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酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目竞争性磋商公告

招标详情

酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目竞争性磋商公告 发布时间:2020年04月30日

酒泉市肃州区就业服务局

2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目竞争性磋商公告

甘肃中政信工程项目管理有限公司公司受肃州区就业服务局的委托,对酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目以竞争性磋商的形式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、竞争性磋商文件编号:ZZX〔2020〕01号

二、招标内容:具体内容及要求详见竞争性磋商文件。

包号

培训专业

培训内容

培训人数(人)

预算金额(元)

1

"SIYB"创业培训

创业培训

100

130000.00

2

"SIYB"创业培训

100

130000.00

3

"SIYB"创业培训

100

130000.00

4

"SIYB"创业培训

100

130000.00

5

"SIYB"创业培训

100

130000.00

6

中式烹调

就业技能培训

80

120000.00

7

计算机应用

100

100000.00

8

家政服务

120

120000.00

9

餐厅服务

120

120000.00

10

育婴师(育婴员)

80

80000.00

三、采购预算:小写:¥1190000.00元,大写:人民币壹佰壹拾玖万元整。

四、评标办法:综合评分法

五、磋商供应商资格要求:

1-5包:“SIYB”创业培训机构

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;

(2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照。

(3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构,或经县级以上(含县级)人民政府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准开展“SIYB”创业培训的定点培训机构;

(4)本项目不接收联合体投标。

6-10包:就业技能培训机构

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;

(2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照。

(3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉市人力资源和社会保障局行政审批的培训工种;

(4)本项目不接收联合体磋商。

六、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式:

自公告发布之日起至2020年5月18日09:00时,请有意磋商的供应商登录酒泉市公共资源交易中心网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)登记并在酒泉市公共资源交易中心网、甘肃省政府采购网自行免费下载《竞争性磋商文件》。详见酒泉市公共资源交易中心(http://www.ggzyjypt.com.cn/)“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》。

七、公告期限:5个工作日。自2020年5月6日至2020年5月11日止(法定节假日除外)。

八、递交磋商文件时间、开标时间及地点:

磋商时间:2020年5月18日08:30至09:00时,逾期不予受理。

开标时间:2020年5月18日09:00时,逾期不予受理。

开标地点:酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅。

疫情期间,本项目采用不见面方式进行开标,供应商无需到开标现场,供应商提供原件的证明文件,复印件加盖公章装入磋商响应性文件,原件另行装袋与《磋商响应性文件》一起于2020年5月17日18:00时前(北京时间)以现场递交的方式递交至采购代理机构登记确认,逾期不再受理。代理机构于2020年5月18日09:00时带至开标现场,一次性提交评标现场核对。

递交地址:甘肃省酒泉市肃州区霞飞路2号15号楼

收 件 人:甘肃中政信工程项目管理有限公司

联系电话:13830727272

九、投标人须知:

凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标企业需先在酒泉市公共资源交易网站用户注册菜单中进行注册,方可投标;注册成功后投标企业每次参加项目投标需重新登录系统进行投标,并下载拟参与项目竞争性磋商文件。具体详见酒泉市公共资源交易中心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台供应商操作手册》。

十、采购项目联系人姓名、电话及地址:

采购人:肃州区就业服务局

联系人: 薛兴荣 联系电话:0937-2815769 13830786708

联系人: 韩正瑞 联系电话:0937-2815769 18793718253

地址:酒泉市肃州区肃北路4号(办公室号6511)

采购代理机构:甘肃中政信工程项目管理有限公司

联系人:马世龙 联系电话:13830727272

地址:甘肃省酒泉市肃州区霞飞路2号15号楼

十一、保证金提交专用账户及金额:

收款单位:酒泉市公共资源交易中心

开户银行:兰州银行股份有限公司酒泉分行营业部

帐 号:系统自动生成

详见酒泉市公共资源交易中心网站(http://www.ggzyjypt.com.cn/ “办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册 》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册 》。

保证金金额:

1-5包每包:小写:¥2500.00元、大写:人民币贰仟伍佰元整

6-10包每包:小写:¥2000.00元、大写:人民币贰仟元整

注:磋商保证金截止日期:2020年5月18日09:00时前。

保证金以磋商截止日(2020年5月18日09:00时)在酒泉市公共资源交易中心的查询结果为准,如未查到-投标保证金则视为无效投标。

地址:酒泉市公共资源交易中心(酒泉市肃州区世纪大道51号)

磋商保证金查询电话:0937-2812703

十二、采购项目需要落实的政府采购政策:

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)

《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)

《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)

《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)

十三、是否PPP项目:否

磋商文件递交截止时间前供应商应主动登录甘肃政府采购网及酒泉市公共资源交易网,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。

