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义乌市机关事务管理局食材配送招标公告

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义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目采购谈判公告

招标详情

义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目采购谈判公告

浙江省成套招标代理有限公司受义乌市机关事务管理局的委托,就义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目进行竞争性谈判采购,欢迎合格的供应商前来参加谈判。

1、采购编号:CTZBY202043HJ

2、采购内容:义乌市机关事务管理局管理的7个行政大楼食堂的粮油、牛奶选购配送项目,分为两个标段,其中:

一标段:米、面粉、食用油选购及配送;

二标段:牛奶选购及配送。

配送周期一年。合同期满后经招标人考核合格的,可续签合同。续签合同每次最多签一年,续签不超过两次。具体招标内容及技术要求详见谈判文件第三章《招标项目要求》。

3、供应商的资格要求:

(1)国内具有独立法人资格,具有拟招货物供货配送能力的供应商;

(2)具有有效的食品经营许可证;

(3)一标段特定要求:供应商已在义乌市粮油竞价平台或天下良仓农副产品采购公众平台完成义乌地区入库手续;

(3)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,同时供应商无下列不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业;

(4)根据《关于在全市公共资源交易活动中应用报告的通知》(义行服管【2017】17号)规定,信用等级为D、E类的投标人,不得参与本项目投标(以采购人或委托的代理机构在投标截止时间查询为准)。

(5)本项目不接受联合体投标。

4、采购文件获取时间和方式:

于2020年08月05日至08月11日(上午9:00-11:30,下午14:00-17:00,节假日除外)到浙江省成套招标代理有限公司报名并购买招标文件。招标文件每份收取资料工本费300元人民币,售后不退。报名截止时间之后至开标前一日17时前,潜在供应商仍有权获取招标文件,如对招标文件有疑问的,答疑时间按招标文件规定执行。

5、报名时所需资料:(复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对):

(1)供应商在“全国企业信用信息公示系统”上的单位详细信息打印件,或单位营业执照副本复印件;

(2)食品经营许可证;

(3)法定代表人授权书;

(4)被授权人身份证;

(5)供应商简介、联系方式(包括手机号、座机号、邮箱号)等资料。

6、递交谈判响应文件截止时间及地点:2020年08月17日下午14:00。

供应商应于2020年08月17日下午14:00前将投标文件密封送至义乌市丹阳街100号四楼(浙江省成套招标代理有限公司开标室),逾期送达或未按要求密封将予以拒收。

为确保开评标现场的疫情防控安全,投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员前往现场递交投标文件,红、黄码人员不得参与投标活动,健康码获取方式:支付宝→城市服务→浙江健康码。递交投标文件时,人员应携带身份证等户籍证明原件,全程佩戴口罩,自觉接受体温检测及防疫询问,并如实报告情况。

7、业务咨询:

