温州市政府（分散）采购

招 标 文 件

招标编号	：	HMZB20201044-2
招标项目	：	温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次）
招标方式	：	公开招标

采购人	：	温州市第二十八中学筹建组
采购代理机构	：	温州市华明招标代理有限公司

二〇二〇年七月

招标文件目录

TOC \o "1-1" \h \z \u 温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次）公开招标公告 3

第一部分 投标邀请函（投标须知前附表） 6

第二部分 招标内容及要求 8

第三部分 投标人须知 8

第四部分 政府采购政策功能相关说明 23

第五部分 合同格式（参考格式） 26

第六部分 投标文件格式 30

第七部分 评标定标办法 45

注：请投标人认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。

温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次）公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，温州市华明招标代理有限公司受温州市第二十八中学筹建组的委托，就温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次）以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一．招标项目编号：HMZB20201044-2

二．采购组织类型：分散采购委托代理

三．招标项目概况：

编号	项目名称	数量	单位	预算金额	简要规格描述	备注
1	厨房排烟系统设备	1	项	40万元	具体内容见招标文件

四．投标投标人资格要求:

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件；

2. 具有厨房设备生产或销售、安装的经营范围（以工商营业执照为准）；

3. 至本项目投标截止前未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单内的。【以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准】；

4. 本项目谢绝联合体投标。

五．报名方式、地点及时间:

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

2、获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间；

3、获取地点：政采云平台（www.zcygov.cn）；

4、获取方式：潜在供应商通过账号登陆政采云平台在线申请获取招标文件：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件；（本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览）；

5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；

6、提示：采购公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

六、投标截止时间：2020年8月3日　09:30

七、投标文件提交地点：本项目实行电子招投标，投标供应商须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。

八、开标时间：2020年8月3日　09:30

九、开标地点：温州市富春江路25号302室。投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商需在开标时间后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。

十、投标保证金：无

十一、在线投标响应（电子投标）说明：

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在响应文件递交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；

3、投标供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件递交截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交，电子加密投标文件未按时解密或解密未成功的，投标供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱提供备份投标文件。邮箱：516875482@qq.com。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

十二．其他事项：

1、本项目公告期限为公告发布之日次日起五个工作日。

2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。

4、供应商须在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。

5、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。

十二、联系方式

采 购 人：温州市第二十八中学筹建组

联 系 人：苏老师

联系电话：0577-85678058

质疑答复人：林老师

联系电话：0577-85678058

采购代理机构名称：温州市华明招标代理有限公司

地 址：温州市富春江路25号右3楼

联系人：齐先生、江先生 电话： 15088550610、15088559846/0577-86668887

质疑答复人：林富强

联系电话：0577-86668887

监管机构:温州市鹿城区财政局

联系号码：0577-88359173 

投标邀请函（投标须知前附表）

序号	条款名称	编列内容
	项目名称	温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次）
	招标编号	HMZB20201044-2
	采购人	采购人：温州市第二十八中学筹建组
	采购代理机构	代理机构名称：温州市华明招标代理有限公司 代理机构地址：温州市富春江路25号右3楼 联系人：齐先生、江先生 电 话： 15088550610、15088559846/0577-86668887
	采购内容	温州市第二十八中学厨房排烟系统设备采购（第二次），预算金额40万元人民币；
	投标人资格要求	见招标公告
	限制参加说明	1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
	是否接受联合体投标	不接受
	现场踏勘	不组织，自行踏勘
	开标前答疑会	不召开
	是否允许递交备选投标方案	不允许
	是否退还投标文件	否，证书原件除外
	偏离	偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标时予以澄清、说明或补正，不接受按要求进行澄清、说明或补正的，评标委员会有权做无效标处理。
	投标有效期	投标文件自投标文件递交截止时间起生效，有效期90天。
	投标保证金	不需要
	投标标文件递交截止时间及地点	投标文件递交截止时间：2020年8月3日09:30 递交地点：本项目实行电子招投标，投标供应商须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。
	开标时间 和地点	开标时间：同投标文件递交截止时间 开标地点：温州市富春江路25号302室。投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商需在开标时间后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。
	投标文件上传和递交	本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。 “电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
	电子加密投标文件的解密和异常情况处理	1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的未按时解密或解密未成功的，投标供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱提供备份投标文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效，其投标文件按拒收处理其投标文件按拒收处理。
	评标委员会 的组建	评标委员会构成：5人及5人以上单数。 评标专家确定方式：按规定组建。
	政府采购信息发布媒体（以下简称为：“指定媒体”）	1、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。 2、指定媒体：浙江政府采购网，网址http://www.zjzfcg.gov.cn/。
	注意事项	1、招标文件、招标公告中如有前后不一致的，一律以本“投标人须知前附表”为准； 2、本招标文件涉及的时间为“北京时间”； 3、本招标文件涉及的货币为“人民币”； 4、本招标文件的解释权属于采购人； 5、中标（成交）供应商须在合同签订后两个工作日内将合同扫描件电子版发给采购代理机构备案（邮箱：516875482@qq.com），否则会影响合同款的支付。
	注意事项	1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。 2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第二部分 招标内容及要求

