上的得 5分。 2、投标人拟供应货品来自投标人自有或租赁的养殖基地且 基地面积达 150亩(含)至 200亩(不含)以下的得 3分。 3、投标人拟供应货品来自投标人自有或租赁的养殖基地且 基地面积达 100亩(含)至 150亩(不含)以下的得 1分。 4、其他不得分。 (须提供场地产权证明或租赁合同或合作协议等证明材 料,复印件加盖投标人公章,未按要求提供证明材料的不 得分) 10 拟投入本项目 的食品安全溯 源管理能力 (满分 4分) 投标人具有食品安全(质量)溯源管理系统,得 4分。 无食品安全 (质量) 溯源管理系统不得分 提供自有溯源管理系统的计算机软件著作权登记证书原件 备查,不清晰或未提供不得分。 11 拟投入本项目 的配送仓储情 况 (满分 6分) 1、投标人投入本项目的配送仓储面积为 3000m2 或以上的 得 3分; 配送仓储面积为 1000㎡或以上的得 2分; 配送仓 储面积为 1000 ㎡以下的得 1 分。 【须提供配送场所自有 产权证明或租赁合同复印件(注明面积)。】 2、投标人能够确保供应本项目食材新鲜,投入本项目食品 冷藏库,面积达 300 ㎡或以上的得 3 分; 面积达 100 ㎡或 以上的得 1.5分; 面积 100㎡以下的得分。 【须提供冷藏 库的相关证明文件 (如租赁合同或自有产权证明,并提供 平面图和现场照片) 作为评审的依据。】 12 拟投入配送车 辆情况 (满分 投入本项目的配送车辆 1、投入自有的冷链配送车辆,每辆得 2分,租赁的每辆得 1分; 满分 6分。 第 25 页,共 91 页 6分) 注: 自有车辆需提供车辆行驶证复印件 (车辆所有人为投 标人或其法人); 租赁配送车辆需提供车辆租货合同及车 辆行驶证复印件。 13 承诺临时送货 响应并送达时 间 (满分 3分) 收到临时需求,投标人承诺能在 30分钟内响应并送达的, 得 3 分; 收到临时需求,投标人承诺能在 1 小时(含)内响 应并送达的,得 2分; 收到临时需求,投标人承诺能在 1.5 小时(含)内响应并送达的,得 1分。其它情况不得分。 注:以单独的承诺函为准,格式自定。 包 B:东莞市公安局局直单位食堂蔬果类食材配送服务的供应商资格 序号 评分内容 评分标准 商务评分(30分) 1 企业实力 (满分 20分) 1、投标人具备以下认证证书的 (由国家认证认可监督管 理部门批准设立的认证机构颁发并在有限期内),本项最高 得 12分: ①质量管理体系认证 2分、 ②食品安全管理体系认证 2分、 ③环境管理体系认证 2分、 ④职业健康安全管理体系认证 2分, ⑤提供绿色供应链认证证书得 4分 2、根据投标人 2015年以来获得工商行政部门颁发的“守 合同重信用”证书情况评价:每获得一年得 1分,本项最高 得 4分。 3、投标人由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机 构投标人或工商行政部门或信用部门颁发的 AAA 信用等级 证书得 4分,具有 AA信用等级证书得 2分,其他不得分。 注:须提供以上相关证书的证明材料复印件。 2 业绩 (满分 4分) 投标人自 2015年 1 月 1 日至今(以合同签订时间为准), 具有食堂蔬菜水果类食材配送的项目业绩每个得 1 分,本 项最高得 4分。 注:每个单位的业绩只算一次,须提供配送服务合同及配送 期间的发票复印件(不少于 1张)作为评审依据。 3 售后服务响应 时间承诺(满 正常配送:投标人提供从投标人拟投入本项目的配送场所 到达市局,时间段为上午 5-6点间,所需耗时进行评分: 第 26 页,共 91 页 分 6分) 30分钟(不含)以内的得 6分; 30分钟(含)至 60分钟(不含)的得 3分; 60分钟(含)以上的得 1分; 其他不得分。 (拟投入本项目的配送场地用地证明或租赁证明,而且在 合同有效期内,并提供平面图和现场照片,作为评审的依 据,才得分,同时必须提供从投标人拟投入本项目的配送 场地到达指定地点的路线图导航截屏、需体现投标人拟投 入本项目的配送场地至指定地点的名称、用时以导航所处 时间等关键因素) 技术评分(70分) 4 本项目的总体 实施方案 (满分 11分) 所有涉及本项目配送服务的各方面方案,包括货源、采购 渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、 物流配送方案、设有专人服务、专人跟踪及各种规章制度 等,进行综合评审: 优:配送服务的各方面方案完整齐全,科学合理,可行性 强的,得 11分; 良:配送服务的各方面方案完整,科学合理,可行性较强 的,得 7分; 中:配送服务的各方面方案基本完整,科学合理,可行性 一般的,得 4分; 差:配送服务的各方面方案不完整,不合理,可行性差的, 得 1分; 注:未提供对应方案的不得分。 5 针对本项目的 质量安全保障 方案 (满分 12分) 根据各投标人提供针对本项目在实际服务过程中的质量安 全保障方案、质量安全保障承诺(完整性、可行性、优越 性、合理性等)进行评审: 1、切合本项目实际需要、更合理、更可行、更优:得 12 分 2、部分符合本项目需求、比较合理、可行:得 5分; 3、偏离本项目需求较大、缺乏可行性:得 1分。 注:未提供对应方案及保障承诺函的不得分。 6 应急处理 方案 (满分 11分) 根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题, (如仓储、储运、货柜达不到标准致使食品变得不合格) 和 突发应急处理的具体方案内容进行评审: 1、方案设置合理、可行、更优:得 11分; 第 27 页,共 91 页 2、方案设置基本符合实际情况,比较合理、可行:得 7 分; 3、方案设置部分符合实际情况:得 4分; 4、偏离本项目实际情况较大、缺乏可行性:得 1分。 7 检测设备 (满分 8分) 根据投标人投入本项目的食材检测室、检测设备情况进行 综合评价: 1、 具有多功能食品安全检测仪(能检测 60 项及以上检 测),得 4分; 2、 具有蔬果农残检测仪,得 4分; 以上设备[须提供购买检测设备发票复印件,购买发票上显 示的购买时间需为项目公告前一个月或以上才有效] 8 拟投入本项目 检测人员情况 (满分 2分) 投入本项目的食品检测人员具有从业资格证书,每人 1分; 需提供检测人员的相关从业资格证件及劳动合同复印件。 9 拟供应货品来 源情况 (满分 7分) 投标人注重农产品品质及安全,根据投标人拟供应货品来 源的实际情况进行打分: 1、投标人拟供应货品来自投标人自有种植基地总面积达 100亩(含)以上的得 7分。 2、投标人拟供应货品来自投标人与他人合作经营或租赁种 植基地且基地总面积达 80亩(含)以上的,得 3分。 3、投标人拟供应货品,货源稳定,来自固定种植基地且基 地面总积达 50亩(含)以上的得 1分。 (自有种植基地需提供基地自有产权证明或土地租赁合同 或土地使用证复印件、基地现场照片(自有种植基地自有 产权证明或土地租赁合同或土地使用证复印件、基地现场 照片);与他人合作基地需提供合作协议或土地使用证复 印件及基地现场照片;来自固定种植基地的需提供固定种 植基地的供货合同或证明、基地的土地使用证复印及基地 现场照片。) 10 拟投入本项目 的食品安全溯 源管理能力 (满分 4分) 投标人具有食品安全(质量)溯源管理系统,得 3分。 无食品安全(质量)溯源管理系统不得分。 提供自有溯源管理系统的计算机软件著作权登记证书原件 备查,不清晰或未提供不得分。 第 28 页,共 91 页 11 拟投入本项目 的配送仓储情 况 (满分 6分) 1、投标人的配送仓储面积为 4000㎡或以上的得 3分;配 送仓储面积为 2000㎡或以上的得 2分;配送仓储面积为 1000㎡以下的得 1分。【须提供配送场所自有产权证明或 租赁合同复印件(注明面积)。】 2、投标人能够确保供应本项目食材新鲜,投入本项目食品 冷藏库,面积达 1000㎡或以上的得 3分;面积达 500㎡或 以上的得 1.5分;面积 300㎡以下得 1分。【须提供冷藏 库的相关证明文件(如租赁合同或自有产权证明,并提供 平面图和现场照片)作为评审的依据。】 12 拟投入配送车 辆情况 (满分 6分) 投入本项目的配送车辆 1、投入自有的冷链配送车辆,每辆 2分,租赁的每辆得 1 分;满分 6分。 注:自有车辆需提供车辆行驶证复印件(车辆所有人为投 标人或其法人);租赁配送车辆需提供车辆租赁合同及车 辆行驶证复印件。 13 承诺临时送货 响应并送达时 间 (满分 3分) 临时应急配送:投标人提供从投标人拟投入本项目的配送 场所到市局,时间段为上午 9-10 点间,能在 30 分钟内送 达的,得 3 分;能在 45 分钟内送达的,得 2 分;能在 60 分钟内送达的,得 1分。 【需提供从投标人拟投入本项目的配送场所到达指定地点 的路线图导航截屏(需体现投标人拟投入本项目的配送场 至指定地点的名称、用时及导航所处时间等关键因素), 不接收第三方提供配送服务,投标人拟投入本项目的配送 场所地址以本技术评分标准中第 11项“拟投入本项目的配 送场所面积”中的“拟投入本项目的配送场所”位置为准】 包 C:东莞市公安局局直单位食堂副食类食材配送服务的供应商资格 序号 评分内容 评分标准 商务评分(30分) 1 企业实力 (满分 16分) 1、投标人具备以下四种认证证书的,每提供一个认证证书 得 2 分(由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机 构颁发并在有限期内),本项最高得 8分: 第 29 页,共 91 页 ①质量管理体系认证; ②食品安全管理体系认证; ③环境管理体系认证; ④职业健康安全管理体系认证; 2、根据投标人 2015 年以来获得工商行政部门颁发的“守 合同重信用”证书情况评价:每获得一年得 1 分,本项最 高得 4分。 3、投标人由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机 构投标人或工商行政部门或信用部门颁发的 AAA 信用等级 证书得 4分,具有 AA信用等级证书得 2分,其他不得分。 