采购人:义乌市机关事务管理局

联系人:黄先生 联系电话:0579-85532902

代理机构:浙江省成套招标代理有限公司

地址:义乌市北苑街道丹阳街100号三楼

联系人:徐先生 联系电话:15158852546、0579-85116979

附件: 各行政楼食堂粮油、牛奶配送采购项目招标文件(定稿).docx

义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目采购 谈判文件 采购编号:CTZBY202043HJ 采购人:义乌市机关事务管理局 代理机构:浙江省成套招标代理有限公司 二0二0年七月 谈判文件目录 第一章 谈判邀请函 第二章 谈判响应须知和谈判响应须知前附表 第三章 采购项目内容及技术要求 第四章 谈判、评审须知 第五章 谈判响应文件的有效性 第六章 评审细则 第七章 合同主要条款 第八章 谈判响应文件部分格式 第一章 谈判邀请函 浙江省成套招标代理有限公司受义乌市机关事务管理局的委托,就义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目进行竞争性谈判采购,欢迎合格的供应商前来参加谈判。 1、采购编号:CTZBY202043HJ 2、采购内容:义乌市机关事务管理局管理的7个行政大楼食堂的粮油、牛奶选购配送项目,分为两个标段,其中: 一标段:米、面粉、食用油选购及配送; 二标段:牛奶选购及配送。 配送周期一年。合同期满后经招标人考核合格的,可续签合同。续签合同每次最多签一年,续签不超过两次。具体招标内容及技术要求详见谈判文件第三章《招标项目要求》。 3、供应商的资格要求: (1)国内具有独立法人资格,具有拟招货物供货配送能力的供应商; (2)具有有效的食品经营许可证; (3)一标段特定要求:供应商已在义乌市粮油竞价平台或天下良仓农副产品采购公众平台完成义乌地区入库手续; (3)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,同时供应商无下列不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业; (4)根据《关于在全市公共资源交易活动中应用报告的通知》(义行服管【2017】17号)规定,信用等级为D、E类的投标人,不得参与本项目投标(以采购人或委托的代理机构在投标截止时间查询为准)。 (5)本项目不接受联合体投标。 4、采购文件获取时间和方式: 于2020年08月05日至08月11日(上午9:00-11:30,下午14:00-17:00,节假日除外)到浙江省成套招标代理有限公司报名并购买招标文件。招标文件每份收取资料工本费300元人民币,售后不退。报名截止时间之后至开标前一日17时前,潜在供应商仍有权获取招标文件,如对招标文件有疑问的,答疑时间按招标文件规定执行。 5、报名时所需资料:(复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对): (1)供应商在“全国企业信用信息公示系统”上的单位详细信息打印件,或单位营业执照副本复印件; (2)食品经营许可证; (3)法定代表人授权书; (4)被授权人身份证; (5)供应商简介、联系方式(包括手机号、座机号、邮箱号)等资料。 6、递交谈判响应文件截止时间及地点:2020年08月17日下午14:00。 供应商应于2020年08月17日下午14:00前将投标文件密封送至义乌市丹阳街100号四楼(浙江省成套招标代理有限公司开标室),逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 为确保开评标现场的疫情防控安全,投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员前往现场递交投标文件,红、黄码人员不得参与投标活动,健康码获取方式:支付宝→城市服务→浙江健康码。递交投标文件时,人员应携带身份证等户籍证明原件,全程佩戴口罩,自觉接受体温检测及防疫询问,并如实报告情况。 7、业务咨询: 采购人:义乌市机关事务管理局 联系人:黄先生 联系电话:0579-85532902 代理机构:浙江省成套招标代理有限公司 地址:义乌市北苑街道丹阳街100号三楼 联系人:徐先生 联系电话:15158852546、0579-85116979 第二章 谈判须知和谈判须知前附表 谈判须知前附表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名称:义乌市机关事务管理局各行政楼食堂粮油、牛奶选购配送项目采购 义乌市机关事务管理局管理的7个行政大楼食堂的粮油、牛奶配送项目采购,分为两个标段,其中: 一标段:米、面粉、食用油选购及配送; 二标段:牛奶选购及配送。 2 招标方式 竞争性谈判 3 供应商资格要求 详见谈判邀请函 4 服务期限 配送周期一年。合同期满后经招标人考核合格的,可续签合同。续签合同每次最多签一年,续签不超过两次。具体招标内容及技术要求详见谈判文件第三章《招标项目要求》。 5 谈判文件发售时间和地点 详见谈判邀请函 6 现场踏勘时间 本项目采购人不组织现场踏勘,在谈判前,供应商应自行到项目所在地踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由供应商自行承担。 7 答疑截止时间 答疑与澄清:供应商如认为谈判文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,可以自收到谈判文件之日(采购文件获取截止日之后收到谈判文件的,以采购文件获取截止日为准)或者谈判文件公告期限届满之日(为本公告发布后的第4个工作日)起7个工作日内,以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者一次性向招标方提出书面质疑;本项目不组织答疑会;招标方的答疑内容和书面澄清文件是谈判文件的组成部分,无论是招标方根据需要主动对谈判文件进行必要澄清,或是根据供应商的要求对谈判文件做出澄清,招标方的答疑内容(谈判文件内容如有需修改的)和澄清文件均会在义乌市公共资源交易平台上统一以公告的形式发布,供应商在谈判响应截止时间前应充分关注该网上发布的信息,如因供应商未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由供应商自行承担。 