一、采购总说明

1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。

1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由询价采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在报价文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。

二、采购内容及具体要求（以下所有参数是为了对拟报价的货物的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能更优的产品参加。产品性能是否更优由评审小组按少数服从多数原则认定。）

项目.	内容	数量	参考图片
	面点间
	静电式烟罩一体机 说明：1、静电式烟罩净化一体机外壳为1.0Mm以上厚度的全304不锈钢，电场主体为全304不锈钢蜂窝状模块式结构，同时满足可单独拆卸，方便设备清洗维护。 2、设备电源为智能数字高频高压电源，内置微电脑芯片，可选择高效、延长清洗周期、安全等工作模式；实验运行状况的跟踪和记录：详细记录设备的运行曲线，根据客户的状况设定最佳的运行模式；并把运行记录通过通讯模块传输到远程的服务器，实现云端服务。高压数字电源发生器需配置有电流调节功能，并带有多项保护功能，包括软启动、电场短路保护，放电跳停保护、电源过载保护和变压器过温保护等多重保护功能，确保设备安全。 3、内置云服务系统，实时远程监控设备的运行状态，采集并记录设备的运行数据，云服务是基于无线网络的远程服务系统，能够为客户提供贴身的实时服务。确保设备更可靠、稳定的运行。 规格：3000×1030×627.6	3米
	静电式烟罩一体机 说明：1、静电式烟罩净化一体机外壳为1.0Mm以上厚度的全304不锈钢，电场主体为全304不锈钢蜂窝状模块式结构，同时满足可单独拆卸，方便设备清洗维护。 2、设备电源为智能数字高频高压电源，内置微电脑芯片，可选择高效、延长清洗周期、安全等工作模式；实验运行状况的跟踪和记录：详细记录设备的运行曲线，根据客户的状况设定最佳的运行模式；并把运行记录通过通讯模块传输到远程的服务器，实现云端服务。高压数字电源发生器需配置有电流调节功能，并带有多项保护功能，包括软启动、电场短路保护，放电跳停保护、电源过载保护和变压器过温保护等多重保护功能，确保设备安全。 3、内置云服务系统，实时远程监控设备的运行状态，采集并记录设备的运行数据，云服务是基于无线网络的远程服务系统，能够为客户提供贴身的实时服务。确保设备更可靠、稳定的运行。 规格：1000×1030×627.6	1米
	烹调区
	静电式烟罩一体机 说明：1、静电式烟罩净化一体机外壳为1.0Mm以上厚度的全304不锈钢，电场主体为全304不锈钢蜂窝状模块式结构，同时满足可单独拆卸，方便设备清洗维护。 2、设备电源为智能数字高频高压电源，内置微电脑芯片，可选择高效、延长清洗周期、安全等工作模式；实验运行状况的跟踪和记录：详细记录设备的运行曲线，根据客户的状况设定最佳的运行模式；并把运行记录通过通讯模块传输到远程的服务器，实现云端服务。高压数字电源发生器需配置有电流调节功能，并带有多项保护功能，包括软启动、电场短路保护，放电跳停保护、电源过载保护和变压器过温保护等多重保护功能，确保设备安全。 3、内置云服务系统，实时远程监控设备的运行状态，采集并记录设备的运行数据，云服务是基于无线网络的远程服务系统，能够为客户提供贴身的实时服务。确保设备更可靠、稳定的运行。 规格：7000×1300×500	7米
