某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）中标公告
| 附件1 | 招标文件-某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）.pdf |
中泰百聪工程管理有限公司受某单位的委托，就“某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）”项目（项目编号：ZTBC-201908075）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：
一、项目信息
项目编号：ZTBC-201908075
项目名称：某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）
项目联系人：陈女士
联系方式：15011018441
二、采购单位信息
采购单位名称：某单位
采购单位地址：北京市西城区闹市口大街甲11号
采购单位联系方式：陈女士 15011018441
三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
采购内容：某单位拟为景苑招待所食品原材料选定一家供应商，具体采购数量详见招标文件第六章技术需求。
简要技术要求/招标项目的性质：（详见招标文件技术参数要求）
四、采购代理机构信息
采购代理机构全称：中泰百聪工程管理有限公司
采购代理机构地址：北京市海淀区北四环中路209号健翔园小区综合服务楼二层
采购代理机构联系方式：陈女士 15011018441
五、中标信息
招标公告日期：2020年05月14日
中标日期：2020年06月09日
总中标金额：0.0 万元（人民币）
中标供应商名称、联系地址及中标金额：
| 中标供应商名称 | 中标金额(%) | 中标供应商地址 |
| 北京食迅网络科技有限公司 | 上浮1.5% | 北京市丰台区西四环中路136号京丰岳各庄农副产品批发市场三角地调料类三层 |
本项目招标代理费总金额：0.0 万元（人民币）
本项目招标代理费收费标准：
以中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费按照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号及发改价格[2011]534文规定的货物类计算下浮50%。
评审专家名单：
胡万明、李燕俊、郭文成、杨青、汪淑兰
中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
项目名称：某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）
质量要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准并满足招标文件技术需求书的要求。
六、其它补充事宜
中泰百聪工程管理有限公司
某单位景苑招待所食品原材料采购项目
（三次）
项目编号：ZTBC-201908075
招标文件
中泰百聪工程管理有限公司
2020 年 5 月
中泰百聪工程管理有限公司
目 录
第一章投标邀请 ........................................................................................................................ 1
第二章投标人须知资料表 ........................................................................................................ 3
第三章投标人须知 .................................................................................................................... 5
一 说明 ............................................................................................................................... 5
二 招标文件 ....................................................................................................................... 6
三 投标文件的编制 ........................................................................................................... 7
四 投标文件的递交 ......................................................................................................... 10
五 开标及评标 ................................................................................................................. 12
六 确定中标 ..................................................................................................................... 15
第四章附件——投标文件格式 .............................................................................................. 17
附件 1 投标书（格式） .................................................................................................... 19
附件 2 开标一览表 ............................................................................................................ 21
附件 3 投标分项报价表 .................................................................................................... 22
附件 4 货物/服务说明一览表 .......................................................................................... 23
附件 5 技术规格偏离表 .................................................................................................... 24
附件 6 商务条款偏离表 .................................................................................................... 25
附件 7 资格、资信证明文件（格式） ............................................................................ 26
附件 8 项目成功实施案例 ................................................................................................ 39
附件 9 项目服务方案 ........................................................................................................ 40
附件 10 投标人企业类型声明函 ...................................................................................... 41
附件 11 招标文件要求的其他内容 .................................................................................. 42
附件 12供应商认为其他需要说明的事宜 ........................................................................ 43
附件 13投标保证金 ............................................................................................................ 44
附件 14保密承诺书 ............................................................................................................ 45
第五章政府采购合同格式 ...................................................................................................... 46
第六章技术需求 ...................................................................................................................... 52
第七章评标方法和标准 .......................................................................................................... 61
第八章政府采购工作相关附件 .............................................................................................. 65
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第一章投标邀请
中泰百聪工程管理有限公司受某单位委托，对某单位景苑招待所食品原材料
采购项目（三次）进行国内公开招标采购。现邀请合格的投标人前来投标。
1. 项目名称：某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）
2. 项目编号：ZTBC-201908075
3. 采购人名称：某单位
采购人地址：北京市西城区闹市口大街甲 11号
4. 采购代理机构全称：中泰百聪工程管理有限公司
采购代理机构地址：北京市海淀区北四环中路 209 号健翔园小区综合服务
楼 2 层
联系人：陈女士
电话: 15011018441
5. 采购用途：满足日常生活所需。
采购需求：详见招标文件第六章技术需求。
6. 投标人的资格条件：
6.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业。
6.2 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民
共和国政府采购法实施条例》第十七条的有关规定，提供企业法人营业执照、
经审计的财务报告或银行资信证明（原件）、企业财务制度、提供自 2019 年起
至今任意三个自然月缴纳税收记录及缴纳社保记录、参加政府采购活动前 3 年
内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、具备履行合同所必需的设备和
专业技术能力的证明材料等资料。
6.3 投标人需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其主体信用
记录、不在重大税收违法案件当事人名单之中，否则本次其投标将被拒绝；
投标人需通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其主体不在政府采购严
重违法失信行为记录名单之中，否则本次其投标将被拒绝；
6.4 投标人须具有有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；
6.5 投标人须提供由国家权威机构出具的食材检测报告或食品检验合格证；
6.6 投标人须具有相应的配送能力及售后服务能力；
6.7 本项目不接受联合体投标。