2020年4月30日

附件下载
酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目4.30.pdf
1 酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB” 创业和就业技能培训项目 竞争性磋商文件 项目编号:ZZX〔2020〕01号 采购单位:肃州区就业服务局 法定代表人或委托代理人:_____________ 代理机构:甘肃中政信工程项目管理有限公司 编制日期:二〇二〇年四月 2 目 录 第一章 竞争性磋商公告......................................................... 3 第二章 供应商前附表及须知.................................................8 第三章 采购内容................................................................... 28 第四章 磋商文件格式........................................................... 30 第五章 合同格式................................................................. 64 3 第一章 竞争性磋商公告 酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目竞争性磋商公告 甘肃中政信工程项目管理有限公司公司受肃州区就业服务局的委托,对酒泉市肃 州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目以竞争性磋商的形式进行采 购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、竞争性磋商文件编号:ZZX〔2020〕01号 二、招标内容:具体内容及要求详见竞争性磋商文件。 包号 培训专业 培训内容 培训人数(人) 预算金额(元) 1 "SIYB"创业培训 创业培训 100 130000.00 2 "SIYB"创业培训 100 130000.00 3 "SIYB"创业培训 100 130000.00 4 "SIYB"创业培训 100 130000.00 5 "SIYB"创业培训 100 130000.00 6 中式烹调 就业技能培训 80 120000.00 7 计算机应用 100 100000.00 8 家政服务 120 120000.00 9 餐厅服务 120 120000.00 10 育婴师(育婴员) 80 80000.00 三、采购预算:小写:¥1190000.00元,大写:人民币壹佰壹拾玖万元整。 四、评标办法:综合评分法 五、磋商供应商资格要求: 1-5包:“SIYB”创业培训机构 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共 和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; 4 (2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学 许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照。 (3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力 资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构,或经县级以上(含县级)人 民政府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准开展“SIYB”创业培训的定 点培训机构; (4)本项目不接收联合体投标。 6-10包:就业技能培训机构 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共 和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; (2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学 许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照。 (3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力 资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉市人力资源和社 会保障局行政审批的培训工种; (4)本项目不接收联合体磋商。 六、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式: 自公告发布之日起至 2020年 5月 18日 09:00时,请有意磋商的供应商登录酒泉 市公共资源交易中心网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)登记并在酒泉市公共资源交易 中心网、甘肃省政府采购网自行免费下载《竞争性磋商文件》。详见酒泉市公共资源交 5 易中心(http://www.ggzyjypt.com.cn/)“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平 台-供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》。 七、公告期限:5个工作日。自 2020年 5月 6日至 2020年 5月 11日止(法定节 假日除外)。 八、递交磋商文件时间、开标时间及地点: 磋商时间:2020年 5月 18日 08:30至 09:00时,逾期不予受理。 开标时间:2020年 5月 18日 09:00时,逾期不予受理。 开标地点:酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅。 疫情期间,本项目采用不见面方式进行开标,供应商无需到开标现场,供应商提供 原件的证明文件,复印件加盖公章装入磋商响应性文件,原件另行装袋与《磋商响应性 文件》一起于 2020年 5月 17日 18:00时前(北京时间)以现场递交的方式递交至采 购代理机构登记确认,逾期不再受理。代理机构于 2020年 5月 18日 09:00时带至开 标现场,一次性提交评标现场核对。 递交地址:甘肃省酒泉市肃州区霞飞路 2号 15号楼 收 件 人:甘肃中政信工程项目管理有限公司 联系电话:13830727272 九、投标人须知: 凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标企业需先在酒泉市公共资源交易网站 用户注册菜单中进行注册,方可投标;注册成功后投标企业每次参加项目投标需重新登 录系统进行投标,并下载拟参与项目竞争性磋商文件。具体详见酒泉市公共资源交易中 心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台供应商操作手册》。 十、采购项目联系人姓名、电话及地址: 采购人:肃州区就业服务局 联系人: 薛兴荣 联系电话:0937-2815769 13830786708 6 联系人: 韩正瑞 联系电话:0937-2815769 18793718253 地址:酒泉市肃州区肃北路 4号(办公室号 6511) 采购代理机构:甘肃中政信工程项目管理有限公司 联系人:马世龙 联系电话:13830727272 地址:甘肃省酒泉市肃州区霞飞路 2号 15号楼 十一、保证金提交专用账户及金额: 收款单位:酒泉市公共资源交易中心 开户银行:兰州银行股份有限公司酒泉分行营业部 帐 号:系统自动生成 详见酒泉市公共资源交易中心网站(http://www.ggzyjypt.com.cn/ “办事指南”中的 《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册 》和《酒泉市公共资源电子服务平台 -供应商操作手册 》。 保证金金额: 1-5包每包:小写:¥2500.00元、大写:人民币贰仟伍佰元整 6-10包每包:小写:¥2000.00元、大写:人民币贰仟元整 注:磋商保证金截止日期:2020年 5月 18日 09:00时前。 保证金以磋商截止日(2020年 5月 18日 09:00时)在酒泉市公共资源交易中心 的查询结果为准,如未查到-投标保证金则视为无效投标。 地址:酒泉市公共资源交易中心(酒泉市肃州区世纪大道 51号) 磋商保证金查询电话:0937-2812703。 十二、采购项目需要落实的政府采购政策: 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号) 7 《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号) 《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号) 《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号) 十三、是否 PPP项目:否 磋商文件递交截止时间前报名供应商应主动登录甘肃政府采购网及酒泉市公共资 源交易网,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信 息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。 2020年 4月 30日 8 第二章 供应商前附表及须知 (一)供应商前附表 序号 名称 内容 1 采购人 采购单位:肃州区就业服务局 联系人:薛兴荣 联系电话:0937-2815769 13830786708 联系人:韩正瑞 联系电话:0937-2815769 18793718253 地 址:甘肃省酒泉市肃州区肃北路 4号(办公室号 6511) 1 采购代理机构 采购代理机构:甘肃中政信工程项目管理有限公司 联系人:马世龙 联系电话:13830727272 地 址:甘肃省酒泉市肃州区霞飞路 2号 15号楼 3 项目名称 酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目 4 招标范围 1-5包:“SIYB”创业培训 6-10包:就业技能培训 5 质量要求 合格 6 供应商 资格要求 1-5包:“SIYB”创业培训机构 ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人 民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代 码证副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业 单位登记证、办学许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、 税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照; ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、 人力资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构或经县级以 上(含县级)人民政府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批 准开展“SIYB”创业培训的定点培训机构; ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税 证明文件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准); ⑤2019年 9月至 12份企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴 纳社会保险的职工花名册; ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明 或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提 供国库结算支付中心出具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构 提供健全的会计报表)。 