	集汽罩 推荐产地/品牌：厂制品； 说明：采用SUS304-2B1.2mm砂光不锈钢板，双层隔油排、积油杯、防爆灯。 规格：7300×1000×500	7.3㎡
	不锈钢排烟管(单位：㎡) 推荐产地/品牌：厂制品； 说明：采用SUS304-2B1.0mm砂光不锈钢板制；配A3钢厚法兰。按实际面积计算。	450㎡
	双隔音风柜 型号：NTSH-900，22KW； 风量：64000~45000ｍ/h； 规格：2200*1720*1705	1台
	低空油烟净化箱 处理风量：28000 m³/h 1、设备外壳全部为1.2mm以上厚度的碳钢冷板，设备电场主体为全304不锈钢圆筒蜂巢状模块式结构，每个圆筒中心线上安装一根阴极针，这种结构能够保证电场在高电压的作用下产生最大的平均电场强度，是设备具有高净化效率的首要保证，可提供14 -16 KV的电压； 2、设备电源为智能数字高频高压电源，内置微电脑芯片，可选择高效、延长清洗周期、安全等工作模式；实验运行状况的跟踪和记录：详细记录设备的运行曲线，根据客户的状况设定最佳的运行模式；并把运行记录通过通讯模块传输到远程的服务器，实现云端服务; 3、设备具有开门断电，能够保护操作人员的安全; 4、恒流装置可把电流保持在40MA左右以确保设备的净化效率保持高效，具有电场短路保护，放电跳停保护、电源过载保护等。 规格：2205×1991×1631。	1台
	轴流风机 型号：7# 风量：5800m³/h 功率：0.25KW/380V	1台
	风机支架 推荐产地/品牌：厂制品 8#槽钢	2台
	软接 推荐产地/品牌：厂制品 材质：帆布、阻燃布	6套
	消声器 说明：采用优质不锈钢厚度为1.2mm 规格：根据风管尺寸	2台
	变频器 品牌：正泰、德力西、施耐德或相当于 说明：箱体选用优质发纹贴塑不锈钢板制造，δ=1.0mm。漏电保护、机电器及交流接触器等电器类配件选用国际知名品牌。 规格：22KW	1台
	风机减震器	8个
	送新风
	柜式补风风机（静音型） 采用前倾密集式离心风轮,动平衡精度达100mg，叶片采用优质镀锌板冲压，加强式轴承，风轮运行平稳、带消声箱, ≥15KW、380V。规格：GLD-HC-22"-15KW-27000m³/h-1600pa	1台
	不锈钢排烟管(单位：㎡) 推荐产地/品牌：厂制品； 说明：采用0.8mm砂光不锈钢板制；配A3钢厚法兰。按实际面积计算。	150㎡
	风机支架 推荐产地/品牌：厂制品 8#槽钢	1台
	变频器 品牌：正泰、德力西、施耐德或相当于 说明：箱体选用优质发纹贴塑不锈钢板制造，δ=1.0mm。漏电保护、机电器及交流接触器等电器类配件选用国际知名品牌。 规格：11KW	1台
	风机减震器	4个

说明：

1、厨房设备的所有材料应符合相应国家标准。所有管路（含水、风、汽）必须为国标管。

2、交货后30工作日内,采购人可以委托浙江省或温州市产品质量监督单位按报价承诺的材质核对鉴定。如有不符者给予退货，并对中标供应商处以合同总金额30%的违约金罚款。