8 谈判响应有效期 自开标之日起60天(日历天) 9 谈判响应文件递交地点 义乌市丹阳街100号四楼(浙江省成套招标代理有限公司开标室) 10 谈判响应文件份数 商务标每个标段正本一份,副本二份; 技术标每个标段正本一份,副本二份。 11 递交谈判响应文件时间 2020年08月17日14时30分,超出时限概不接收。 参与谈判人员应当领取“浙江健康码”,红、黄码人员不得参与谈判活动,供应商须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场谈判。健康码获取方式:支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍原件,全程佩戴口罩,进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问,并如实报告情况。适当保持人员间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲聊,做好健康防护。 12 谈判响应保证金 无 13 谈判响应截止及谈判时间和地点 谈判响应截止及谈判时间:2020年08月17日14时30分 谈判地点:义乌市丹阳街100号四楼(浙江省成套招标代理有限公司开标室)。 14 履约保证金 无 15 评标办法 最低评标价法 16 付款方式 一个月结算一次。中标人每天供货完成并经验收确认后,由食堂出具收货单据等凭证,凭发票定期向招标人结算货款。费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由义乌市机关事务管理局进行支付。 17 其他 1)本项目设有预算价,供货报价超过预算价的,其投标均为无效标。 2)谈判文件中要求供应商在制作谈判响应文件时,提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于供应商原则评审。 18 失信行为处理 供应商发生下列情况之一时,除严格依法依规进行处理外,还将通报市信用管理部门,列入严重失信名单: (1)供应商在规定的谈判响应有效期内撤回谈判响应或放弃成交的; (2)有意串标或提供虚假材料者的; (3)成交供应商在收到成交通知书后,因自身原因不能在谈判响应有效期内和采购人签订合同。 (4)成交供应商未在规定时间缴纳招标代理费的。 (5)成交供应商在成交后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。 (6)因成交供应商原因在成交后履约过程中擅自终止合同的。 (7)不符合谈判文件要求的其他失信行为。 注:供应商须知前附表内容与本谈判文件后述内容不一致的,以谈判须知前附表为准。 谈判须知 一、说明 1、适用范围 1.1本谈判文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1采购人:系指义乌市机关事务管理局。 2.2招标代理机构:系指浙江省成套招标代理有限公司。 2.3供应商:系指符合谈判邀请函要求的供应商。 2.4服务:系指谈判文件规定供应商须承担的运输、技术支持、培训、维修保养及其它类似的服务。 2.5货物:系指按谈判文件规定供应商须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6需方:即采购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7供方:在招投标阶段称为供应商,成交后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的供应商 3.1参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。供应商无以下不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。 3.2谈判邀请函中要求的条件。 4、保证 4.1供应商应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5.谈判费用 5.1不论谈判过程中的作法和结果如何,供应商应承担所有与谈判有关的全部费用。 采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 6.现场勘察 本项目采购人不组织现场踏勘,在谈判前,供应商应自行到项目所在地踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由供应商自行承担。 7.联合体参加谈判 本项目不接受联合体参加谈判。 二、谈判文件 8.谈判文件的组成 8.1谈判文件包括下列内容: 第一章 谈判邀请函 第二章 谈判响应须知和谈判响应须知前附表 第三章 采购项目内容及技术要求 第四章 谈判、评审须知 第五章 谈判响应文件的有效性 第六章 评审细则 第七章 合同主要条款 第八章 谈判响应文件部分格式 8.2除8.1内容外,采购方在谈判响应文件递交截止时间前以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容,均为谈判文件的组成部分,对采购方和供应商起约束作用。 8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准,采购方的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复,对采购方和供应商无任何约束力。 8.4供应商应认真阅读谈判响应须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等谈判文件所有的内容。如果供应商的谈判响应文件不能符合谈判文件的要求,责任由供应商自负。实质上不响应谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。 9.谈判文件的澄清 9.1供应商若对谈判文件有任何疑问,应于前附表规定的时间以书面形式(送达或传真)向采购人和代理机构提出。 