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7. 招标文件购买时间：2020 年 5 月 15 日至 2020 年 5 月 29 日（每日上午 9：
00时至 11：30时，下午 13：30时至 16：00时，节假日除外）。
8. 招标文件购买地址：北京市海淀区北四环中路 209 号健翔园小区综合服务
楼二层
9. 投标截止时间：2020 年 6 月 5 日上午 9:00
10. 开标时间：2020 年 6 月 5 日上午 9:00
11. 开标地点：北京市海淀区北四环中路 209号健翔园小区综合服务楼二层会
议室（如有变化另行通知）
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第二章投标人须知资料表
本表是关于要采购货物/服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如
有矛盾，应以本资料表为准。
条款号 内 容
1.1
招标采购单位：某单位
地 址：北京市西城区闹市口大街甲 11号
1.1
采购代理机构：中泰百聪工程管理有限公司
地址：北京市海淀区北四环中路 209号健翔园小区综合服务楼二层
业务联系人：陈工
电话：15011018441
传真：010-64862221
1.2 投标人资格条件：详见招标文件第一章投标邀请第 6 条
1.2.6 是否仅为面向中小企业采购：否
1.3 是否允许联合体投标：不允许
1.3.6 联合体的其他资格要求：无
2.2
预算金额：总计约 150 万元。
报价包括本次服务全部的费用。投标报价应按照北京市新发地市场官网的每日最高价格
为基准价进行上、下浮动比例（以百分比形式）报价。
投标人必须对本项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则
视为无效投标。
*9.1 提供投标人的纳税记录和社保记录（附后格式）。
12.1
投标保证金：叁万元整；
投标保证金银行及账号：
开户单位：中泰百聪工程管理有限公司
开户行：华夏银行北京北沙滩支行
账号：4061200001801500010651
从投标人基本账户支出，并采用下列任何一种形式即可：银行汇票、电汇、转帐支票。
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投标保证金应在投标文件递交截止之前汇款到招标代理公司账户。
13.1 投标有效期：90日历日
14.1
投标文件：正本： 1 份、副本：5份、电子文档 1份（1 份 U 盘,每份包括 WORD和 PDF
两种格式，包含投标文件全部内容。PDF格式为投标文件正本彩色扫描件。投标人应对
投标文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责）。投标时，投标人应将投
标文件正本和副本分开密封，且在封皮正面标明“正本”或“副本”字样，并在骑缝处
加盖投标公章。并电子版随正本文件一同封装。密封后的投标文件正本与副本需最后统
一封装在一个密封袋中。（投标文件必须采用双面打印，胶装）。
为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表”另单独密封（单独密封的开标一览表应
与投标文件正本和副本中的开标一览表一致），并在信封上标明“开标一览表”字样，
在投标时单独递交。且开标一览表应加盖公司公章，同时由投标人的法定代表人（或其
授权代表）签字，否则将视为无效投标将被拒绝。
为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金（支票、汇票、保函正本、电汇底单
复印件）”与附件 13单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投
标时单独递交。
所有包装封皮和信封上均应：
（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的货物/服务名称、项目编号、投标人名称和“在
（投标人须知资料表 中规定开标时间）之前不得启封”的字样。
（2）在封装处加盖投标人公章且由法定代表人（或其授权代表）签字。
22.2 评标方法：适用于“25 综合评分法”
25.1 中标候选供应商的确定：适用于“26、确定中标候选供应商和中标供应商第 26.2条”
拒绝接受投标文件的情形包括：
1） 未按时提交投标文件的；
2） 开标时，未按第四章附件 7-2要求单独携带资料的；
3） 开标时未按招标文件规定时间递交投标保证金的；
4） 开标时未按文件要求密封提交开标一览表和投标文件电子版的。
5）未按招标文件要求封装投标文件的（详见第三章第 15条）。
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第三章投标人须知
一 说明
1．招标采购单位及合格的投标人
1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构
系指依法经财政部门认定资格的采购代理机构。本次招标的采购代理单位为中泰
百聪工程管理有限公司。
1.2 满足以下条件的供应商是合格的投标人，可以参加本次投标：
1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能
力的本国供应商，包括企业法人、其他组织或者联合体。
1.2.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，
遵守国家有关法律、法规的规定。
1.2.3 从中泰百聪工程管理有限公司正式获得了本项目的招标文件。
1.2.4 符合 投标人须知资料表 中规定的其他要求。
1.2.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标人须知资料表 中
写明。
若 投标人须知资料表 中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进
口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
1.2.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投
产品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
1.3 如 投标人须知资料表 中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.3.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.3.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件。
1.3.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方
符合其规定。
1.3.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.3.5联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中
投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
1.3.6对联合体投标的其他资格要求见 投标人须知资料表。
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1.4 凡受托为采购本次招标的货物/服务进行设计、编制规范和其他文件的
咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。
1.5 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于
本项目招标采购单位的任何机构，不得参加投标。
1.6 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物
品，影响其正常决策行为。一经发现，上述投标人的资格将被取消。
1.7 招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追
究投标人的责任并取消其中标资格，如果采购合同已经履行的，给采购人、其他
投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：
1.7.1提供虚假的资料。
1.7.2与其他投标人恶意串通。
1.7.3向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。
1.7.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。
2．资金来源
2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合
同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金）。
2.2 项目预算金额和分项或分包控制金额见投标人须知资料表 。
3．投标费用
3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如
何，招标采购单位均无承担的义务和责任。
4．适用法律
4.1 本次招标属货物/服务类政府采购，采购人、代理机构、投标人、评标
委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规有关规章
的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
二 招标文件
5．招标文件构成
5.1 要求提供货物/服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在
招标文件中均有说明。招标文件共七章，内容如下：
第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知资料表
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第三章 投标人须知
第四章 附件——投标文件格式
第五章 采购合同格式
第六章 技术需求
第七章 评标方法和标准
5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在
各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
6．招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采
购单位。招标采购单位将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包
括问题的来源）。
7．招标文件的修改
7.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出
的澄清问题时对招标文件进行修改。
7.2 招标文件的修改应以公告和书面形式通知所有购买招标文件的投标人，
并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。
7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，
招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。
三 投标文件的编制
8．投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
8.1 无论招标文件第八章货物/服务需求一览表及技术规格中是否要求，投
标人所投货物/服务均应符合国家强制性标准。
8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用
中华人民共和国法定计量单位。
8.3 本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。
9．投标文件构成
9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标
文件应包括以下内容：
附件 1——投标书（格式）
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附件 2——开标一览表（格式）
附件 3——投标分项报价表（格式）
附件 4——服务说明一览表（格式）
附件 5——技术规格偏离表（格式）
附件 6——商务条款偏离表（格式）
附件 7——资格、资信证明文件
附件 8——项目成功实施案例
附件 9——项目服务方案
附件 10——投标人企业类型声明函
附件 11——招标文件要求的其他内容
附件 12——供应商认为其它需要说明的事宜
附件 13——投标保证金
附件 14——保密承诺书
9.2 除上述 9.1条外，投标文件还应包括本须知第 10条的所有文件。
9.3 所有投标人和投标货物/服务的资格证明文件均应为合法、有效文件，
否则将被视为该文件未被递交。
9.4 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。
10．证明货物/服务的合格性和符合招标文件规定的文件
