2020年下半年浦江县教育系统有关单位厨房用品集中采购项目

（第二次）

询

价

文

件

项目编号：PJJF2020—12-2

采购单位名称： 浦江县教育系统有关单位

代理机构名称：浦江县教育发展服务中心

2020年05月

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u --03

--18

--24

--37

第一章 询价采购公告

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，经浦江县财政局政府采购计划书1050042020011批准，浦江县教育发展服务中心受浦江县教育系统有关单位委托，现就2020年6月1日至2020年12月31日厨房用品集中采购项目进行询价采购，欢迎国内符合条件的供应商前来报价。

一、询价项目编号：PJJF2020—12-2

二、采购组织类型：部门集中采购

三、采购方式：询价采购

四、公告期限: 3个工作日

五、采购项目概况

▲1. 本次询价项目的合同期限为2020年06月01日至2020年12月31日。（在合同有效期内如有单位需临时采购本次询价项目中的厨房用品的，中标人必须按中标单价供货）。

2.采购项目内容、数量、规格型号要求等（具体见询价文件第三章）

采 购 内 容	单 位	数 量	预 算 总 金 额
厨房用品	批	1	92300.00元

六、合格报价人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；

3.本项目不得转包、分包，谢绝联合体投标；

七、询价文件获取的方式、时间：

1.网上报名（报名网址：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/ “政采云用户”登录后进行报名）。

2．自本公告公布日起至响应文件递交截止时间前，均可获取询价文件。

3.获取方式：

（1）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请或请拨打400-8817190进行咨询”，注册申请免费。

（2）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。

（3）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。

（4）采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商询价文件。

4.询价文件售价：免费。

八、询价保证金

询价保证金（人民币）：免收。

九、询价响应文件递交截止时间和地点

在2020年 05 月28日 09:00 时前由法定代表人或其授权代表将询价响应文件密封送交到浦江县人民西路55号浦江县教育发展服务中心五楼会议室，逾期送达或未按规定密封的将予以拒收（或作无效报价文件处理）。

十、开标时间及地点

本次询价将于2020年05月28日 09:00 时整在浦江县人民西路55号浦江县教育发展服务中心五楼会议室开标，报价人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是报价人的在职正式职工，并携带身份证及法定代表人授权委托书原件出席）。 注意：报价人在递交询价响应文件时另行提供询价响应文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件，不密封进询价响应文件）。