9.2无论是采购方根据需要主动对谈判文件进行必要澄清,或是根据供应商的要求对谈判文件做出澄清,采购方的澄清文件会在义乌市公共资源交易平台上统一以公告的形式发布,潜在供应商请自行到浙江省政府采网上下载澄清(更正)文件,如因供应商未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由供应商自行承担。 9.3供应商在前附表规定时间未提交疑问或质疑的,视作默认对本次采购过程中谈判文件无异议,采购方对其提出的问题可以不予受理。 9.4谈判文件澄清、修改、补充等内容均以公告形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的公告文件为准。 9.5供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购方提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的方式及时间前署名书面或传真形式要求澄清问题的文件,要求采购方对谈判文件予以澄清。否则,由此引起的损失由供应商自己承担。 三、谈判响应文件 10、谈判响应文件的语言及度量衡单位 10.1谈判响应文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2除工程规范另有规定外,谈判响应文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、对谈判响应文件的要求 11.1供应商应仔细阅读谈判文件,了解谈判文件的要求,在完全了解采购项目的技术要求和商务要求后,编制谈判响应文件。 11.2编制谈判响应文件时,供应商对谈判文件中技术及商务要求须逐项逐条作出实质性回答,若有偏离的均应在规范偏离表中提出。顺序编号清楚,可用描述性文字及说明材料(说明材料必须加盖公章或授权代表签章)。 11.3 在谈判文件对技术要求中,供应商必须充分应答和满足用户的强制性的需求,如“★”等,否则将导致废标。 11.4供应商应提供说明其拟提供的货物及其辅助服务的合格性及符合谈判文件规定的文件,作为其谈判响应文件的一部分。 11.5货物简要说明中对货物和服务原产地的说明,并应有原产地证书说明,进口货物必须有进口产品的商检说明、报关单等资料。 11.6供应商在阐述货物和服务与谈判文件的要求相一致的资料时应注意采购人和招标代理机构在技术与商务要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制供应商在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于谈判文件的要求,并使采购人满意。 11.7编制的谈判响应文件对谈判文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意。 12、谈判响应文件的组成 12.1谈判文件“谈判响应文件部分格式”所列的内容、格式及其供应商认为有必要提供的其他文件。 ★12.2递交的谈判响应文件应分为技术标和商务标,技术标为除商务报价外的所有内容,且技术标和商务标均需分标段分开密封。技术标(含资信与服务)不得含商务报价,否则作无效标处理。 12.3技术标(分标段单独制作): 应包括下列内容(并不仅限于以下)并应按顺序装订成册:(复印件需加盖单位公章,提供的所有证书应在有效期内,过期的文件无效) (1)关于资格的声明函; (2)投标单位情况介绍; (3)有效的营业执照副本; (4)有效的食品经营许可证; (5)法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件; (6)法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件;(如法定代表人出席投标会的不须提供); (7)供货配送承诺书; (8)货物质量保证书; (9)配送服务方案(包含配送服务体系、储存、运输环节的质量保证措施和货物质量保障应急机制等); (10)投标配送货物详细说明(名称、产地、品牌、规格等级等详细信息) (11)义乌市政府采购项目投标承诺书; (12)投标米产品在义乌市粮油竞价平台上对应产品的截图(一标段需提供); (13)供应商认为须提供的其他资料。 12.4商务标(分标段单独制作): 应包括下列内容(并不仅限于以下)并应按顺序装订成册。 (1)报价投标书; (2)其他供应商认为须提供的资料。 13、供应商资格的有关说明资料 13.1供应商应提交说明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件,并作为其谈判响应文件的一部分。 13.2供应商提交的合格性的说明文件应使采购人满意,供应商在投标时应是符合条件的供应商。 14、供货报价 14.1供应商应根据国家的有关规定和谈判文件要求并结合企业的实际情况进行供货报价。报价以人民币为结算货币,报价包括包括货物价款、人工费、配送费、装卸费、检测检验费、管理费、保险费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,如有漏项,视同已包含在其总项目中,合同总价不予调整。 14.2谈判响应文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (一)谈判响应文件中开标一览表(报价表)内容与谈判响应文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商法定代表人或其授权代表签字确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。 14.3成交后,成交人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动;供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。 14.4供应商应按谈判文件规定的报价格式进行供货报价。采用两轮报价,在每次报价中,项目只允许有一个报价,采购方不接受任何有选择性的报价。 14.5采购人不接受低于成本的供货报价,也不接受招标项目范围内的捐赠。 14.6供应商按照上述要求编制供货报价。一旦确认某一供应商成交,除合同规定的可调整内容外,成交人不得要求追加任何费用。 