10.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物/服务和服务的
合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
10.2.1货物/服务主要技术指标和性能的详细说明。
10.2.2货物/服务从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使
用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物/服务和服务已对招标文
件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
10.3 本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。
11．投标报价
11.1 所有投标均以费率报价。本项目采用一次性最终报价，应包括为完成
本项目所需的达到可交付成果的一切费用。
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11.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标货物/服务及相关服
务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
11.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
11.3.1 投标货物/服务（包括备品备件、专用工具等）的报价（包括已在中
国国内的进口货物/服务完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标
货物/服务安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；
11.3.2 货物/服务运至最终目的地的运输费和保险费用。
11.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 11.3
条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。
11.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得
以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 21 条规定，
将被认为是无效投标而被拒绝。
11.6 每种货物/服务只能有一个投标报价。招标采购单位不接受具有附加条
件的报价。
12．投标保证金
12.1 投标人应提供 投标人须知资料表 中规定的投标保证金，并作为其投
标的一部分。
12.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而
要求的。
下列任何情况发生，投标保证金将被没收：
（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；
（2）中标供应商不按本须知第 29条的规定与采购人签订合同的；
12.3 投标保证金可采用下列形式之一：从投标人基本账户支出，并采用下
列任何一种形式即可：银行汇票、电汇、转帐支票。投标截止日期前汇到招标代
理公司账户。
12.4 凡没有根据本须知 12.1和第 12.3条的规定，随附投标保证金的投标，
将被视为无效投标被拒绝。
12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以
一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
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12.6 中标供应商的投标保证金，在与买方签订合同后 5个工作日内办理无
息退还手续。
未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起 5个工作日内无息
退还投标人。
13．投标有效期
13.1 投标应在规定的开标日后，按照 投标人须知资料表 中规定时间内保
持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为无效投标被拒绝。
13.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标
人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，
且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可
以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复
都应以书面形式提交。
14．投标文件的签署及规定
14.1 投标人应按投标人须知资料表 中的规定准备和递交投标文件正本、副
本和电子文档，每份纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和
副本不符，以正本为准。
14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表
人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。授
权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标
文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权
的代表在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
14.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才
有效。
14.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
14.5 投标文件要求编制目录、页码连续。
四 投标文件的递交
15．投标文件的密封和标记
15.1 投标时，投标人应将投标文件正本和副本分开密封，且在封皮正面标
明“正本”或“副本”字样，并在骑缝处加盖投标公章。并电子版随正本文件一
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同封装。密封后的投标文件正本与副本需最后统一封装在一个密封袋中。（投标
文件必须采用双面打印，胶装）。
15.2 为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表”另单独密封（单独密封
的开标一览表应与投标文件正本和副本中的开标一览表一致），并在信封上标明
“开标一览表”字样，在投标时单独递交。且开标一览表应加盖公章并由投标人
的法定代表人（或其授权代表）签字，否则将视为无效投标将被拒绝。
15.3 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金（支票、汇票、电
汇底单复印件）”单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在
投标时单独递交。
15.4 所有包装封皮和信封上均应：
（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的货物/服务名称、项目编号、投标
人名称和“在（投标人须知资料表 中规定开标时间）之前不得启封”的字样。
（2）在封装处加盖投标人公章且由法定代表人（或其授权代表）签字。
15.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件
过早启封概不负责，并将导致其投标被拒绝。
16．投标截止期
16.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，派人
将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地
址。
16.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止
期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均
应延长至新的截止期。
16.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件。
17．投标文件的修改与撤回
17.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前
送达开标地点，招标采购单位将予以接受，并视为投标文件的组成部分。
17.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知第 15条规定编制、密
封、标记和发送。
17.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
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17.4 从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间，投标人不
得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 12条规定予以没收。
五 开标及评标
18．开标
18.1 招标采购单位将按规定的开标时间和地点组织公开开标，所有投标人
代表均有权参加。
18.2 开标时，由招标人代表或公证人员（如有）检查投标文件的密封情况，
经记录后。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评
标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
18.3 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，并存档备查。
19．组建评标委员会
19.1 评标委员会根据招标采购货物/服务的特点按照国家有关规定依法组
建，并负责评标工作。
20．投标文件的初审与澄清
20.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
20.1.1 资格性检查指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格
证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
20.1.2符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对
招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
20.2 投标文件的澄清
20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中
含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的
澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投
标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。
20.2.3 算术错误及文字歧义将按以下方法更正：投标文件中“开标一览表”
（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表” （报价表）
为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与
按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位
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的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，
以中文文本为准。
20.2.4 如果投标人不接受对其错误和歧义的更改，其投标将作为无效投标被
拒绝。
21．投标偏离与无效投标
21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标
委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
21.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标
文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要
求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保