6-10包:就业技能培训机构 ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人 民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代 9 码证副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业 单位登记证、办学许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、 税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的证照; ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、 人力资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉 市人力资源和社会保障局行政审批的培训工种; ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税 证明文件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准); ⑤2019年 9月至 12份企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴 纳社会保险的职工花名册; ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明 或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提 供国库结算支付中心出具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构 提供健全的会计报表)。 7 是否接受联合体 不接受 8 分 包 允许 9 偏 离 不允许 10 投标供应商要求 澄清竞争性磋商 文件的截止时间 2020年 5月 11日 17时 30分 11 磋商有效期 磋商截止日起 60日历天(日历天) 12 磋商保证金 见招标公告 13 签字和盖章要求 必须合法有效 14 磋商文件份数 正本:壹份 副本:贰份 电子版磋商文件(U盘制作的Word文档):壹份(单独密封于一小信封 内) 除原件外,所有文件递交不退。 特别提示:电子版《竞争性磋商文件》必须与纸质版《竞争性磋商文件》 完全一致。 15 封套上写明 项目名称: (XX包次) 采购项目编号: 投标供应商名称: (盖单位章) 在 2020年 5月 18日 09时 00分前不得开启 16 磋商截止时间 2020年 5月 18日 09时 00分 17 递交磋商文件的 时间地点 时间:2020年 5月 18日上午 08:30--09:00 地点:酒泉市公共资源交易中心二楼开标室 18 是否退还 磋商文件 否 10 19 开标时间和地点 开标时间:2020年 5月 18日 09时 00分 20 磋商小组的组建 磋商小组构成:由采购人代表 1人,酒泉市公共资源交易中心随机抽取专 家 2人,共 3人以上单数组成。 21 评标办法 综合评分法 22 是否授权评标委 员会确定中标人 是 (二)供应商须知 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的酒泉市肃州区就业服务局 2020年度 “SIYB”创业和就业技能培训项目竞争性磋商公告供应商的选定。 2.定义 2.1“采购人”系指采购本项目的肃州区就业服务局。 2.2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的甘肃中政信工程项目管理有限公司。 2.3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求,具备相应履约能力、具有《中 华人民共和国政府采购法》第 22条规定的相关条件并向磋商小组提交磋商响应性文件 的供应商。 3.合格供应商的范围 1-5包:“SIYB”创业培训机构 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共 和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; (2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学 许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照。 (3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力 11 资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构,或经县级以上(含县级)人 民政府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准开展“SIYB”创业培训的定 点培训机构; (4)本项目不接收联合体磋商。 6-10包:就业技能培训机构 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共 和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; (2)具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学 许可证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证 副本或具有统一社会信用代码的证照。 (3)投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力 资源和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉市人力资源和社 会保障局行政审批的培训工种; (4)本项目不接收联合体磋商。 如不具备以上条件则按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。 4.供应商代表 4.1竞争性磋商时法定代表人或其授权全权代表网上开标。 5.费用 5.1无论磋商结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用; 5.2依据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格 〔2015〕299号)文件,本次采购代理服务费为¥20000.00元,由成交供应商分摊支付, 采购代理服务费采用转账等非现金方式支付。 6.踏勘现场及答疑 12 6.1本项目不组织踏勘现场 7.磋商响应性文件 7.1磋商响应性文件的组成 《竞争性磋商文件》应由商务文件部分(包括资格证明文件)和技术文件部分(包 括技术响应)及磋商报价部分组成,所有复印件须加盖公章。按如下顺序编制: 7.1.1磋商文件应按下列顺序合为一本以书式装订方式胶装编制: 1-5包: (1)目录(编页码) (2)磋商响应证明材料在磋商文件中的页码对照表(附件格式); (3)磋商函(附件格式); (4)报价一览表、报价明细表; (5)竞争性磋商二次报价表; (6)法定代表人身份证明(附件格式); (7)法定代表人授权书(附件格式); (8)截至开标日前三年内参加政府采购无重大违法行为的声明书(附件格式); (9)供应商资格证明文件(必须提供以下材料): ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可 证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照(原件); ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源 和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构,或经县级以上(含县级)人民政 13 府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准开展“SIYB”创业培训的定点培 训机构(原件); ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税证明文 件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准)(原件); ⑤2019年 9月至 12份企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴纳社会保 险的职工花名册;(原件); ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部 门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提供国库结算支付中心出 具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构提供健全的会计报表)(原件); (10)磋商保证金(原件或复印件); (11)供应商基本情况表; (12)“SIYB”创业培训专职教师相关证明材料; (13)培训场地证明材料,自有的提供产权证或土地证,租赁的提供租赁合同; (14)教学设施、设备及教学环境相关材料(提供设施、设备清单及教学环境照片); (15)2017年至 2019年开展“SIYB”创业培训项目完成情况(提供培训任务通知书 或培训合同、考核验收结果通知); (16)培训方案及服务承诺、企业管理制度与教学安全措施; (17)磋商单位 2019年度年检证明材料; (18)竞争性磋商文件中要求的其他证明文件或供应商认为有必要提供的相关证明 文件; (19)中小企业声明函; 6-10包: (1)目录 (编页码) (2)磋商响应证明材料在磋商文件中的页码对照表(附件格式); 14 (3)磋商函(附件格式); (4)报价一览表、报价明细表; (5)竞争性磋商二次报价表; (6)法定代表人身份证明(附件格式); (7)法定代表人授权书(附件格式); (8)截至开标日前三年内参加政府采购无重大违法行为的声明书(附件格式); (9)供应商资格证明文件(必须提供以下材料): ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可 证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照(原件); ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源 和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉市人力资源和社会保 障局行政审批的培训工种(原件); ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税证明文 件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准)(原件); ⑤2019年 9月至 12份企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴纳社会保 险的职工花名册(原件); ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部 门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提供国库结算支付中心出 具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构提供健全的会计报表)(原件); (10)磋商保证金(原件或复印件); 15 (11)供应商基本情况表; (12)职业技能培训专职教师相关证明材料; (13)培训场地证明材料,自有的提供产权证或土地证,租赁的提供租赁合同; (14)教学设施、设备及教学环境相关材料(提供设施、设备清单及教学环境照片); (15)2017年至 2019年开展就业技能培训项目完成情况(提供培训任务通知书或 培训合同、考核验收结果通知); (16)培训方案及服务承诺、企业管理制度与教学安全措施; (17)投标单位 2019年度年检证明材料; (18)竞争性磋商文件中要求的其他证明文件或供应商认为有必要提供的相关证明 文件; (19)中小企业声明函 以上要求提供原件的证明文件,复印件加盖公章装入磋商响应性文件,原件另行装 袋与《磋商响应性文件》一起于 2020年 5月 17日 18:00时前(北京时间)以现场递 交的方式递交至采购代理机构登记确认,逾期不再受理。代理机构于 2020年 5月 18 日 09:00时带至开标现场,一次性提交评标现场核对。如未能提供原件(除括号中特 别说明的)或《磋商响应性文件》中复印件与原件不附,将导致废标。 7.2磋商响应性文件编制要求 7.2.1磋商响应性文件按顺序组成,装订成册。 7.2.2磋商响应性文件一式三份,其中正本一份,副本二份,并提供一套电子文件 (U盘报送,U盘贴纸标明公司名称),电子文件为WORD版格式。如果正本与副本 不符,以正本为准。磋商响应性文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确。如修改时,修 改处须有磋商响应性文件全权代表印章。 7.2.3磋商响应性文件必须用不褪色的墨水填写或打印,并注明“正本”、“副本”字 样。磋商响应性文件正副本均须采用 A4纸装订且胶装成册,不得出现散页、重页、掉 16 页现象,不得采用活页夹装订。 7.2.4投标供应商应将磋商响应性文件正本和副本同时包装在单层牛皮纸封套内。 密封时不得留有空隙,侧面及四边应该规整,封口处加贴密封条并加盖“密封”章(备注: 只能以牛皮纸包装密封,其他包装均为无效包装)。