注:须提供以上相关证书的证明材料复印件。 2 业绩 (满分 7分) 投标人自 2015年 1 月 1 日至今(以合同签订时间为准), 具有食堂副食类食材配送的项目业绩每个得 1 分,本项最 高得 7分。 注:每个单位的业绩只算一次,须提供配送服务合同及配送 期间的发票复印件(不少于 1张)作为评审依据。 3 服务便利性 (满分 7分) 正常配送:投标人提供从投标人拟投入本项目的配送场所 到达市局,时间段为上午 5-6点间,所需耗时进行评分: 30分钟(不含)以内的得 7分; 30分钟(含)至 60分钟(不含)的得 3分; 60分钟(含)以上的得 1分; 其他不得分。 (拟投入本项目的配送场地用地证明或租赁证明,而且在 合同有效期内,并提供平面图和现场照片,作为评审的依 据,才得分,同时必须提供从投标人拟投入本项目的配送 场地到达指定地点的路线图导航截屏、需体现投标人拟投 入本项目的配送场地至指定地点的名称、用时以导航所处 时间等关键因素) 技术评分(70分) 4 本项目的总体 实施方案 (满分 15分) 所有涉及本项目配送服务的各方面方案,包括货源、采购 渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、 物流配送方案及各种规章制度等,进行综合评审: 优:配送服务的各方面方案完整齐全,科学合理,可行性 强的,得 15分; 良:配送服务的各方面方案完整,科学合理,可行性较强 第 30 页,共 91 页 的,得 10分; 中:配送服务的各方面方案基本完整,科学合理,可行性 一般的,得 5分; 差:配送服务的各方面方案不完整,不合理,可行性差的, 得 1分; 未提供对应方案的不得分。 5 针对本项目的 质量安全保障 方案 (满分 15分) 根据各投标人提供针对本项目在实际服务过程中的质量控 制方案(完整性、可行性、优越性、合理性等)进行评审: 1、切合本项目实际需要、更合理、更可行、更优:得 15 分; 2、部分符合本项目需求、比较合理、可行:得 7分; 3、偏离本项目需求较大、缺乏可行性:得 1分。 未提供对应方案的不得分。 6 应急处理 方案 (满分 15分) 根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题 (如仓储、储运、货柜达不到标准致使食品变得不合格) 的具体方案内容进行评审: 1、方案设置合理、可行、更优:得 15分; 2、方案设置基本符合实际情况,比较合理、可行:得 10 分; 3、方案设置部分符合实际情况:得 5分; 4、偏离本项目实际情况较大、缺乏可行性:得 1分。 7 拟投入本项目 的检测人员情 况 (满分 4分) 投入本项目的食品检测人员具有从业资格证书,每人 1分; 需提供检测人员的相关从业资格证件及劳动合同复印件。 8 拟投入本项目 的食品安全溯 源管理能力 (满分 4分) 投标人具有食品安全(质量)溯源管理系统,得 4分。 无食品安全(质量)溯源管理系统不得分 提供自有溯源管理系统的计算机软件著作权登记证书原件 备查,不清晰或未提供不得分。 9 拟投入本项目 的配送仓储情 况 (满分 8分) 1、投标人投入本项目的配送仓储面积为 6000 ㎡或以上的 得 4分;配送仓储面积为 4000㎡或以上的得 2 分;配送仓 储面积为 2000㎡以下的得 1分。【须提供配送场所自有产 权证明或租赁合同复印件(注明面积)。】 2、投标人能够确保供应本项目食材新鲜,投入本项目食品 冷藏库,面积达 200㎡或以上的得 4分;面积达 100㎡或 第 31 页,共 91 页 以上的得 2分;面积 100㎡以下的得分。【须提供冷藏库 的相关证明文件(如租赁合同或自有产权证明,并提供平 面图和现场照片)作为评审的依据。】 10 拟投入配送车 辆情况 (满分 6分) 投入本项目的配送车辆 1、投入自有的冷链配送车辆,每辆得 2分,租赁的每辆得 1分;满分 6分。 注:自有车辆需提供车辆行驶证复印件(车辆所有人为投 标人或其法人);租赁配送车辆需提供车辆租赁合同及车 辆行驶证复印件。 11 承诺临时送货 响应并送达时 间 (满分 3分) 收到临时需求,投标人承诺能在 30分钟内响应并送达的, 得 3分;收到临时需求,投标人承诺能在(含)1小时内 响应并送达的,得 2分;收到临时需求,投标人承诺能在 (含)2小时内响应并送达的,得 1分。其它情况不得分。 注:以单独的承诺函为准,格式自定。 包 D:东莞市公安局局直单位食堂冻品类食材配送服务的供应商资格 序号 评分内容 评分标准 商务评分(32分) 1 企业实力 (满分 22分) 1、投标人具备以下认证证书的 (由国家认证认可监督管理 部门批准设立的认证机构颁发并在有限期内): ①质量管理体系认证、 ②食品安全管理体系认证、 ③环境管理体系认证、 ④职业健康安全管理体系认证、 ⑤HACCP危害分析与关键控制点体系认证、 ⑥绿色供应链认证, ⑦诚信管理体系认证 每提供一个认证证书得 2分,最高得 14分。 2、根据投标人 2015 年以来获得工商行政部门颁发的“守 合同重信用”证书情况评价:每获得一年得 1 分,本项最 高得 4分。 3、投标人由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机 构投标人或工商行政部门或信用部门颁发的 AAA 信用等级 证书得 4分,具有 AA信用等级证书得 2分,其他不得分。 第 32 页,共 91 页 注:须提供以上相关证书的证明材料复印件。 2 业绩 (满分 4分) 投标人自 2015年 1 月 1 日至今(以合同签订时间为准), 具有食堂冻品类食材配送的项目业绩每个得 1 分。 注:每个单位的业绩只算一次,须提供配送服务合同及配送 期间的发票复印件(不少于 1张)作为评审依据。 3 服务便利性 (满分 6分) 正常配送:投标人提供从投标人拟投入本项目的配送场所 到达市局,时间段为上午 5-6点间,所需耗时进行评分: 30分钟(不含)以内的得 6分; 30分钟(含)至 60分钟(不含)的得 3分; 60分钟(含)以上的得 1分; 其他不得分。 (拟投入本项目的配送场地用地证明或租赁证明,而且在 合同有效期内,并提供平面图和现场照片,作为评审的依 据,才得分,同时必须提供从投标人拟投入本项目的配送 场地到达指定地点的路线图导航截屏、需体现投标人拟投 入本项目的配送场地至指定地点的名称、用时以导航所处 时间等关键因素) 技术评分(68分) 4 本项目的总体 实施方案 (满分 10分) 所有涉及本项目配送服务的各方面方案,包括货源、采购 渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、 物流配送方案及各种规章制度等,进行综合评审: 优:配送服务的各方面方案完整齐全,科学合理,可行性 强的,得 10分; 良:配送服务的各方面方案完整,科学合理,可行性较强 的,得 7分; 中:配送服务的各方面方案基本完整,科学合理,可行性 一般的,得 4分; 差:配送服务的各方面方案不完整,不合理,可行性差的, 得 1分; 未提供对应方案的不得分。 5 售后服务方 案、服务承诺 1、根据各投标人提供的售后服务方案、服务承诺等进行评 审: 第 33 页,共 91 页 (满分 9分) 售后服务方案科学完整,服务承诺优于招标文件要求的, 得 9分; 售后服务方案基本完整,服务承诺满足招标文件要求的, 得 7分; 售后服务方案不完整,服务承诺未满足招标文件要求的, 得 4分; 未提供售后服务方案或服务承诺的,得 0分. 2、投标人符合 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》 标准规定的要求五星级得 1 分,三星级到五星级(不含) 得 0.5分,其他不得分。 (提供售后服务方案及相关证书复印件证明。) 6 应急处理 方案 (满分 9分) 根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题 (如仓储、储运、货柜达不到标准致使食品变得不合格) 的具体方案内容进行评审: 1、方案设置合理、可行、更优:得 9分; 2、方案设置基本符合实际情况,比较合理、可行:得 7 分; 3、方案设置部分符合实际情况:得 4分; 4、偏离本项目实际情况较大、缺乏可行性:得 1分。 7 针对本项目的 质量安全保障 方案 (满分 10分) 根据各投标人提供针对本项目在实际服务过程中的质量控 制方案(完整性、可行性、优越性、合理性等)进行评审: 1、切合本项目实际需要、更合理、更可行、更优:得 10 分; 2、部分符合本项目需求、比较合理、可行:得 5分; 3、偏离本项目需求较大、缺乏可行性:得 1分。 未提供对应方案的不得分。 8 拟投入本项目 的食品安全监 控能力 (满分 12分) 1、投标人具有专用实验室的,得 3分;(需提供现场图片) 2、根据投标人的检测能力进行评审, 检测项目:1.农药残留、2.兽药残留、3.重金属、4.污染 物、5.卫生学指标(微生物)、6.食用油检测仪、7.黄曲 霉毒素检测仪、8.水产检测仪每个项目得 0.5 分,最高得 4分; (须提供每个项目的检测方案、及相关检测设备的购买发 票复印件并加盖投标人公章) 第 34 页,共 91 页 3、投标人与具备 CNAS 认证资质的第三方专业检测机构有 合作的:需提供开标前不少于 6 个月食材合格检测报告, 得 3分;每缺少一月扣 0.5分,扣完为止。(须提供与 CNAS 认证机构合作的证明文件及合格的检测报告并加盖投标人 公章) 4、食品溯源管理记录管理规范,具有专用溯源管理软件系 统的,得 2分。 (提供溯源管理管理方案及食品安全溯源管理软件著作版 权登记证书) 9 拟投入本项目 人员情况 (满分 9分) 1、拟投入本项目的人员具有食品安全管理员证书的每个得 1分,最多得 3分。 2、拟投入本项目的人员具有食品检验工证书的每个得 1 分,最多得 2分。 