遂昌一航采购代理有限公司关于遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目的公开招标公告

中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部食材配送招标公告

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浙江-丽水

食材配送

政府机构

发布于 2020-04-30

招标详情

遂昌一航采购代理有限公司关于遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目的公开招标公告

遂昌一航采购代理有限公司受中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部的委托，对遂昌县人武部食堂物资采购配送项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。

1.采购编号：SCYH【2020】011-公01

2.采购项目：遂昌县人武部食堂物资采购配送项目

3.采购方式：公开招标

4.项目概况：

序号

项目名称

数量

单位

预算金额

（万元）

▲最高限价

（万元）

备注

遂昌县人武部食堂物资采购配送项目

年

米、面粉、食用油下浮率不得低于1%，鲜肉类下浮率不得低于3%，其余下浮率不得低于10%

大米、面粉、食用油按浙江粮油交易网http://www.zjlyjy.com/发布的中标品牌零售价作为市场基准价；其余食材按衢州农贸城网http://www.qznmxx.com/发布的每日菜价、遂昌县中心菜市场两个点中采集零售价作为市场基准价。

5.投标人应具备的资格要求：

5.1具有独立承担民事责任的能力；

5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.6未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处罚有效期内投标人的记录名单；

5.8 特定条件：⑴配送企业具有食品经营许可证。⑵本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

6.公告期限：本项目公告期限为5个工作日（以公告发布次日开始计算）。

7.报名及招标文件网上获取时间:公告发布之日起至响应文件截止时间前。投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。获取方式：已注册政采云平台的投标人可登陆平台，申请获取招标文件；未在政采云平台注册的投标人可以登录https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry申请注册。

8.招标文件质疑：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后获取招标文件的，以获取截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

9.招标文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：网上下载

9.1潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

▲10投标文件递交：

10.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成投标文件的上传，视为撤回投标文件。

10.2投标人可以在投标截止时间前将与最终上传电子投标文件相一致的文件压缩加密后发至邮箱（邮箱地址：779740329@qq.com）作为备份文件，电子投标文件正常解密后，备份文件自动失效。因政采云平台引起不能正常解密，投标人可通过电话方式与项目负责人联系开启备份文件，投标人未主动联系或不配合提供备份文件密码或备份文件未加密或投标截止时间之后提供备份文件的将视为投标无效。

10.3本项目实行电子化投标、开标和评标，开标现场不接收纸质投标文件，投标人进行在线解密（解密时间为磋商截止时间后30分钟内），请提前做好投标文件解密准备工作，项目开评标期间，应安排授权代表时刻关注政采云平台信息，以便及时回复评审专家提问和答疑。

11.履约保证金：无。

12.投标截止时间：2020年5月21日08:30（北京时间，以政采云平台时间为准）。

13.投标文件递交方式：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本采购文件要求提交，本项目不接受现场递交投标文件。

14.公开招标开标时间：2020年5月21日08:30（北京时间，以政采云平台时间为准）。

15.开标地点：遂昌县公共资源交易中心七楼开标大厅(遂昌县妙高街道君子路276号)