外封套应写明:项目名称、项目 编号、采购人名称,于 2020年 5月 18日 9时 00分前不得开启,并加公章;如果磋商 响应性文件没有按上述规定要求密封,其磋商将被拒绝。 7.2.5磋商响应性文件中报价表必须加盖供应商公章和全权代表签字。 7.2.6供应商在提交磋商响应性文件截止时间前,可以对所提交的磋商响应性文件 进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为 磋商响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与磋商响应性文件不一致的,以补充、 修改的内容为准。 8.磋商保证金 8.1供应商应必须在 2020年 5月 18日 09:00前交纳磋商保证金,具体金额及账户: 见竞争性磋商公告 8.2保证金账户及相关信息:见竞争性磋商公告 8.3未按 8.1和 8.2条要求提交磋商保证金的将被视为磋商无效。在下列情况下磋商 保证金不予返还: 8.3.1供应商在磋商响应性文件中提供虚假材料的; 8.3.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同 的; 8.3.3供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; 8.3.4磋商文件规定的其他情形。 8.4成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后并提交了履约保证金后 5个工 作日内无息退还。 8.5未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5个工作日内无息退还。 17 9.评审工作程序 9.1供应商全权代表向磋商小组递交磋商响应性文件; 9.2按照《磋商响应性文件》的先后顺序决定供应商磋商次序; 9.3磋商小组进行资格性审查; 资格性审查 1-5包: ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可 证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照(原件); ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源 和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构,或经县级以上(含县级)人民政 府、教育行政主管部门或人力资源和社会保障部门批准开展“SIYB”创业培训的定点培 训机构(原件); ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税证明文 件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准)(原件); ⑤2019年 9月至 12月企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴纳社会保 险的职工花名册(原件); ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部 门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提供国库结算支付中心出 具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构提供健全的会计报表)(原件); 6-10包: 18 ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料; ②具有独立的法人资格:公办培训机构提供事业单位法人证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照;民办培训机构提供民办非企业单位登记证、办学许可 证;企业培训机构提供办学许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本 或具有统一社会信用代码的证照(原件); ③投标供应商须为经县级(含县级)以上人民政府、教育行政主管部门、人力资源 和社会保障部门批准的职业教育或职业技能培训机构且经过酒泉市人力资源和社会保 障局行政审批的培训工种(原件); ④近期依法缴纳税收的凭证(法律法规规定不需要纳税的单位不提供纳税证明文 件,新成立的培训机构以税务部门出具的相关凭证为准)(原件); ⑤2019年 9月至 12月企业依法缴纳专职教师社会保障费的缴费发票及缴纳社会保 险的职工花名册(原件); ⑥具有财务状况报告(2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部 门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函均可,事业单位提供国库结算支付中心出 具的最近一个月会计报表,2020年成立的培训机构提供健全的会计报表)(原件); 符合性审查: 9.4.1磋商响应性文件的内容是否齐全,是否按照要求格式填写、编制,字迹是否 清晰可辨; 9.4.2磋商响应性文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章是否齐全有效; 9.4.3是否按照磋商文件的规定提供了足额有效的磋商保证金; 9.4.4报价超过采购预算的; 9.4.5未完全响应磋商文件的实质性要求的; 9.4.6不符合法律、法规规定的其他情形。 9.5磋商小组审阅磋商响应性文件: 19 以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供 应商,不得进入具体磋商程序。 9.6磋商开始,与供应商商谈各项内容: 磋商小组先依据供应商制定方案进行审查,经过磋商小组所有成员集中讨论及磋 商确定本项目具体要求。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应性文 件,并由其全权代表签章。 9.7各供应商对酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项 目竞争性磋商项目进行报价: 磋商结束后,参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认, 并由全权代表签字并加盖公章。 9.8由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应性文件和最 后报价进行综合评分。 9.9确定成交供应商。 9.10采购人与成交供应商签订合同,肃州区政府采购办公室备案。 10.磋商内容 采购项目的指标、价格、其他条件等内容。 11.评审原则与评审方法 11.1评审原则 11.1.1本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员 按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进 行独立评审。未实质性响应磋商文件的磋商响应性文件按无效响应处理,并告知提交磋 20 商响应性文件的供应商。 11.1.2项目实施机构成立磋商小组,负责磋商工作,磋商小组由项目实施机构代表 和评审专家共 3人组成。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序 推荐 3名成交候选供应商,并编写评审报告。 11.1.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异 议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对 评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组 书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由 的,视为同意评审报告。 12.评审标准 本次招标属服务类政府采购,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法 实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购 方式管理暂行办法》及省、市有关规定,磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则, 根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定 成交候选供应商。 具体评审标准见如下综合评分表: 21 1-5包综合评分表(满分 100分) 序号 评审因素 评审细则 分值 1 创业培训 师资力量 1、具有属本单位专职的“SIYB”创业培训教师 3名(具有 “SYB”或“IYB” 培训师资证其中一证均可)得 15分,少一人扣 5分。 提供“师资信息台账”、“SYB”或“IYB”培训师资证书。 2、本单位专职的“SIYB”创业培训教师之外,每增加 1名兼职的“SIYB” 创业培训教师(具有 “SYB”或“IYB”培训师资证其中一证均可)得 2分, 最高得 4分。 3、“SIYB”创业培训属本单位的专职教师中具有“IYB”师资证书的(以 “IYB”培训师资证书为准)得 2分,最高得 6分,没有不得分。 提供对应要求的由“中国就业培训技术指导中心”颁发的 “SYB”或“IYB” 培训师资证书、提供企业缴纳专职教师社保证明材料、提供培训机构与 专职教师签订的经劳动部门鉴定有效期内的劳动关系合同原件(公办培 训机构提供工资花名册)。 (以上证明材料均需提供原件) 25分 2 教学 设施设备 “SIYB”创业培训教学设施设备(“SIYB”教学场地、U型专用桌椅、教学 挂图、投影设备、办公电脑、学员桌签)齐全完好,设施设备条件优秀 得 16-20分,良好得 10-15分,一般得 1-9分。 提供设施设备清单及教学场地、设施设备、“SIYB”教学挂图等彩色照片。 20分 3 办学 基础条件 培训场地符合国家相关办学条件要求,基础设施齐全。 1.办公及培训场地面积达到 300平方米以上得 8分,不足 300平方米得 4 分。 2、在肃州区城区内有固定培训场地得 6分,否则不得分; 自有场地提供产权证或土地使用证复印件,租赁的提供租赁期在一年以 上的租赁合同原件。 14分 4 培训任务 完成情况 近三年(2017-2019年)承担“SIYB”创业培训任务完成情况: 提供培训任务通知书(或培训合同)、考核验收结果通知;(培训合同 以年度合同为主),每提供 1套得 1分,最高 3分,不提供不得分。 3分 5 培训方案 及服务承 诺 1.提供相关专业教学大纲、教学计划,具有合理、可行的培训方案的得 1-6分; 2.具有合理、可行的跟踪服务保障措施及服务承诺的得 1-4分。 10分 6 管理与安 全 1.规章制度健全,内部管理规范得 1-3分。 2.培训单位有完善的教学安全措施及应急预案得 1-3分。 3、有合格的消防栓、灭火器等消防实施得 1-2分。 提供培训场地内各项规章制度及上墙照片、提供教学安全措施及应急预 案等相关材料。 8分 7 培训机构 年检及信 用等级评 定情况 1.民办培训机构通过所在地人社部门 2019年度年检合格,未被列入 “不 合格的民办职业培训机构”名单和“未参加年检自行终止办学的民办职业 培训机构”名单得 7分,否则不得分; 2.民办培训机构信用等级评定为 5A得 3分;4A得 2分;3A得 1分;未 参加信用等级评定或 3A以下不得分。 3.公办培训机构事业单位法人年度报告合格得 10分,否则不得分。 投标人自行提供所在地人社部门 2019年度年检情况通报文件(不提供不 得分)和民政部门的社会组织评估等级文件,公办培训机构提供 2019年 度事业单位法人年度报告书。 20分 22 6-10包综合评分表(满分 100分) 序号 评审因素 评审细则 分值 1 技能培训 师资力量 1.具有培训专业所需的专职资格教师,专职教师不少于 3名,专兼职教师不少于 5名, 且本单位专职教师占教师队伍的 60%以上得 15分,专职教师占教师队伍不足 60%的, 扣 6分。专兼职教师少 1人扣 2分; 提供“师资信息台账”。 2.属本单位的专职教师,每增加 1人得 1分,最高不超过 3分。 提供与人社部门批准的培训专业范围相符的专业资格证、提供企业缴纳专职教师社保 证明材料、提供投标人与专职教师签订的有效期内的经劳动部门鉴定的劳动关系合同 (公办培训机构提供工资花名册,兼职教师提供聘用合同)。 3.专职教师中具有高级及以上职业资质的,每 1人得 1分,最高不超过 2分。没有不 得分。提供职称证书原件。(以上证明材料均需提供原件) 20分 2 教学 设施设备 1.具备完成培训任务必备的教学设施设备:理论教学设施设备(教学专用场地、桌椅、 投影设备、办公电脑)齐全完好,设施设备条件优秀得 8-10分,良好得 5-7分,一般 得 1-4分; 2.实训教学设施设备(实训专用场地、各类器材、工具等)齐全完好,设施设备条件 优秀得 8-10分,较好得 5-7分,一般得 1-4分。 提供设施、设备清单及理论教学、实训教学现场清晰照片。 20分 3 办学 基础条件 1.培训场地符合国家相关办学条件要求,基础设施设备齐全。