3、拟投入本项目的人员具有营养师证书的每个得 1分,最 多得 2分。 4、拟投入本项目的人员具有安全生产相关的证书的(安全 生产管理员或安全生产主要负责人)每个得 1 分,最多得 2分。 (提供上述人员在开标前 6 个月投标人为其缴纳的社保证 明材料和健康证明及有关人员的资格证书) 10 拟投入配送车 辆情况 (满分 6分) 投入本项目的配送车辆 1、投入自有的冷链配送车辆,每辆得 2分,租赁的每辆得 1分;满分 6分。 注:自有车辆需提供车辆行驶证复印件(车辆所有人为投 标人或其法人);租赁配送车辆需提供车辆租赁合同及车 辆行驶证复印件。 11 承诺临时送货 响应并送达时 间 (满分 3分) 收到临时需求,投标人承诺能在 1小时内响应并送达的, 得 3分;收到临时需求,投标人承诺能在(含)2小时内 响应并送达的,得 2分;收到临时需求,投标人承诺能在 (含)3小时内响应并送达的,得 1分。其它情况不得分。 注:以单独的承诺函为准,格式自定。 第 35 页,共 91 页 第五章 2.1 用户需求 2.1.1 服务对象:东莞市公安局。 2.1.2 服务期限:合同生效之日起 3年,节假日照常配送。 2.1.3 服务地点:东莞市公安局指定地点(东莞市公安局局直机关 8 个食堂)。每日就餐人数:早午晚餐分别约 1600人、1900人、 700人(为 8个食堂合计数,具体数量以实际为准)。 2.1.4 中标人不得将中标项目转让或分包给他人,否则采购人有权单 方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 2.1.5 中标人在合同履行期间保证对采购人的服务供应,中标后不得 拒绝采购人分配的任务。中标人在服务期内没能达到投标文件 承诺的服务要求或中标人未按要求履行合同义务或中标人的资 质在服务期内发生变化不再符合要求,采购人均有权单方终止 协议,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 2.1.6 采购人会对每个包组中标人按评分从高至低的顺序分别选取 1 家中标人(供应商)提供服务。 2.1.7 中标人须服从采购人和食品监督部门的监督管理,配合采购人 及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营 业执照、产品合格证或食品生产经营许可证等。 2.1.8 ★中标人须为采购人提供一份以采购人为受益人、额度不低于人 民币 100万元的保险(食品安全责任险),保险承保期限不短 于 3年。(供应商须在投标文件针对此条款提供承诺,承诺书 第 36 页,共 91 页 格式自定。) 2.3项目技术和商务要求 2.3.1供货价格要求 (1) 供货价格为采购人指定目的地交货价。包含:购货或自产养种 植成本、包装配送运输、保险、装卸、退换、雇员费用、质保 期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可 预见费用等。在项目的实施过程中,中标人必须充分考虑在本 项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用,采购人将拒 绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 (2) 原则上每半个月调整一次供货价格,每月的 1号和 16号为供货 价格调整日期。每月的 10 号和 25 号前,已被采购人选取为供 应商的中标人须在采购人规定的时间内,按指定格式和要求对 食材进行下一期供货报价,若超过规定时限未提交报价的视为 放弃下一期的食材配送服务。采购人将以当前时段市场均价的 95%以及中标人报价中的较低者作为供货价格。市场均价是由采 购人组织的开展市场价格调查(莞城光明市场、莞城罗沙市场、 东城市场等),以及对比市发改局公布的同期东莞市菜篮子价 格调查后确定的。 (3) 定价有效期一般为半个自然月,经采购人核定确认的供货价格 方可作为双方结算依据。 (4) 因特殊情况导致市场价格比当期定价高于或低于 30%的,可申请 对相应货品进行重新定价,未经双方确认的价格不可作为结算 价格。 (5) 采购人临时需求货品不在核定的供货价格清单内的,中标人必 须按采购人要求供货,供货价格由双方临时确定。下次该货品 第 37 页,共 91 页 应纳入报价清单,并按上述定价原则确定供货价格。 (6) 中标人不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等, 严格按采购人要求供应,否则采购人有权拒收。对不易购买或 暂时短缺的品种,经采购人同意,可由中标人通过其它途径采 购或使用指定替代品替换。 (7) 采购人根据自身的需求,有权终止某些商品的采购或变更某类 商品的采购。 2.3.2货品质量、包装要求 (1)中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求,所提供的货物 必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜(冰 鲜除外)、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品,符合国家有关卫 生、质量、包装和保质标准,有使用有效期的货品,其剩余有效期不 得少于标注有效期的 50%。 (2)货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱), 采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的货品。 (3)货品质量或包装不符合采购人要求的,中标人必须无条件退货或 更换。 (4)中标人提供假冒伪劣、过期、变质货品的,一经发现,除按采购 人要求无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: a 中标人提供过期、变质货品 3 次以上或提供假冒伪劣货品的, 采购人有权单方终止合同; b 因中标人供应货品质量问题造成食品安全事故的,经有关部门 鉴定后,中标人须负担全数的医药费及赔偿费等,采购人将取消该中 标人的供货资格,中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任。 2.3.3配送要求 第 38 页,共 91 页 (1) 中标人应当根据采购人实际情况,按照与采购人的约定,在规定 的时间内将预定的货物如数送到指定地点。本项目的指定配送地 点为东莞市莞城街道东城南路 3号。除发生客观不可抗力的情况 外,中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的,中标人应在得知 情况的同时告知采购人并征得采购人同意,由于中标人延迟造成 采购人利益受损的,采购人有权要求中标人赔偿。 (2) 中标人须严格按照采购人的订单配送货品,不得随意增减数量或 改变品种。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的,中标人 应在得知情况的同时书面告知采购人并征得采购人同意后方可 变更,否则,采购人有权拒收,由此产生的一切损失和费用由中 标人承担。 (3) 一般每天每个食堂送货 3次,采购人在前一天确认采购订单。每 次订单不论数量多少,中标人都必须按采购人要求配送。对于临 时性采购订单,中标人须无条件配合,按照采购人要求按时、按 质、按量将货品配送到指定地点。 (4) 中标人负责货品配送前的仓储,采购人不提供仓库。 (5) 在采购人签收之前,货物的所有权和风险属于中标人,货物发生 遗失、损坏由中标人负责。 (6) ★中标人须免费提供运送卸货服务及粗加工。(供应商须在投标 文件针对此条款提供承诺,承诺书格式自定。) (7)中标人不能按核定的供货价交付分包中的某些货品、不能提供与 其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为,并且不 予纠正的,将取消其中标资格。此项下违约行为包括但不限于下列各 项: a中标人在收到采购人订货要求后,在承诺的供货时间内不能供货的。 第 39 页,共 91 页 b中标人未能提供承诺的服务的。 c中标人不能在约定时间内提供合法票据进行结算的。 d 中标人送货专员在采购人单位活动但不遵守采购人单位各项规章制 度或做出有损采购人形象和利益的事情的。 e 中标人泄露采购人的秘密的。如泄密行为造成采购人损失的,中标 人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 2.3.4对食品安全质量问题的处理: (1)对危及人体健康的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现, 当日所送同批次货品全部退货。 (2)若验收时未发现问题,而在加工食用前发现部分货品质量有问 题,采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货处理。 (3)中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故,经查实后 属中标人责任的,中标人应承担全部责任和经济损失。 ★(4)投标供应商必须出具法定代表人签署的针对本项目的《食品 质量安全承诺书》。承诺书格式由供应商自定。 2.3.5项目验收标准 中标人所供应的货品必须符合国家、省、市的相关安全质量标准、 卫生标准等,同时符合采购人的使用要求。中标人在接受订单时须确 认采购人对货品的使用要求和数量。验收时,如发现数量不足,中标 人应立即补足;如有 10%以下(含 10%)货品规格、质量不符合要求的, 中标人应对不符合要求的货品进行更换;如有 10%以上的货品规格、 质量不符合要求的,由采购人选择整批退货或要求中标人按时整批更 换。 