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马鞍山市雨山区民政局食堂承包招标公告

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马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务(MASCG-0-F-F-2020-0683)

招标详情

  • 2020-07-17
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  • 马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务(MASCG-0-F-F-2020-0683)

马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务竞争性磋商公告

项目概况

马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务采购项目的潜在供应商应在马鞍山市公共资源交易中心网(网址:http://zbcg.mas.gov.cn/)获取磋商文件,并于磋商响应文件提交截止时间前提交磋商响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号:MASCG-0-F-F-2020-0683

2、项目名称:马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务

3、采购方式:竞争性磋商

4、预算金额(人民币):/

5、采购需求:供应商承接雨山区2个社区食堂及20个助餐点的建设和运营服务,具体详见磋商文件。

6、合同履行期限:三年

7、本项目是否接受联合体磋商:否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、落实政府采购政策需满足的资格要求:(无)

3、本项目的特定资格要求:具有《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》(许可证在有效期内)

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:

(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;

(2)供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的;

(3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;

(4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的;

(5)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

5、已从马鞍山市公共资源交易中心网获取磋商文件(http://zbcg.mas.gov.cn/)。

6、供应商须符合下列情形之一(不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》(马公管〔2016〕35号)为准):

(1)磋商日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

(2)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距磋商日超过3个月。

(3)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距磋商日超过6个月。

(4)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距磋商日超过12个月。

(5)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距磋商日超过24个月

三、获取磋商文件

1、磋商文件获取时间:即日起至2020年7月27日17时30分(北京时间)

2、磋商文件获取地点:马鞍山市公共资源交易中心网,网址:http://zbcg.mas.gov.cn/

3、磋商文件获取方式:

(1)供应商登陆马鞍山市公共资源交易中心网(网址:http://zbcg.mas.gov.cn/)办理网上用户登记,通过后网上获取磋商文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。

(2)如本项目有两个或两个以上包别,供应商参加其中任何一个包别的磋商,必须从网上获取该包别的磋商文件和其他相关资料。

(3)网上资料获取、投标技术支持联系电话:400-998-0000;0555-5200194。

4、磋商文件售价:免费

四、响应文件提交

1、磋商响应文件提交截止时间:2020年7月29日14时30分(北京时间)

2、磋商响应文件提交地点:

(1)网上提交电子磋商响应文件的网址:http://zbcg.mas.gov.cn/

(2)纸质版磋商响应文件及电子光盘提交地点:马鞍山市雨山区印山东路2009号(印山东路与湖东中路交叉口)汇通大厦附楼五楼第6开标室(谈判文件接收室)。

3、供应商需要提交的磋商响应文件:

(1)在磋商响应文件提交截止时间前,通过马鞍山公共资源网上交易系统提交且系统接收成功的电子磋商响应文件;

(2)在磋商响应文件提交截止时间前,在接收现场提交的纸质版磋商响应文件一份及电子光盘一份。

五、开启

1、开启时间(磋商时间):同磋商响应文件提交截止时间

2、开启地点(磋商地点):马鞍山市雨山区印山东路2009号(印山东路与湖东中路交叉口)汇通大厦主楼六楼竞争性谈判室(2)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

2、获取磋商文件和其他相关资料时间期限:同磋商文件获取时间。

3、磋商保证金交纳账户(本项目不收取磋商保证金)。

4、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》(马公管办〔2020〕10号)文件要求,供应商仅能委派1名法定代表人或其委托代理人现场提交磋商响应文件电子光盘并参加磋商。到场参加磋商的法定代表人或其委托代理人应于磋商响应文件提交截止时间前在手机上下载“皖事通”APP,并完成相关实名制注册。磋商当日,应携带本人有效期内的居民身份证原件和磋商响应文件电子光盘,并自行考虑磋商现场所在地(安徽省马鞍山市汇通大厦)疫情防控期间对入场人员身体健康检测的时间要求,做好提前到达,否则由此造成的后果由供应商自行承担。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名称:马鞍山市雨山区民政局