14.7须由成交供应商开具正式发票。 14.8谈判文件中规定由供应商承担并支付的相关费用在供货报价时应一并考虑。 15、谈判响应文件格式 15.1谈判响应文件须包括本须知第12条中规定的全部内容,供应商不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件和资料将视为没有对谈判文件作实质性响应,其投标将被拒绝,其风险由供应商自行承担。 15.2供应商提交的谈判响应文件应当使用谈判文件所提供的谈判响应文件格式,表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外,供应商可以增加自行设计的表格及内容,以便更细致全面的说明其能力。 16、谈判响应文件编制要求 16.1供应商应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册(图纸可采用A3纸),标书封面应注明“项目名称、项目编号、标段号、商务(技术)标、正(副)本、供应商名称”;每个标段技术标正本一份,副本二份;每个标段商务标正本一份,副本二份;若正本与副本之间有差异,以正本为准。谈判响应文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印(副本可以复印),并由供应商法定代表人或其法定代表人授权代表签署;若系授权代表签署,应将法定代表人授权投标委托书装订在谈判响应文件技术标书内。供应商单位名称应为全称,并加盖公章。 16.2商务标和技术标须分别装订成册,技术标中不得包含商务报价,否则按废标处理。 16.3谈判响应文件应用不褪色的材料书写(除本谈判文件特别约定外)或打印,字迹应清晰易于辨认,按照谈判文件要求的谈判响应文件格式由供应商的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章,其授权的委托代理人签字的,谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。 16.4谈判响应文件不得采用活页夹装订,否则按废标处理。 16.5谈判响应文件的正本和副本在谈判文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章,否则按废标处理。 17、供应商发生下列情况之一时,将按失信行为上报义乌市信用管理部门: (1)供应商在规定的谈判响应有效期内撤回谈判响应或放弃成交的; (2)有意串标或提供虚假材料者的; (3)成交供应商在收到成交通知书后,因自身原因不能在谈判响应有效期内和采购人签订合同。 (4)成交供应商未在规定时间缴纳招标代理费的。 (5)成交供应商在成交后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。 (6)因成交供应商原因在成交后履约过程中擅自终止合同的。 (7)不符合谈判文件要求的其他失信行为。 18、履约保证金:无。 19、采购代理服务费 19.1中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费人民币3000元。 19.2采购代理服务费在领取中标通知书时,向采购代理机构直接交纳,可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。 19.3采购代理服务费不在投标报价中单列。 20、谈判响应有效期 20.1谈判响应文件从谈判之日起,谈判响应有效期为60天。 20.2特殊情况下,在原谈判响应有效期截止之前,采购人可要求供应商同意延长有效期,这种要求与答复均应以书面形式提交。接受延长谈判响应有效期的供应商将不会被要求和允许修正其谈判响应。 四、谈判响应文件的递交 21、谈判响应文件的密封和标记 21.1谈判响应文件应分标段按以下方法装袋密封标记:技术标包装袋内装技术标正本一份副本二份,商务标包装袋内装商务标正本一份副本二份;外包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、技术标(或商务标)、供应商名称”等,并注明“于开标前不准启封”的字样;封口应加盖单位公章。 22、递交谈判响应文件的地点和截止时间 22.1谈判地点即为谈判响应文件的递交地点,采购人在谈判仪式开始前半个小时接收谈判响应文件。 22.2谈判开始时间即为谈判响应截止时间,谈判响应文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交,招标代理机构将拒绝在谈判响应截止时间后送达的谈判响应文件。 22.3参与谈判人员应当领取“浙江健康码”,红、黄码人员不得参与谈判活动,供应商须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场谈判。健康码获取方式:支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍原件,全程佩戴口罩,进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问,并如实报告情况。适当保持人员间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲聊,做好健康防护。 23、迟交的谈判响应文件 23.1采购人在规定的谈判响应截止时间以后不接收谈判响应文件。 24、谈判响应文件的补充、修改与撤回 24.1供应商在提交谈判响应文件以后,在规定的谈判响应截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的谈判响应文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。 24.2供应商对谈判响应文件的补充、修改,应按本须知第21条有关规定密封、标记和提交,并在内外层谈判响应文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 24.3按规定提交撤回谈判响应文件通知书的不予开标。 24.4在谈判响应截止时间之后,供应商不得对其投标做任何修改。 24.5从谈判响应截止时间至供应商在投标书格式中确定的谈判响应有效期期满这段时间内,供应商不得撤回其投标,否则其谈判响应保证金将被没收。 