十一、联系方式

1.采购单位名称： 浦江县教育系统有关单位

2.采购代理机构名称：浦江县教育发展服务中心

联系人：陈老师 　联系电话： 0579-89392176

3. 政府采购行政监管及投诉受理部门： 浦江县政府采购监督管理办公室 ；联系电话： 0579-84123011

浦江县教育发展服务中心

2020 年 05 月 20日

第二章 报价人须知

前附表

序号	内 容	要 求
1	项目名称	2020年下半年浦江县教育系统有关单位厨房用品集中采购
2	项目编号	PJJF2020—12-2
3	采购方式	询价采购
4	采购人名称	浦江县教育系统有关单位
5	代理机构名称	浦江县教育发展服务中心
6	预算金额	92300.00 元。
7	采购资金来源	财政性资金
8	采购内容	详见第三章 采购需求及相关要求
9	信用记录	据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定： 1）采购人或询价代理机构将对本项目报价人的信用记录进行查询。查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 2）信用记录时点：提交询价响应文件截止时间前3年内； 3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其报价将被拒绝。
10	询价响应及费用	1.本项目应以人民币报价；2.不论报价结果如何，报价人均应自行承担所有与报价有关的全部费用；3.本项目免收代理服务费
11	询价保证金	免收
12	是否允许采购进口产品	否
13	是否允许 转包与分包	转包：否 分包：否
14	是否接受 联合体报价	否
15	是否提供 样品	否
16	询价文件 答疑与澄清	报价人如认为询价文件中存在含糊不清、相互矛盾、歧义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，请在2020年 05月25日16：00前以书面方式向询价人提出。询价人将于2020年 05月27日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上发布更正公告，并以书面方式通知所有询价文件收受人。逾期提出询价人将不予受理。
17	询价响应 文件组成	询价响应文件由技术商务文件、报价文件二部分组成。 技术商务文件（单独密封）：正本1份，副本2份。 报价文件（单独密封）：正本1份，副本2份。
18	询价响应 文件的接收	一、询价人于报价截止时间前接收询价响应文件。询价响应文件送达接受回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供，如报价人递交询价响应文件时未提供接收回执，视同不需要回执。 二、报价人在报价截止时间前，可以书面通知（加盖公章）询价人，对所递交的询价响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照询价文件要求签署、盖章、密封后，作为询价响应文件的组成部分。 三、报价人递交询价响应文件时，如出现下列情况之一的，询价响应文件将被拒收： 1.未按规定密封或标记的询价响应文件； 2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的询价响应文件； 3.仅以非纸质文本方式的询价响应文件； 4.未成功办理报价人报名手续的； 5.超过询价响应文件递交截止时间送达的。
19	询价响应文件递交截止时间 及地点	2020年05月28日9:00 时浦江县人民西路55号五楼会议室
20	开标时间 及地点	2020年05月28日9:00 时浦江县人民西路55号五楼会议室
21	评标办法 及评分标准	最低评标价法
22	质量保证 有效期	所有采购物品质量保证期至少壹年，有国家标准的按国家规定执行，易耗品除外。如有质量问题中标人应无偿承担更换义务。
23	中标结果 公告	中标人确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)发布中标公告，公告期限为1个工作日，中标人到浦江县教育发展服务中心领取中标通知书。
24	签订合同时间	中标通知书发出后 30 日内，中标人凭缴纳的履约保证金收款票据、中标通知书到询价代理机构（浦江县教育发展服务中心）签订合同。
25	合同期限	2020年06月1日至2020年12月31日。
26	履约保证金	履约保证金金额：按合同金额的 5 % 。 履约保证金缴纳时间：合同签订前。 履约保证金（质量保证金）退还：在合同约定交货验收合格后自动转为质量保证金，若无出现质量问题的，在合同期满后30日内无息退还(保证金不计息)。 办理退款时，报价人到中心三楼财会室提供交入询价保证金收据的复印件1份（加盖单位印章）、报价人的收款收据1份（加盖单位印章）、《浦江县教育发展服务中心履约保证金退回回访单》1份、中标合同书复印件1份。 履约保证金缴纳方式：以转账方式交至浦江县教育发展服务中心并在三楼财会室开具发票。 开户名称: 浙江省浦江县财政局政府非税资金专户 开户银行： 中国银行浦江县支行 银行账号：354558361464 注意： 1. 履约保证金（质量保证金）汇入请在“用途和附言”中注明履约保证金（质量保证金）（105004）PJJF2020—12-2。
27	付款方式	凭采购单位物品质量验收合格意见、中标通知书、合同、税务发票、银行账户信息等资料，由浦江县教育发展服务中心以汇款方式垫付。
28	询价响应 文件有效期	90天
29	解释权	本询价文件的解释权属于采购人及浦江县教育发展服务中心。

一、总 则

（一） 适用范围

仅适用于本次询价文件中采购项目的询价、报价、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“采购人” 系指委托代理机构采购本次货物、服务项目的浦江县教育系统有关单位。

2.“询价代理机构”系指受采购人委托，组织实施本项目采购的浦江县教育发展服务中心。

3.“询价人”系指组织实施本次询价的代理机构（浦江县教育发展服务中心）以及采购人（浦江县教育系统有关单位）。

4.“报价人”系指向采购人提交询价响应文件的单位或个人。

5.“货物”系指询价文件规定报价人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。

6.“服务”系指询价文件规定报价人须承担的劳务以及其他类似的义务。

7.“项目”系指报价人按询价文件规定向采购人提供的需求总称。

8.“书面方式”：包括信函、传真、电报等。

9.“▲”：系指实质性要求条款。

（三）报价人及委托有关说明

1.法定代表人领取询价文件及参加开标会议时,提供有效身份证原件及复印件；如派授权代表参加的，须有授权代表本人有效身份证原件及复印件，同时提供法定代表人出具的授权委托书（询价响应文件正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。

2.报价人报价所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。报价人报价所使用的采购项目实施人员必须为报价人在职正式职工。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

4.报价人应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交询价响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（四）质疑