16.投标说明

16.1本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

16.2投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计7日左右，建议各投标人抓紧时间办理。

16.3投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

17.本公告在以下媒体同时公布：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网）

http://sc.lssggzy.com/scweb/（丽水市公共资源交易网(遂昌)）

18．联系方式

（1）采购代理机构名称：遂昌一航采购代理有限公司

项目负责人：蓝秋萍联系电话：15967269080 传真：0578-8126963

质疑负责人：华莉瑛联系电话：13754268787 传真：0578-8126963

地址：遂昌县妙高街道公园路一弄3号

（2）采购人名称：中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部

联系人：范先生联系电话：2735761

地址：遂昌县妙高街道北街55号

（3）采购监督管理部门名称：中国人民解放军浙江省丽水军分区保障处

联系人：季先生监督投诉电话：13216888008

附件信息：

遂昌县人武部食堂物资采购配送项目4.30.pdf
472.1K

遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目公开招标文件采购编号： SCYH【2020】011-公 01 项目名称：遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目采购人：中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司二〇二〇年四月遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 2 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 目录第一章公开招标投标邀请.................................................................................................... 3 第二章投标人须知................................................................................................................ 7 前列表.........................................................................................................................................7 一总则.....................................................................................................................................9 二招标文件说明...................................................................................................................10 三投标文件的编写...............................................................................................................11 四投标文件的包装、提交、修改和撤回...........................................................................12 五开标和评审.......................................................................................................................13 六投标无效的情形...............................................................................................................16 七法律责任...........................................................................................................................17 八询问...................................................................................................................................19 九质疑...................................................................................................................................20 十投诉...................................................................................................................................21 十一授予合同.......................................................................................................................21 十二验收...............................................................................................................................22 十三其他事项.......................................................................................................................22 第三章采购需求..................................................................................................................23 第四章政府采购合同格式（范本）..................................................................................23 第五章投标相关文件格式.................................................................................................. 38 一资格审查文件格式...........................................................................................................38 二商务技术文件...................................................................................................................49 三报价文件格式...................................................................................................................61 第六章评标办法和细则...................................................................................................... 66 一总则...................................................................................................................................66 二评审委员会.......................................................................................................................66 三评标程序...........................................................................................................................66 四评标一般规定...................................................................................................................68 五评标办法和细则...............................................................................................................68 六评审纪律和要求...............................................................................................................71 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 3 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 第一章公开招标投标邀请遂昌一航采购代理有限公司受中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部的委托，对遂昌县人武部食堂物资采购配送项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。 1.采购编号：SCYH【2020】011-公 01 2.采购项目：遂昌县人武部食堂物资采购配送项目 3.采购方式：公开招标 4.项目概况：序号项目名称数量单位预算金额（万元） ▲最高限价（万元）备注 1 遂昌县人武部食堂物资采购配送项目 1 年 30 米、面粉、食用油下浮率不得低于 1%，鲜肉类下浮率不得低于 3%，其余下浮率不得低于 10% 大米、面粉、食用油按浙江粮油交易网 http://www.zjlyjy.com/发布的中标品牌零售价作为市场基准价；其余食材按衢州农贸城网 http://www.qznmxx.com/发布的每日菜价、遂昌县中心菜市场两个点中采集零售价作为市场基准价。 5.投标人应具备的资格要求： 5.1 具有独立承担民事责任的能力； 5.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.6 未被 “信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 4 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 罚有效期内投标人的记录名单； 5.8 特定条件： ⑴配送企业具有食品经营许可证。 ⑵本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 6.公告期限：本项目公告期限为 5个工作日（以公告发布次日开始计算）。 7.报名及招标文件网上获取时间:公告发布之日起至响应文件截止时间前。投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。获取方式：已注册政采云平台的投标人可登陆平台，申请获取招标文件；未在政采云平台注册的投标人可以登录 https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry 申请注册。 8.招标文件质疑：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后获取招标文件的，以获取截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 9.招标文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：网上下载 9.1 潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 ▲10 投标文件递交： 10.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成投标文件的上传，视为撤回投标文件。 10.2 投标人可以在投标截止时间前将与最终上传电子投标文件相一致的文件压缩加密后发至邮箱（邮箱地址：779740329@qq.com）作为备份文件，电子投标文件正常解密后，备份文件自动失效。因政采云平台引起不能正常解密，投标人可通过电话方式与项目负责人联系开启备份文件，投标人未主动联系或不配合提供备份文件密码或备份文件未加密或投标截止时间之后提供备份文件的将视为投标无效。 10.3 本项目实行电子化投标、开标和评标，开标现场不接收纸质投标文件，投标人进行在线解密（解密时间为磋商截止时间后 30 分钟内），请提前做好投标文件解密遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 5 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 准备工作，项目开评标期间，应安排授权代表时刻关注政采云平台信息，以便及时回复评审专家提问和答疑。 11.履约保证金：无。 12.投标截止时间：2020 年 5 月 21 日 08:30（北京时间，以政采云平台时间为准）。 13.投标文件递交方式：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本采购文件要求提交，本项目不接受现场递交投标文件。 14.公开招标开标时间：2020 年 5 月 21 日 08:30（北京时间，以政采云平台时间为准）。 15.开标地点：遂昌县公共资源交易中心七楼开标大厅(遂昌县妙高街道君子路 276 号) 16.投标说明 16.1 本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 16.2 投标人应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计 7日左右，建议各投标人抓紧时间办理。 16.3 投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址： http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址： https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。 17.本公告在以下媒体同时公布： http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网） http://sc.lssggzy.com/scweb/（丽水市公共资源交易网(遂昌)） 18．