办公及培训场地面积达 到 300平方米以上得 8分,不足 300平方米得 4分; 2.在肃州区城区内有固定培训场地得 6分,否则不得分; 自有场地提供产权证或土地使用证复印件,租赁的提供租赁期在一年以上的租赁合同 原件。 14分 4 特色专业 有特色鲜明的优势培训专业,培训实绩突出,在省市区有一定影响力,优秀得 10-18 分,良好得 5-9分,一般得 1-4分。 提供参加国家、省市区比赛获奖证书、奖杯、奖牌等照片,或参与重大课题研究,参 与某项重大活动培训任务相关资料。 18分 5 培训任务 完成情况 近三年(2017-2019年),承担就业技能培训任务完成情况。 提供培训任务通知书(或培训合同) 、考核验收结果通知,(培训合同以年度合同 为主)每提供 1套得 1分,最高 3分,不提供不得分。 3分 6 培训方案及 服务承诺 1.提供相关专业教学大纲、教学计划,具有合理、可行的培训方案的得 1-3分; 2.具有合理、可行的跟踪服务保障措施及服务承诺的得 1-2分。 5分 7 管理与安全 1、规章制度健全,内部管理规范,专业设置合理齐全得 1-4分。 2、培训单位有完善的教学安全措施及应急预案得 1-4分。 3、有合格的消防栓、灭火器等消防实施得 1-2分。 提供培训场地内各项规章制度及上墙照片、提供教学安全措施及应急预案等相关材 料。 10分 8 培训机构 年检及信用 等级评定 情况 民办培训机构通过所在地人社部门 2019年度年检合格,未被列入 “不合格的民办职 业培训机构”名单和“未参加年检自行终止办学的民办职业培训机构”名单得 7分,否 则不得分;信用等级评定为 5A得 3分、4A得 2分、3A得 1分,未参加信用等级评 定或 3A以下不得分。公办培训机构事业单位法人年度报告合格得 10分,否则不得 分。 投标人自行提供所在地人社部门 2019年度年检情况通报文件(不提供不得分)和民 政部门的社会组织评估等级文件,公办培训机构提供 2019年度事业单位法人年度报 告书。 10分 23 特别说明: 1. 本项目共分为 10个包,供应商可以同时参与。按照评议情况,每个包次确定壹 名成交供应商; 2. 1-5包为“SIYB”创业培训,供应商只能中标一个包,若同一投标人 1-5包得分 排名第一,则推荐为 1包中标商,放弃 2-5包。放弃包次由排名第二的中标候选人中标, 依次类推。 3. 6-10包为就业技能培训,供应商可中标多个包。 磋商小组成员在充分审阅供应商磋商响应性文件的基础上,按照评审标准对每个 供应商进行综合打分,综合得分为各供应商的最终评审得分(小数点后保留 2位有效数 字)。按评审得分由高到低顺序,取前三名为成交候选供应商。 13.磋商评审纪律 13.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给 供应商或与供应商有关的单位或个人; 13.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果 的私下接触,否则取消其磋商资格; 13.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国 家秘密、商业秘密予以保密。 14.无效投标情况说明(详见资格性审查、符合性审查及文件其他实质性要求) 15.磋商中,对价格的计算错误按下述原则修正 15.1磋商时,磋商响应性文件中磋商报价表内容与磋商响应性文件中明细表内容不 符的,以磋商报价表为准。 15.2磋商响应性文件的大写和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按 单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应 以总价为准,并修改单价;对不同文字文本磋商响应性文件的解释发生异议的,以中文 文本为准。 15.3供应商不同意以上修正,则其磋商响应性文件将被拒绝。 16.成交公示 成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称 和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的的名称、规格型号、数 24 量、单价、服务要求以及磋商小组成员。 17.成交通知 17.1在磋商有效期内,采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也 可传真的形式,但需要随以书面确认。 17.2当成交供应商按规定与采购人签订合同后,采购代理机构将向其他供应商发出 通知,并退还投标保证金。采购代理机构对落标的供应商不作落标原因的解释。 17.3成交通知书将是合同的一个组成部分。 18.合同授予 18.1 磋商文件、磋商响应性文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件,并 与合同具有相同的法律效力。 18.2供应商应当按照合同履行义务,完成磋商项目。未经采购人同意,成交供应商 不得向他人转让成交项目。 18.3若成交供应商放弃签订合同,采购人可扣除其磋商保证金;采购人继续与磋商 小组推荐的其余候选供应商按照推荐名次进行确认,最终确定成交供应商。 19.本项目磋商有效期为 60 个日历天。 20.履约保证金 签订合同前,成交供应商应以总投标报价金额的 5%向采购人交纳履约保证金。 21.签订合同 21.1成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同,否则按违 约处理,其磋商保证金不予退还,并赔偿本次及再次采购所发生的费用。 21.2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合 同附件,并与合同具有相同的法律效力。 22.合同公示 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,将政府采购合同在省级以上 人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内 容除外。 23.围标串标 23.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情 况并修改其磋商响应性文件或者磋商响应性文件; 25 23.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改磋商响应性文件或者磋 商响应性文件; 23.3供应商之间协商报价、技术方案等磋商响应性文件或者磋商响应性文件的实质 性内容; 23.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府 采购活动; 23.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; 23.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; 23.6供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商 中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 24.禁止行为 24.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 24.2除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 25.政府采购回避政策 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回 避: 25.1参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; 25.2参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; 25.3参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; 25.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系; 25.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采 购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被 申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。 26.质疑与投诉 25.1质疑 26 25.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害 的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人、 采购代理机构提出质疑。 25.1.2提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动 的供应商。 25.1.3潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对 采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作 日内提出。 25.1.4供应商对采购过程、中标或者成交结果提出质疑的,应当在采购程序环节结 束之日,中标或者成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内提出。采购人、采购代理 机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复 质疑。但质疑答复的内容不得涉及商业秘密。 25.1.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,并对质疑内容的真实性 承担责任。质疑函应当包括下列内容: ①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; ②质疑项目的名称、编号; ③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; ④事实依据; ⑤必要的法律依据; ⑥提出质疑的日期。 供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定 代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 25.1.6质疑函递交方式、地点、联系人及电话: ①递交方式:质疑函采取当面递交的形式(并提供电子版-word格式),且质疑函必 须以规范的标准格式书写。代理人办理质疑事宜时,除提交质疑函外,还应当提交法定 代表人证明、法定代表人授权委托书和合法有效的身份证件。授权委托书应当载明委托 代理的具体权限、事项和有效期限。 ②递交地点:甘肃中政信工程项目管理有限公司 ③联系人及电话:马世龙 13830727272 27 25.1.7采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函, 应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商。质疑答复 的内容不得涉及商业秘密。 25.2投诉 25.2.1质疑投标人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的,可以 在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应 当在收到投诉后三十个工作日内对投诉事项作出处理决定。 28 第三章 采购内容 一、采购内容: 包号 培训专业 培训内容 培训人数(人) 预算金额(元) 1 "SIYB"创业培训 创业培训 100 130000.00 2 "SIYB"创业培训 100 130000.00 3 "SIYB"创业培训 100 130000.00 4 "SIYB"创业培训 100 130000.00 5 "SIYB"创业培训 100 130000.00 6 中式烹调 就业技能培训 80 120000.00 7 计算机应用 100 100000.00 8 家政服务 120 120000.00 9 餐厅服务 120 120000.00 10 育婴师(育婴员) 80 80000.00 注: 1. 本项目共分为10个包,供应商可以同时参与。按照评议情况,每个包次确定壹 名成交供应商; 2. 1-5包为“SIYB”创业培训,供应商只能中标一个包,若同一投标人1-5包得分排 名第一,则推荐为1包中标商,放弃2-5包。放弃包次由排名第二的中标候选人中标,依 次类推。 3. 6-10包为就业技能培训,供应商可中标多个包。 二、培训机构要求 1.须经省市人社部门批准设立的具有独立法人资格和职业技能培训资质的培训机 构。 2.须具备承担培训专业所需的完备培训场所、教学设施设备,实训基地和师资等基 本条件。 3.培训机构资质证件手续齐全、办学实力强、教学管理规范、社会信誉良好,无不 良诚信记录和违规办学记载。 三、培训对象 培训人员对象主要是以下六类人员: 1.