1.报价人认为报价过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面方式向询价人提出质疑。

2.质疑应当采用书面方式并署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证复印件；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述询价过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，询价人将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：

a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

c具体的质疑事项及事实依据；

d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

e提出质疑的日期。

（五）询价文件的澄清与修改

1.报价人应认真阅读本询价文件，如发现其中有存在含糊不清、相互矛盾、歧义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，报价人应当于 2020年 05月 25 日16：00前以书面方式向询价人提出。询价人将于2020年 05月 27日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn ）上发布更正公告，并以书面方式通知所有询价文件收受人。逾期提出询价人将不予受理。

2.询价人主动进行的澄清、修改：询价人无论出于何种原因，均可主动对询价文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。

3.询价文件澄清、答复、修改、补充的内容为询价文件的组成部分。当询价文件与询价文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

二、询价响应文件的编制

（一）询价响应文件的组成

询价响应文件由技术商务文件、报价文件两部份组成。

1.技术商务文件

（1）声明书 (格式见附件，含重大违法记录声明)；

（2）法定代表人授权委托书(格式见附件、非法定代表人参加开标会议的需提供)；

（3）提供有效的营业执照复印件并加盖报价人公章；事业单位的则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的则提供有效的身份证复印件并签字盖章；

（4）技术响应表（格式见附件）；

（5）产品质量和售后服务承诺书；

（6）报价人认为需要的其他文件资料。

2.报价文件

（1）报价明细表（格式见附件）；

（2）报价人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；

注：法定代表人授权委托书、报价声明书、报价明细表必须按询价文件格式要求正确签署并加盖报价人公章。技术商务文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。

（二）询价响应文件的语言及计量

1.询价响应文件以及报价人与询价人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，询价响应文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。

2.报价计量单位，询价文件已有明确规定的，使用询价文件规定的计量单位；询价文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。

（三）询价响应文件的有效期

1.自报价截止日起90天内询价响应文件应保持有效。有效期不足的询价响应文件将作无效标处理。

2.中标人的询价响应文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

（四）询价响应文件的签署和份数、包装

1.报价人应按本询价文件规定的格式和顺序编制、装订询价响应文件并标注页码，询价响应文件内容不完整、编排混乱导致询价响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任，由报价人自负。

2.报价人应按技术商务文件、报价文件正本、副本规定的份数分别编制并按A4纸规格分别单独装订成册。询价响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹等方式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的询价响应文件将作无效标处理。

3.询价响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，询价响应文件正本除《报价人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件,正副本内容不一致的,以正本为准。询价人提倡双面打印或书写。

4.询价响应文件须由报价人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，报价人应写全称。

5.询价响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖报价人公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。询价响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由报价人负责。

6.报价人应按技术商务文件、报价文件分类分别单独密封封装，外包装封面上应注明报价人名称、报价人地址、询价响应文件名称（技术商务文件、报价文件）、报价项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖报价人公章。

（五）投标报价

1.报价文件只允许有一个报价，该报价应与明细报价汇总相等。报价应按询价文件中相关附表格式填报，漏项填报作无效报价，不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元的报价无效）。

2.报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。

（六）串通投标认定

有下列情形之一的，视为报价人串通投标，其报价无效：

1.不同报价人的询价响应文件由同一单位或者个人编制；

2.不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜；

3.不同报价人的询价响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.不同报价人的询价响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

5.不同报价人的询价响应文件相互混装或询价响应文件不同包项相互混装的；

（七）询价响应无效的情形

在评审时，如发现下列情形之一的，询价响应文件将被视为无效：

1.报价人未能提供合格的资格文件、报价有效期不足的；

2.报价人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

3.询价响应文件未按询价文件要求签署、盖章的；

4.与询价文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的询价响应文件；

5.技术商务文件中出现价格信息的；

6.报价明细表中只要有一项单价超过对应物品预算单价或只要有一项缺漏的；

7.擅自更改报价明细表中物品名称、采购数量、单位、规格型号、产地品牌的；

8.标项以赠送方式报价的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；

9.评标委员会认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响物品质量或者不能诚信履约，且不能说明其报价合理性的；

10.报价人不接受报价文件中错误修正后的报价的；

11.未按本章“二、询价文件的编制”第五点要求报价的；

12.询价响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

13.报价人被视为串通报价的；

14.不符合法律、法规和本询价文件规定的其他实质性要求的。

（八）错误修正

报价文件报价出现前后不一致的，除法律法规另有规定外，按照下列规定修正：

1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经报价人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，报价人不确认的，其报价无效。