五、其它 25、本谈判文件解释权归采购人。 第三章 谈判项目内容及技术要求 一标段:米、面粉、食用油选购及配送 一、概况 1、采购内容 义乌市机关事务管理局管理的7个行政大楼食堂的米、面粉、食用油选购及配送。 2、供货期限: 2.1配送周期一年。合同期满后经招标人考核合格的,可续签合同。续签合同每次最多签一年,续签不超过两次。若考核不合格的,则取消其配送资格。 2.2合同期内,若有以次充好或其他违反合同履行的情况,采购人将根据情况取消其配送资格。 2.3合同履行期间,采购人将不定期组织考核评价。考核评价不合格的,采购人有权解除合同,取消其配送资格,相关责任和损失均由中标人自行承担。 二、货物需求一览表 ★1、货物需求一览表 种类 货物种类 产地要求 规格 品牌及要求 投标最高限价 米 1 秋田小町米 吉林省 50斤/袋 类别:粳米。 投标时需提供权威机构检验报告 135元/袋 2 小町米 吉林省 50斤/袋 130元/袋 面粉 1 五得利八星雪花粉 河南商丘 50斤/袋 106元/袋 2 五得利七星雪晶粉 山东东明 50斤/袋 106元/袋 3 神人助雪花高级特精粉 河南商丘 50斤/袋 100元/袋 油 1 金龙鱼黄金比例调和油 5L/桶 非转基因 71元/桶 2 菜籽油 5L/桶 品牌要求:福临门、金鼎、金龙鱼、鲁花、香满园。 质量等级:一级、二级。 其他要求:非转基因。 70元/桶 3 葵花籽油 68元/桶 4 玉米油 65元/桶 三、服务要求 1.配送车辆、人员:配送车辆、人员应相对固定;运输车辆厢式货车;车体内外干净、整洁;不得人货混装;配送人员有健康证。 2.配送时间:中标单位保证每天早上7:00分之间将货物送达采购人处,不得延误。配送商每天将订单内所有货物送到采购人指定的地点并配送完毕,配送商提供《送货清单》一式三份,双方现场验收签名,作结算凭证。 3.中标单位负责将货物从车上搬到指定地点,由采购人负责验收并签字确认,采购人对送达货物进行现场验收核对,无误后开具验收单给中标单位。采购人在验收食品时,只对食品品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责;中标单位对食品内在质量应承担连续的追踪责任。 5.如配送商漏单则须无条件补货,补货物资必须当天早上8:30前补货至食堂。 6.遇特殊情况,如:采购人用餐人数临时增减,特需物品临时增减等,中标单位需无条件配合采购人。 四、货物总体质量要求 1.货物包装应完好无破漏,可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型,不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2.货物应当具备其应当具备的性能,应当符合国家或行业标准。 3.食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)要求,包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4.必须符合国家食品卫生安全有关规定,从正规渠道采购的正规商品,并保证保质期在有效范围,且不超过国家规定范围的一半时间以上。 5.必须拥有正规合法的配送运输设备及车辆。 6.当采购人与中标单位对配送物品的质量问题存在不同意见时,以第三方机构的认定结果为准。 7.退货规定:在验收过程中发现中标单位配送的货物数量不足或有质量、卫生等问题的,采购人有权无理由退换货,中标单位应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失。发生退货记录的,第一次扣除200元的违约金,第二次扣除500元的违约金;一个月内有三次退货记录的,则取消其全年的配送资格。 五、履约验收 1、 采购人应按《义乌市政府采购合同履约与验收管理办法》(义招管办【2008】32号)及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》(义政办发【2017】102号)等有关规定,对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目,还应通过国家认可的相关检测机构的验收。 2、 配送质量评价:评价由各食堂厨师长和验收人员负责,并对配送的种类、数量、质量等情况进行评价反馈,并在智慧食堂系统中进行记录。 六、商务要求 1.报价要求 1.1投标报价: 1.1.1供应商应根据招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价须包括货物价款、人工费、配送费、装卸费、检测检验费、管理费、保险费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,如有漏项,视同已包含在其总项目中。 1.1.2中标后,中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。中标单位须对报价负责,自负盈亏。 ★1.1.3米的投标报价规则:投标人可以根据自身情况同时对秋田小町米和小町米进行报价,每个投标人最多可填报3种品牌的米,报价时需注明品牌、型号和产地,用来投标的米必须是在义乌市粮油竞价平台上口感85分以上的米(投标文件中须附义乌市粮油竞价平台上对应产品的截图并加盖投标人公章)。 ★1.1.4米的最终配送供应商的确定:中标通知书发放后,中标供应商须按采购人要求在指定时间内将米的样品送至指定地点。采购人组织相关人员对样品进行评比(比对、品鉴、试吃等方式),并推选出4种产品的米为入选产品,其对应的供应商即为最终配送供应商,采购人与之签订正式采购合同。未入选供应商则失去配送资格,采购人不予任何补偿。 2.付款方式 一个月结算一次。中标人每天供货完成并经验收确认后,由食堂出具收货单据等凭证,凭发票定期向招标人结算货款。费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由义乌市机关事务管理局进行支付。 七、其他 1.供应商所投货物的技术参数不得低于本项目的技术要求和档次。 2.中标单位在签订合同时,若坚持提出附加条件和不合理要求,中标资格将被取消, 该中标人对由此产生的一切后果负责。 3. 