联系方式（1）采购代理机构名称：遂昌一航采购代理有限公司项目负责人：蓝秋萍联系电话：15967269080 传真：0578-8126963 质疑负责人：华莉瑛联系电话：13754268787 传真：0578-8126963 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 6 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 地址：遂昌县妙高街道公园路一弄 3号（2）采购人名称：中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部联系人：范先生联系电话：2735761 地址：遂昌县妙高街道北街 55 号（3）采购监督管理部门名称：中国人民解放军浙江省丽水军分区保障处联系人：季先生监督投诉电话：13216888008 采购人：中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司 2020 年 4 月 30 日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 7 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 第二章投标人须知前列表序号须知项目内容、要求和时间 1 项目名称遂昌县人武部食堂物资采购配送项目 2 采购人中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部 3 采购代理机构遂昌一航采购代理有限公司 4 采购方式公开招标组织方式分散委托采购 5 资格审查方式采用资格后审 6 投标有效期提交投标文件的截止之日起 90 天内有效 7 投标文件份数电子投标文件：按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南(网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招标文件要求提交。 8 招标文件质疑自获取采购文件之日（获取截止日之后获取采购文件的，以获取截止日为准）或者采购公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 9 招标文件澄清或修改时间投标截止时间 15 天前。 10 投标文件递交方式接收人：遂昌一航采购代理有限公司投标截止时间：2020 年 5 月 21 日 08 时 30 分 00 秒投标文件递交方式：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址： https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本采购文件要求提交。本项目不接受现场递交投标文件。 11 开标时间及地点时间：2020 年 5 月 21 日 08 时 30 分开始地点：遂昌县公共资源交易中心七楼开标大厅(遂昌县妙高街道君子路 276 号) 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 8 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 12 中标结果公告及中标通知书评标报告经采购人确认后 2个工作日内，中标公告在浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、http://sc.lssggzy.com/scweb/ （丽水市公共资源交易网(遂昌)）等媒体上发布，并发出中标通知书。 13 评标办法和细则详见本招标文件第六章 14 签订合同中标通知书发出之日起 15 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同 15 发布媒体浙江省政府采购网（ http://zfcg.czt.zj.gov.cn/ ）、 http://sc.lssggzy.com/scweb/（丽水市公共资源交易网(遂昌)） 16 采购文件解释本项目采购文件的解释权属于遂昌一航采购代理有限公司遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 9 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 一总则 1.适用范围 1.1 招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1“采购人”系指中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部。 2.2 “投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求并报名参与项目投标的投标人。 2.3 “采购代理机构”系指遂昌一航采购代理有限公司。 2.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2.5“合同”系指委托方、受托方双方签署的规定委托方、受托方双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。 2.6“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。 2.7“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。 2.8“▲”系指实质性要求条款；“●”系指重要技术参数和条款；“★”系指项目关键核心产品。 3.投标人资格条件 3.1 符合第一章第“5”条规定； 3.2 投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。 4.联合体说明 4.1 本项目不接受联合体投标。 5.特别说明 ▲5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ▲5.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 10 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.3 投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二招标文件说明 6.招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成： 6.1.1 公开招标投标邀请 6.1.2 投标人须知 6.1.3 采购需求 6.1.4 政府采购合同格式 6.1.5 投标相关文件格式 6.1.6 评标办法和细则 6.1.7 与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。 7.投标人的风险 7.1 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8.招标文件的发售及澄清 8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。 8.2 报名投标人认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构书面提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间 15 日前,在“浙江省政府采购网”、“丽水市公共资源交易网(遂昌)”公布更正公告，并对其具有约束力。不足 15 日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。 8.3 潜在投标人应密切关注“浙江省政府采购网”、“丽水市公共资源交易网(遂昌)”交易平台，如有修改等，投标人应及时响应。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 11 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 三投标文件的编写 9.要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 9.2 投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。 9.3 投标文件的形式：电子投标文件。 10. 投标文件的组成 10.1 上传的投标文件应分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分,资格审查文件、商务技术文件如有报价的内容, 其投标文件无效。报价文件如有商务技术内容, 其商务技术内容评标时将作为无效内容。 11. 投标文件编制内容和要求 11.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式 ▲11.1.1 公司有效营业执照（原件扫描影印件）； ▲11.1.2 投标人近两年任一年度财务报告或银行近三个月任一个月出具的资信证明； ▲11.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； ▲11.1.4 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： a.提供投标人税务登记证（国税、地税）和参加本项目采购活动前近三个月内相应税务机关出具的完税证明，包括增值税、企业所得税等凭据的复印件（原件扫描影印件）； b.提供投标人社会保险登记证和参加政府采购活动前近三个月内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件（原件扫描影印件）； c.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件（原件扫描影印件）； ▲11.1.5 无重大违法记录声明书； ▲11.1.6 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 12 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 罚有效期内投标人的记录名单的资格声明； ▲11.1.7 负责人身份证复印件（原件扫描影印件）（委托代理人参加投标的，提供负责人身份证复印件（原件扫描影印件），同时提供授权委托书及委托代理人身份证复印件（原件扫描影印件））； 11.2 商务技术文件编制内容和要求：详见第五章格式。 11.3 报价文件内容: 详见第五章格式。 11.3.1 投标报价要求 ▲投标人应在招标文件所附的投标价格表上写明投标单价和投标总价。投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择的报价。投标报价高于采购预算单价和总价 (最高限价)的不进入报价标评审，视报价分为零分。并不得推荐为中标候选人。 11.3.2 投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。 12.排版按政采云平台供应商项目采购 - 电子招投标操作指南（网址： help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）和本招标文件要求编制； 13.投标有效期 ▲13.1 提交投标文件的截止之日起 90 天内有效。 14.投标文件的签署及规定 14.1 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 14.2 电子投标文件编制要求：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）和本招标文件要求编制；四投标文件的包装、提交、修改和撤回 15.投标文件的密封和标记 15.1 电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址： https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）进行加密，其中电子投标文件中所须加盖公章部分采用 CA签章或签章后扫描上传。 15.2 按招标文件第五章提供的格式制作。 15.3 超过截止时间上传电子投标文件将被拒绝。由投标人标记错误造成投标文件遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 13 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 被误投或提前解密的风险由投标人承担。 16.投标文件的提交 ▲16.1 在投标截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间和方式提交投标文件。在投标截止时间后，采购代理机构将拒收投标人的投标文件。 17.投标文件的修改和撤销 17.1 在投标截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回,修改或撤回的应在政采云平台上完成。 17.1.1 电子投标文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交； 17.2 修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密、提交。 ▲17.3 在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。 17.4 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者负责人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。五开标和评审 18.开标本项目采用电子投标文件进行开标、评标。 18.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标。 18.2 开标会由采购代理机构主持，主持人介绍采购人、项目概况、投标人名单，宣读开标流程安排，宣布评审期间的有关事项。公布开标会主持人、记录人、监督人等人员名单。 18.3 电子投标文件解密。 18.3.1 供应商进行在线解密（解密时间为磋商截止时间后 30 分钟内）；解密未成功的，供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱（代理机构邮箱（779740329@qq.com）提供备份磋商响应文件压缩解密密码，否则视为放弃。 18.3.2 因投标文件份数不符合要求造成投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。 18.4 唱标 18.4.1 采购代理机构按上传的投标文件顺序宣布投标人名称、投标报价和招标文遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 14 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 件规定的需要宣布的其他内容。 18.4.2 采购代理机构做好开标记录。 18.5 开标会议结束。 19. 资格审查 19.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格审查文件要求对投标人进行资格审查及记录。并告知审查结果。 19.2 经资格审查后合格的投标人不足三家的，不得进入评审，并按相关规定重新组织招标。 20.评审流程 20.1 采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人。 20.1.1 符合性审查根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。 20.1.2 商务技术文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的商务技术文件进行评审（商务部分讨论统一后由组长评审、技术部分独立评审），对投标文件进行比较和必要的澄清。 20.1.3 报价文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明。 21. 投标文件的澄清 21.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，评标委员会应当通过政采云平台要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当通过政采云平台完成。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 21.