第 40 页,共 91 页 对危及人体健康的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当 日所送同批次货品全部退货。若验收时未发现问题,而在加工食用时 发现货品质量有问题,采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货 处理。 2.3.6考核标准 采购人在服务期限内对中标人实行考核制度,每月进行一次常规 考核(考核内容见附件一:《供应商月度评价表》),每半年进行一 次资格复评。在半年内,中标人有 2次常规考核得分低于 80分的,终 止其配送服务并取消其配送资格。 2.3.7供货结算方式 (1) 货款按月进行结算,结算价为采购人核定的供货价格。 (2) 中标人每月 10号前根据上月的收货凭证与采购人对上月货款进 行确认,并向采购人开具相应数额的含税发票。采购人收到中 标人的有效发票后,20个工作日内以支票或转账付款方式结算。 中标人在 10 号之后才提供发票的,在下一结算周期进行结算。 (3) 收款方、发票的销售方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 (4) 因特殊原因需要提早或延迟结算的,经采购人和中标人双方协 商一致后,按另定的结算期限执行。 2.3.8违约处理 针对中标人在服务过程中出现的部分违反招标文件或合同约定的 行为,采购人有权对中标人收取违约金,违约金从未结货款中扣除。 情节严重的, 采购人有权单方终止合同,并依法追究中标人法律责任。 (1) 中标人没有使用专用冷藏、冷冻载具运输配送的,每次违约金 1000元,且采购人有权拒收该批次所有货品。 第 41 页,共 91 页 (2) 中标人提供过期、变质货品的,每次违约金 1000元,采购人拒 收该批次所有货品。 (3) 中标人随意报价,导致采购人某货品定价明显低于市场价,但 中标人却不能按要求供货的,每次违约金 1000元。 (4) 中标人供货数量与采购人订单偏差超过±10%但没有事先说明 的,每次违约金 1000元。 (5) 中标人接受了采购人的采购订单,但不能按要求提供配送服务, 导致采购人供餐受影响的,每次违约金 1000 元。 (6) 已经定价的货品,中标人称没货,但采购人能通过常规途径在 市场、超市等场所购买到所需数量的,每次违约金 1000 元。 (7) 中标人货品溯源管理制度不落实、进货查验记录不全的,违约 金 1000元。 (8) 中标人上述违约行为单独累计发生已达 3次的,再发生时每次 违约金 5000元,且采购人有权单方终止合同。 2.3.9其他要求 (1) 中标人必须服从采购人的监督、管理,配合采购人到货品配送 点进行现场考察。 (2) 食品供应链要求:所有食品的来源必须清晰可溯源管理和追责。 (3) 如发现中标人有弄虚作假行为的,如提供假证照、供应假冒伪 劣产品、以贿赂等不正当手段获取配送资格等,即时取消中标 资格,情节严重的还将依法追究其法律责任。 (4) 中标人存在违反招标文件和合同约定的行为,并且不予纠正的, 将取消其中标资格。此项下违约行为包括但不限于下列各项: 1)中标人在收到采购人订货要求后,在承诺的供货时间内不能 供货的。 第 42 页,共 91 页 2)中标人未能提供承诺的服务的。 3)中标人不能在约定时间内提供合法票据进行结算的。 4)中标人送货人员在采购人单位活动但不遵守采购人单位各项 规章制度或做出有损采购人形象和利益的事情的。 5)中标人泄露采购人的秘密的。如泄密行为造成采购人损失的, 中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 2.4包 A:肉类 2.4.1供应货品质量要求 (1) 新鲜猪、牛、羊胴体的质量标准:颜色呈浅粉红色或浅红色。新 切断面的表面微湿,但不粘,具有每种牲畜特有的颜色。在切断 面上肉是致密有弹性的,手指压出的小窝可迅速地恢复原状。脂 肪没有酸败或油污气味。牛的脂肪呈白、黄或微黄色,并且是硬 的,在受压挤时变为粉碎状。猪的脂肪呈乳白色,有时呈淡红色, 柔软且有弹性。绵羊脂肪呈白色,并且致密。; (2) 猪肉颜色色红均匀、有光泽、脂肪洁白、无霉点。肉质紧密、坚 实。外表及切面微湿润,不粘手。 (3) 牛肉色红均匀、有光泽、脂肪洁白或微黄色,结构紧密坚实、肌 肉纤维韧性强。外表风干、有风干膜,或外表湿润、不粘手。牛 肉的正常气味。 (4) 羊肉颜色鲜艳、有光泽、脂肪白色。结构紧密坚实、肌肉纤维韧 性强。外表风干、有风干膜,或外表湿润、不粘手。羊肉的正常 气味。 (5) 来源可靠放心,无毒、无害、无污染。 2.4.2配送要求 (1)必须采用符合卫生要求的运载工具,要保持清洁和定期消毒。 第 43 页,共 91 页 运输车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮,防虫、防鼠的设计,车厢内无不 良气味、异味。送货车辆应保持清洁,堆放科学合理,避免造成食材 的交叉污染;如对温度有要求的应确定食材的温度,记录送货车辆温 度,并记录存档。 (2)肉类产品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,保证运输过程冷链 不中断,到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 (3)中标人要免费提供运送及卸货服务,并免费向每个食堂提供至 少一个帮厨,对水产品进行现场粗加工。 (4)必须按照采购人要求的货品规格、数量、质量配送,如数量不 足的,中标人应立即补足;如有 10%以下(含 10%)货品规格、质量 不符合要求的,中标人应对不符合要求的货品进行更换;如有 10%以 上的货品规格、质量不符合要求的,由采购人选择整批退货或要求中 标人按时整批更换。 2.4.3对食品安全质量问题的处理: (1) 对危及人体健康的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当 日所送同批次货品全部退货。 (2) 若验收时未发现问题,而在加工食用前发现部分货品质量有问 题,采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货处理。 (3) 中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故,经查实后属 中标人责任的,中标人应承担全部责任和经济损失。 2.5包 B:蔬果类 2.5.1供应货品质量要求 (1) 中标人提供的蔬果必须保证每日新鲜,品种、质量应符合采购人 要求,产品符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验 报告》。采购人使用“农药测试卡”抽查检验蔬果农药含量,如 第 44 页,共 91 页 含量超标要求中标人无条件退货或换货,同时做好相关记录。 (2) 应保持较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶,不得腐烂或有异常味 道,不存在泥沙和异物,利用率不得低于 95%。 (3) 中标人保证所提供的蔬果种类的多样性和季节性,以保证新鲜 感。 (4) 必须采用专用冷藏、冷冻载具运输,保证运输过程冷链不中断, 到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。运载工具要保持清洁 和定期消毒,车厢内无不良气味。 (5) 不得供应转基因产品。 2.5.2配送要求 (1) 容器要求清洁、干燥、牢固、透气,无污染、无异味、无霉变现 象。 (2) 必须采用符合卫生要求的运载工具,要保持清洁和定期消毒。运 载车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设计,车厢内无 异味。送货车辆应保持清洁,堆放科学合理,避免造成食材的交 叉污染;如对温度有要求的应确定食材的温度,记录送货车辆温 度,并记录存档。 (3) 中标人要免费提供运送卸货及粗加工服务。 (4) 蔬果应小心轻卸,严防机械损伤。 (5) 必须按照采购人要求的货品规格、数量、质量配送,如数量不足 的,中标人应立即补足;如有 10%以下(含 10%)货品规格、质 量不符合要求的,中标人应对不符合要求的货品进行更换;如有 10%以上的货品规格、质量不符合要求的,由采购人选择整批退 货或要求中标人按时整批更换。 2.5.3中标人需设立自有检测室或有固定的送检机构,每种蔬果每天 第 45 页,共 91 页 都要随货提供农药残留的检测报告,食品检测人员或检测机构资料交 采购人存档备查。 2.5.4对食品安全质量问题的处理: (1) 对危及人体健康的食品质量问题(如农药残留超标、腐烂变质等) 采取零容忍措施,一经发现,当日所送同批次货品全部退货。 (2) 若验收时未发现问题,而在加工食用前发现部分货品质量有问 题,采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货处理。 (3) 中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故,经查实后属 中标人责任的,中标人应承担全部责任和经济损失。 2.6包 C:副食类 2.6.1供应货品质量要求 (1) 副食类(调味料、粮油、干货、米面粉等)必须由正规厂家生产, 有相应的食品生产许可证号,内外包装完整无变形。 (2) 所供应货品必须符合相关质量安全要求,需要通过 SC 认证的货 品必须有 SC生产许可证。 (3) 颜色品质纯正,不得有掺假、变质、变味等现象出现。 (4) 剩余保质期不得少于 70%。 2.6.2配送要求 (1) 包装必须符合国家规范,包装、容器清洁、干燥、牢固、透气, 无污染、无异味、无霉变现象。 (2) 必须采用符合卫生要求的运载工具,要保持清洁和定期消毒。运 载车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设计,车厢内无 异味。