贫困家庭子女; 29 2.毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教 育类毕业生); 3.城乡未继续升学的应届初高中毕业生; 4.农村转移就业劳动者; 5.城镇登记失业人员; 6.退役军人。 四、补贴标准 本次招标培训项目补贴标准参照《甘肃省财政厅 甘肃省人力资源和社会保障厅关 于印发〈甘肃省就业补助资金管理办法〉的通知》(甘财社【2018】67号)文件执行。 五、经费用途及补贴范围 (1)经费用途:参加培训人员的培训补贴。 (2)补贴范围:培训补贴按“属地化”原则管理,每人每年可享受一次,培训结束 后,6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的 100%给予补贴;6个月内没有实现就 业的,取得初级以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的 80%给予补贴;取得专项职 业能力证书或创业培训合格证书,按职业培训补贴标准 60%给予补贴。 享受补贴的方式:培训补贴经费实行报账制。肃州区就业服务局组织验收形成的 验收报告,向社会进行公示。 30 第四章 磋商文件格式 磋商文件封面格式 酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业 和就业技能培训项目 磋商响应性文件 项目编号:ZZX〔2020〕01号 包号: 投标供应商名称: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 采购代理机构:甘肃中政信工程项目管理有限公司 日 期: 年 月____日 正副本 31 目录 (编页码) 32 综合评分表分值证明材料页码对照表 1-5包创业培训 序号 评审因素 证明材料 分值 分值证明材料在磋 商文件中的页码 1 创业培训 师资力量 25分 2 教学 设施设备 20分 3 办学 基础条件 14分 4 培训任务 完成情况 3分 5 培训方案 及服务承诺 10分 6 管理与安全 8分 7 培训机构年检 及信用等级 评定情况 20分 33 6-10包就业技能培训 序号 评审因素 证明材料 分值 分值证明材料在磋 商文件中的页码 1 技能培训 师资力量 20分 2 教学 设施设备 20分 3 办学 基础条件 14分 4 特色专业 18分 5 培训任务 完成情况 3分 6 培训方案及服 务承诺 5分 7 管理与安全 10分 8 培训机构 年检及信用等 级评定情况 10分 34 一、磋商函 致:(采购人名称) 我单位授权 同志为全权代表,参加 公开招标(招 标编号: )活动,并磋商。为此,我方郑重声明以下几点,并对其负法律 责任: 1.我方愿意按照《竞争性磋商文件》的全部要求进行磋商(磋商内容及价格以《磋 商文件》为准); 2.我方提交的《磋商文件》中的一切数据、资料真实可靠,对此自愿承担一切法律 责任; 3.我方完全理解并同意放弃对《竞争性磋商文件》有不明及误解的权利; 4.我方将按《竞争性磋商文件》的规定履行各项义务、承担各项责任; 5.如果我方未按《竞争性磋商文件》规定进行磋商及履约,贵方可按《竞争性磋商 文件》规定,扣缴磋商保证金; 6.我方同意提供贵方要求的与其磋商有关的一切数据或资料; 7.我方的《磋商文件》在开标后 60天内有效; 8.与本次磋商活动有关的一切正式往来通信请寄: 供应商名称(单位公章):_____________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):___________________ 地址:______________________ 邮政编码:__________________ 邮箱:______________________ 电话:______________________ 年 月 日 35 二、法定代表人身份证明 供应商名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明。 供应商名称(单位公章): 年 月 日 法定代表人身份证明复印件(正反面复印): 36 三、法定代表人授权委托书 本人 (姓名) 系 (供应商名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。 代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项 目名称)施工磋商文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 代理人无转委托权。 供应商名称(单位公章): 法定代表人(签字): 委托代理人(签字): 身份证号码: 年 月 日 法定代表人身份证明正反面复印件 委托代理人身份证明正反面复印件 37 四、报价一览表 项目名称: 项目编号: 价格单位:人民币/元 供应商名称 投标总报价 大写: 小写: 服务期限 注:1.报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者有法定代表人或负责人或授权 代表签字或盖章,否则其投标作无效标处理。 2.此表应按文件规定密封标记并与电子版文件(U盘)一同密封单独提交。 供应商名称(单位公章):_________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_______________ 年 月 日 38 报价明细表 项目名称: 项目编号: 价格单位:人民币/元 序号 培训专业 培训内容 培训人数 单价(元) 总价(元) 备注 1 2 3 4 5 6 …… …… 投标总价(人民币元)大写: 小写: 注: 1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.以上报价包括从项目中标起到正式交付以及后续服务所发生的一切费用。 3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。 4.此表可根据内容进行相应扩展。 供应商名称(单位公章):_____________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):___________________ 年 月 日 39 五、竞争性磋商二次报价表 肃州区就业服务局: 根据磋商会议上明确的各项要求,本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性 磋商项目做出最终报价如下: 供应商名称 投标总报价 大写: 小写: 服务期限 注:1.报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者有法定代表人或授权委托人签字或 盖章,否则其投标作无效标处理。 供应商名称(单位公章):____________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_____________ ___ 年 月 日 (说明:磋商投标人可按以上格式制作“竞争性磋商二次报价表”,并加盖单位公章后自行 携带到磋商现场,用于磋商投标人进行最后报价。) 40 六、无违法记录声明书 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致(采购人): 我公司在参加本次政府采购活动前,做出以下郑重声明: 一、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 二、在本次政府采购活动前三年内,我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布 平台及当地工商局企业信用查询系统中,无任何重大违法记录。 若发现我方上述声明与事实不符,愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。 特此声明。 供应商名称(单位公章):_____________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):___________________ 年 月 日 41 七、供应商资格证明文件 42 八、磋商保证金 磋商保证金凭证 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 43 九、供应商基本情况表 磋商供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 邮箱 企业性质 法定代表人 姓名 技术职称 电话 项目负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 营业执照号 (事业单位法人证或 民办非企业单位登记 证) 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 经营范围 备注 供应商名称(单位公章):__________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):________________ 年 月 日 44 十、专职教师人员情况表 (一)专职教师情况表 序号 姓名 职务 执业或职业资格证明 专职/兼职 证书名称 证号 级别 专业 (二)、专职教师简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 相关经验年限 资格证书名称、编号 专职/兼职 目前在任务及以往服务项目情况 采购人 培训项目名称 培训规模 所任职务 起止时间 注:1.此表格式供参照,投标供应商可以自行填写; 2.投标供应商须提供相应人员资格证、企业近期缴纳专职教师社会养老保险的有效 凭证 及有效期内的经劳动部门鉴定的劳动关系合同; 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 45 十一、培训、办公场所一览表 项目名称: 项目编号: 序号 名称 自有或租赁 实用面积 已有年限 情况说明 注:1.此表格式供参照,投标供应商可以根据表格式内容自行填写; 2.投标供应商须提供产权证(土地证)或租赁合同。 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 46 十二、教学设施、设备清单 项目名称: 采购编号: 序号 名称 规格型号 数量 已用年限 用途 备注 注:此表格式供参照,投标供应商可以根据表格式内容自行填写。 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 47 十三、2017至 2019年承担”SIYB”创业培训 任务一览表(1-5包填写) 序号 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 注:投标供应商以上业绩需提供培训任务通知书(或培训合同)及考核验收结果通知书, 如未按要求提供或提供不全将是投标供应商的风险。 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 48 十三、2017年至 2019年开展就业技能培训 任务一览表(6-10包填写) 序号 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 注:投标供应商以上业绩需提供培训任务通知书(或培训合同)及考核验收结果通知书, 如未按要求提供或提供不全将是投标供应商的风险。 供应商名称(单位公章):___________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):_________________ 年 月 日 49 十四、培训方案及服务承诺 50 十五、企业管理制度、教学大纲、教学计划,教学安全措施及应 急预案等相关材料 51 十六、2019年度培训机构年检及信用等级评定情况证明材料 (投标供应商自行提供所在地人社部门 2019年度民办培训机构年检情况文件及民政部 门的社会组织评估等级文件,公办机构提供 2019年度事业单位法人年度报告书) 52 十七、投标供应商认为有必要提交的其他相关证明材料 53 十八、中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定,本公司为____________(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司 同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公 司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______________ 单位的 ________________项目采购活动提供本企业 制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 ___________ (请填写: 中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货 物。 本公司对提供的《中小企业声明函》的真实性承担法律责任,如有虚假,将依法接受处 罚。 