第一章 招标公告

项目概况

云南省应急管理厅物业和餐饮管理服务招标项目的潜在投标人应在云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及进行现场报名信息确认，并于 2020 年 4 月 29 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目自编号：CJR招-YNYJWYCY-FW

项目名称：云南省应急管理厅物业和餐饮管理服务项目

预算金额：3070000.00元

最高限价：2980000.00元（2020年物业管理费用717000.00元（含暂列金183750.00元），2021年上半年物业管理费用359000.00元；2020年餐饮管理费用1273000.00元（含暂列金398850.00元），2021年上半年餐饮管理费用631000.00元。

采购需求：

本次项目为一个标段，采购内容为云南省应急管理厅物业管理服务和餐饮管理服务，采购需求如下：

物业管理服务要求
采购项目	服务项目	服务内容
物业管理服务	房屋养护维护	办公楼区域房屋建筑物部件、附属构筑物的地面、墙面、台面以及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护维修。
	给排水设备运行维护	办公楼区域房屋内外给排水系统的水质监测及蓄水池、供水管路、化粪池、排水管、消火栓、隔油池等设备设施的日常养护、疏通、维修。
	供电设备监控维护	办公楼区域供电系统、高低压电器设备、电线电缆、电器照明装置等的日常管理和养护维修及避雷检测工作。
	弱电设备运行维护	办公楼区域楼宇自控设备、通讯设备、卫星电视接收设备、网络设备等智能化设施设备的维护维修。
	电梯运行维护	负责办理办公楼区域电梯年检服务和机房设备日常管理。
	空调系统运行维护	办公楼区域空调系统运行的日常养护维修。
	消防系统维护	办公楼区域灭火器与自动报警系统、自动喷淋系统、安全疏散系统及红外线报警器等日常管理养护。
	保洁服务	办公楼区域内公共场所、道路、停车场（库）及“门前三包”等区域的日常保洁和灭虫除害等卫生防疫；办公、生活垃圾等废弃物分类及清理。办公楼涉及的公共区域及办公室每日组织一次保洁服务。
	绿化服务	办公楼区域室外各类植株进行整形修剪、土壤、水肥管理和病虫害综合治理等日常养护，保证每间办公室最少有一盆绿色盆栽，绿化带、盆株的日常清洁和绿化生产垃圾的清运，办公楼区域门前规定区域绿地的养护管理等。
	办公家具维修服务	办公楼区域办公桌椅、沙发、文件柜、档案柜等通用办公家具的日常养护维修。
	安全保卫服务	办公楼区域门卫和日常巡逻、防盗等报警监控运行管理，车辆、道路及公共秩序维护，防汛、治安及其它突发事件处理等。
	传达收发服务	办公楼区域来人来访的通报、证件检验、登记、证件退还等，报刊征订和邮件收发，代收代缴水电燃气费等。
	会议服务	办公楼区域内会议的物品准备、会场清洁、会场布置、会议期间的茶水供应、设备调试和运行、应急疏散、会议用品保管等。
物业管理人员条件
岗位	服务内容		服务要求	年龄要求	人数需求
项目管理负责人	按采购方要求指挥调度员工，落实责任分工，对公司和采购人双方负责和汇报工作，按时向公司和业主提交工作计划和小结，听取业主的意见和要求，并在规定期限内落实执行。		具有大学专科以上学历，具备较强管理能力和经验，持有有效的注册物业管理师证书。	45岁以下	1
安保人员	办公楼区域的安全保卫工作，日常的车辆管理、人员来访登记、防火防盗检查、以及应急处突等维稳工作。		男性，形象气质良好，工作认真负责，持有有效的保安员证书及健康证。	30岁以下	5
保洁人员	负责合同要求区域的日常保洁和卫生防疫工作，办公楼公共区域的绿化养护及办公室内的绿植管养。		工作认真细致、责任心强，持有有效的健康证。	45岁以下	5
会务服务人员	会前的准备工作，会中的服务工作，会后的整理收纳及保洁工作。		女性，形象气质好，有一定的会务接待经验，持有有效的健康证。	25岁以下	2
工程维修人员	对合同要求的服务项目进行日常的检查、维护、保养及更换维修。		具备特种作业操作证（低压电工作业）或维修电工职业资格。	55岁以下	1