3、厨具手工效果：精工制作，焊点无陷落、破裂及变色现象；焊缝规则，经打磨、抛光处理后与板材浑然一体；产品出厂时全面表现出不锈钢制品的光洁、亮泽等特性。

4、采购人有权按实际需求增加或减少厨房设备数量。

5、本次采购的所有产品必须是全新的、一流的、美观的、精工制作。制造商应按要求提供设备使采购人满意，所有产品应易于检验、清洗、消毒及维修；所有用电、燃油、燃气设备产品应符合相关规定。

其他说明：

1. 投标供应商需保证投标产品参数的真实性，供货时，采购人将进行如实核对，如查实投标产品技术参数有弄虚作假行为，将上报采购主管部门，废除其中标人资格并有保留追究责任的权利。

2、本项目采购人将对到货设备进行严格验收，供应商投标文件偏离表中未注明偏离，但实际到货设备达不到招标文件技术要求的，做验收不通过处理，对此采购人有权无条件取消合同并不予退还履约保证金；供应商到货及安装、退货等所造成的损失自行承担，供应商须慎重投标。

3、供应商投标文件中须提供检测报告、产品合格证、产品说明等相关证明资料给予佐证。

三、商务条款

1、质保期

1.1、▲所有设备质保期3年；质量保证期内如因质量问题由供应商免费更换。

1.2、投标供应商在投标文件中说明质保期内提供的服务计划。

2、付款方式：

▲在合同签订前乙方应向甲方提供合同总金额5%的履约保证金，在合同签订后5个工作日内甲方向乙方支付合同总额30%的预付款，乙方完成全部设备供货、安装、调试后7个工作日内，甲方向乙方支付剩余70%的合同款，同时履约保证金自动转为质量保证金，质保期开始1年后无质量和服务问题7个工作日内无息退还。

3、交货地点

3.1.交货地点：按采购人要求。

3.2.质量标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。

3.3.送货过程中发生的费用由中标供应商负责。

4．完工期

完工期：供应商提供最短完工期（不得超过20日历天）。

5、验收

中标供应商已按合同规定提供了符合采购文件规定的要求的货物，并经采购人组织检验合格，所有的技术资料和清单已向采购人提交并被接受，验收视为合格，若因中标供应商质量问题等导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的权利。

四、工作范围：

根据采购文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

1.提供完整成套的货物

2.货物的提供、运输、装卸、管线敷设、管道开挖及填埋、就位、安装、调试、检验、通过验收；培训、质保期维护等。

3.在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料；直至通过验收。

4.售后服务的措施及承诺。

以上工作内容的费用均包含在投标总价中。

第三部分 投标人须知

一、 说明

本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律及有关法规组织和实施的。

采购人和采购代理机构：见投标人须知前附表。

投标人：是响应招标、参加投标竞争的供应商。

投标人代表

指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是单位负责人，须持有《单位负责人授权书》。

“单位负责人”指单位单位负责人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

①企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

②银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构（以下统称“招标采购单位”）均无义务和责任承担这些费用。

现场踏勘或开标前答疑会

是否组织现场踏勘或召开开标前答疑会：见投标人须知前附表。

二、 招标文件

招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料等组成。

询问

潜在供应商或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可以书面方式向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

招标文件的澄清或修改

在投标截止前的任何时候，招标采购单位需要对招标文件进行澄清或修改的，将会在招标文件载明的指定媒体上发布澄清（更正）公告。如果澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或更正公告发布时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或更正公告中的规定为准。

澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。

澄清（更正）公告作为招标采购单位通知所有潜在供应商的书面形式。潜在供应商或投标人在参与本项目招标采购活动过程中，应及时关注招标文件载明的指定媒体上的相关信息，否则产生不利由其自行承担。

三、 投标文件的编制

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。

投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次招标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

投标文件的构成：

投标文件由下列部分构成：

（1）资格审查资料（强制性要求，否则不能通过资格性审查的投标供应商，责任自负）

序号	内 容
1	营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)
2	最近一个年度的资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，必须提供情况说明)
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
4	参加政府采购活动前3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函
5	供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）
6	法定代表人授权书和授权代表人有效身份证明
7	厨房设备生产或销售、安装的经营范围（以工商营业执照为准）