说明: 1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)和《财政部工 业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库 [2011]181号)相关规定。 2.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明,并与开标一览表保持一致。 3.如果磋商企业属于中型企业,但是提供的《中小企业声明函》声明为小型或微型,骗 取政府优惠政策的,一经审查确认将被列入黑名单、禁止 1-3年内参与政府采购活动, 并给予一定金额罚款的处罚。 4.未按上述要求提供、填写的,评审时不予以考虑。 供应商名称(单位公章):_____________________________ 法定代表人或其委托代理人(签字):___________________ 年 月 日 54 附件一: 对中小企业发展通知 财政部工业和信息化部 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 财库〔2011〕181号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公 厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、 工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门: 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购 法》和《中华人民共和国中小企业促进法》,财政部、工业和信息化部制定了《政府采 购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。 附件:政府采购促进中小企业发展暂行办法 财政部工业和信息化部 二○一一年十二月二十九日 55 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条为了发挥政府采购的政策功能,促进符合国家经济和社会发展政策目标,产 品、服务、信誉较好的中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人 民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以 下条件: (一)符合中小企业划分标准; (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造 的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、 资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府 采购市场,政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、 纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条负有编制部门预算职责的各部门(以下简称各部门),应当加强政府采购计 划的编制工作,制定向中小企业采购的具体方案,统筹确定本部门(含所属各单位,下 同)面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下, 应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上,专门面向中小企业采购,其中, 预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时,应当在竞争性磋商文件或竞争性磋商 文件、竞争性磋商文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 第五条对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在竞争性磋 商文件或者竞争性磋商文件、竞争性磋商文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价 格给予 6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代 理机构确定。 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》(见附件)。 第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联 合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业 的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%-3%的价格 56 扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四 条、第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。 第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同 后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大 型企业。 第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 大型企业向中小企业分包的金额,计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时,在履约保证金、付款期限、 付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资 金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段,为中小企业在融资、磋商保证、 履约保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导 及专业化咨询服务力度,提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小 企业采购的具体情况,并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及 本部门其他项目面向中小企业采购的情况。 第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设,提高政府采购信息发布 透明度,提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发 展的有关制度,加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的县 级以上中小企业主管部门负责。 第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为 的,依照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 第十八条 本办法自 2012年 1月 1日起施行。 57 工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号 2011.6.18 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企 业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改 革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。 经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营 业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电 力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁 路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相 关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业, 其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服 务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中,营 业收入 500万元及以上的为中型企业,营业收入 50万元及以上的为小型企业,营业收 入 50万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 300人及以上,且营业收入 2000万元及以上的为中型企业;从业人员 20人及以上,且营业收入 300万元及以上的为小型企业;从业人员 20人以下或营业收 入 300万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型 企业。其中,营业收入 6000万元及以上,且资产总额 5000万元及以上的为中型企业; 58 营业收入 300万元及以上,且资产总额 300万元及以上的为小型企业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 20人及以上,且营业收入 5000万元及以上的为中型企业;从业人员 5 人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为小型企业;从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 50人及以上,且营业收入 500万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300人及以上,且营业收入 3000万元及以上的为中型企业; 从业人员 20人及以上,且营业收入 200万元及以上的为小型企业;从业人员 20人以下 或营业收入 200万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为中型企业;从业人员 20人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 20人以下或营业收 入 100万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企 业。其中,从业人员 300人及以上,且营业收入 2000万元及以上的为中型企业;从业 人员 20人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 20人以下或营 业收入 100万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100人及以上,且营业收入 2000万元及以上的为中型企业;从业人员 10人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下或营业收 入 100万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100人及以上,且营业收入 2000万元及以上的为中型企业;从业人员 10人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下或营业收 入 100万元以下的为微型企业。 59 (十一)信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小 微型企业。其中,从业人员 100人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为中型企业; 从业人员 10人及以上,且营业收入 100万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下 或营业收入 100万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下 的为中小微型企业。其中,从业人员 100人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为 中型企业;从业人员 10人及以上,且营业收入 50万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下 的为中小微型企业。其中,营业收入 1000万元及以上,且资产总额 5000万元及以上的 为中型企业;营业收入 100万元及以上,且资产总额 2000万元及以上的为小型企业; 营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型 企业。