留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。评标委员会决定投
标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
21.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的
时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
21.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标
人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的
投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标被拒绝：
（1）投标人未从招标理机构获得招标文件并登记备案的；
（2）报价超过项目预算，招标人无能力支付的；
（3）投标有效期不足的；
（4）未按招标文件规定的形式和数量交纳投标保证金的；
（5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（6）不具备招标文件中规定资格、资信要求的；
（7）投标人不接受对其算术计算错误（如有）修正的；
（8）投标人将一个分包中的货物/服务拆开投标的；
（9）属于招标文件中所列废标情形；
（10）投标人以他人名义投标、相互串通投标的；
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（11）投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方
式弄虚作假的；
（12）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
22．比较与评价
22.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法
和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人
须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：
（1） 最低评标价法。指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，
即在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低
报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
（2） 综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，
按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作
为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
23．废标
出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
24．保密原则
24.1 评标将在严格保密的情况下进行。
24.2 除了依法向政府采购监管部门提供情况外，评标委员会成员及与评标
活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推
荐以及与评标有关的其他情况。
24.3 投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投
标被拒绝，并承担相应的法律责任。
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六 确定中标
25．中标候选供应商的确定原则及标准
除第 27条规定外，确定实质上响应招标文件且满足 投标人须知资料表中规
定的下列条件之一者为中标候选供应商。
（1）如果采用最低评标价法，按评审后报价由低到高顺序排列。报价相同的，
按技术指标优劣排列。
（2）如果采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。
26．确定中标候选供应商和中标供应商
26.1 评标委员会将根据评标标准，推荐已排序中标候选供应商（若发现投
标文件提供虚假材料，将取消其中标资格）。
27．采购任务取消
27.1 当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任
何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。
28．中标通知书
28.1 在投标有效期内，中标供应商确定后，招标采购单位以书面形式向中
标供应商发出中标通知书。
28.2 中标通知书是合同的组成部分。
29．签订合同
29.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30日内，与采购人签订合同，
否则按开标后撤回投标处理。
29.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的
依据。
29.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购
人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以
此类推。或者采购人根据实际情况重新组织招标。
29.4 当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与其他中标供应商或中
标候选供应商签订合同，或依法重新招标。
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30．履约保证金
30.1 中标供应商应按照 投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购
人缴纳履约保证金。
30.2 如果中标供应商没有按照上述第 29条或 30.1条的规定执行，采购人
将取消该中标决定，中标供应商的投标保证金将被没收。在此情况下，招标采购
单位可选下一个中标候选供应商。
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第四章附件——投标文件格式
附件 1——投标书（格式）
附件 2——开标一览表（格式）
附件 3——投标分项报价表（格式）
附件 4——服务说明一览表（格式）
附件 5——技术规格偏离表（格式）
附件 6——商务条款偏离表（格式）
附件 7——资格、资信证明文件
包括：7-1 营业执照的复印件
7-2 法定代表人授权书(格式)
7-3 投标人资格声明(格式)
7-4 投标人的年度审计报告或银行出具的资信证明或新设企业当年验
资报告
7-5 缴纳税收记录复印件
7-6 缴纳社保资金记录
7-7 投标人参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
7-8 投标人需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其
主体信用记录、不在重大税收违法案件当事人名单之中，否则本次其
投标将被拒绝；
投标人需通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其主体不在
政府采购严重违法失信行为记录名单之中，否则本次其投标将被拒绝；
7-9 投标人须具有有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许可
证》，提供复印件并加盖公章。
7-10 投标人须提供由国家权威机构出具的食材检测报告或食品检验合
格证。
7-11 投标人须具有相应的配送能力及售后服务能力证明资料或承诺书。
7-12 企业财务制度（格式自拟）
附件 8——项目成功实施案例
附件 9——项目服务方案
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附件 10——投标人企业类型声明函
附件 11——招标文件要求的其他内容
附件 12——供应商认为其它需要说明的事宜
附件 13——投标保证金
附件 14——保密承诺书
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附件 1 投标书（格式）
致：中泰百聪工程管理有限公司
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物/服务及服务的投标邀请(项目编
号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交
下述文件正本份、副本份及电子文档份：
（1）开标一览表
（2）投标分项报价表
（3）服务说明一览表
（4）技术规格偏离表
（5）商务条款偏离表
（6）资格证明文件
（7）遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格
要求提供的有关文件。
（8）以形式出具的金额为人民币 元的投标保证金。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标总价为人民币
（用文字和数字表示的投标总价）。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。
（4）本投标有效期为自开标日起 日历日。
（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
（6）根据投标人须知第 1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项
目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属
机构。
（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，
完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
（8）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
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地址 传真
电话 电子函件
投标人法定代表人或授权代表签字-----------------
投标人名称（全称）-----------------
投标人开户银行（全称） 投标人银行帐号
投标人公章------------------------- 日期
-------------------------------
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附件 2 开标一览表
项目名称： 项目编号：
报价单位：%
包号：
项目名称 投标报价（%） 交货时间 交货地点 投标保证金 备注
采购人指定时间 采购人指定地点
请标明上浮/
下浮
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表(签字):
注:1、此表除了在投标文件里正常装订外还应按投标人须知的规定密封标记并单
独递交。
2、此表中，投标总价应和附件 3中的总价相一致。
3、投标人所报价格应依据每日北京新发地市场官网公布品名的最高价格为基
准价，进行上、下浮动比例（以百分比形式）报价，不得恶意低价，以确保
食材的质量和安全。
4、投标人的价格中应包含食材价格、运费、仓储、二次搬运、税费、检测费
等，人员费用及其他完成本次项目的一切所需费用。
5、中标人应当严格按照上述价格承诺执行采购单位的每一次订单，根据承诺
的报价确定采购食材品种的价格。
6、如在实际工作中遇到恶劣天气等特殊情况导致采购产品的价格浮动较大，
须与采购人共同协商确认价格。
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附件 3 投标分项报价表：
项目名称： 项目编号：
报价单位：人民币元
序号 名 称 数量 单价 总价 备注
1 货物/服务 1
2 货物/服务 2
3 „„
4 安装调试费（如有）
5 技术服务费（如有）
6 保险费（如有）
7 售后、培训费用（如有）
8 检测费用（如有）
9 „
合 计
备注：
投标人（全称）： （盖章）
企业法人代表（授权代表）： （签字）
日期： 年 月 日
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附件 4 货物/服务说明一览表
项目名称： 项目编号：
序号
货物
/服务项目名称
货物品牌规格型号
/服务内容
供货期
/服务周期
数量 货物图片 备注
1
2
3
4 „
„
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人(盖章):
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附件 5 技术规格偏离表
项目名称:
项目编号:
序号 服务名称 招标文件条款号 招标需求 投标应答 偏离 说明
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人(盖章):
注：技术条款偏离是第六章“技术需求”中的技术要求进行点对点的应答
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附件 6 商务条款偏离表
项目名称:
项目编号:
序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
商务条款是指招标文件的合同条款部分，如果没有偏离可以注明所有商务条款无
偏离。
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人(盖章):
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附件 7 资格、资信证明文件（格式）
7-1 营业执照的复印件（须加盖本单位公章）
7-2 法定代表人授权书(格式)
7-3 投标人资格声明(格式)
7-4 投标人的年度审计报告或银行出具的资信证明（原件）
7-5 缴纳税收记录复印件（须加盖本单位公章）
7-6 缴纳社保资金记录（须加盖本单位公章）
7-7 投标人参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
7-8投标人需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其
主体信用记录、不在重大税收违法案件当事人名单之中，否则本次
其投标将被拒绝；
投标人需通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其主体不
在政府采购严重违法失信行为记录名单之中，否则本次其投标将被
拒绝；
7-9 投标人须具有有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许
可证》，提供复印件并加盖公章。
7-10 投标人须提供由国家权威机构出具的食材检测报告或食品检验
合格证。
7-11 投标人须具有相应的配送能力及售后服务能力证明资料或承诺
书。
7-12 企业财务制度（格式自拟）
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附件 7-1 营业执照的复印件
说明：1.提供有效的营业执照副本复印件加盖公章。
2.如投标人为非企业法人，应提供相应的证明文件。
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附件 7-2 法人身份证明书、法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明书（格式）
本人声明：（法定代表人姓名）为注册于（国家或地区的名称）的（投标人名
称）的法定代表人，代表本公司参与（项目名称）的投标。
本证明书于 年 月 日 签字生效,特此声明。
法定代表人签字：
投标人盖章：
附：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
传 真：
电 话：
注：附法定代表人身份证正反面复印件并加盖公章（若法定代表人参加
开标会须单独携带上述资料，被授权人参加开标会不须单独携带）
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法定代表人授权书(格式)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人名称）法定代表人
（法人代表姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）
为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关
的事务。
本授权书于 年 月 日 签字生效,特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
投标人盖章：
附：
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
传 真：
电 话：
注：附法定代表人和被授权人身份证正反面复印件并加盖公章、被授权人自 2019
年起至今任意三个自然月个人社保缴纳记录证明文件并加盖公章。（若被授权人
参加开标会须单独携带上述资料，法定代表人参加开标会不须单独携带）。
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附件 7-3 投标人资格声明（格式）
投标人资格声明
1、基本情况：
（1）投标人名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立和/或注册日期：
（4）企业性质：
（5）法定代表人：
（6）注册资本：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我
们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
投标人公章：
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
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- 31 -
附件 7-4 投标人的年度审计报告或银行出具的资信证明
会计师事务所出具的 2018年度/2019年度经会计事务所审计的年度审计报告或银
行出具的资信证明原件
说明：
1、投标人在投标文件中，必须提供本单位年度经会计师事务所出具的审计报告
(须盖有审计单位公章和审计人员签章，并且包括审计报告正文及“四表一附注”
的完整报告)；
2、如投标人无法提供审计报告，则需提供银行出具的资信证明原件。将银行资信
证明原件放于投标文件正本内，投标文件副本放复印件。
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- 32 -
附件 7-5 缴纳税收记录
说明：提供自 2019 年起至今任意三个自然月企业缴纳税收记录证明复印件并加盖
公章（如在其中某月无经营业务则应提供税务部门出具的相关证明）。
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- 33 -
附件 7-6 缴纳社保记录
说明：提供自 2019 年起至今任意三个自然月企业缴纳社保记录证明复印件并加盖
公章。（如在其中某月无社保缴纳记录则应提供社保部门出具的相关证明）。
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- 34 -
附件 7-7 投标人参加此采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录
致： [采购人]
我公司郑重承诺在参加此采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明！
投标单位名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期：
（注：投标人在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中如有重大违法记
录，请如实列出）。
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- 35 -
附件 7-8 投标人需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其主体信用
记录、不在重大税收违法案件当事人名单之中，否则本次其投标将被拒绝；
投标人需通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其主体不在政府采购严重违法
失信行为记录名单之中，否则本次其投标将被拒绝；
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附件 7-9 投标人须具有有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许
可证》；
说明：提供有效证明资料的复印件并加盖公章
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附件 7-10 投标人须提供由国家权威机构出具的食材检测报告或食品检验合
格证；
说明：提供有效证明资料的复印件并加盖公章
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- 38 -
附件 7-11 投标人须具有相应的配送能力及售后服务能力证明材料或承诺书
（须加盖单位公章）；
附件 7-12 企业财务制度（格式自拟）
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- 39 -
附件 8 项目成功实施案例
序
号
项目名称 规模 范围 项目简要描述 委托方联系人 联系电话
合同执
行期
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人(盖章):
中泰百聪工程管理有限公司
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附件 9 项目服务方案
项目服务方案应是投标人充分理解招标文件的技术要求和特点的情况下做出的具
体响应和承诺，应包括但不限于以下内容：
1． 对本项目理解和认识；
2． 有针对性的解决技术难点和关键问题；
3． 提供售后服务承诺书；
4． 服务网点覆盖范围；
5． 响应时间
6． „„
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- 41 -
附件 10 投标人企业类型声明函
本公司以 （请填写：直接投标人、被代理制造商、联合体一方）形式参
加______单位的______项目采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库[2011]181号）的规定；《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定；
《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68
号）规定及《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】
141号）规定的划分标准，特作出如下声明：
本公司为______（请填写：中型、小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位）企
业，提供本企业制造的货物/服务，由本企业承担工程、提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：小微企业应提供国家权威机构颁发的证明材料（复印件加盖公章）。
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附件 11 招标文件要求的其他内容
投标人须充分理解招标文件，按招标文件资格要求及其他要求提供证明材料以证明投标
文件实质性响应招标文件的各项要求，否则其投标文件可能会被拒绝。
证明材料包括但不限于以下内容：
企业简介、资格资质、企业财务制度、产品或服务满足招标文件的说明、人员、信誉等
其他招标文件要求提供的材料。
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附件 12供应商认为其他需要说明的事宜
格式自拟
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附件 13投标保证金
序
号
类别 具体信息
1 项目名称
2 项目编号 包号
3
保证金情况
金额
4 形式 □支票□汇票□电汇□其它，请注明：
5 公司名称(全
称)
6 通讯地址
7 开户银行(全
称)
8 银行账号
9
项目负责人
姓名
10 所在部门
11 办公电话
12 手机
13 传真
14 电子邮箱
15 承诺书
致：（招标代理机构）
退还保证金时请按以上信息划入我公司账户(需与保证
金凭证上所载的账户信息一致)。若因内容不全、错误、字
迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号
不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发
生错误，我公司将承担全部责任和损失。
特此承诺！
投标人授权代表签字：_____________________
投标人名称(公章)：
注：本表与投标保证金密封在一起，在投标时单独递交。
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附件 14保密承诺书
致：中泰百聪工程管理有限公司
（投标人名称） ，按招标文件要求参加贵单位组织的（项目名称）
项目，再次做出如下承诺：
1、遵守国家相关的法律、法规、客观、公正地履行职责，对所提出的任何评审意见