供应商提交的投标文件均归采购人所有,不再返还给供应商。 二标段:牛奶选购及配送 一、概况 1、采购内容 义乌市机关事务管理局管理的7个行政大楼食堂的牛奶选购及配送。 2、供货期限: 2.1供货期限为二年,合同分年度签订,第二年由招标人考核合格后签订,若考核不合格的,则取消其配送资格。 2.2合同期内,若有以次充好或其他违反合同履行的情况,采购人将根据情况取消其配送资格。 2.3合同履行期间,采购人将不定期组织考核评价。考核评价不合格的,采购人有权解除合同,取消其配送资格,相关责任和损失均由中标人自行承担。 二、货物需求一览表 ★1、货物需求一览表 货物种类 规格 品牌及要求 投标最高限价 酸奶 100g/杯 1、品牌要求:蒙牛、光明、伊利、新希望 2、主要原料:复原乳。 1.1元/杯 酸奶 100g/杯 1、品牌要求:蒙牛、光明、伊利、新希望 2、主要原料:生牛乳。 1.3元/杯 鲜奶 200ml/盒 4.3元/盒 纯牛奶 180ml/袋 2.4元/袋 纯牛奶 250ml/盒 2.1元/盒 三、服务要求 1.配送车辆、人员:配送车辆、人员应相对固定;运输车辆厢式货车;车体内外干净、整洁;不得人货混装;配送人员有健康证。 2.配送时间:中标单位保证每天早上7:00分之间将货物配送达采购人处,不得延误。配送商每天将订单内所有食堂用原材料送到采购人指定的地点并配送完毕,配送商提供《送货清单》一式三份,双方现场验收签名,作结算凭证。 3.中标单位负责将货物从车上搬到指定地点,由采购人负责验收并签字确认,采购人对送达货物进行现场验收核对,无误后开具验收单给中标单位。采购人在验收食品时,只对食品品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责;中标单位对食品内在质量应承担连续的追踪责任。 5.如配送商漏单则须无条件补货,补货物资必须当天早上8:30前补货至食堂。 6.遇特殊情况,如:采购人用餐人数临时增减,特需物品临时增减等,中标单位需无条件配合采购人。 四、货物总体质量要求 1.货物包装应完好无破漏,不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2.货物应当具备其应当具备的性能,应当符合国家或行业标准。 3.食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)要求,包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4.必须符合国家食品卫生安全有关规定,从正规渠道采购的正规商品,并保证保质期在有效范围,且不超过国家规定范围的一半时间以上。 5.配送必须是全程冷链配送,并且每家中标供应商须免费向其配送的食堂提供冷藏柜。 6.当采购人与中标单位对配送物品的质量问题存在不同意见时,以第三方机构的认定结果为准。 7.退货规定:在验收过程中发现中标单位配送的货物数量不足或有质量、卫生等问题的,采购人有权无理由退换货,中标单位应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失。发生退货记录的,第一次扣除200元的违约金,第二次扣除500元的违约金;一个月内有三次退货记录的,则取消其全年的配送资格。 五、履约验收 3、 采购人应按《义乌市政府采购合同履约与验收管理办法》(义招管办【2008】32号)及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》(义政办发【2017】102号)等有关规定,对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目,还应通过国家认可的相关检测机构的验收。 4、 配送质量评价:评价由各食堂厨师长和验收人员负责,并对配送的种类、数量、质量等情况进行评价反馈,并在智慧食堂系统中进行记录。 六、商务要求 1.报价要求 1.1投标报价: 1.1.1供应商应根据招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价须包括货物价款、人工费、配送费、装卸费、检测检验费、管理费、保险费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,如有漏项,视同已包含在其总项目中。 1.1.2中标后,中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。中标单位须对报价负责,自负盈亏。 2.付款方式 一个月结算一次。中标人每天供货完成并经验收确认后,由食堂出具收货单据等凭证,凭发票定期向招标人结算货款。费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由义乌市机关事务管理局进行支付。 七、其他 1.供应商所投货物的技术参数不得低于本项目的技术要求和档次。 2.中标单位在签订合同时,若坚持提出附加条件和不合理要求,中标资格将被取消,该中标人对由此产生的一切后果负责。 3.供应商提交的投标文件均归采购人所有,不再返还给供应商。 第四章 谈判、评审须知 1、谈判准备 1.1采购方在谈判文件规定的时间和地点谈判,谈判响应方须由法定代表人或委托代理人参加。 1.2供应商参加谈判的代表应签名报到以说明其出席。 1.3参与谈判人员应当领取“浙江健康码”,红、黄码人员不得参与谈判活动,供应商须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场谈判。健康码获取方式:支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍原件,全程佩戴口罩,进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问,并如实报告情况。适当保持人员间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲聊,做好健康防护。 2、谈判小组 2.1采购方将根据谈判采购货物的特点组成谈判小组。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 2.2谈判期间,谈判响应方法人代表或法人委托人必须在场。 