送货车辆应保持清洁,堆放科学合理,避免造成食材的交 叉污染;如对温度有要求的应确定食材的温度,记录送货车辆温 第 46 页,共 91 页 度,并记录存档。 (3) 中标人要免费提供运送及卸货服务。 (4) 必须按照采购人要求的货品规格、数量、质量配送,如数量不足 的,中标人应立即补足;如有 10%以下(含 10%)货品规格、质 量不符合要求的,中标人应对不符合要求的货品进行更换;如有 10%以上的货品规格、质量不符合要求的,由采购人选择整批退 货或要求中标人按时整批更换。 2.6.3对食品安全质量问题的处理: (1) 对危及人体健康的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当 日所送同批次货品全部退货。 (2) 若验收时未发现问题,而在加工食用前发现部分货品质量有问 题,采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货处理。 (3) 中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故,经查实后属 中标人责任的,中标人应承担全部责任和经济损失。 2.7包 D:冻品类 2.7.1供应货品质量要求 (1)必须保证供应的货品均为正规生产的检验合格产品,符合国家 有关卫生、质量和包装的标准。 (2)有保质期限的货品,其剩余保质期不得少于标注保质期的 70%。 (3)有包装的货品,包装必须完整洁净,清晰列明品牌、规格、生 产日期、净重、含冰率等相关参数。如果是散装货品,则须声明含冰 率,其中,禽畜类货品含冰率应不高于 8%,冰鲜鱼含冰率应不高于 10%,其他水产类货品含冰率应不高于 20%。个别特殊货品,应由中标 人与采购人约定含冰率后再供货。 第 47 页,共 91 页 (4)单冻货品应没有或只有少量冰屑,个体间无粘连;块冻货品内 部个体应分布均匀。不能有解冻后重新冷冻的现象。 (5)冻畜类应色泽均匀,肉边齐整,无血污、碎肉、碎骨,无风干 现象,解冻后有肉的正常色泽和味道。冻禽类应外观滋润,无残羽、 血污、伤斑,无风干现象,解冻后特征与鲜禽相同。冰鲜鱼应眼球饱 满突出、透明清亮,鱼鳃鲜红无异味,鱼皮完整,鳞片有光泽且与鱼 体贴附紧密,鱼体有正常的清洁透明粘液,肉质坚实有弹性,骨肉不 分离。 (6)必须严格按照采购人的质量和规格要求供货,不能用低规格货品 充当高规格货品。货品质量或规格不符合采购人要求的,必须无条件 退货或更换。 2.7.2配送要求 (1)包装必须符合国家规范,包装、容器清洁、干燥、牢固、透气, 无污染、无异味、无霉变现象。 (2)必须采用符合卫生要求的运载工具,要保持清洁和定期消毒。运 载车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设计,车厢内无异味。 送货车辆应保持清洁,堆放科学合理,避免造成食材的交叉污染;如 对温度有要求的应确定食材的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 (3)中标人要免费提供运送卸货及粗加工服务。 (4)必须按照采购人要求的货品规格、数量、质量配送,如数量不足 的,中标人应立即补足;如有 10%以下(含 10%)货品规格、质量不符 合要求的,中标人应对不符合要求的货品进行更换;如有 10%以上的 货品规格、质量不符合要求的,由采购人选择整批退货或要求中标人 按时整批更换。 2.7.3对食品安全质量问题的处理: 第 48 页,共 91 页 (1)对危及人体健康的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当 日所送同批次货品全部退货。 (2)若验收时未发现问题,而在加工食用前发现部分货品质量有问题, 采购人立即通知中标人,将问题货品作退换货处理。 (3)中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故,经查实后属 中标人责任的,中标人应承担全部责任和经济损失。 第 49 页,共 91 页 第 50 页,共 91 页 供应商月度评价表 评价部门:评价人: 评价日期: 供应商名称 供货种类 供货月份 评价指标 指标说明 得分 备注 送货及时性 (满分 30分) 要求按时送货。 1、送货迟到,但不耽误饮食服务部工作的,每迟到一次扣 2分; 2、送货迟到,且耽误饮食服务部工作的,每迟到一次扣 5分。 货品质量 (满分 40分) 要求货品新鲜、质优。 1、送来货品,品相一般,但都可使用,未变质,每次扣 1分; 2、送来货品,品相较差,但都可使用,未变质,每次扣 2分; 3、送来货品,剩余保质期不超过该货品标明的保质期的一半,每次扣 5分; 4、送来货品,过期或变质,每次扣 15分。 货品数量 (满分 20分) 要求按订单供应准确数量(允许误差±5%内)。 1、±5%≤供货数量误差≤±10%,每次扣 1分; 2、±10%<供货数量误差≤±20%,每次扣 2分 3、供货数量误>±20%,每次扣 3分。 服务态度 (满分 10分) 要求服务态度良好,积极配合,有问题及时改正。 1、服务态度一般,但问题及时改正的,每次扣 1分; 2、服务态度一般,且问题不能及时改正的,每次扣 2分; 3、服务态度差,且问题不能及时改正的,每次扣 3分。 是否存在 以下行为 1、供应假冒伪劣产品; 2、整改时间结束后仍未达到整改要求。 1.□是 □否 2.□是 □否 综合评价 第 51 页,共 91 页 第六章 政府采购合同 合同书(参考) 甲 方:东莞市公安局 乙 方: (中 标 人) 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国合同法》的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用 的原则,一致同意签订本合同如下。 1. 项目名称:东莞市公安局食材配送服务的供应商资格 项目编号: 2. 服务期限:合同生效之日起 3 年。 3. 服务地点:甲方指定地点(东莞市内)。 4. 服务人数:早午晚餐分别约 1600 人、1900 人、700 人(为 8 食堂合计数,具体数量以实际为准) 5. 基本要求 第 52 页,共 91 页 5.1 乙方不得将中标项目转让或分包给他人,否则甲方有权 单方终止合同 ,由此产生的一切经济损失由乙方自行承 担。 5.2 乙方在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求或 乙方未按要求履行合同义务或乙方的资质在服务期内发 生变化不再符合要求,甲方均有权单方终止协议,由此产 生的一切经济损失由乙方自行承担。 5.3 在合同履行期间,甲方有权根据自身的实际需要和各供 应商的服务质量、食材质量进行考核。 5.4 乙方须为甲方提供一份以甲方为受益人、额度不低于人 民币 100 万元的保险(食品安全责任险),保险承保期限 不短于 3 年。 6. 供货价格要求 6.1 供货价格为甲方指定目的地交货价。主要包含:购货或 自产养(种)植成本、包装配送运输、保险、装卸、退换、 雇员费用、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过 程中的应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中, 乙方必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的 风险和相关费用,甲方将拒绝支付合同约定货款之外的任 何费用和补偿。 6.2 原则上每半个月调整一次供货价格,每月的 1 号和 16 号为供货价格调整日期。每月的 13 号和 28 号前,乙方须 第 53 页,共 91 页 在甲方规定的时间内,按指定格式和要求对食材进行下一 期供货报价,若超过规定时限未提交报价的视为放弃下一 期的食材配送服务。采购人根据当前时段市场均价的 95% 和中标人报价孰低原则确定供货价格。市场均价是由采购 人组织的开展市场价格调查(莞城光明市场、莞城罗沙市场、 东城市场等),以及对比市发改局公布的同期东莞市菜蓝子 价格调查后确定的。 6.3 定价有效期一般为半个自然月,经甲方核定确认的供货 价格方可作为双方结算依据,对未经确认的价格调增,均 按原核定价格进行结算。 6.4 甲方临时需求货品不在核定的供货价格清单内的,乙方 必须按采购人要求供货,供货价格由双方临时确定。下次 该货品应纳入报价清单,并按上述定价原则确定供货价 格。 6.5 乙方不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量 等,严格按甲方要求供应,否则甲方有权拒收。对不易购 买或暂时短缺的品种,经甲方同意,可由乙方通过其它途 径采购或使用指定替代品替换。 6.6 甲方根据自身的需求,有权终止或变更某些货品的采 购。 7. 质量及包装要求 7.1 乙方应充分理解并认真遵循本项目招标文件的要求,所 第 54 页,共 91 页 提供的货物必须是满足招标文件要求的。保证供应的货品 均为正规生产的新鲜(冰鲜除外)、检验合格、无毒、无 辐射、无侵权货品,符合国家有关卫生、质量、包装和保 质标准,有使用有效期的货品,其剩余有效期不得少于标 注有效期的 50%。 7.2 如乙方通过水产品或蔬果类产品,应保证所提供的水产 品或蔬果类的多样性和季节性,以保证新鲜感。 7.3 货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、 无皱),甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的货品。 7.4 乙方所供货品质量或包装不符合甲方要求的,乙方必须 无条件退货或更换。 