三、组织开评标程序及评标委员会的评审程序

（一）组织开标程序

询价人将按照询价文件规定的时间、地点和程序组织开标，各报价人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。报价人如不派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

1.开标会由询价代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交询价响应文件的报价人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织报价人签署《政府采购活动现场确认声明书》。

2.对报价人保证金缴纳情况进行查验、核实，提请报价人代表或公证人员查验询价响应文件密封情况并签名确认，如报价人代表对密封情况有不同意见的，按照少数服从多数的原则，以多数报价人意见为准。

3.当众拆封、清点询价响应文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的技术商务文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知报价人代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的询价响应文件，作无效标处理，并退回报价人代表签字确认。

4.技术商务评审结束后，主持人宣告技术商务评审有效报价人名称与无效报价人名称及理由，无效报价人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认。

5.拆封报价人报价文件，宣读《报价明细表》有关内容，同时当场制作并打印开标记录表，由报价人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认，不予确认的应说明理由。报价人授权代表未到现场的，或开标记录不予确认且不说明理由的，视为无异议。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

6.评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。

（二）组织评标程序

询价人将按照询价文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。

1.按规定统一收取评标现场相关人员通讯工具并保存。

2.主持人介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。

3.宣读提交询价响应文件的报价人名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

4.采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出询价文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

5.根据需要简要介绍询价文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关询价响应文件、询价采购文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。

6.采购人代表或由采购人委托的评标委员会对报价人资格文件进行审查并以开标当日为准对报价人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关报价人代表进行陈述、澄清或申辩。

7.评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为询价响应文件无效，应组织相关报价人代表进行陈述、澄清或申辩，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。

8.评委做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。

9.评审结束后，询价人应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。

（三）评审程序

1.在评审专家中推选评标委员会组长。

2.评标委员会组长召集成员认真阅读询价文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，询价响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

3.评审人员对各报价人询价响应文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对询价文件作出实质性响应。

4.评审人员对各报价人询价响应文件非实质性内容有异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要报价人作出必要澄清或说明的，应通知该报价人以书面方式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了询价响应文件的实质性内容的，评标委员会有权对该询价响应文件作出不利于报价人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。

5.评标委员会根据评审汇总情况和询价文件规定确定中标候选供应商排序名单。

6.起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。

四、评审原则

1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与报价人接触。

2.评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知报价人择期重新评审的时间和地点。

3.评审人员对有关询价文件、询价响应文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对询价文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对报价人而非采购人有利的解释；对因询价文件中有关产品技术参数需求表述不清导致报价人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。

五、询价响应文件评标办法

▲（一）询价响应文件评标办法

（1）报价采用最低评标价法：即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定价格，以最低报价的报价人作为中标候选人的评标办法。

（2）本次报价按各项物品的预算单价为最高限价，报价人的报价单价只要有一项超过对应物品预算单价的或只要有一项缺漏的，作无效报价处理。

（3）当出现报价总金额并列的情况时，以抽签确定中标候选人。

（4）报价过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

（5）评标委员会经过评审，认为报价人的报价明显不合理或者低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关的说明材料；报价人不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；由评标委员会取消其被评定为中标候选人资格，并依规定推荐合适中标候选人。

(二)中标候选人

（1）按评标委员会评出的技术商务文件符合的且报价总金额最低的报价人为排名第一的中标候选人。

（2）若第一中标候选人因故废除，由评标委员会依规定推荐合适中标候选人或重新组织询价采购。

（3）如果评标委员会认为本次投标情况不具有竞争性，不予推荐本次询价的中标候选人。

采购结果经采购人确认后，询价人于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，并向中标人签发书面《中标通知书》。

六、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2.中标人拖延、拒签合同的, 履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与采购人订立的合同履行义务，情节严重的，报上级有关部门处理。

（二）履约保证金

1.履约保证金金额：按合同金额的 5 %。

2.履约保证金缴纳方式：转账

3.履约保证金缴纳时间：合同签订前

4.履约保证金（质量保证金）的退还：在合同约定交货验收合格后自动转为质量保证金，若无出现质量问题的，在合同期满后30日内无息退还。 (质量保证金不计息。)