承担责任。
2、保守招标人的秘密，不透露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐情况以
及与评标有关的其他情况。
3、不私下接触招标人，不对招标人进行行贿、恐吓等。
4、未经贵公司书面同意，我公司绝不向任何第三方披露或传播招标方向投标方发出
的所有文件，不论是招标过程之前还是之后，投标方均负有保密义务；我公司不得因任
何理由以任何方式透露本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。
特此承诺！
承诺方法定名称：
地址：
电话： 传真：
电传： 邮编：
承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）
承诺日期：
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第五章政府采购合同格式
中泰百聪工程管理有限公司
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景苑招待所食品原材料采购项目合同
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
指定联系人： 指定联系人：
电话： 电话：
经甲乙双方协商,甲方就其采购产品事宜达成以下协议。
【第一条】 购买内容
1、协议内容：甲方于 2020年 月 日至 2020年 月 日内向乙方购买中标品目
的产品。
2、产品产地、名称、规格、数量、单价金额详见合同附件。
【第二条】交货方法与期限
1、甲方下达通知单，乙方根据甲方所要求时间，将甲方所订购的产品交付至甲方指
定地点。运输费由乙方负责。
、送货地点：
、乙方将甲方所订购的产品交付至甲方指定到货地点，经甲方验收并在验收单上签字
后视为产品交付。交付之前包装的损坏等损失完全由乙方承担。
5、乙方必须保证运输车辆和周转包装容器的清洁卫生。运输车辆保持清洁，无霉斑、
苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品。甲方一经发现有上述之一者，整车货品有
权销毁并解除合同，其损失由乙方自行承担。
【第三条】产品质量
1、乙方向甲方提供的全部产品，均应为通过国家检验检疫部门要求的合格产品，并
附产品合格证。
【第四条】按（投标时报价）执行。
遇特殊天气、灾害等情况，发生异常产品验收
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1、产品到达甲方指定地点的当日内，验收合格后，甲方签字确认。
2、验收标准: 产品外包装无破损、包装完好。
乙方承诺
乙方必须保证甲方的货源质量符合国家及北京市有关规定，并能够向甲方提供相关
证明文件。每天供货的数量、质量以当天双方负责人验收签字为准，以此作为结算依据。
【第七条】禁止乙方向甲方提供以下食品原辅材料（包括但不仅限于）
1、腐败变质、油腻酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，
可能对人体健康有害的；
2、含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的；
3、含有致病性微生物和寄生虫的，或者含量超标国家限定标准的；
4、未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
5、病死、毒死或者因不文明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；
6、含有昆虫或其它异物，掺假，掺杂，伪造，影响营养、卫生的、
7、用非食品原材料加工的，加入非食品用化学物质的食品的；
8、超过保质期限的；
9、各级人民政府或行政主管部门规定禁止出售的；
10、含有未经有关部门批准使用的添加剂或者农药残留超过规定限量的；
11、擅自加入或超量加入药物的食品及食品辅料；
12、未经检验或检验不合格的食品及食品辅助材料（初级农产品感官检查）；
乙方保证不得以任何形式贿赂甲方工作人员，一经发现，甲方立即解除合同，并追究法
律责任。
八付款结算方式
合同生效后【7】日内，乙方向甲方提供 3万元人民币的履约保证金，如合同期满
乙方无任何违约情况，则无息全额退还。
甲方每月初以支票或电汇的方式支付给乙方上月所提供的产品费用。单价在合同实
施过程中未经甲方同意不予调整。
九违约责任
1、如乙方违反本合同，未能在甲方规定时间内送达货物，影响甲方使用，乙方应
向甲方支付该批次货物 20%的违约金，并承担由此给甲方造成的损失。
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2、乙方提供货物不符合订单约定标准的，每发生一次需向甲方支付该批货物总额
10%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切损失。
3、乙方违反合同约定超过 5次的，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿由此给
甲方造成的一切损失。
十不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行协议时，应及时向对方通报不能
履行或不能完全履行的理由，在取得相关证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行
协议，双方对此互不提出赔偿责任。
一其它
1解决协议纠纷的方式：执行本协议过程中发生争议，由当事人双方协商解决。协商
不
成，双方同意由北京仲裁委员会仲裁。
2、在协议履行期间及履行完毕的任何时候，未经双方同意，任何一方不得以任何形
式公开本协议内容，以确保双方的商业机密。
3、本协议一式 6份。甲方执 4份乙方执 2份。每份具有同等法律效力。
4、本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。协议执行期内，
甲乙双方均不得随意变更或解除协议。未尽事宜，可经双方协商友好解决。
【第十二条】合同附件
1、乙方服务承诺；
2、其他双方确认文件。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
邮编： 邮编：
日期 2020年 月 日 日期 2020年 月 日
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质量保证承诺
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售后服务方案
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第六章技术需求
一、说明
1、投标人须根据招标人需求情况进行报价供货。
2、采购人所提供的采购数量作为投标人报价参考依据，招标人最终的采购数量以采购
人的送货通知单为准；
3、投标人提供的全部产品必须符合国家相关机构的颁发的检验检疫合格要求，农药残
留符合规定；
4、投标人所报的项目价格在合同执行期间未经招标人同意，不允许更改。
5、交货地点：北京市西城区闹市口大街甲 11号（景苑宾馆）。
6、合同期限：一年
7、乙方须每 10 天开一次发票。
二、需求情况
1、投标人需提供同等价位内高质量货物，采购人将随机对供货商供货产品价格进行监
督。
2、合同期内如供货商被采购人书面投诉三次及以上，采购人有权取消供货商资格并没
收履约保证金。
3、在服务期内，采购人将每日（晚 21 时前）通知投标人次日所需的食材种类、数量及
地点，投标人应按招标人要求每日保质保量按时提供所需食材，并在次日 6:00 时前
送到采购人指定地点。
4、投标人应提供 7×24 小时服务，采购人如提出紧急需求，投标人应在接到招标人紧急
需求通知后 1 小时将所需食材配送到招标人指定地点。
5、投标人提供的食材质量应严格按照国家相关法律法规或标准执行。
三、具体需求
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《货物需求一览表》
2020 年景苑宾馆原材料需求一览表（蔬菜类）
序号 品名 规格 单位 数量
1 大白菜 公斤 800
2 豆腐 公斤 500
3 青笋 去皮 公斤 400
4 红尖椒 公斤 300
5 青椒 公斤 300
6 茭白 公斤 200
7 紫菜 50 克 包 200
8 八宝菜 350 克/袋；20 袋/件 件 50
9 豆干 公斤 500
10 蒜苔 公斤 500
11 尖椒 公斤 500
12 土豆 公斤 800
13 油麦菜 公斤 800
14 黄瓜 公斤 1000
15 小米椒 公斤 300
16 香葱 公斤 300
17 大葱 公斤 800
18 姜 公斤 500
19 大蒜 公斤 700
20 蒜米 公斤 500
21 圆白菜 公斤 800
22 韭菜 公斤 500
23 杏鲍菇 公斤 500
24 葱头 公斤 500
25 西芹 公斤 800
26 百合 150 克/袋 袋 100
27 绿豆芽 公斤 500
28 黄豆芽 公斤 500
29 西红柿 公斤 800
30 西葫芦 公斤 500
31 四季豆 公斤 500
32 金针菇 200 克/袋 袋 200
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33 白芝麻 公斤 100
34 油菜 公斤 800
35 广东菜心 公斤 800
36 香芹 公斤 500
38 香菜 公斤 200
40 长茄子 公斤 500
42 鲜口蘑 公斤 300
44 虫草花 500 克/袋 袋 30
46 铁棍山药 公斤 500
48 韭黄 公斤 300
50 苦菊 公斤 300
52 圆生菜 公斤 800
54 紫甘蓝 公斤 600
56 杭椒 公斤 500
58 白萝卜 公斤 500
60 胡萝卜 公斤 500
62 樱桃萝卜 公斤 300
64 有机菜花 公斤 800
66 菠菜 公斤 800
68 莲藕 公斤 500
70 荷兰豆 公斤 300
72 红彩椒 公斤 300
74 黄彩椒 公斤 300
76 穿心莲 公斤 300
78 心里美 公斤 500
80 豇豆 公斤 300
82 冬瓜 公斤 800
84 西兰花 公斤 500
86 平菇
公斤 500
88 秋葵 公斤 200
90 小白菜 公斤 500
92 凉粉 公斤 200
94 鸡毛菜 公斤 500
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2020 年景苑宾馆原材料需求一览表（禽肉蛋奶）
序号 品名 规格 单位 数量
1 前肘 公斤 800
2 精五花 公斤 800
3 精排 公斤 500
4 外脊肉 公斤 500
5 猪棒骨 公斤 500
6 去皮五花 公斤 500
7 猪蹄 公斤 500
8 猪小排 公斤 500
9 瘦猪肉馅 公斤 500
10 牛腱子 公斤 500
11 牛腩 公斤 800
12 牛肋 公斤 500
13 牛肉馅 公斤 500
14 羊肉卷 公斤 300
15 羊肉馅 公斤 300
16 羊排 公斤 500
17 鸡排 1000 克/袋 袋 100
18 带骨鸡腿肉 公斤 500
19 三黄鸡 净膛 公斤 100
20 老母鸡 净膛 公斤 100
21 鸡爪 公斤 100
22 仔鸡 净膛 公斤 200
23 鸡胸肉 公斤 200
24 老鸭 净膛 公斤 100
25 皮蛋 公斤 100
26 咸鸭蛋 公斤 100
27 柴鸡蛋 公斤 100
28 鸡蛋 公斤 1000
29 猪大油 公斤 200
30 鸡油 500 克/袋 袋 200
31 熟猪耳朵 公斤 200
32 熟酱牛肉 公斤 200
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33 哈尔滨红肠 公斤 100
34 鸡蛋干 100 克/袋 袋 100
35 纯牛奶 16 袋/箱 箱 800
36 原味酸奶 8 个/盒 盒 500
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2020 年景苑宾馆原材料需求一览表（水产）
序号 品名 规格 单位 数量
1 虾仁 30/40 公斤 300
2 草鱼 净膛 公斤 500
3 黄花鱼 净膛 公斤 300
4 鲈鱼 净膛 公斤 300
5 鳜鱼 净膛 公斤 100
6 石斑鱼 公斤 100
7 多宝鱼 公斤 100
8 干贝 公斤 50
9 海米 公斤 50
10 海白虾 公斤 100
11 扇贝 公斤 100
12 蛏子 公斤 100
13 鱿鱼 公斤 100
14 花蛤 公斤 80
15 文蛤 公斤 80
16 河虾仁 公斤 100
17 虾皮 公斤 20
18 鲍鱼 个 100
19 即食海参 50克/根 根 300
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2020 年景苑宾馆原材料需求一览表（水果）
序号 品名 规格 单位 数量
1 柠檬 2个/袋 袋 100
2 西瓜 公斤 1000
3 进口橙子 公斤 500
4 进口猕猴桃 个 300
5 黄金猕猴桃 个 300
6 樱桃 公斤 100
7 车厘子 公斤 50
8 哈密瓜 公斤 300
9 绿甜瓜 公斤 100