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 15 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 （2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（7）修正错误的的投标报价，经投标人的负责人（或授权代表）同意确认后产生约束力。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将作为无效投标处理。 22. 对投标文件的比较和评价 22.1 评标委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。 22.2 相同品牌的产品 22.2.1 如多家投标人提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家投标人认定。评审后得分最高投标人获得中标人推荐资格；得分相同时，取报价最低者；报价相同时，取商务技术文件得分高者；均相同时，随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。 22.2.2 非单一产品采购项目中，招标文件第二章采购内容及清单中标注★的为项目关键核心产品，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价 50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到 50%以上，提供同品牌产品的投标人均按一家投标人认定。非单一产品采购项目中，如项目无标注关键核心产品的，项目采购内容及清单中单一产品品牌相同且报价占项目总报价 50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到 50%以上，提供同品牌产品的投标人均按一家投标人认定。 22.2.3 当技术评审时发现多家投标人提供相同品牌的产品参加同一政府采购项目竞争的，或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌相同且有一家以上投标人报价占项目总报价 50%以上的，评审后得分最高为有效投标人，其他同品牌投标人将作为无效投标处理。如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 16 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 项目应予以废标处理。 23. 评标报告 23.1 评标委员会根据全体评审成员的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员确认提交。 24. 保密和评审过程的监控 24.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。 24.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。六投标无效的情形 25.实质上没有响应招标文件要求（未满足“▲”参数指标）的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效： 25.1 电报、电话、传真形式的投标。 25.2 投标人没有按招标文件规定的时间和方式提交投标文件的； 25.3 未按招标文件规定要求签署、盖章的； 25.4 投标文件无负责人或者授权代表签字或盖章的； 25.5 开启投标文件后，投标文件份数不满足招标文件要求的； 25.6 不具备招标文件规定资格要求的； 25.7 投标有效期不足的； 25.8 投标文件含有采购人不能接受的附加条款的； 25.9 报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 25.10 招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。 25.11 投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的； 25.12 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 17 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25.13 投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的； 25.14 提供虚假材料谋取中标的； 25.15 在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 25.16 未提交电子投标文件的； 25.17 电子投标文件未在规定时间内解密或因政采云平台引起不能正常解密且未按要求提供备份文件的； 25.18 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效 ⑴投标文件未按招标文件规定进行盖章、签署的； ⑵存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； ⑶投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的。 25.19 招标文件规定的其他投标文件无效情形。七法律责任 26 投标人有下列情形之一的，采购单位和采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录： 26.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的; 26.2 中标人无正当理由不与采购人签订合同的; 26.3 违反投标承诺函的相关内容及条款的； 26.4 提供虚假材料谋取中标的; 26.5 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的; 26.6 与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的; 26.7 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; 26.8 在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人投标文件订遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 18 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的; 26.9 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 26.10 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包或转包给他人的； 26.11 拒绝履行合同义务的； 26.12 其他严重扰乱招投标程序的； 27.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 27.1 提供虚假材料谋取中标的； 27.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 27.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 27.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 27.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 27.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款 27.1 至 27.5 项情形之一的，中标无效。 28.投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： 28.1 向评标委员会或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； 28.2 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 28.3 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同； 28.4 将政府采购合同转包； 28.5 提供假冒伪劣产品； 28.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。 29.投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3 年内参加政府采购活动。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 19 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 30.有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： 30.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件； 30.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； 30.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容； 30.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动； 30.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交； 30.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； 30.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为； 30.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 30.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 30.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 30.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 30.12 不同投标人的投标文件相互混装；八询问 31.投标人有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问。 31.1 投标人对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 31.2 对招标文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。 31.2.1 采购代理机构为合理安排工作进度，建议投标人在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：招标文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真或邮件至采购代理机构项目负责人。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 20 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 31.2.2 采购代理机构将在投标截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复，答复内容将在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）、丽水市公共资源交易网(遂昌)（http://sc.lssggzy.com/scweb/）上予以公布，请投标人务必关注相关网站，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 31.3 投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。 31.4 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。九质疑 32.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 32.2 质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据。 32.3 质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。 32.3.1 邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。 32.3.2 传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。 32.3.3 在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。 32.4 质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。 32.5 采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑投标人。 32.6 质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 21 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 十投诉 33.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府采购管理办公室投诉。十一授予合同 34. 中标结果公告及中标通知书 34.1 采购代理机构将在“浙江政府采购网”和“丽水市公共资源交易网(遂昌)” 上发布中标结果公告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。 34.2 发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人书面发出中标通知书。 35.授予合同时变更数量的权力 35.1 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 36.签订合同 36.1 中标人自中标通知书发出之日起 15 天内与采购人签定合同。 36.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 36.3 中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在中标通知书发出之日起 15 天内,借故拖延、拒签合同者,采购人将有权取消该投标人的中标资格，并向同级财政部门报告。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 36.4 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。 36.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 22 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 十二验收 37.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 37.1 本项目采购人可邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参与验收、核对的内容为中标产品的技术指标、规格型号、保修服务、承诺等内容，是否和招标文件、中标人投标文件的内容相符合。 37.2 其他投标人，在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。 37.3 其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。十三其他事项 39.解释权 39.