七、货款的结算

凭物品质量验收单、中标通知书、合同、税务发票、银行账户信息等资料，由浦江县教育发展服务中心以汇款方式垫付。

第三章 采购需求及相关要求

一、询价项目名称

2020年下半年浦江县教育系统有关单位厨房用品集中采购

二、采购物品名称、单位、数量、技术参数要求等

编号	物品名称	规格型号及技术参数	参考图片	单位	数量	预算单价	预算金额	推荐品牌
J0110	不锈钢双层小碗	11.7cm*0.6mm		只	2970	3.40	10098.00	广东枝发 广东红梅 广东安吉
J0111	不锈钢双层小碗	14cm*0.6mm		只	450	4.40	1980.00
J0112	不锈钢双层小碗	16cm*0.6mm		只	430	6.40	2752.00
J0113	不锈钢双层小碗	18cm*0.6mm		只	50	7.40	370.00
J0121	不锈钢调羹	小学		个	1030	2.00	2060.00	广东广达 广东兰帝芬 广东荣诚
J0122	不锈铁小调羹	幼儿		个	1240	2.00	2480.00
J0123	不锈铁小调羹	中小学		个	2060	2.30	4738.00
J0130	不锈钢餐盆	五格35.6cm*26.5cm*0.8mm		只	1300	10.50	13650.00	广东震龙 广东创发 广东永发
J0131		六格35.6cm*26.5cm*0.8mm		只
J0132		四格35.6cm*26.5cm*0.8mm		只
J0133	不锈钢餐盘（不吸磁）	圆三格（特厚）26*3cm		只	620	12.00	7440.00	广东创发 广东永发 广东开利
J0134	不锈钢餐盘（304US）	四格（特深）29*23*4.6cm		只	60	24.00	1440.00	广东创发 广东永发 广东开利
J0135	不锈钢餐盘（304US）	五格（特深）29*23*3.5cm		只	110		2640.00	广东创发 广东永发 广东开利
J0136	不锈钢餐盘盖（304US）	（特深四、五格专用）29*23*1cm		个	140	10.50	1470.00	广东创发 广东永发 广东开利
J0140	不锈钢汤桶	高30cm×ф30cm×厚1.8mm		只	30	67.00	2010.00	广东洛士德 广东炼生 广东创发
J0141		高35cm×ф35cm×厚1.8mm		只	35	80.00	2800.00
J0142		高40cm×ф40cm×厚1.8mm		只	15	91.00	1365.00
J0143		高45cm×ф45cm×厚1.8mm		只	10	115.00	1150.00
J0144		高50cm×ф50cm×厚1.8mm		只	1	140.00	140.00
J0145	201不锈钢保温桶	30*25cm10L		只	32	100.00	3200.00	湖北正信 广东永利 广东木兴
J0146	201不锈钢保温桶	35*30cm30L		只	10	125.00	1250.00
J0147	201不锈钢保温桶	45*40cm50L		只	1	185.00	185.00
J0150	不锈钢脸盆	34cm*0.6mm		只	2	14.00	28.00	广东永发 广东创发 广东震龙
J0151	不锈钢脸盆	50cm*0.6mm		只	1	27.00	27.00
J0152	不锈钢脸盆	60cm*0.6mm		只	2	42.00	84.00
J0153	不锈钢脸盆	80cm*0.8mm		只	2	63.00	126.00
J0160	不锈钢菜碟	15.5cm*0.4mm		只	1560	2.20	3432.00	广东松城 广东美生 广东振美
J0170	不锈钢小杯	7cm*6.5cm*0.5mm		只	1400	2.40	3360.00	广东粤鹏 广东泳业 广东方圆
J0180	筷子	铁木		双	12230	1.00	12230.00	广东家和 广东至诚 广东俏林
J0181	筷子	普通		双	14220	0.50	7110.00	湖南春峰 江西辉宇 湖南味师傅
J0190	不锈钢提桶	直径36CM*厚0.8		只	13	26.00	338.00	广东洛士德 广东楚发 广东文贵
J0200	201不锈钢开水保温桶(帯水龙头)	30*25cm10L		只	1	135.00	135.00	湖北正信 广东永利 广东木兴
J0201	201不锈钢开水保温桶(帯水龙头)	35*30cm30L		只	2	155	310	湖北正信 广东永利 广东木兴
J0202	201不锈钢开水保温桶(帯水龙头)	45*40cm50L		只	10	185	1850	湖北正信 广东永利 广东木兴