7.5 乙方提供假冒伪劣、过期、变质货品的,一经发现,除 按甲方要求无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: (1) 乙方提供过期、变质货品 3 次以上或提供假冒伪劣货品 的,甲方有权单方终止合同; (2) 因乙方供应货品质量问题造成食品安全事故的,经有关 部门鉴定后,乙方须负担全数的医药费及赔偿费等,甲 方将取消该乙方的供货资格,乙方同时承担相应的民事 及刑事法律责任。 8. 配送服务要求 8.1 乙方应当根据甲方实际情况,按照与甲方的约定,在规 第 55 页,共 91 页 定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观 不可抗力的情况外,乙方不得推迟送货。如确需延迟送货 的,乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意, 由于乙方延迟造成甲方利益受损的,甲方有权要求乙方赔 偿。 8.2 肉类、蔬果类及冻品类食材一般每天每个食堂送货 3 次, 采购人在前一天确认采购订单;副食类一般每个食堂一个 星期送货一次,采购人至少提前一天确认采购订单。每次 订单不论数量多少,中标人都必须按采购人要求配送。对 于临时性采购订单,中标人须积极配合,按照采购人要求 按时、按质、按量将货品配送到指定地点。乙方负责货品 配送前的仓储,甲方不提供仓库。 8.3 肉类、蔬果类及冻品类食材分包中标人,须免费提供至 少一名帮厨跟随配送,为甲方进行简单加工。 8.4 在甲方签收之前,货物的所有权和风险属于乙方,货物 发生遗失、损坏由乙方负责。 8.5 乙方须严格按照甲方的订单配送货品,不得随意增减数 量或改变品种。如因市场流通问题确实需要变更供货内容 的,乙方应在得知情况的同时书面告知甲方并征得甲方同 意后方可变更,否则,甲方有权拒收,由此产生的一切损 失和费用由乙方承担。 8.6 乙方不能按核定的供货价交付分包中的某些货品、不能 第 56 页,共 91 页 提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反招标文件和合 同的行为,并且不予纠正的,将取消其中标资格。此项下 违约行为包括但不限于下列各项: (1) 乙方在收到甲方订货要求后,在承诺的供货时间内不能 供货的。 (2) 乙方未能提供承诺的服务的。 (3) 乙方不能在约定时间内提供合法票据进行结算的。 (4) 乙方送货专员在甲方单位活动但不遵守甲方单位各项 规章制度或做出有损甲方形象和利益的事情的。 (5) 乙方泄露甲方的秘密的。如泄密行为造成甲方损失的, 乙方将承担由此产生的一切损失和法律责任。 9. 项目验收标准 乙方所供应的货品必须符合国家和东莞市的相关安全质 量标准、卫生标准等,同时符合甲方的使用要求,包括但不 限于各分包所列的货品质量要求。乙方在接受订单时须确认 甲方对货品的使用要求,对于不符合甲方要求的货品,甲方 有权拒收或要求更换。 10. 考核标准 甲方在服务期限内对乙方实行考核制度,每月进行一次 常规考核(考核内容见附件一:《供应商月度评价表》), 每半年进行一次资格复评。在半年内,中标人有 2次常规考核得 第 57 页,共 91 页 分低于 80分的,终止其配送服务并取消其配送资格。 如发现乙方有如下行为之一的,即时取消乙方的配送资 格,情节严重的还将依法追究乙方的法律责任: ( 1) 有弄虚作假行为的,如提供假证照、供应假冒伪劣产品 等。 ( 2) 整改时间结束后仍未达到整改要求的。 ( 3) 不能在约定时间内提供合法票据进行结算的。 ( 4) 以贿赂等不正当手段获取配送资格的。 11. 供货结算方式 11.1 货款按月进行结算,结算价为甲方核定的供货价格。 11.2 乙方每月 10 号前根据上月的收货凭证与甲方对上月货 款进行确认,并向甲方开具相应数额的含税发票。甲方 收到乙方的有效发票后, 15 个工作日内以支票或转账付 款方式结算。 11.3 收款方、发票的销售方、中标人名称均必须与合同乙方 一致。 11.4 因特殊原因需要提早或延迟结算的,经甲方和中标人双 方协商一致后,按另定的结算期限执行。 12. 其他要求 12.1 乙方必须服从甲方的监督、管理,配合甲方到农场基地、 食物配送点进行现场考察。 第 58 页,共 91 页 12.2 食品供应链要求:所有食品的来源必须清晰可溯源管理 和追责。 13. 违约责任 13.1 乙方出现供货能力不足的现象以至甲方有证据证明乙 方无继续履约能力,或乙方擅自将与甲方签订的供货项 目提供给其他供应商的,甲方有权终止合同。并要求乙 方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。 13.2 甲方认为乙方供货质量与合同不符的,双方协商不成 时,经鉴定乙方所供货品确为伪劣商品的,甲方有权终 止合同,乙方应承担货品的检测费用。 13.3 乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货,甲 方仍然需要乙方交货的,乙方可以迟延交货,不按违约 处理。 14. 争议的解决 14.1 合同履行过程中发生的任何争议,若双方未能通过友好 协商解决,应向东莞市有管辖权的人民法院提起诉讼。 14.2 法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其他事 项和条款仍应继续履行。 15. 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可 抗力事件结束后 1 天内向对方通报,以减轻可能给对方造成 第 59 页,共 91 页 的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承 担违约责任。 16. 合同生效 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日 起生效。 17. 履约保证金 乙方须按招标文件要求,在接到中标通知书后的 28天内, 向甲方提交专业担保机构或金融机构出具的担保函作为履约 保证金。履约保证金在合同结束之日起 15 个工作日内不计利 息退还乙方。 18. 其他 18.1 所有经一方或双方签署确认的文件(包括会议纪要、补 充协议、往来信函)、招标文件和响应承诺文件、合同附件 及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与 本合同具有同等的法律效力和履约义务,其生效日期为签字 盖章确认之日期。 18.2 若一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内 书面通知对方,否则,应承担相应责任。 18.3 未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其应履 行的合同项下的义务。 18.4 本合同正本一式 份,甲方执 份,乙方执 第 60 页,共 91 页 份;副本数量由甲、乙双方协商确定。 18.5 本合同共计页 A4 纸 张,缺页之合同为无效合同。 18.6 本合同签约履约地点:广东省东莞市。 18.7 双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解 由此而产生的相关权责。 (以下无正文。) 甲方(盖章):东莞市公安局 乙方(盖章): 代表: 代表: 地址: 地址: 电话: 电话: 传真: 传真: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 银行帐号: 开 户 行: 第 61 页,共 91 页 第七章 投标文件格式 声明:请供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件,并编制目录及 页码,否则可能会影响对投标文件的评价。 根据“节约能源、保护环境”要求,建议供应商双面打印投标文件。 第 62 页,共 91 页 第一部分 唱标信封 开标一览表 包号 采购编号 项目名称 服务期限 备注 包 (/) 供应商名称(盖章): 法定代表人或委托代理人 (签字): 注:1、此表应按供应商须知的规定装订密封。 2、此表中,每分包的投标总价应和报价明细表的总价相一致。 第 63 页,共 91 页 第二部分 商务及技术文件 1投标函 2索引表 2.1资格性审查索引表 2.2符合性审查索引表 2.3商务评分索引表 2.4技术评分索引表 3资格性证明文件 4商务技术证明文件 5其他文件 第 64 页,共 91 页 1 投标函 投标函 致:东莞市公共资源交易中心 本公司确认收到贵中心提供的 采购项目 (采购编号: ) 招标 的相关服务的招标文件的全部内容。本公司: (供应商名称)作为供应 商正式委托 (授权代表全名,职务)代表本公司进行有关本项目投标的 一切事宜。 本公司在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括澄清、修改文 件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,本公司完全明白并认为此 招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在供应商的内容,本公司同意招标文件的 相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 在此提交的投标文件,正本 套、副本 套和唱标信封 份。 本公司已完全明白招标文件的所有条款要求,并申明如下: 1、按招标文件提供的全部相关货物或服务期限详见《开标一览表》。 2、本投标文件的有效期为投标截止时间起 90天。如中标,有效期将延至合同终 止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有在投标有效期内 失效的,本公司承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证明文件能在签订采 购合同时直至采购合同终止日有效。 