餐饮管理服务要求
采购项目		服务项目	服务内容
餐饮管理服务		食堂的管理及餐饮服务	主要保障工作人员早、中2餐，保障应急值班人员早、中、晚3餐及处置突发事件人员临时用餐（含周末及节假日）；餐具的清洁、保管和餐饮设施设备的维护、保养；根据公务需要提供接待用餐，费用按接待标准另行支付。
餐饮管理人员条件
岗位	服务内容			服务要求	年龄要求	人数需求
餐饮管理负责人	科学营养配餐，统筹管理、安排人员，严格落实餐饮管理相关制度。			具有大学专科以上学历，具备较强管理能力、经验和业务素质，持有有效健康证。	40岁以下	1
厨师	负责制作各类人员用餐，根据人员口味、季节变化等特点适时进行调整和改进。			具有一级及以上厨师职业资格证，持有有效健康证。	55岁以下	2
切配、洗捡、打荷及其他	检查、验收食品原料质量，负责菜品的洗捡、切配及打荷，做好厨房餐厅的卫生防疫工作。			持有有效健康证、有一定从业经验。	1名30岁以下，3名50岁以下	4
餐厅服务人员	引导就餐人员用餐，做好用餐期间的服务保障工作。			女性，形象气质好，持有有效的健康证。	25岁以下	1

注：该项目属于政府部门物管服务及餐饮管理服务，不是常规的物业管理服务及餐饮管理服务，拟投入人员须符合相关要求。

合同履行期限：

2020年至2021年6月30日止（合同分两次签订。第一次合同履行期限至2020年12月31日止，第二次合同履行期限从2021年1月1日至2021年6月30日止。）

本项目接受联合体投标：不接受

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1、具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2017年至2019年）经审计盖章的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），近一年新成立的公司，按实际情形提供财务报表或者作出说明；

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人提供2017年1月至今任意一个月的纳税、社保缴纳证明；

1.5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均按无效处理；

1.6、本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。且投标人不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。投标人应附招标公告发布后，投标截止时间前经公司盖章的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)网站上相关信用信息查询记录的清晰截图。

1.7、投标人应具有良好的商业信誉，并在近三年内经营活动中无不良行为记录，提供招标公告发布后，投标截止时间前“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录网页查询截图；

1.8、其他要求：投标人应加强劳动保障和管理，服务期内，所有服务人员所发生一切问题和责任由投标人自行承担。（自行承诺加盖公章）。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1根据《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》，所需产品（服务），在同质同价条件下原则上优先就近采购本地产品

2.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

2.3根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

2.4根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》并提供财政部或民政部或中国残疾人联合会出具的证明资料为判定标准。④投标人满足以上任意一项给予价格6%的扣除，以上政府采购政策不得叠加。

3、本项目的特定资格要求：营业执照经营范围需具备：物业管理、餐饮管理；食品药品监管部门颁发的《餐饮服务许可证》。

三、获取招标文件

方式：各投标人请于招标文件获取时间截止前：2020年04月15日，进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzy.com/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

网上报名成功后，各投标人请于2020年4月8日17:00至2020年4月15日（法定休息日除外）17:30时（北京时间），持下列材料到云南省昆明市官渡区广福路双城际商务中心3幢8层812号进行现场登记确认。

售价：招标文件费用售价800元，售后不退。

注：登记时须提供以下证件加盖单位公章（鲜章）的复印件

（1）营业执照副本；（2）开户许可证；（3）单位介绍信；（4）网上报名成功截图；

（5）企业法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人到场除外）；（6）法定代表人或授权委托代理人居民身份证原件。

注：未按上述流程进行现场登记的，视为报名不成功，开标时不接受其递交的投标文件。不提供邮购招标文件服务。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年4月29日09点00分（北京时间）

地点：云南省公共资源交易中心开标厅5（昆明市高新区科发路269号交易大厦）

开标时间：2020年4月29日09点00分（北京时间）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本次招标公告同时在中国政府采购网（网址http://www.ccgp.gov.cn/)、云南省政府采购网(网址http://www.yngp.com/）云南省公共资源交易信息网（网址http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布。

投标人在投标前务必认真阅读本《招标文件》全部内容，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：云南省应急管理厅

地址：昆明市官渡区董家湾曙光中路1号

联系方式：0871-68025607

2.采购代理机构信息

名 称：云南春锦荣工程项目管理有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区双城际商务中心3幢8层812号

联系方式：17787870404

3.项目联系方式

项目联系人：张创然

电 话：17787870404

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标公告1.pdf 2020-04-08 16:42:09 2 招标文件.pdf 2020-04-08 16:42:10