▲注：1.以上物品数量是2020年下半年集中采购数量，实际数量以合同为准。

2. 2020年下半年集中采购厨房用品 预算总金额为92300.00元。

3.各项对应物品的预算单价为最高限价。报价人的各项报价单价不得超过对应物品的预算单价，报价单价只要有一项超过对应物品预算单价或只要有一项缺漏的均作无效报价处理。

4.询价文件技术要求中所列示的参考及推荐品牌，仅是对采购需求产品所要求达到的质量、性能以及应有的技术标准做进一步的说明之用，欢迎其他符合采购单位产品质量要求及项目技术需求且性能、质量与所列示参考及推荐品牌相当或更优的产品参加。

三、项目合同期限：

2020年06月01日至2020年12月31日

▲四、供货方式及要求：

1.供货方式：

2020年下半年集中采购数量，实际数量以合同为准。（在合同有效期内如有单位需临时采购本次询价项目中的厨房用品 ，中标人必须按中标单价供货，供应商应尽量当天供货，最迟在5天内供货, 价格按合同的单价结算，其他费用由供应商自负）。

2.集中供货时间：

2020年下半年厨房用品集中采购物品 于2020年06月20日前供货，不得逾期。

3.供货地点：

教育发展服务中心仓库，所有费用由供应商自负。

五、质量要求及验收方式：

1.供应商提供的所有物品质量必须符合国家相关标准和询价文件中所规定的有关要求。品牌必须正宗、决不能以假乱真，需按厂家原包装供货。供应商不得以任何理由更改采购物品的品牌，若有某种物品的品牌厂家已停止生产的，必须提供厂家已停产的相关材料，经采购人与供应商双方协商后再作决定。

2.供应商的所有采购物品送达后，先通知询价代理机构，询价代理机构组织有关人员对照询价文件、询价响应文件、货物的批号、检测合格证等资料进行第一轮初验，初验后的结果不能作物品完全合格的依据，最终验收结论由采购单位验收核定。

3.采购物品送达采购单位后，由询价代理机构报请局机关工委组织人员根据询价文件规定要求进行验收。若发现物品不符合询价文件规定与要求，采购单位有权拒收。

4. 质量保证期：（具体见报价人须知前附表22）

第四章 采购合同主要条款

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

甲、乙双方根据浦江县教育发展服务中心关于项目编号为PJJF2020—12-2的浦江县教育系统有关单位2020年06月01日至2020年12月31日厨房用品集中采购项目询价的结果，签署本合同。

一、项目内容及合同价格

二、 2020年下半年有关单位集中采购物品合同金额：

总金额为（大写人民币）： （￥： 元）。

三、合同期限：

从2020年06月01日至2020年12月31日。

四、供货时间及要求：

1.本次采购供货时间： 2020年下半年学校集中采购物品供货时间2020年06月20日前 ，不得逾期。

2.在合同有效期内如有临时需求采购中标物品的，供应商应尽量当天供货，最迟在五天内供货, 价格按合同的单价结算，其它费用由乙方自负。

五、供货地点：

送到浦江县教育发展服务中心仓库，所有费用由乙方自负。

六、质量保证期：

乙方配送到有关单位的采购物品质保期至少壹年，有国家或厂家标准的按国家或厂家规定执行，易耗品除外。在质保有效期内，物品出现质量问题，供应商应无偿承担更换义务。

七、合同履约及质量保证金退还：

本合同履约保证金人民币： x 元。在合同约定交货验收合格后自动转为质量保证金，若无出现质量问题的，在合同期满后30日内无息退还，供应商凭物品质量合格意见、交入询价保证金收据的复印件（加盖单位印章）、报价人的收款收据（加盖单位印章）、《浦江县教育发展服务中心履约金退回回访单》、中标合同书复印件到询价代理机构办理退款手续。

八、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

九、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

十、转包或分包：

1.本合同厨房用品 ，应由乙方直接供应，不得转包、分包他人。

2.本合同厨房用品 如有转包、分包他人的，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

十一、 质量要求：

1.质量必须符合国家有关标准及询价文件中的每项要求。

2.如乙方提供的物品不符合保障人体健康，以假充真，以次充好，不合格物品冒充合格物品的，将报市场监管部门依法查处，乙方的履约保证金不退。

3.品牌必须正宗，所有物品一律需原包装产品供货，不得差于询价文件规定的规格、技术参数质量。乙方不得以任何理由更改中标后的品牌，若有某种品牌厂家已停止生产的，必须提供厂家停产的相关资料，经甲、乙双方协商后确定。