3、本公司明白并同意,在规定的开标日之后,投标有效期之内不能撤回投标或中 标后按规定与采购人签订合同。 4、本公司同意按照贵中心可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信 息或资料。 5、本公司理解贵中心不一定接受最低投标价或贵中心可能收到的投标。 6、本公司如果中标,将保证履行招标文件及其澄清、修改文件(如果有)中的全 部责任和义务,按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任 务。 7、本公司作为 (制造商/代理商/供应商是在法律、财务和运作上独立于采 购人、贵中心的供应商,在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确 的,可提供原件备查。 8、本公司投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费,并保证采 购人在中国使用本公司提供的货物或服务时,如有第三方提出侵犯其知识产权主 张的,责任由本公司承担。 9、本公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 10、本公司与其他供应商的单位负责人不为同一人或者存在直接控股、管理关系。 11、本公司对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。 12、所有与本次采购有关的函件请发往下列地址: 地 址: 邮政编码: 联系人: 联系电话: 传 真: 供应商名称(加盖公章): 日期: 注:供应商不得修改本投标函的任何内容,否则后果自负。 第 65 页,共 91 页 2 索引表 温馨提示:供应商封装投标文件前,请根据此索引表再检查一遍,以确保投标文 件完整无误! 第 66 页,共 91 页 2.1 资格性审查索引表 资格性审查索引表 备注:以上材料将作为供应商资格审核的重要内容,供应商必须严格按照其内容 要求在投标文件中对应如实提供。 序号 招标文件要求 证明资料 1 具有独立承担民事责任的能力; 请见投标文件第() 页 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 请见投标文件第() 页 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 请见投标文件第() 页 4 有依法缴纳税收的良好记录; 请见投标文件第() 页 5 有依法缴纳社会保障资金的良好记录; 请见投标文件第() 页 6 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没 有重大违法记录; 请见投标文件第() 页 7 不同供应商的单位负责人不为同一人或者存 在直接控股、管理关系 见投标函 8 采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站 及中国政府采购网查询,供应商没有被人民法 院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条件的供应商 / 9 招标文件要求的其他资格条件 …… 第 67 页,共 91 页 2.2 符合性审查索引表 符合性审查索引表 备注:以上材料将作为供应商符合性审核的重要内容,供应商必须严格按照其内 容要求在投标文件中对应如实提供。 序号 自查内容 证明资料 1 提交投标文件数量满足招标文件要求 / 2 按照招标文件规定要求编制、签署和盖章的 / 3 投标函已提交,并且投标有效期符合招标文件 规定;; 请见投标文件第 ()页 4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款(即 标注★号条款)无偏离的(招标文件无★号条款 则不需要提供); 请见投标文件第 ()页 5 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高 限价的 请见投标文件第 ()页 6 报价不是固定价或者投标方案是可选择的 / 7 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件 的; / 8 未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情 形 / …… 第 68 页,共 91 页 2.3 商务评分索引表 备注:供应商应根据商务评分标准的各项内容填写此表。 序号 招标文件商务评分标准内容 证明文件(如有) 1 请见投标文件第()页 2 请见投标文件第()页 3 请见投标文件第()页 4 请见投标文件第()页 5 请见投标文件第()页 … 请见投标文件第()页 第 69 页,共 91 页 2.4 技术评分索引表 备注:供应商应根据技术评分标准的各项内容填写此表。 序号 招标文件技术评分标准内容 证明文件(如有) 1 请见投标文件第()页 2 请见投标文件第()页 3 请见投标文件第()页 4 请见投标文件第()页 5 请见投标文件第()页 … 请见投标文件第()页 第 70 页,共 91 页 2.4.1“▲”条款内容索引表 “▲”条款内容索引表 序号 招标文件“▲”条款 内容 供应商是否响应招 标文件要求 投标文件对应页码 备注: 1.本项目技术评分标准中如设置 “▲”条款,则供应商如响应招标文件要求,则 须按照本格式提供内容索引,否则不良后果供应商自行承担。 2.供应商可自行增加行数,但不得删除列表内容。 3 资格性文件 3.1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 说明:1.提供有效的营业执照等证明文件复印件,复印件上应加盖本单位公章。 2.供应商为自然人的,应提供身份证明的复印件。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 第 71 页,共 91 页 3.1.1.法定代表人身份证明书 法定代表人身份证明书 致:东莞市公共资源交易中心 本证明书声明:注册于 (国家名称)的 (供 应商名称)在下面签字的 (法定代表人姓名、职务)为本公司的合 法代表人(须提供法定代表人身份证复印件)。 特此证明。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人(签名或盖私章): 日期: 法定代表人身份证复印件(正、反面)粘贴处 第 72 页,共 91 页 3.1.2. 法定代表人授权书(法定代表人作为投标负责人的无需提供) 法定代表人授权书 致:东莞市公共资源交易中心 委托书声明:在下面签字的 (法定代表人姓名、职务)代表 (供应商名称)委托在下面签字的 (授权代表的姓名、职务)为本公 司的合法代表人,就 采购项目(采购编号: ) 招标的相关服务的投标和合同的执行,以本公司的名义处理一切与之有关的事宜 (须提供授权代表身份证复印件)。 本委托书于 年 月 日签字生效。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人(签名或盖私章): 授权代表(签名或盖私章): 日期: 授权代表人身份证复印件(正、反面)粘贴处 第 73 页,共 91 页 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函 说明: 1.如提供会计师事务所出具的审计的财务报告复印件,须加盖本单位公章。 2.如提供银行出具的资信证明文件。银行资信证明文件可提供原件,也可提供银 行开具资信证明文件的复印件。若提供的是复印件,采购人保留审核原件的权利。 3.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 4.如采用合格的投标担保函的,可提供投标担保函复印件替代。 第 74 页,共 91 页 3.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,须提供《供应商具 有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况》 说明: 1.供应商按照招标文件提供的《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力情况》格式填写,否则不良后果供应商自行承担。 2.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 第 75 页,共 91 页 3.3.1供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 一、设备情况 序 号 设备名称 数量 运行状况 备注 二、专业技术能力情况: 序 号 人员姓名 身份证号 岗位 备注 本公司承诺上述材料真实有效且具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 供应商名称(加盖公章): 日 期: 第 76 页,共 91 页 3.4 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,须提供相应证明材料 说明: 1.复印件上应加盖本单位公章。 2.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 第 77 页,共 91 页 3.5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 说明:1.按照招标文件格式提供,否则不良后果供应商自行承担。 2.