地址:安徽省马鞍山市雨山区青莲路

联系人:陶彩云

联系方式:0555-2333675

2、采购代理机构信息

名称:安徽双赢招投标咨询有限责任公司

地址:安徽省马鞍山市湖南东路2899号(江南大健康科技园6楼)

联系方式:0555-2223552/0555-2492859

3、项目联系方式

项目联系人:管安妹、杨守铭

电话:0555-2223552/0555-2492859

0683采购需求.pdf

采购需求及相关要求 (本项目采购需求及相关要求及商务要求以磋商文件为准) 第一节 项目需求 一、项目内容: 序号 采购内容 服务期限 总价(元) 具体地点 备注 1 2个社区食堂建设 和运营 3年(从正 式运营之日 起计算) 根据省、市 相关文件给 予相应补贴 雨山区辖区内 采购人指定地 点 2 20个助餐点的建 设和运营 二、项目概况: (一)总体要求:围绕老年人助餐需求,加快推进老年人助餐服务在雨山区 的覆盖,积极构建有特色的多层次的养老服务体系,持续提升居家和社区养老服 务质量水平,着力提高雨山区老年人的获得感和幸福感,通过专业团队的运营管 理和社会资源的加盟服务,建立社区食堂、助餐点,借助智慧养老信息化手段, 通过平台政府监管,线上呼叫派单、线下专业团队接单服务,为辖区老年人提供 多样化、多层次的社区和居家养老服务。 (二)承接雨山区 2个社区食堂的建设和运营工作。 为辖区内 60周岁及以上老年人提供专业的助餐(早、中、晚)服务。 承接雨山区辖区内 20 个助餐点的建设和运营。 在雨山区辖区建设 20 个助 餐点,服务场所面积不少于 50㎡,为辖区内 60 周岁及以上老年人提供专业的助 餐服务。 三、服务内容及要求: 1、为辖区内 60岁以上老人提供助餐服务,上门送餐服务,服务供应商需具 备以往类似项目成功案例、完善餐饮运营服务系统,实现服务的信息化、智能化, 并自行拟定该项服务方案。 2、智能化设施及设备配置 服务供应商需借具备智能化的服务手段,通过利用先进的成熟的智能设备作 为服务手段,智慧助餐软件实现老人线上预约、线上点餐等服务,供应商线上接 单,配送,并实现政府监管服务。智慧助餐 APP、信息化管理,服务商应提供该 类设施设备的配置方案。 3、实行价格公示,收费标准公示,并报民政部门备案,收费价格不得高于 市场价格; 4、助餐服务:为辖区内老年人提供早餐、午餐、晚餐(配、送餐)集中助 餐服务; 5、社区食堂需配备厨房,设备设施需要标准符合市场监督管理部门及卫生 部门、消防部门对食堂的要求; 6、其他志愿服务:为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务、义工服务和 邻里、老年人互助服务。 7、其他采购人要求的服务内容 四、服务团队 供应商配备本项目服务人员,任何来历不明或者有刑事犯罪记录的人员均不 得参与本项目且从事管理和服务工作。供应商必须对此项要求严格把关,并对违 反该项要求所可能出现的后果承担一切责任。主要管理人员和专业人员必须按磋 商文件要求配置。 主要管理人员及专业人员最低配置标准如下: 项目负责人:1人,负责管理整个项目的管理 社区食堂负责人:1人,有居家养老助餐服务工作经验 助餐点负责人:1 人,有居家养老助餐服务工作经验 社工:2人,持证,2年以上社区居家养老工作经验 食堂、助餐点从业人员(根据实际需要配备),上岗前须持有健康证明 厨师:3人,持证,有相关经验 营养师:2人,持证,有相关经验 面点师:2人,持证,有相关经验 智慧助餐软件平台工程师:1人,负责系统软件维护工作。 