4.如有出现质量问题或欠数、损坏物品的，乙方必须在五天内无条件调换与补足，一切费用由乙方自负。如不调换的，将作退货处理，终止合同，并按有关规定进行处罚，合同履约保证金不退，并报上级相关部门处理，其它条款按询价文件及乙方提供的售后服务承诺书执行。

十二、货物包装、发运及运输：

1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求按厂家规定包装。

2.使用说明书、质量检验合格证、随配附件和工具以及清单一并附于物品内。

3.乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准备接货。

4.物品在交付甲方前正式使用发生的风险均由乙方负责。

5.物品在规定的交付期限内，由乙方送达甲方指定的地点。

十三、验收方法：

1.乙方将所有采购物品送到浦江县教育发展服务中心仓库，询价代理机构报请局机关工委组织人员根据询价文件规定要求进行验收。

2.若发现物品不符合询价文件规定与要求，采购单位有权拒收，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

3.解除合同应按《浙江省合同管理办法》提交县财政局备案。

十四、付款方式：

1.货到采购单位验收合格成交供应商提交付款凭证后30日内，由浦江县教育发展服务中心按实际金额汇款方式垫付给乙方。

2.合同期内临时需求增加采购部分，乙方应按合同单价另开物品清单及税务发票进行结算。

十五、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十六、违约责任：

1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方逾期超过约定日期10个工作日不能交货或其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5% 的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

十七、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的材料。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十八、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十九、合同生效及其它：

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.本合同依法签订,具有法律效力,所有款项双方必须全面履行。不得单方擅自变更或解除，因故需要变更或解除合同，应双方协商，依法另立协议；如有一方违约按有关法律处理。

3.询价文件（含附件）中标通知书是签订合同的基本条件，与订立合同一并执行。

4.本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，政府采购监督管理部门备案一份。

5.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

甲方：　　　　　　　　　　　　　　　 乙方：

地址：　　　　　　　　　　　　　　　 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

电话：　　　　　　　　　　　 电话:

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年　　月

第五章 询价响应文件格式附件

一、技术商务文件格式

1.技术商务文件的外包装封面格式（不可缺）：

技

术

商

务

文

件

询价项目名称：

询价项目编号：

报价人名称： （盖章）

报价人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

2.技术商务文件封面格式：

正本/副本

技

术

商

务

文

件

询价项目名称：

询价项目编号：

报价人名称： （盖章）

报价人地址：

年 月 日

二、技术商务文件目录

（1）声明书 (格式见附件，含重大违法记录声明)；

（2）法定代表人授权委托书(格式见附件、非法定代表人参加开标会议的需提供)；

（3）提供有效的营业执照复印件并加盖报价人公章；事业单位的则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的则提供有效的身份证复印件并签字签章；

（4）技术响应表（格式见附件）；

（5）产品质量和售后服务承诺书；

（6）报价人认为需要的其他文件资料。

三、技术商务文件目录附件

附件1

声 明 书

致浦江县教育发展服务中心：

（报价人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的2020年下半年浦江县教育系统有关单位厨房用品集中采购项目（编号为PJJF2020—12-2）的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下：

1.我方已详细审查全部询价文件，同意询价文件的各项要求。

2.我方向贵方提交的所有询价响应文件、资料都是准确的和真实的。

3.若中标，我方将按询价文件规定履行合同责任和义务。

4.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5.询价响应文件自开标日起有效期为90天。

6.我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；

7.我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签名（或签名章）： 日 期：

报价人全称（公章）：

附件2

法定代表人授权委托书

浦江县教育发展服务中心：

我（姓名） 系（报价人名称） 的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号： PJJF2020－12-2项目名称：2020年下半年浦江县教育系统有关单位 厨房用品集中采购项目的报价活动，并代表我方全权办理针对上述项目的报价、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表签名： 职务：

授权代表身份证号码：

法定代表人签名（或签名章）： 职务：

报价人全称（公章）： 日 期：

附件3

技术响应、偏离说明表

报价人名称：（盖章）

询价采购项目：2020年下半年浦江县教育系统有关单位厨房用品集中采购　　　　　　项目编号：PJJF2020-12-2

附件（1）

编号	文件要求部分			设计响应部分
	物品名称	规格型号及技术参数	产地品牌	物品名称	规格型号及技术参数	产地品牌	偏离说明
...
...