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 第 78 页,共 91 页 3.5.1 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致:东莞市公共资源交易中心 本公司参加 采购项目(采购编号: )的政府采购活动,并 声明: 本公司参加本采购项目政府采购前 3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事 处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明! 供应商名称(加盖公章): 日期: 第 79 页,共 91 页 3.6 供应商须知资料表要求的其他资格证明文件 说明:1.应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位公章。 3.如果是联合体投标,联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格 证明文件。 第 80 页,共 91 页 4 商务技术证明文件 供应商按照招标文件商务技术评审内容提供相关的证明材料。 第 81 页,共 91 页 5 其他文件 第 82 页,共 91 页 5.1 供应商关联单位的说明 说明:供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称: (1)与供应商单位负责人为同一人的其他单位; (2)与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。 注:如果未存在上述关联关系的单位,则供应商可以不提供本说明。 第 83 页,共 91 页 5.2 联合体共同投标协议书 联合体共同投标协议书 立约方:(甲公司全称) (乙公司全称) (……公司全称) (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)自愿组成联合体,以一个 供应商的身份共同参加(采购项目名称) (采购编号)的响应活动。经各方充分 协商一致,就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下: 一、联合体各方关系 (甲公司全称)、(乙公司全称)、(……公司全称)共同组成一个联合体,以 一个供应商的身份共同参加本项目的响应。(甲公司全称)、(乙公司全称)、 (……公司全称)作为联合体成员,若中标,联合体各方共同与(采购人)签订 政府采购合同。 本次投标中,以(公司全称)为联合体主体,其余公司为客体【联合体投标时 投标文件中所有要求盖章的地方(除非招标文件该处特殊要求)均应加盖联合体 主体的公章,否则认为投标无效】。 二、联合体内部有关事项约定如下: 1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。 2.联合体投标工作由联合体共同负责,由联合体各方组成的响应小组具体实施。 3.联合体将严格按照文件的各项要求,递交投标文件,切实执行一切合同文件, 共同承担合同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负 的责任和风险,在法律上承担连带责任。 4.如中标,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就中标项目向采购人负 有连带的和各自的法律责任; 5.联合体成员 (公司全称) 为 (请填写:小型、微型)企业,将承担合同 总金额 %的工作内容(联合体成员中有小型、微型企业时适用,联合体未有小 型、微型企业时请自行删减本条款)。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联 合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体 响应成为无效报价,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何 一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效,有效期内有效,如获中标资格,合同有效期延 续至合同履行完毕之日。 六、本协议书正本一式 份,随投标文件装订 份。 甲公司全称:(盖章) 乙公司全称:(盖章) ……公司全称(盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 法定代表人(签字或盖章) 法定代表人(签字 或盖章) 年 月 日 年 月 日 年 月 日 第 84 页,共 91 页 注:1.联合投标时需签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2.除协议中另有声明外,协议内容不得随意删减。此协议将作为签订合同的附件 之一。 3.可增加联合体主体、客体分工情况的说明条款。 4. 对本项目的采购过程、中标或者成交结果提出质疑的,在提交质疑函时须同时 提供联合体协议,并载明联合体各方在质疑活动的具体权限划分,不提供联合体 协议的,须在质疑函中加盖联合体各方的公章、各方的法定代表人签章并提供联 合体各方出具的授权书。 第 85 页,共 91 页 第四部分 质疑函范本 1.质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有 关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代 理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组 织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并 加盖公章。 7.质疑供应商提交质疑函时须提供质疑函、法人或者非法人组织的营业执照等证 明文件或自然人的身份证复印件(质疑供应商为自然人)。如不是法定代表人或 主要负责人提交质疑函的,应同时提供法定代表人或主要负责人有效的授权委托 书。 第 86 页,共 91 页 2.询问函、质疑函授权书参考格式 法定代表人或负责人授权委托书 本委托书声明:在下面签字的 (法定代表人或负责人姓名、职务) 代表 (供应商名称)委托在下面签字的 (授权代表的姓 名、职务)为本公司的合法代表人,就 采购项目(采购编 号: ) (填写授权内容),以本公司的名义处理一切与 之有关的事宜(须提供法定代表人或负责人、授权代表身份证复印件)。 本委托书于 年 月 日签字生效。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人或负责人(签名或盖私章): 授权代表(签名或盖私章): 日期: 第 87 页,共 91 页 第五部分 防疫期间供应商进场须知 鉴于目前新型冠状病毒肺炎疫情防控的严峻形势,为配合疫情防控措施,尽 量减少因开标、评标等现场工作造成人群聚集,更好保障人民群众生命安全和身 体健康,根据《关于做好疫情防控期间公共资源交易活动的通知》(东公资交〔2020〕 8号)的要求,在疫情防控期间,对各供应商进场提出如下要求: (一)进场递交投标文件时向现场工作人员提供以下资料(单独提交,无需 与投标文件一同密封): (1)提交《供应商防疫期间承诺书》(详见附件 1),未按要求提交的,拒 绝其投标; (2)供应商最多授权两人作为授权代表进入开标场地递交投标文件,须提供: ①授权书(授权书格式自定); ②个人轨迹证明书面打印(查询方法详见附件 2)查询结果近 14 天内有疫情 重点地区旅居史或与疫情重点地区人员接触史不能进入; ③授权代表是否密接人员的查询-查询结果书面打印(查询方法详见附件 3) 查询结果标签信息须为非密接人员才能进入; ④《开(评)标人员信息登记表》(详见附件 4)。 (二)开标当天供应商应做到以下几项要求: (1)供应商最多授权两人作为授权代表进入开标场地递交投标文件,进场人 员须全程佩戴口罩,并携带身份证原件到场核验; (2)供应商须自带签字笔进场递交投标文件;请各供应商尽量控制在具体的 时间段内到达现场,避免人群扎堆的情况; (3)供应商在开标会结束后立即按照中心的安排的活动路线离开现场,无需 在会场逗留; (4)如弄虚作假规避检查或违背上述承诺的,一经查实,取消其中标资格, 将其行为报监督部门列入投标失信黑名单,限制其所在企业参与投标 3个月,暂 停失信个人在交易中心办理业务 3个月。 第 88 页,共 91 页 附件 1 供应商防疫期间承诺书 (采购人) : 我公司作为供应商于 年 月 日参与( 采购项目名称 ) (采购编号: )在东莞市公共资源交易中心(以下简称:交易中 心)进行的投标活动。为配合做好新型冠状病毒肺炎防控管控,就我公司进入交 易中心场内供应商员作出以下郑重承诺:1.近期无出现发热、咳嗽等呼吸道症状; 2.近 14 天内无疫情重点地区旅居史;3.近 14 天内无与疫情重点地区人员接触史; 4.按要求进入交易中心场内自觉佩戴口罩;5.递交投标文件和完成开标会后将迅速 离场,不在场内逗留。 我公司对上述内容的真实性及准确性负责,如以上内容与事实不符造成的一 切后果,我司将自愿接受采购人和行业监督部门处罚,取消中标资格,暂停在东 莞参加招投标活动 3 个月,其一切后果均由我司自行承担。 特此承诺。 供应商名称:(盖章) 联系电话: 日期: 年 月 日 第 89 页,共 91 页 附件 2: 第 90 页,共 91 页 附件 3: 第 91 页,共 91 页 附件 4: 开(评)标人员信息登记表 项目编号: 招标代理:东莞市公共资源交易中心 填表人: 标室: 联系电话: 序 号 姓名 身份证号 常驻地 (城市) 手机号码 有以下情况的请在相应栏填打“√” 体温 (≥37.3℃) 近 14天内有湖北 及疫情重点地区 旅居史 近 14 天内有与湖北 及疫情重点地区人 员接触史 2020-04-02T10:35:30+0800 1页(255,183) 东莞市公共资源交易中心 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

附件(3)