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。 40. 采购代理机构对决标结果不负责解释。 41. 采购代理服务费:由成交人支付代理服务费，费用按国家有关规定【国家发展计划委员会(计价格[2002]1980 号)关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知】收费标准，采用差额定率累计法计算，少于 5000 元按 5000 元收取。成交人在成交结果公告发出后七个工作日内向采购代理机构缴纳代理服务费。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 23 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 第三章采购需求一货物需求大米、面粉、食用油（必须在浙江粮油交易网站中发布的 2019 年截止招标日中品种价格行情中长期有售）；干货类、蔬菜类、水产类、鲜肉类、冷冻食品类、家禽类、豆制品及禽蛋类、调料类、副食及其他类（粉干、面条、年糕、蛋糕、水果、卤制品等）。二配送范围及供货期限中国人民解放军浙江省遂昌县人民武装部位于遂昌县妙高街道北街 55 号，食堂供应本单位约 30 人就餐，供应商需按业主方要求配送相应物资。供货期限：一年，如成交供应商的服务质量好，经考核合格后，采购人可按“1＋1 ＋1”形式续签二次。三 ▲采购物品及质量要求 1.总体要求：（1）肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或检验报告。（2）水果、蔬菜必须保证新鲜，蔬菜按供货批次提供农药残留检测结果，做好 72 小时实物留样，且符合食品卫生安全法要求；（3）饮料、调味品等符合国家食品安全规定，从正规渠道采购，货物配送时间必须在保质期一半时间以上；（4）供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯。采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品经营许可证；（5）有正规合法的配送车辆（有运输冷冻或保鲜货物的条件），保证配送的副食品新鲜优质；（6）配送合同中规定的其他要求。 2.质量要求：所有配送物品需满足有关行业标准，物品的等级规格按国家有关物品等级规格标准的一级标准执行，国家无明确等级规定的，按照浙江省物价局官方网站 “菜篮子红绿灯”板块公示的规格/等级执行。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 24 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 序号物资名称种类描述质量要求退货依据 1 大米晚籼米是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范、大米等级为一级及以上，每袋 25 公斤及以下或≤25 公斤/袋；大米必须在浙江粮油交易网 http://www.zjlyjy.com/发布价格行情中的大米现在有售；由投标人自己选择一款质量等级为国标一级晚籼米（不得用陈米）；采购优惠价格应每公斤低于 6 元（含）；投标方必须提供标的物的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次大米的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。不符合国标一级大米标准、有虫、受潮、不足称，无法提供有资质的检测机构出具的批次检测报告、色泽有问题、2年以上，有短斤缺两的大米 2 面粉品牌面粉面粉品牌必须在浙江粮油交易网 http://www.zjlyjy.com/发布价格行情中的品牌面粉长期有售；采购优惠价格应每公斤低于 5 元（含）；是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次面粉的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。无法提供有资质的检测机构出具的批次检测报告、色香味有问题、不足称、受潮、超过保质期一半的面粉遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 25 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 3 食用油品牌食用油食用油品牌必须在浙江粮油交易网 http://www.zjlyjy.com/发布价格行情中的品牌食用油长期有售；由投标人自己选择一款非转基因一级压榨的食用油；采购优惠价格应每升低于 15 元（含）；包装为 5或 10 升；质量等级为一级；有合格检疫报告；不含棕榈调和油。是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次食用油的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。无法提供有资质的检测机构出具的批次检测报告、色香味有问题、不足称、超过保质期一半的食用油 4 干货类土特产干货等是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次干货的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。原材料不新鲜，添加违禁食品添加剂，无法提供有资质的检测机构出具的批次检测报告。 5 蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，无腐烂情形，无浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度、嫩度明显不佳，含黄叶、须根、泥土、虫害严重、萎捏严重、浸水后仍不可恢复、农药残留超标。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 26 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。花果类（如西兰花、白菜花）无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。 6 水产类淡水鱼、海鱼、虾、蟹类等具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 7 鲜肉类猪肉、牛肉、羊肉、内脏等符合政府规定遂昌养殖的放心肉，保证当天屠宰每日新鲜、干净、卫生、不注水。两证两章（物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章）齐全。所供后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明。与验收标准不符，无法提供两证两章，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。 8 冷冻食品类各类冷冻食品是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次冷冻食品的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。生产企业应具有该品遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 27 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 种有效期内的生产许可证，每批次应提供该批次产品的出厂检验合格证或者其他合格证明。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。 9 家禽类鸡、鸭、家鸽等家禽类必须肉质新鲜，保证当天屠宰每日新鲜、无冰冻、无血水、干净、卫生、不注水，无毛、无脚指、无内脏、肉身干爽。皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等，干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。 10 豆制品及禽蛋类豆腐、豆腐干、豆腐泡等是食品生产许可证获证企业或获得小作坊登记证的产品，且证书在有效期内。包装产品、散装产品均需有产品标签，标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次豆制品的出厂检测报告。原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋等禽蛋类必须保证新鲜，必须是不霉烂、无酸变、无腐烂、无变质、整齐、均匀、完整、质优、无污染，硫等物质含量不得超过国家有关规定，符合食品卫生要求的产品。质量要求为鲜蛋外壳有光泽；用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动，鲜鸡蛋依据标准 GB2748-2003《鲜鸡蛋卫生标准》。每批次货物提供必要的质量证明材料蛋类不新鲜，有散蛋黄，有破损，来源不安全可靠。 11 调料类盐、酱、醋、香料是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品 (1)不符合验收标准的、非食品生产许可证产品；遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 28 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 等标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次产品的产品检测报告（由有资质的检测机构出具）。根据招标人要求提供各类货品，并保证产品新鲜度。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的预包装食品； (3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品； (4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。 12 副食及其他类面条、粉干、年糕、粗粮等面条、粉干、粗粮是食品生产许可证获证企业产品，食品生产许可证在有效期内，产品有包装、非散称，产品标签标识规范。投标方必须提供标的物具有资质的全项目检测报告。且在后续供货过程中必须提供每批次产品的出厂检测报告。年糕必须当日加工、新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所整洁卫生、无蚊蝇和无污染。原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。水果外形正常，无虫咬、发霉现象，无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明。不新鲜，农药残留超标。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 29 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 四执行标准要求： ▲（一）报价要求由于食堂的食材价格会存在经常波动，遂昌县人武部将进行食品原料的价格取价、审核和确定市场基准价格，便于通过基准价和中标供应商招标浮率来确定最终结算价。 1.米、面粉、油类食品的价格约定：实行一月一价，大米、面粉、食用油按浙江粮油交易网 http://www.zjlyjy.com/发布的中标品种零售价为基准价；大米如提供的不是品牌产品，按该网站粮油市场价格行情中晚籼米价格作为标准；以前一个月每周第一个工作日的平均价为当月基准价；当网站发布的价格出现异常时，选取该网站前一个月每周任意一个工作日的平均价为当月基准价；如该网站每月发布少于四次（含）的，按当月发布的次数平均值作为基准价；当网站由于其他原因品牌下架或者关闭，原则上按最后一次采集的基准价执行；如确实存在按该网站基准价进行浮率计算后合同结算价大于市场价或价格波动较大需要调整基准价的，遂昌县人武部有权召集食堂食品原料管理小组重新采集市场批发价为基准价，采集人员抽签产生。合同结算价=市场基准价×（1-下浮率 A%） 2.综合类食品的价格约定：实行一周一价，市场基准价按衢州农贸城网 http://www.qznmxx.com/发布的每日菜价、遂昌县中心菜市场二个点中采集，具体采集点招标方有权视供货实际情况确定。如确实存在按上述二个点采集的合同结算价最终高于市场价的，遂昌县人武部有权召集食堂食品原料管理领导小组对结算价进行重新认定，中标供货商不得提出异议。合同结算价=市场基准价×（1-下浮率 A%） 3.请参标企业自行考虑市场基准价和波动情况以及承担的各项费用（如运输费等）填写浮率，由于自身填报原因引起的损失，招标方一概不负责。 4．结算价包含标的物费用、运输费、包装费、装卸费、税金等一切费用。 ▲（二）遂昌县范围内经营场所规模的要求因本项目的特殊性，配送企业必须在预中标公示后 20 天内（签订合同前）,在遂昌县范围内设立一定规模的经营场所。经营场所规模要求如下： 1．配送企业须具有 200 平方米（含）以上（包含保鲜库、冷冻库、猪肉分割场所、分拣区、储藏仓库、分捡设备（工具）等功能区）的经营场所。 2．配送企业所在经营场所（分拣分装场地）安装有视频监控，要求场所全覆盖，监控内容储存 30 日以上。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 30 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 3．配送企业须具有自备（租赁）保鲜库和冷冻库，其中保鲜库要有 15 立方米（含）以上，冷冻库要有 30 立方米（含）以上。 4．配送企业必须配备冷藏车和厢式货车各 1辆（含）以上。 5．配送企业须具有自备（租赁）猪肉分割场所，并做好色标管理。 6．配送企业要配备检测设备，配送的食材必须经检测合格方可送到食堂，检测报告和食材一同送达。 7．拟投入本项目的相关从业人员须包括驾驶员、会计、统计员、采购员、分装员、保管员、配送员，且从业人员持有岗位所要求的有效证件；注: 遂昌县范围内暂未设立一定规模的经营场所的和已设立同等规模经营场所的均对以上内容作出承诺。招标人将对预中标人经营场所进行实地查看,如若达不到相关要求的，取消中标资格。 ▲（三）服务要求 1.配送企业所配送的食堂食品原料应按业主订货要求，保质、保量、按时送达业主指定地点，运输、装卸全过程费用由配送方承担。配送企业在配送过程中发生的一切安全事故，配送企业需承担一切责任。如配送的食堂食品原料不符合业主具体要求，配送企业必须无条件按业主要求及时补货或退、换货。 2.配送企业要确保食品进货源头安全，所有的食品应严格检测及验收，建立进货台账，确保食品质量。同时，必须做到采购配送及时，服务态度良好，自觉接受各职能部门和业主的监督检查。 3.配送企业中标签约后，应按合同时间要求，准时向业主食堂提供优质、新鲜、合格的食品。 4.配送企业应提高质量意识和服务水平，配送的食品必须来自食品生产许可证获证企业，并提供每一批次的产品检验报告。每次配送，必须向食堂提供配送单（配送单上注明供货日期、产品名称、供货单位名称、数量、单价、金额等情况）。配送企业要做到分类仓储保鲜、分类包装运输，72 小时留样备查，对不符合业主订购要求或存在质量问题的食品要保证退货。 5.业主与配送单位结算货款，每月结算一次。 6.中标单位必须按采购单位要求的品种和数量及时供货，不得以任何借口和理由拒绝供应，否则以违约责任进行处罚。 7.配送单位应提供给采购单位的各类票据、检测报告、价格预期表等，均要求电脑遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 31 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 打印，一式三份，并加盖单位公章，配送单位每天将当天配送单据送至市场监督管理局后勤部门备案，对随意涂改、增减的票据，采购单位有权认定为无效票据，并拒绝支付相应款项。五、付款条件及结算方式 1.付款条件：每月结算一次，中标单位提供税务部门出具的正式发票后,于次月前 20 个工作日内通过转账的方式付清当月款项。 2.结算方式：费用按月结算，结算价由采购单位组织采价得出市场基准价，并结合中标单位报价的下浮率结算。 ▲六、留样要求中标单位应做好72小时实物留样，以便出现问题后进行反查。 ▲七、保险要求投标人须承诺在签订合同后为采购人购买食堂食品安全责任险。 ▲八、配送企业管理要求 1.配送企业必须及时保质、按量配送食品，并附每次食品安全检测报告，不无故推诿或缓送。 