其中,从业人员 300人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为中型企业;从 业人员 100人及以上,且营业收入 500万元及以上的为小型企业;从业人员 100人以下 或营业收入 500万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的 为中小微型企业。其中,从业人员 100人及以上,且资产总额 8000万元及以上的为中 型企业;从业人员 10人及以上,且资产总额 100万元及以上的为小型企业;从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中,从业人 员 100人及以上的为中型企业;从业人员 10人及以上的为小型企业;从业人员 10人以 下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的 企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定 大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规 定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》 60 修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。 61 磋商响应性文件外封包格式 注:1.正本、副本合并封装在一个密封袋中递交; 2.在供应商名称处加盖单位公章; 3.在包装封口处贴密封条,加盖密封章。 项目名称: 招标编号: 包 号 : 采购人名称: 供应商名称: (盖章) 磋商文件 于2020年 月 日 时 分前不得启封 62 电子版磋商文件信封外包格式 开标一览表(唱标用) 致:甘肃中政信工程项目管理有限公司 项目名称: 项目编号: 包 号: 磋商单位: (加盖公章) 磋商日期:二〇二〇年×月×日 请于 2020年××月×× 日××时××分前不得启封 (需单独提交一份用于开标唱标,与电子版一起密封于信封袋) 63 投标供应商单位原件查验登记表 项目名称: 磋商企业: 备注:1.此表需供应商提前制作,根据开标时所提供的证书原件如实填写(打印),并签字盖章确 认,开标前此表与资质原件单独提交至采购代理机构工作人员; 2.供应商所提交的资质原件需用包装袋包装并标明公司名称; 3.开标结束后,代理机构工作人员退还原件,此表需供应商签字确认后交回代理机构工作工作人员。 4.此表不需要做到磋商文件内。 序号 证件名称 份数 备注 1 …… 2 …… 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 …… 交接 情况 提交人(签字并盖章): 接收人(签字) 年 月 日 原件退还接收人(签字): 64 第五章 合同格式 酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业 和就业技能培训项目 合 同 项目编号: 包 号: 采购单位:_________________________ 中标单位:________________________ 代理机构:_______________________ 签订日期: 年 月 日 65 甲方: 乙方: (中标单位) 为了保护供采各方合法权益,通过 2020年 月 日招标,最终确定 中标 单位 为酒泉市肃州区就业服务局 2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目的中标 人,甲乙双方经协调,就服务项目质量、价格、售后服务、保障措施等相关内容,达成 如下共识: 第一条、项目名称、数量及价格 培训任务 服务期 培训项目及科目 备注 (如有优惠条件须在此注明) 第二条、甲方与乙方 甲方为 ,在《合同》中所述各处甲方(或采购人)均为_______。 乙方为中标供应商,在《合同》中所述各处乙方(或中标单位)均为中标供应商。 第三条、权利与义务 (一)甲方权利 1.有权要求乙方按照本合同约定提交技术服务成果; 2.有权随时对乙方的服务进行监督检查; 3.有权要求乙方对其服务过程中存在的问题进行整改; 4.有权要求乙方提供相关的技术资料和必要的技术指导; 5.甲方通过 直接下达 (协商直接下达其他)分配给乙方培训任务,乙方必 须按照相关规定和本合同约定完成培训任务。 (二)乙方义务 1.按照合同约定的进度向甲方提交项目成果。 2.每期培训班上必须安排 1.5 小时的劳动保障、安全生产、职业安全、禁毒卫生、 权益维护等相关法律法规和职业道德及 1.5 小时的就业优惠政策等内容的培训,并发布 企业用工信息。 66 3. 乙方负责安排培训对象的实习和就业推荐。并在就业推荐时有义务指导和告知培 训对象签订劳动合同等相关事宜。 4.培训对象有以下情况视同就业,但必须提供相关证明: 4.1因本人原因三次推荐不上岗的; 4.2三次不参加培训单位或用工单位组织的就业推荐的; 4.3上岗后在试用期内自行离开用工单位的; 4.4法律、法规规定的其他情形; 4.5自主创业的人员,按照规定出具营业执照等相关证明文件; 5.开班、考试必须提前 3天向甲方打申请报告,甲方安排人员巡查,考试题由甲方 提供。 6.班额一律采用小班额制,“SIYB”创业培训每期培训班 20-25人,就业技能培训 每期培训班 25-40人。 7.乙方要在培训班第一节课向参加培训的人员免费发放一本正规的专业培训教材及 学习用品,培训教材根据教学大纲由乙方自行征订,但原则上同一专业选用统一的教材。 8.乙方负责人要在培训班第一节课亲自参加授课,向受培训人员讲解培训的意义、政 策等内容,并告知培训基本情况及教学安排。 9.每期培训班上都要举办创业典型事迹报告会。 10.乙方要严格按照审定的教材和教学计划开展培训,不得随意更改教学内容,不得 随意调整教学时间及授课教师;如因特殊情况确需更改或调整的,必须提前向甲方提出 申请。 11.乙方可根据大多数学员的要求灵活制定教学计划,但总教学课时必须保证;技能 培训专业必须确保学员的实际操作时间,侧重开展动手实践能力的练习。 12.乙方必须保证磋商、培训管理、验收申报过程中提供的文件资料真实合法有效, 并承担相应法律责任。对于乙方采取欺骗、隐瞒等手段应对甲方检查所出现的后果,甲 方不承担责任。 13.乙方磋商、培训过程形成的资料、验收申报时提供的文件资料以及相关补充内容 是本合同的附件。 14.乙方须为每期培训班学员购买培训期间意外伤害保险,没有购买保险的培训班不 得开展培训。 67 15.乙方须在每期培训班开班前购买并调试好智能视频监控设备,没有购买并调试好 智能视频监控设备的培训班不得开展培训。 16.乙方须组织“家政服务”培训人员到指定养老服务场所进行规定课时的实际操作练 习。 第四条、技术要求 必须符合《竞争性磋商文件》中的各项要求。 第五条、项目验收 1.所有培训班结束后,乙方要向甲方及时上报考核验收申请报告;培训项目验收前, 甲方要书面通知乙方考核验收时间、地点。 2.培训项目验收采用分项打分制检查验收,乙方按照甲方要求提供各项资料,甲方 组织的考核验收组根据规定,按照项目指标对培训成果分项进行评判确定。 第六条、合同价款的支付 根据报名登记和出勤考勤情况,按平时抽查(至少三次)学员到课情况(以平均人 数为准),核定参训人数,然后根据考核内容逐项打分,按分数及本项目实际实施情况 进行支付。 第七条、履约延误及变更 1.在履行《合同》过程中,乙方如果遇到可能妨碍按时完成项目的情况时,应及时将 延期的事实、可能延期的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况 进行评价,并确定是否同意延长合同完成的时间或延期提供服务。 2.乙方如因客观因素无法完成合同项目内容,确需变更合同项目培训专业和内容的, 应向甲方提出变更申请,甲方应尽快根据实际情况进行评价,并确定是否同意变更合同 项目中培训专业和内容提供服务。 3.乙方如有拖延合同完成时限的情况,甲方有权终止合同,并按有关规定扣减培训补 贴。 第八条、争议的解决 在发生对项目内容、服务质量等问题时,应先通过友好协商形式解决,如协商开始 30天后仍不能解决,可以向肃州区政府采购办公室提请调解。调解不成,任何一方有权 在签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。 第九条、其他约定 68 1.认真遵守专业道德和行业规范,严格执行财经纪律,坚决杜绝送礼品、给回扣、 报销费用等一切不正当竞争行为。 2.乙方对中标项目建立培训档案,记录项目执行过程中全部执行情况,并及时负责向 甲方提供的项目执行过程中执行情况的报告。 3.甲方将不定期地对乙方执行项目情况进行检查。 第十条、违约终止 1.在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可在下列情况下 向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部。 (1)乙方不遵守国家法律法规规定和服务承诺标准; (2)乙方没有按承诺的时间或甲方同意延长限期内完成项目内容及要求或提供其他 服务; (3)乙方没有按承诺的价格签订合同; (4)乙方无故不按照甲方要求完成项目内容的; (5)乙方在收到甲方发出违约通知后 20天内,或经甲方书面同意延长的时间内未 能纠正其过失; (6)违反本合同中规定或承诺的其他情形。甲方在提出中止合同的同时,取消乙方 中标人资格。 2、采购人及其人员,不得假借政府采购之名为其他单位或个人向乙方提出超越合同 范围的其他要求,如有违反,肃州区政府采购办将依照《政府采购法》等有关法规对其 进行处罚。 第十一条、破产终止 乙方如果丧失履约能力或被宣布破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止 合同而不给乙方补偿。该终止采购将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或 补救措施的权利。 第十二条、转让和分包 除甲方事先书面同意外,乙方不得转让和分包其履行的合同义务。 第十三条、合同生效 1.下列文件与本合同具有同等法律效力: (1)甲方竞争性磋商文件(项目编号: ); 69 (2)乙方磋商文件; (3)磋商报价表、保障措施、售后服务及相关承诺等; 如上述文件与本合同有不符之处,以有利于甲方的为准。 2.本合同经甲乙双方签字并加盖公章后生效。 3.本合同一式 柒 份,甲方执两份、乙方执两份,代理机构执三份。 第十四条、合同修改 除了双方签署书面修改合同,并成为本合同不可分割的一部分之外,本合同条件不 得有任何变化或修改。 第十五条、合同附件 附件一:磋商文件 附件二:服务承诺书 附件三:中标通知书 需方(甲方) 供方(乙方) 单位名称: 单位名称: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电话: 电话: 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商前附表及须知 (一)供应商前附表 (二)供应商须知 1.适用范围 2.定义 3.合格供应商的范围 4.供应商代表 5.费用 7.磋商响应性文件 8.磋商保证金 9.评审工作程序 10.磋商内容 11.评审原则与评审方法 12.评审标准 13.磋商评审纪律 14.无效投标情况说明(详见资格性审查、符合性审查及文件其他实质性要求) 15.磋商中,对价格的计算错误按下述原则修正 15.3供应商不同意以上修正,则其磋商响应性文件将被拒绝。 16.成交公示 17.成交通知 18.合同授予 18.1 磋商文件、磋商响应性文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件,并与合同具有相同的法律效力 18.2供应商应当按照合同履行义务,完成磋商项目。未经采购人同意,成交供应商不得向他人转让成交项目。 18.3若成交供应商放弃签订合同,采购人可扣除其磋商保证金;采购人继续与磋商小组推荐的其余候选供应商 19.本项目磋商有效期为 60 个日历天。 20.履约保证金 21.签订合同 22.合同公示 第三章 采购内容 一、采购内容: 二、培训机构要求 三、培训对象 四、补贴标准 五、经费用途及补贴范围 第四章 磋商文件格式 四、报价一览表 五、竞争性磋商二次报价表 (说明:磋商投标人可按以上格式制作“竞争性磋商二次报价表”,并加盖单位公章后自行携带到磋商现场,用于 磋商响应性文件外封包格式 电子版磋商文件信封外包格式 第五章 合同格式 酒泉市肃州区就业服务局2020年度“SIYB”创业和就业技能培训项目 合 同 项目编号: 包  号: 采购单位:_________________________ 中标单位:________________________ 代理机构:_______________________ 签订日期: 年 月 日 第一条、项目名称、数量及价格 第二条、甲方与乙方 第四条、技术要求 第五条、项目验收 第六条、合同价款的支付 第七条、履约延误及变更 第八条、争议的解决 第九条、其他约定 第十条、违约终止 第十一条、破产终止 第十二条、转让和分包 第十三条、合同生效 第十四条、合同修改 第十五条、合同附件

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