10 火龙果 公斤 200
11 进口香蕉 公斤 300
12 进口红提 公斤 100
13 进口青提 公斤 100
14 葡萄 公斤 300
15 富士苹果 公斤 300
16 蓝莓 125g/盒 盒 100
17 千禧圣女果 公斤 300
18 进口脐橙 公斤 300
19 木瓜 公斤 200
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2020 年景苑宾馆原材料需求一览表（米面粮油调料）
序号 品名 规格 单位 数量
1 芥末油 40克/瓶 瓶 50
2 精盐 350克/袋 袋 500
3 鸡粉 1kg/桶 桶 100
4 一品鲜酱油 500g/瓶 瓶 200
5 蚝油 907ml/瓶 瓶 100
6 香叶 公斤 30
7 草果 公斤 30
8 桂皮 公斤 30
9 豆蔻 公斤 30
10 红花椒 公斤 100
11 火锅底料 袋 50
12 松肉粉 150克/瓶 瓶 20
13 麻椒 公斤 50
14 白醋 500g/瓶 瓶 100
15 香油 450ml/瓶 瓶 100
16 香醋 500ml/瓶 瓶 100
17 豆瓣酱 1.8kg/桶 桶 40
18 老干妈 瓶 50
19 花椒油 265ml/瓶 瓶 100
20 辣鲜露 907ml/瓶 瓶 50
21 麻辣鲜露 907ml/瓶 瓶 50
22 黑胡椒粒 公斤 60
23 白胡椒粒 公斤 60
24 白胡椒粉 454g/袋 袋 100
25 八角 公斤 80
26 白糖 454g/袋 袋 500
27 大豆油 5L/桶 桶 200
28 花生油 5L/桶 桶 200
29 味精 500g/袋 袋 500
30 风车生粉 40袋/箱 箱 25
31 生抽 500ml/瓶 瓶 300
32 辣椒段 公斤 100
33 辣椒面 公斤 100
34 酵母 13克/袋 袋 300
35 料酒 500ml/瓶 瓶 100
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36 大米 公斤 1000
37 稻花香大米 公斤 500
38 小米 公斤 500
39 高筋特精粉 25公斤/包 包 300
40 河套雪花粉 25公斤/包 包 300
上述采购数量约一年的采购量，最终数量以采购人订单为准。
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第七章评标方法和标准
一、评标委员会的组成
本项目按国家采购相关法律法规组建评标委员会。
二、评标委员会的职责：
负责整个项目的评标工作。具体内容包括：阅读、审核各投标文件；核实、澄清、
评比各家投标人的投标文件对招标文件的资格要求、技术性能要求、商务要求、服务要
求的响应情况；独立打分、提交评分结果并排名；出具综合评审意见，推荐中标人。
三、评标程序及打分办法
1、采购人或者采购代理机构负责审查投标文件中投标人资格是否符合要求。
投标人有下列情况之一的，其投标将被按照无效投标处理，无效投标文件不得进入
符合性和完整性评审：
1）投标人未提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）或其他有效证明；
2）投标人未提供有效的纳税证明和社保缴纳证明；
3）投标人未提供有效的财务状况报告证明；
4）投标人参加采购活动前三年内，在经营活动中存在重大违法记录；
5）投标人与其他投标人单位负责人为同一人或者存在参股、控股、管理关系；
6）投标人未通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询其主体信用记录无失信被执行人、不在重大税收违法
案件当事人名单之中、不在政府采购严重违法失信行为记录名单之中。
7）投标人须具有有效期限内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；
8）投标人须提供由国家权威机构出具的食材检测报告或食品检验合格证；
9）投标人须具有相应的配送能力及售后服务能力证明材料或承诺书；
10) 投标人未提供企业财务制度。
11）投标人未提供保密承诺书并加盖单位公章。
2、评标委员会对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性与完整性审查。
（1）投标人有下列情况之一的，经评标委员会半数以上成员一致同意，其投标将被
按照无效投标处理，经评标委员会认定的无效投标文件不得进入详细评审：
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1）未按照招标文件规定签署、盖章的，投标文件无法定代表人签字或签字人无法定
代表人有效授权的；
2）投标人不得恶意竞争报价否则将不能通过符合性审查；
3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4）投标有效期不足的；
5）投标文件中提供虚假或失实资料的；
6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
7）评标委员会认为不能实质上满足招标文件要求的。
（2）评委评议、打分
评委评议打分时考虑以下几个方面因素：投标报价、技术性能指标、企业资质及业
绩、售后服务、对招标文件响应程度等。
（3）出具评审意见、推荐预中标人
每位评委在审阅投标资料的基础上，对各投标单位进行综合打分。最后汇总所有评
委的分数，求出每个投标单位的平均分并排序。排名第一的投标人推荐为预中标人。
3、如出现下列情况之一的，本项目将废标，依法重新组织招标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
四、评标方法
本项目采用综合评分法。总分 100分。
五、评标标准
价格评分标准（ 30 分）
（1）价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标
报价（即除低于成本报价以外的所有报价）为评标基准价，其价格分为满分。
（2）其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
（3）最低报价不作为中标的保证。
（4）“小型和微型企业产品、监狱企业、残疾人福利性单位”的价格按扣除 10%后的价
格参与评审。
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投标人应对满足要求的“小型和微型企业产品、监狱企业、残疾人福利性单位”进行分
项报价，并提供对应的《中小企业声明函》（详见附件），否则不予进行价格扣除。
企业划分标准参照《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财
库【2011】181号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库【2014】68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库【2017】141 号）。
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序号 评审因素 分值 评分标准说明
1 企业认证 3
具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三
体系认证的，每提供一个得 1分，共计 3分。
2
对招标文件响应
程度
2
投标文件编制完整、有目录及页码清晰（目录与页码对应）、
总体编排有序、格式规范、装订整齐的得 2分；不符合不得分。
3 合作基地 10
与肉联厂、蔬菜基地有合作基地且提供合同复印件，根据个数、
规模、地理位置等情况进行评定，每提供一个得 2分，最高得
10分。（与合作基地合同期限至少到 2020年 12月）
4 检验检疫报告 12
根据提供产品检验检疫报告情况综合打分。每提供一个得 1分，
最高得 12分，不提供不得分。
5
近三年销售业绩
(2017 年至今)
12
近三年（2017年至今）内本项目同类业绩，根据各投标人业绩
情况评定打分。每提供一个得 1分，最高得 12 分。无业绩提
供得 0分。（附合同首页、标的金额页、合同签字盖章页及所
附项目项目收款转账记录复印件或发票复印件须加盖本单位
公章）；
6
产品配送方案及
措施
15
1、响应时间，常规响应时间为 2小时内，应急响应时间为 1
小时以内；
2、供货品种，按订单要求一次性送全；
3、仓储地点情况：
提供固定的仓储场所地理位置和环境（以仓库租赁合同或房产
证、彩色照片等为准）；
4、配送车辆数量及质量情况：
派送车辆数量及质量描述（以公司或法人名下的购车正规发
票、彩色照片、行驶证、保险公司出具的证明等为准）；
充分考虑上述 4项内容， 配送方案描述先进、可行性高、完
整性好，给予 15分；
配送方案描述合理、可行性合理、完整性合理 9分；
配送方案描述一般、可行性一般、完整性一般 4分。
7 配送团队 5
人员保障：有稳定的配送团队，有负责本项目的管理人员 3人
以上，得 5分，每少一人减 2分；
提供配送人员在本单位的社保证明材料。
8
其它实质性服务
承诺
6
提供其它实质性服务承诺数量、针对性、实惠性、实用性，强
的得 6分；较好的得 4分；一般的得 2分；
未提供实质性服务不得分。
9
食品安全应急预
案
5
评审时，根据投标人提供资料的真实性、可行性进行比较和评
估。优秀得 5分，较好得 3分，一般得 1分。
10 价格分 30
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求有效的投标报价中
最低报价为评标基准价，其价格分为满分。
合 计 100
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第八章政府采购工作相关附件
供应商可以以履约担保函的形式交纳履约保证金，可以自愿选择是否采取融资担保
的形式为政府采购项目履约进行融资。具体工作按照《北京市财政局关于进一步扩大政
府采购信用担保试点工作范围的通知》（京财采购〔2013〕10号）执行。
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附件 4：
北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式
一、中国投资担保有限公司
地址：北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 19层
联系人： 刘 尊
联系电话：88822559、88822659
移动电话：18701216551
传真：68437040、68472315
邮箱：liuzun@guaranty.com.cn
二、北京首创融资担保有限公司
地址：北京市西城区闹市口大街 1号长安兴融中心四号楼
联系人：杨 阳 陈浩然
联系电话：58528750、58528760
移动电话：13488752033、18910210850
传 真：58528757
邮 箱：yangyang@scdb.com.cn chenhaoran@scdb.com.cn
三、北京中关村科技融资担保有限公司
地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层
联系人：高路，孙莹
联系电话：59705600-6011、6931
移动电话：13910831161、13720094769
传真：59705606
邮箱：tailiwendy@126.com
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9、关于中小企业的相关规定
9.1 政府采购促进中小企业发展暂行办法
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目
标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符
合以下条件：
（一） 符合中小企业划分标准；
（二） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小
企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业
收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业
的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人
员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府
采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属
各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基
本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面
向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询
价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招