备注：

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；

以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。

（2）技术资信标

序号	内容	备注
1)	投标函	附件 四
2)	单位负责人授权书	附件 五
3)	技术条款、商务条款偏离表	附件 七
4)	成套供货清单 （包括彩色图样、认证、检测、证书等情况）	附件 八
5)	随机备品、备件和专用工具清单（如有）	附件 九
6)	按“评标细则”相关评分内容逐项编制
7）	投标人需要说明的其他文件和说明

说明：

投标人可按评分细则的顺序编制技术资信标。

投标文件中应承诺：如若发生侵权事件，其侵权责任与招标采购单位无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。

投标人可在投标文件中对采购内容的技术条款选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在偏离表中作出详细说明。

（3） 商务（报价）标

序号	内容	备注
1)	开标一览表	附件 一
2)	分项报价表	附件 二
3)	小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）	附件 三

投标文件格式

投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写；

投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；

投标文件表述内容应简练；

电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位

投标报价

投标报价包括：全部设备、随设备提供的备品配件、专用工具、税金、包装、运输、保险、安

装调试、验收（含第三方验收）、培训费、技术服务、总包配合费（2%）、售后服务、材料、质保期

保障、采购代理服务费等完成本项目所必须的全部费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入

投标总价。

投标人必须按第三部分附件中的开标一览表（统一格式）、综合单价分项报价表的内容填写单价、合价及其他事项，并由单位负责人或授权代表签署。

所有报价均以人民币报价。

采购人不接受任何选择报价，对每一种货物/服务只允许一个报价。

采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

投标人所报的投标单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

投标保证金

不要求

投标有效期

投标有效期见投标人须知前附表，投标文件有效期短于这个规定期限的将被拒绝，其投标无效。

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。

投标文件的签署和规定

▲供应商应提供资格证明文件、技术资信标、商务标的电子投标文件。

▲电子投标文件所有加盖公章处则采用CA签章。

四、 投标文件的递交

投标文件的导入及加密

本项目实行电子招投标，投标供应商须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。

投标供应商应当按照资格证明文件、技术资信标以及商务（报价）标三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装。

投标文件应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详见（电子招投标操作指南网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）

投标文件的修改和撤回

在投标截止时间前，投标供应商可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子投标文件并重新传输递交。

补充、修改后重新提交的电子投标文件应按招标文件的规定编制、导入、加密和提交。

在投标截止时间后，投标供应商不得修改、撤回已提交的电子投标文件，否则将其视为不良行为记录上报给主管部门处理

发生下列情况之一的投标文件将拒收：

19.1 投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；

19.2未生成加密的电子投标文件；

19.3在规定时间内未解密的电子投标文件，或者解密不成功未提供备份投标文件的。

五、 开标

开标

投标人不足3家的，不进行开标。

20.2采购人按采购文件规定的时间、地点开启投标文件解密

1）开标时所有投标供应商应在线进行解密，解密时间为30分钟，未按时解密或解密未成功的，投标供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱提供备份投标文件。

2）采购代理机构做好开标记录，投标供应商在解密完成后可点击【查看开标记录】查看开标记录。

3）开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，全部满足要求的投标供应商为合格投标供应商，否则资格审查不予以通过。

六、 资格审查及评标

资格审查

采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。

资格审查的依据是招标文件和投标文件。

有下列情形之一的，资格审查不合格，其投标无效不再进入评审：

不具备招标文件中规定的资格要求；

未按照招标文件规定提交投标人的资格证明文件或提供的资格证明文件不全的；

资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。

评标

评标委员会

采购人依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。

评标过程的保密性

开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标采购单位或评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。