2.配送企业要加强自律，诚实守信，依法经营，并自觉接受各职能部门和业主的监督检查。 3.食品配送时，配送企业应根据业主每周提供的订货单采购，并进行安全检测，检测报告及时送达；业主组织管理人员进行验收、验证，索取检测报告。 4.配送企业必须建立相应的管理制度并严格执行，内容要求如下：（1）《从业人员持健康证上岗、健康日检制度》；（2）《从业人员业务知识定时培训制度》；（3）《食品准入台帐登记制度》、《食品进出货验收台账登记制度》；（4）《食品原料留样管理制度》、《食品卫生、食品质量检验制度》；（5）《不合格食品下柜、召回、销毁制度》；《服务质量跟踪制度》（6）《卫生知识培训制度》、《卫生检查制度》；（7）《食堂食品中毒应急预案》；《责任追究制度》（8）《送货不达应急预案》；遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 32 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 （9）《除四害管理制度》；（10）《消费投诉处理和食品卫生安全承诺制度》；（11）有独立的财务机构，财务制度健全、管理规范；（12）其他相关制度。 5.业主不定期对配送情况进行考评。根据职工的反馈情况和日常监督、检查情况对配送企业的送货及时性、物资新鲜度、物品数量准确度、物品价格合理性、服务态度等五个维度进行考核评估。 6.对食堂食品配送企业实行动态管理，对配送企业在食堂食品配送工作中，如果出现下列情形之一的，将取消配送企业资格，并赔偿因此造成的所有经济损失，同时采购人有权解除合同，触犯法律的，将追究其法律责任：（1）所供的食品中含有毒有害物质等原因引发安全事故的；（2）违法违纪经营受市场监督管理局、农业、卫生等职能部门行政处罚并认定为情节严重的；（3）涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格，反映强烈的；（4）服务承诺履约差，职工投诉多，反映问题集中的；（5）送货不及时，影响职工正常用餐，社会影响较大的；（7）配送企业存在严重安全隐患整改不到位的。（8）发生食品安全责任事故的。九、其他 1.本项目所涉及的采购数量为预估数，货款按业主实际采购数量结算。税收、人工费、运费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中。 2.本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。 3. 有关“浙江省政府采购供应商”注册事宜可向采购代理机构咨询，联系电话： 1375426878。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 33 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 第四章政府采购合同格式（范本）遂昌县人武部食堂物资采购配送合同协议供货合同格式（以下合同为实际合同的部分内容，以实际合同为准）甲方（供方）：乙方（需方）：为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循遂昌县人武部食堂物资采购配送项目（采购编号：）招标文件中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。一、货物品牌、规格、单价、优惠率产品名称品牌单位市场基准价（由食堂管理中心随市场变动确认）下浮率合同结算价其他米公斤 A 面粉公斤 A 食用油升 A 干货类公斤 A 蔬菜类公斤 A 水产类公斤 A 鲜肉类公斤 A 冷冻食品类公斤 A 家禽类公斤 A 豆制品及禽蛋类公斤 A 调料类瓶、袋或公斤 A 副食及其他类瓶、袋或公斤 A 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 34 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 合同结算价=市场基准价 A×（1-下浮率）米、面粉、油实行每月一价形式，参考浙江粮油交易网（http://www.zjlyjy.com）；其他类采价实行一周一价，食材价格按衢州农贸城网 http://www.qznmxx.com/发布的每日菜价、遂昌县中心菜市场二个点中采集的零售价平均值为市场基准价。如确实存在按上述二个点采集的合同结算价最终高于市场价的，甲方有权对结算价格进行重新认定，乙方不得提出异议。二、供货合同期限：合同期限 1 年，2020 年月日至年月日止。如成交供应商的服务质量好，经考核合格后，采购人可按“1＋1＋1”形式续签二次。三、交（提）货时间、地点、方式： 1.甲方年月日前与遂昌县人武部签订合同后，根据业主要求指定时间、指定地点将货物送至并交由乙方指定收货人验收。 2.甲方应在交货前向乙方提供交货计划；运输、送货的费用由甲方承担。 3.验收标准：符合货物的技术规格要求和质量标准验收合格后，甲方在《采购供货货物验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。 4.甲方须在上周，周五之前上报下周菜谱，特殊应急情况需及时和乙方电话联系供货。乙方必须在供货日时之前将甲方采购原料送达指定地点，如供应的食品原料是单餐原料（晚餐），必须在供货日时之前送达。四、质量标准和要求 1.乙方配送企业必须保证所配送的食品符合《中华人民共和国食品安全法》的规定，索证索票有效率必须达到 100%。凡是《食品安全法》禁止生产和经营的食品，一律不得采购配送。严格禁止向甲方配送“三无”食品、有毒有害、过期变质、假冒伪劣等不合格食品。 2.乙方配送企业所配送的食品均来自于食品生产许可证获证企业，均应按规定索取生产企业的营业执照、生产许可证、有资质的第三方检测机构出具的检测报告、食品包装上所明示的各类认证标志的证明，其索证有效率应达到 100%；从市场上采购的食品也应向供货商索取相关的有效凭证。 3.乙方配送企业所经销的食品原料是农（副）产品，如蔬菜类、干货类、豆制品类等，配送企业应进行检测并提供检测合格有效凭证，应当保证提供“安全、卫生、健康、遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 35 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 放心”的食品原料。 4.所有食品原料必须从正规渠道采购，确保安全、放心食用。做到每批次食品原料均经农残检验，72 小时留样备查，遂昌县市场监督管理局将随时进行抽查。 5.所供蔬菜无枯萎黄叶、清洁新鲜、品质优良。干货类清洁新鲜无变质，符合国家有关卫生标准。 6.鲜猪肉的要求及标准：乙方提供的猪肉必须是经国家检疫部门检疫的，送货时要提供检疫部门检疫的有关证明。质量应符合国家及行业的有关标准。甲方需要国家级无公害鲜猪肉，乙方配送企业应无条件进行配送，配送时应提供无公害鲜猪肉二维码标识。 7.冷冻品、水产、家禽、调料及其他等原料，必须严格按甲方指定品牌从正规单位进行采购，杜绝假冒、变质、过期的食品原料配送到甲方。 8.生熟食品必须按照食品卫生安全相关要求，进行分类保鲜、分类送货。 9.在标书中未明示的其它食品原料，配送时必须进行严格检验，确保提供 “安全、卫生、健康、放心”的食品原料。 10.乙方所供各类食品原料符合国家相关标准及食管办制定的验收要求，配送到甲方时食品有效期在该食品保质期限的一半之前，并提供所供商品生产企业的资质、产品合格证等相关证件。乙方应保证所供货物是完全符合招标书及合同规定的质量、规格和卫生的要求。在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同（招标文件）不符，或证实货物是有缺陷的，采购单位可以根据本合同规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，采购单位可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，采购单位根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。五、包装要求乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，以确保货物安全无损地运抵指定现场，同时必须保证运送车辆清洁卫生，防止粮油品二次污染。六、验收乙方将送货至指定地点后，由采购单位根据货物的技术规格要求和质量标准，对货物进行检查验收。验收合格后，采购单位收取供货清单上签署验收意见。货物的数量不足或表面瑕疵，采购单位应在验收时当面提出。在验收过程中发现数量不足或有质量、卫生等问题，乙方应负责按照采购单位的要遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 36 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 求采取补足或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。采购单位在乙方按合同规定交货和使用后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的乙方直接损失。七、付款条件及结算方式 1.付款条件：每月结算一次，中标单位提供税务部门出具的正式发票后,于次月前 20 个工作日内通过转账的方式付清当月款项。 2.结算方式：费用按月结算，结算价由采购单位组织采价得出市场基准价，并结合中标单位报价的下浮率结算。八、履约延误 1.乙方应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。 2.在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购单位。采购单位在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 3.如乙方无正当理由而拖延交货，经协商无效,采购单位有权追究乙方的违约责任。九、评价和考核 1.甲方将对乙方供应商配送食品原料的质量以及服务情况等进行抽查，一个月内被甲方两次评价为差评并有证明材料的，甲方有权对乙方扣除当月货款的 10%作为赔偿。 2.甲方未评价，而乙方配送企业在履约过程中确实存在服务差，送货、退换货不及时的，一经查实，甲方有权从当月货款中扣除因此造成的经济损失，并勒令其整改，整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的，将取消其配送资格。十、违约责任： 1.甲方逾期履行合同的，自逾期之日起，向乙方每日偿付壹佰元人民币的滞纳金；甲方逾期 5日不能交货的，除向乙方支付违约金外，不再退还履约保证金。 2.乙方逾期支付货款的，自逾期之日起，向甲方每日偿付壹佰元人民币的滞纳金；乙方无正当理由拒付货款的，应向甲方偿付相应的违约金。 3.甲方在协议供货有效期内违反本合同有关食品安全及质量保证的，乙方将予以没收履约保证金，并赔偿相应损失。十一、因合同执行而产生问题的解决方式：遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 37 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 （1）双方协商解决；（2）向人民法院提起诉讼。十二、其他约定事项：（项目名称）（采购编号：）招标文件以及投标文件，本合同未尽事宜从其规定。十三、不可抗力 1.如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。 2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。 3.在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。十四、合同转让和分包乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。十五、本合同一式四份，甲方、乙方各二份。十六、本合同经甲方和乙方签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。乙方（签章）：甲方（签章）：法人或委托代理人（签字）：法人或委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：合同签订日期：年月日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 38 第五章投标相关文件格式一资格审查文件格式 1、公司有效营业执照 2、财务状况报告 3、食品经营许可证 4、承诺函 5、依法缴纳税收和社会保障资金 6、无重大违法记录声明书 7、资格声明 8、授权委托书、身份证 9、其他遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 39 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 1、公司有效营业执照要求： 1.提供有效的营业执照（原件扫描影印件）上传。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 40 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 2、财务状况报告投标人可提供以下一种材料作为本单位财务状态报告： 1.提供上一年度财务报告，包括资产负载表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注复印件（原件扫描影印件）； 2.银行最近一个月出具的资信证明复印件（原件扫描影印件）； 3、食品经营许可证 1、提供有效的食品经营许可证（原件扫描影印件）上传遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 41 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 4、承诺函（代理机构名称）：贵公司组织的（采购项目名称）（采购编号：）项目，我公司在完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后, 决定参与该项目的投标活动。并承诺,如中标,我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责,并依法承担相应法律责任。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 42 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 5、依法缴纳税收和社会保障资金依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料要求：营业执照属于三证合一的，则不需要提供税务登记证。营业执照属于五证合一的，则不需要提供税务登记证和社会保险登记证。 1.提供投标人税务登记证（国税、地税）和参加本项目采购活动前近三个月内相应税务机关出具的完税证明，包括缴纳增值税、企业所得税等凭据的复印件（原件扫描影印件）； 2.提供投标人社会保险登记证和参加政府采购活动前近三个月内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件（原件扫描影印件）； 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的材料复印件（原件扫描影印件）；遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 43 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 6、无重大违法记录声明书（代理机构名称）：我公司参与的（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 44 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 7、资格声明（代理机构名称）： (投标人全称) 系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人名字)系(投标人名称)为负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下：（一）名称及概况： 1．