五、项目总体目标 本次采购服务,加快推进居家助餐服务在雨山区的覆盖,积极构建有特色的 多层次的养老服务体系,持续提升居家和社区养老服务质量水平,着力提高雨山 区老年人的获得感和幸福感,居民高度满意,服务高度专业,体系高度支持的服 务效果。 六、考核监管 (一)考核 社区食堂、助餐点运营合同期限为 3年,实行年考核制,经民政、财政、市 场监督管理等有关部门年度评估考核合格后,根据省、市相关文件给予相应补贴 运营政策补贴。年度评估考核结果为“合格”及以上,协议继续履行;如考核不 合格将停发相关补贴。 (二)退出机制 1、采购人将在每季度通过服务对象对服务机构进行满意度调查,若供应商 季度服务满意度达不到 80%,采购人有权责令限期整改。如在规定的期限内未能 整改到位,服务机构须在采购人规定期限内无条件退出该服务项目。 2、合同履行过程中,若供应商未能完全响应采购人及采购文件要求,并未 按照响应文件及合同条款提供服务的,不服从采购人管理等情况的,采购人有权 责令其在规定期限内无条件退出该服务项目。 3、若供应商在合同履行过程中存在安全管理重大疏忽、服务及价格弄虚作 假、对服务对象造成重大人身伤害及财产损失等情况时,采购人有权责令其在规 定期限内无条件退出该服务项目,并承担相应的经济及法律责任。 4、供应商在上级部门相关考核中连续两次不达标的,采购人有权责令限期 整改。如在规定的期限内未能整改到位,供应商须在采购人规定期限内无条件退 出该服务项目。 供应商因上述原因或其他违反法律法规政策相关规定被采购人责令退出的, 采购人有权根据项目的履行情况酌情扣除部分或全部履约保证金。运营管理费用 根据季度考核结果及实际服务时间按比例结算。 七、其他 成交供应商的企业注册地或社会组织注册地为非马鞍山地区的,成交供应商 须在采购合同签订后一个月内在马鞍山市设立分公司或分支机构(注册地为马鞍 山市),否则,采购人将有权终止采购合同并要求供应商退出服务场所,履约保 证金不予退还,成交供应商服务本项目所购置的相关设备设施费用,由成交供应 商自行承担,采购人不予承担任何费用。可移动的资产,成交供应商可以自行带 走,不可移动的资产(如装饰装修),成交供应商不允许破坏并保持完好的无偿 移交给采购人。采购人不支付任何运营管理费用。 第二节 商务要求 1、服务规范:有国家标准的执行国家标准;无国家标准的执行行业标准; 无行业标准的执行地方标准;无地方标准的执行企业标准。 2、承包形式:成交供应商自主用工、管理自律、风险自担、依法纳税,费 用包干。 3、进场时间及服务期: 3.1 进场时间:成交的运营主体应该自成交之日起 60日内完成运营的前期准 备工作。延期运营的,需经采购人同意,并说明原因。 3.2 服务期:三年,从正式运营之日起计算,合同期限三年。 4、服务费支付: 4.1 按年支付,采购人结合考核审计情况,根据省、市、区相关文件规定确 定补贴金额后于次年度的 10 日内支付前年度的补贴金额。如考核不合格将停发 相关补贴。 5、专项资金使用相关要求: 5.1 政府养老服务体系建设专项资金使用主要用于以下几方面内容 : 5.1.1 人员工资 1)法定节假日、应急加班加点工资 2)社保费(养老、医疗、失业、工伤、生育保险费) 3)意外伤害险 4)防暑降温、两节慰问费 5)福利费、服装费\工具设备使用费(含交通费、通讯费、等) 6)社区食堂、助餐点的建设、设备设施购置、改造、智慧助餐软件平台建设 维护等费用 7)管理费用(包含合理利润、招标代理服务费、税费及其他未列明费用等) 供应商充分考虑以上相关费用的支出成本,自行承担支出大幅度提高所带来 的风险。

附件(1)