符合性审查

评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

有下列情形之一的，符合性审查不合格，对其作无效标处理：

违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；

投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

明显不符合招标文件中主要采购内容、招标标准、招标要求的；

投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

在技术资信标中出现投标报价或综合单价的；

综合单价超过采购预算单价或投标报价超过采购预算的；

投标文件附有采购人不能接受的条件；

授权代表没有单位负责人合法、有效委托的；

投标人提交的投标文件相关证书、材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的；

评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

不同投标人的投标文件相互混装；

有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

澄清有关问题

投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本条中第1）、2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

比较与评价：

评标委员会按照招标文件中规定的评标办法及标准进行综合评定打分。

关于相同品牌产品

单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌产品参加的，按一家投标人认定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标人；综合得分相同时，抽签确定。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标人；综合得分相同时，抽签确定。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人代表不能在评标现场规定的合理时间内书面证明其报价合理性的，评标委员会将其作为投标无效处理。

评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

评标原则和评标办法详见本招标文件《评标原则及办法》。

评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

符合性审查合格的投标人不足三家的；

对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

有关法律、法规和规章规定废标的情形。

确定中标候选人

本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。

中标公告同时作为招标采购单位通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

招标采购单位对决标结果不做任何解释。

突发情况处理

25.1采购过程中出现以下情形，导致政采云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人将暂停电子交易活动：

⑴电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 

⑵电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

⑶电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

⑷病毒发作导致不能进行正常操作的； 

⑸其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

25.2投标供应商未按时在线解密的，应当在解密时间内向采购代理机构提供备份投标文件。

25.3采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：

⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。

⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。

七、 定标及合同授予

确认中标人

采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

中标人确定之日起2个工作日内，在招标文件载明的指定媒体上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日。

中标通知书

中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。

中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。

授标时更改采购内容数量的权力

甲方在授予合同时有权对采购内容的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。

签订合同

签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。

签订时限：自中标通知书发出之日起10个日历天内。

中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订合同。

招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。

拒签合同的违约责任

中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。

政府采购合同履行过程中，甲方若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

履约保证金

中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向甲方提交履约保证金。

履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。

招标代理服务费

31.1本次采购代理服务费按国家计委计价格【2002】1980号文件规定货物类95%收取（不足3000元的按3000元收取），由中标人在领取中标通知书之前分别支付给招标代理机构，。

八、 其他

质疑与投诉

投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序（包括招标文件、采购过程、中标结果）环节的质疑。

采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。

投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由单位负责人（或法定负责人）签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。

质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

第四部分 政府采购政策功能相关说明

一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明

1、文件依据

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号）

（2）浙江省财政厅转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）

（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（6）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）

2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例

（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
  中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
  小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信标中，缺一不可）：

（1）《中小企业声明函》（原件，加盖投标人公章，格式见附件1）

4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）：

（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）：

（1）残疾人福利性单位声明函；

附件1：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
    1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
    2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
    本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：                
日期：                            　　　　　

附件2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

备注说明：

1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

二、关于支持中小企业政府采购信用融资

根据浙江省财政厅《关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和温州市财政局《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共度难关的通知》（温财采[2020]1号）文件精神，温州市财政局积极协同温州市相关金融机构，加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务。各中标供应商可直接在政采云上申请政采贷也可以通过线下申请政采贷活动。

第五部分 合同格式（参考格式）

编号 ：

说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与本合同要求的内容相一致。

采购人：采购人

中标供应商：本次采购的中标供应商

双方经协商，就中标供应商向采购人提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：

第一条：采购商品清单及合同价格

中标供应商保证提供如下内容的合格产品： 金额单位：人民币万元

采购产品名称	规格和主要配置	数量	成交价	交货期	备注

第二条：质量标准和要求

1、中标供应商保证本合同中所供应的货物质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。

2、中标供应商所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。

第三条：权利瑕疵担保

1、中标供应商保证对其出售的货物享有合法的权利。

2、中标供应商保证在其出售的货物上不存在任何未曾向采购人透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

3、中标供应商保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

4、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由中标供应商承担全部责任。

第四条：包装要求

1、中标供应商所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。

2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

第五条：完工期限

详见招标文件。

第六条：供货方式

在供货期限内，中标供应商在与采购人签署合同后，接到采购人通知后，