企业名称：________________________________________________ 银行开户名称：________________________________________________ 开户银行：_________________________________________________ 账号：________________________________________________ 企业详细地址：________________________________________________ 传真： ________________________________________________ 电话： ________________________________________________ 2．负责人姓名：___________________________________________ 3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______ 4．注册地址：________________________________________________ 5．注册资金：________________________________________________ 自有资金：______________________________________________________ 企业人数：_______人 6．企业性质：____________股份有限公司 7．主要经营地点：________________________________________________ 如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下： 8.我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为、被曝光且在处遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 45 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 罚有效期内投标人名单，相关截图如下：信用中国截图：中国政府采购网截图：浙江政府采购网截图：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 46 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 8、授权委托书（代理机构名称）：我（负责人姓名）系（投标人全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被委托人无转委托权，特此声明。负责人签字或盖章：投标人盖章：日期： _____________________________________________________________________ 附：1、委托代理人工作单位：职务：身份证号码：性别：注：1、投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；。 2、委托人为上述条款中的负责人。 3、本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证件扫描件（或复印件），如扫描件（或复印件）不清晰或错误的，后果由投标人承担。负责人参加投标的，提供负责人身份证复印件（原件扫描影印件）；委托代理人参加投标的，提供负责人身份证复印件（原件扫描影印件），同时提供授权委托书及委托代理人身份证复印件（原件扫描影印件）。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 47 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 负责人身份证件扫描件：正面：反面：委托代理人身份证件扫描件：正面：反面：负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 48 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 9、其他遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 49 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 二商务技术文件目录 1、投标声明书 2、投标人参标申请表 3、投标人服务团队 4、投标人类似项目业绩表 5、对本项目总体要求的理解 6、实施方案及实施计划 7、参数规格偏离表 8、投标人企业管理制度 9、配送、验收方案和质量保证措施 10、投标人经营场所、仓储场所 11、投标人相关配送业务具有的设施设备格式 12、遂昌县范围内经营场所规模的承诺函 13、投标人服务承诺 14、投标人认为需要提供的其他资料或商务技术评分办法要求提供的资料遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 50 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 1、投标声明书（代理机构名称）： (投标人全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人名字)系(投标人名称)为负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下： 1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。 3、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括：资格审查文件；商务技术文件；报价文件；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。 4、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。 5、我方的投标有效期自提交投标文件的截止之日起 90 天内有效。 6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。 9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 51 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 10、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 52 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 2、投标人参标申请表机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金投标人网址 E-mail 负责人联系电话：手机：联系人联系电话：手机：主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标：采购编号项目名称 / 1 2 3 4 投标人盖章：填报时间：年月日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 53 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 3、投标人服务团队表（格式自拟）负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日 4、投标人类似项目业绩表序号项目名称项目业主单位合同签订时间合同金额业主单位联系人和联系方式备注注： 1、评标办法要求的相关证明材料复印件附本表后。 2、投标人应对递交的所有材料的真实性负法律责任。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 54 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 5、对本项目总体要求的理解注：针对第三章要求的内容作出详细的技术响应方案。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日 6、实施方案及实施计划（格式自行设计）负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 55 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 7、参数规格偏离表采购项目：采购编号：注：请各投标人参照招标文件第三章严格按以下要求认真填写偏离表 1.投标人应根据投标货物的实际规格,并对照招标文件要求，对确实存在投标规格要求与招标文件要求有偏离的情况，应真实、认真的填写本表。“投标产品”栏注明偏离产品的名称；“投标产品详细规格”栏注明投标产品的详细技术参数；“偏离情况详细说明”栏注明详细的偏离指标及说明；“备注”栏注明此项偏离为“正偏离”或“负偏离”；投标人应任何原因漏写或缺项或填写不正确的，后果由投标人自行承担。 2.投标人真实填写本表，并对其真实性负责。评审委员会将根据评审办法和细则进行打分。） 3. 投标人注明的偏离情况只作为评审专家评定的参考，最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评审委员会决定。序号投标产品招标文件要求投标产品详细规格偏离情况详细说明备注名称品牌型号 1米 2面粉 …食用油干货类蔬菜类水产类鲜肉类冷冻食品类家禽类豆制品及禽蛋类调料类副食及其他类 … … … … … … … … 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 56 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 4.不允许存在实质性负偏离。 5.投标规格的实际偏离情况以评审委员会综合评价为准，解释权属评审委员会。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 57 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 8、投标人企业管理制度负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日 9、配送、验收方案和质量保证措施负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 58 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 10、投标人经营场所、仓储场所注：自有经营场所的须提供房产证或相关房产证明原件扫描件；经营场所为租赁的，还需提供租赁合同原件扫描件和产权证复印件扫描件。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日 11、投标人相关配送业务具有的设施设备格式投标人相关配送业务具有的设施设备一览表序号设施设备名称是否自有是否租赁数量/面积备注 1 经营场所 2 安全视频监控系统 … … … … … … … … … … … … 注：自有租赁的须提供设施设备的照片、合同、票据、证明等材料原件扫描件；负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 59 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 12、遂昌县范围内经营场所规模的承诺函遂昌县范围内经营场所规模的承诺函本公司现承诺在预中标公示后 20 天内（签订合同前）,在遂昌县范围内设立一定规模的经营场所。如若在规定期限内达不到承诺的要求，自愿放弃预中标资格。现承诺经营场所规模如下： 1．配送企业须具有 200 平方米（含）以上（包含保鲜库、冷冻库、猪肉分割场所、分拣区、储藏仓库、分捡设备（工具）等功能区）的经营场所。 2．配送企业所在经营场所（分拣分装场地）安装有视频监控，要求场所全覆盖，监控内容储存 30 日以上。 3．配送企业须具有自备（租赁）保鲜库和冷冻库，其中保鲜库要有 15 立方米（含）以上，冷冻库要有 30 立方米（含）以上。 4．配送企业必须配备厢式货车和冷藏车各 1辆（含）以上。 5．配送企业须具有自备（租赁）猪肉分割场所，并做好色标管理。 6．配送企业要配备检测设备，配送的食材必须经检测合格方可送到业主指定地点，食材送达同时检测报告也要送达业主方。 7．拟投入本项目的相关从业人员须包括驾驶员、会计、统计员、采购员、分装员、保管员、配送员，且从业人员持有岗位所要求的有效证件。承诺单位盖章：日期：遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 60 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 13、投标人服务承诺（格式自拟）负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 投标人盖公章_____________ 日期：_____年____月____日 14、投标人认为需要提供的其他资料或商务技术评分办法要求提供的资料遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 61 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 三报价文件格式目录 1、报价书（开标一览表） 2、报价明细表遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 62 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 1、报价书（开标一览表）开标一览表项目编号：项目名称：产品名称品牌单位市场基准价（由食堂管理中心随市场变动确认）下浮率其他米公斤 A 面粉公斤 A 食用油升 A 干货类公斤 A 蔬菜类公斤 A 水产类公斤 A 鲜肉类公斤 A 冷冻食品类公斤 A 家禽类公斤 A 豆制品及禽蛋类公斤 A 调料类瓶、袋或公斤 A 副食及其他类瓶、袋或公斤 A 注： 1.本项目采用下浮率报价，所有物资价格同比例下浮，大米、面粉、食用油按浙江粮油交易网站（http://www.zjlyjy.com）发布的中标品种零售价为基准价；其余市场按衢州农贸城网(http://www.qznmxx.com)发布的每日菜价、遂昌县中心菜市场等采集的零售价为基准价。合同期内下浮率不作调整。 2.整个项目只需投标人报出一个分类综合下浮率，请投标人自行考虑价格波动风险。中标后，下浮率作为合同签订价，合同期内不作调整。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 63 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 结算价=中标人实际物品市场基准价×(1-中标下浮率) 3.评标委员会评定其投标的报价明显高于其市场报价或报价明显不合理或低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标现场合理的时间内不能合理说明原因和提供证明材料来证明其报价合理性的作无效标处理；特别说明：12类食材中有一项报价无效，则 12 项整体报价作无效处理。 4.投标价格包括：货款、包装、运输、装卸、保险、税金等一切费用，即运送至各基层单位食堂(或食品仓库)内的包干价格。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 64 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 2、报价明细表分项报价表内容要求： 1、投标人需按“开标一览表”的总报价，对产生总报价的分项报价进行详细列表说明。 2、报价表格式由投标人自拟。负责人（或委托代理人）签字或盖章_____________ 供应商盖公章_____________ 日期：_____年____月____日遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 65 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 四中标人公告内容采购项目：采购编号：中标人名称中标人负责人中标人地址中标标的产品名称规格型号数量单价中标金额合计服务要求：注：1、中标人应根据其投标情况填写该表，并保证其与投标文件内容的一致性、正确性和真实性； 2、填写该表不代表中标人已具有中标人资格。