标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予
6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机
构确定。
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见
附件）。
第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业
组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、
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微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体
2%-3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法
第四条、第五条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企
业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采
购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包
或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款
期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额
支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标
保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培
训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面
向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执
行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信
息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小
企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地
的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规
行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
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第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。
附：中小企业声明函
财政部 工业和信息化部
二○一一年十二月二十九日
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附：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同
时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于
印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标
准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本
企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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9.2 中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业
发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入 500万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收
入 50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
20人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收
入 300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；
营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万
元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5
人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入
1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入
100万元以下的为微型企业。
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（六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；
从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下
或营业收入 200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员
20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业
人员 20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
业收入 100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；
从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下
或营业收入 100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为
中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员
10人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的
为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；
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营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从
业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下
或营业收入 500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中
型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员
10人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以
下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
工业和信息化部 国家统计局
国家发展和改革委员会 财政部
二〇一一年六月十八日
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财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
2014年 06月 16日 19:48 来源：中国政府采购网 【打印】
财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
【颁布单位】 财政部 【文 号】 财库〔2014〕68号
【颁布日期】 2014-06-10 【条法类别】 其他
【实施日期】 2014-06-10 【法规层次】 财政部规范性文件
【时 效 性】 有效 【二 维 码】
财政部
司法部
财库〔2014〕68号
财政部 司法部关于政府采购支持
监狱企业发展有关问题的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关
采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提
高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人
员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐
稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方
案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现
就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
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企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部
门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额
的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、
等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。
各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提
出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维
修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企
业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企
业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。
各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购
工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
2014年 6月 10日
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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
2017年 09月 01日 17:10 来源：中国政府采购网 【打印】
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
【颁布单位】 财政部 【文 号】 财库〔2017〕141号
【颁布日期】 2017-09-01 【条法类别】 政策功能类其他
财政部文件
财库〔2017〕141号
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政
局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策
通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安
置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
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（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第
七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
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五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。
财政部 民政部 中国残疾人联合会
发布于 2020-06-09
某单位景苑招待所食品原材料采购项目（三次）中标公告合同附件.pdf.gz
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