本表只作为中标结果公告内容的一部分，进行公告使用； 3、本表内容涉及较多，中标人可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整； 4、评审结果排名第一的中标人在评审结束后 2 个工作日内将该表格以邮件的方式提交给代理机构的项目负责人。未按时提交规定内容造成后果由中标人自行承担。 5、中标结果公告内容如涉及中标人的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，中标人应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由中标人自行承担。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 66 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 第六章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一总则 1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的商务、技术、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。 1.2 本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会推荐最终得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二评审委员会 2.1 评审委员会 2.1.1 成员：由采购人代表和评审专家组成五人及以上单数，其中评审专家不得少于评审委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。 2.1.2 职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。 2.2 评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。三评标程序 3.1 符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 67 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。 3.2 商务技术文件评审 3.2.1 评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的商务技术文件进行独立评审。对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有演示、样品要求和商务技术文件评审同步进行，演示顺序为投标文件递交顺序，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法进行独立打分。 3.2.2 各投标人的商务技术得分，为各评审专家对该投标人的商务技术得分结果汇总后的算术平均数。 3.3 报价文件评审 3.3.1 评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明。 3.4 评标结果 3.4.1 评审结果汇总，同品牌投标人的确定，投标人结果排序； 3.4.2 起草评标报告，确定中标候选人； 3.4.2.1 评标报告应包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评审方法和标准；（4）资格审查记录；（5）开标记录和评审情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（6）评审结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（7）其他需要说明的情况，包括评审过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 3.4.3 评标报告由全体评标委员会成员确认后提交。 3.5 评审结束后，采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果，并在采购人确定中标人后 2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 68 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 四评标一般规定 4.本评标办法采用综合评分法,总分 100 分。 4.1 项目商务技术权重为 70%,总分值为 70 分，评委对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效，各投标人的技术得分为各评委打分的算数平均值。 4.2 报价权重为 30%，总分值为 30 分，由评委按各投标人的报价统一计算。 4.3 评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数。五评标办法和细则 5.1 商务技术文件得分为 70 分，权值为 70%，由评委独立完成打分。序号评分类型评分项目内容分值范围合计 1 资信商务部分责任保险分投标人提供有效期内为投标人自身的“食品安全责任险”保单复印件，并加盖单位公章，按保额大小量分，最高得 2分。 0～2 12 2 投标人业绩投标人提供近三年签订的类似配送合同业绩，提供一份合同得 0.5 分，最高得 5分。提供合同原件扫描件。 0～5 3 企业认证及荣誉证书投标人具有 ISO 质量管理体系认证的得 1 分；具有环境质量管理体系认证得 1分；具有职业健康安全管理体系认证得 1分；食品安全管理体系认证得 1分；荣获市场监督管理局颁发的 “守合同重信用”企业证书得 1分。需提供相关证书原件扫描件（官方网站可查）。 0～5 4 技术部分投标人企业管理制度根据组织制度健全、岗位职责、质量考核办法等由评委比较打分，优 6-4 分，良 3-2 分，一般 1-0 分。 0-6 585 配送、验收方案和质量保证措施根据投标人制定的配送方案中对不同种类食品的送达时间、储存、运输、检测等描述情况由评委酌情打分，得分为 0-5 分。根据投标人制定的应急方案措施中对不同紧急情况应对措施的细致周全程度由评委酌情打分，得分为 0-5 分。 0-10 6 投标人服务承诺根据投标单位对保证食材优质的承诺及服务方式、对用户要求的响应、处理、定期回访方案描述酌情打分，0-6 分。 0-6 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 69 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 序号评分类型评分项目内容分值范围合计 7 投标人服务团队企业现拥有配送服务的从业人员在 9人及以上(驾驶员不得少于 2人，采购、分装、保管、配送、统计、会计和化验员等各不少于 1人)，持有符合岗位要求的有效证件，每人得 0.3 分，最高得 3分；具有食品检验员证书的得 1分；具有食品安全管理员证书的得 1分。需提供相关证书原件扫描件以及投标人为其缴纳的近三个月内社保缴纳清单或银行工资清单，以证明从业人员为本企业人员。 0-5 8 经营场所已具有配送场地独立、经营面积在 200 平方米（含）以下的不得分，每增加 50 平方米的加 2分（经营场所面积以房产证或者房屋租赁合同为准）,最高为 14 分。自有的须提供房产证复印件或房产证明复印件;租赁的须提供房屋租赁合同复印件、房产证或房产证明复印件，否则不得分。原件备查。 0-14 9 设备设施已具有配套冷冻库 30 立方米（含）以下不得分，每增加 5立方米的加 1分，最高得分 2分（自有冷冻库的提供证明，租赁冷冻库的提供合同，合同必须满足配送服务要求）。 0-2 10 已具有配套保鲜库 15 立方米（含）以下不得分，每增加 5立方米的加 1分，最高得分 2分（自有保鲜库的提供证明，租赁保鲜库的提供合同，合同必须满足配送服务要求） 0-2 11 投标人已具有猪肉分割车间的，车间面积 30 平方（含）以下的不得分，30 平方以上的得分 2分。 0-2 12 经营场所内已具有视频监控，监控全覆盖，监控内容储存 30 日（含）以下的不得分。装有全彩监控、达到 400 万像素加 1分，存储时间达 60 日的加 1分。（须提供相关证明材料）。 0-2 13 投标人已具有配送冷藏车 1辆的得 1分。每增加 1辆冷藏车加 1分，不增加不得分，最高得 2分。具有箱式货车 1辆的得 1分，每增加1辆箱式货车的加1分，不增加不得分，最高得 2分。；配备配送车辆安装视频定位装置的，每辆得 0.5 分，最高得 2分。（提供自备车辆行驶证原件扫描件；租赁的提供合同和车辆行驶证复印件扫描件。） 0-6 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 70 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 序号评分类型评分项目内容分值范围合计 14 投标人已配备自行检验检测能力及设备配备情况由评委酌情打分，最高得 3分。（需提供检测设备发票复印件和相关检测场所彩色照片，原件扫描件。） 0-3 5.2 投标人报价满分为 30 分，报价权重 30%，由评标委员会根据以下内容统一计算打分： 5.2.1 报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评定价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。 5.2.2 最终报价高于最高限价的投标人不进入报价评分。 5.2.3 最终报价有漏项的或报价数量少于招标文件要求数量的，其报价无效。如最终报价有增项的或报价数量多于招标文件要求数量的，不对其价格进行修正。若该投标人成交的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由成交人自行承担。 5.2.4 报价得分计算：（1）报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标下浮率最低的投标报价下浮率为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点后保留 3 位有效数字）：投标报价等于评标基准价的得 30 分，其他投标人的报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（1-评标基准价）/（1-报价下浮率）×报价权值×100%。投标人最终报价得分=12 类物资得分之和项目品牌及规格要求单位评标基准价报价下浮率报价权重分值大米公斤 1.7 面粉公斤 0.1 食用油升 0.7 干货类公斤 0.2 蔬菜类公斤 5.1 水产类公斤 0.9 遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 71 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 鲜肉类公斤 9.9 冷冻食品类公斤 3.4 家禽类公斤 2.2 豆制品及禽蛋类公斤 2.3 调料类瓶、袋或公斤 0.3 副食及其他类瓶、袋或公斤 3.2 合计： 30 5.3 本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分； 5.4 评分时保留小数 3位，计算评分值时保留小数 3位，小数点采用四舍五入方法。六评审纪律和要求 6.1 评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。 6.2 评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。 6.3 评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。 6.4 评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。 6.5 评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。 6.6 采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 6.7 采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分 30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。 6.8 评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 72 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 6.9 评审结束后，评标委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。 6.10 评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。 6.11 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。 6.12 招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。 6.13 评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。 6.14 评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。 6.15 评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款： 6.15.1 明知应当回避而未主动回避的； 6.15.2 在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触投标人的； 6.15.3 在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的； 6.15.4 在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的； 6.15.5 未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。 6.15.6 上述 6.15.1 至 6.15.5 行为影响中标结果的，中标结果无效。 6.16 采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后 2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。 6.17 政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目 73 采购代理机构：遂昌一航采购代理有限公司电话：15967269080 传真：0578-8126963 2 万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处 2万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。第一章公开招标投标邀请 5.8 特定条件： ⑴配送企业具有食品经营许可证。 ⑵本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。第二章投标人须知前列表一总则二招标文件说明三投标文件的编写四投标文件的包装、提交、修改和撤回五开标和评审六投标无效的情形七法律责任八询问九质疑十投诉十一授予合同十二验收十三其他事项第三章　采购需求一货物需求二配送范围及供货期限三 ▲采购物品及质量要求四执行标准要求：五、付款条件及结算方式 ▲六、留样要求 ▲七、保险要求 ▲八、配送企业管理要求第四章政府采购合同格式（范本）第五章　投标相关文件格式一资格审查文件格式 9、其他 9、其他二商务技术文件 13、投标人服务承诺（格式自拟）日期：_____年____月____日三报价文件格式四中标人公告内容第六章评标办法和细则一总则二评审委员会三评标程序四评标一般规定五评标办法和细则六评审纪律和要求

附件（1）

遂昌一航采购代理有限公司关于遂昌县人民武装部食堂物资采购配送项目的公开招标公告合同附件.pdf.gz

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