3、谈判响应文件的审查和响应性的确定 3.1拆封后,谈判小组将组织审查谈判响应文件是否完整,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。谈判响应文件中报价一览表(报价表)内容与谈判响应文件中明细表内容不一致的,以报价一览表(报价表)为准。谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。若谈判响应方拒绝接受上述修正,其谈判响应将被拒绝。 3.2对于谈判响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,谈判小组认为可以接受,但这种接受不能损害或影响任何谈判响应方的相对排序。 3.3在与供应商详细谈判之前,谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应应该是与谈判文件没有重大偏离的。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“★”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。谈判小组决定谈判的响应性只根据谈判响应文件的内容,而不寻求外部的证据。 3.4实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应将被视为无效谈判响应。谈判响应方不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其谈判响应成为实质上响应。如发现下列情况之一的,其将作为无效谈判响应: 3.4.1未按谈判文件规定提供相关文件,如资格声明、身份证等提供虚假资料的(含成交后查实的)超出经营范围投标的。 3.4.2谈判响应文件不符合采购文件规定,未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造谈判响应文件的。 3.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的。 3.4.4谈判响应方逾期送达谈判响应文件。逾期提供谈判响应保证金或不提供谈判响应保证金。 3.4.5谈判响应文件未密封或密封不完整,封口中未加盖单位公章或法定代表人(或法定代表人授权的代理人)签字或盖章的。 3.4.6参投项目的技术或商务与谈判文件偏离的部分,不能使谈判小组满意,或实质上不响应采购文件的。 3.4.7技术标中体现或包含商务报价。 3.4.8不同谈判响应方的谈判响应文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似谈判响应方按无效谈判响应处理,采购方将保留进一步追究责任的权利。 3.4.9谈判响应方递交二份内容不同的谈判响应文件,或在一份谈判响应文件中对同一项目有二个或多个报价,且未声明哪个有效的。按照谈判文件规定提交备选谈判响应方案的除外。 3.4.10谈判响应方名称或组织结构与资格审查时不一致,谈判响应方不以自己真正身份参加竞标,以挂户或以他人名义参与竞标的。谈判响应方不具备独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的(如分公司、办事处等)。 3.4.11其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。 4、谈判响应文件的澄清 在谈判期间,采购方可要求谈判响应人对其谈判响应文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 5、对谈判响应文件的评定方法 5.1由谈判小组对各谈判响应文件的全部内容进行审阅,并确定它们是否合格有效。经过审标,对其谈判响应文件中须要进行澄清的问题,将由谈判小组向谈判响应方进行询标,谈判响应方应接受询标、澄清。其记录须经谈判响应方授权代表审阅签字,并应视作谈判响应文件的补充,对谈判响应方具有约束力。 5.2在审标、询标及谈判的基础上,谈判小组按照平等、客观、公正的原则,根据评标办法进行综合评定。本项目采用最低评标价法,对谈判项目做出评标结论。 ★5.3在评标或谈判过程中,出现异常或特殊情况时,由谈判小组集体讨论决定。 ★5.4第一次投标报价和最终最低报价都不得高于预算,否则其投标无效。 ★5.5第二次报价时未提供成本价报价的;或第二次报价(最后报价)高于第一次报价的或低于成本价的;或第一次报价或第二次报价超过最高限价的。其投标无效。 6、保密 6.1在谈判期间,谈判响应方不得向谈判小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。 6.2为保证定标的公正性,在评标过程中,谈判小组成员不得与谈判响应方私人交换意见。在谈判工作结束后,凡与评标和谈判情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出谈判小组成员之外。 6.3谈判小组不向落标方解释落标原因,不退还谈判响应文件。 7、谈判程序: 谈判小组按以下步骤进行谈判 (1)谈判小组组织检查供应商的谈判响应文件的密封情况;确认无误后拆封各谈判响应方提交的谈判响应文件的技术标; (2)谈判小组对所提交的谈判响应文件的技术标进行审查,审查结束后,由主持人公布无效谈判响应方名单、谈判响应无效的原因等情况; (3)谈判小组所有成员应当集中与各有效的谈判响应方就公司情况、项目需求、售后服务、供货时间、付款方式等要素分别进行谈判。 (4)在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其它内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的有效供应商。 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交谈判文件,并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。 (5)技术服务等谈判结束后,谈判小组对有效的各谈判响应方的资信情况等进行审查并确定入围单位(具体的细则见第六章);采购方将公布入围单位名单。 (6)采购方对技术入围的单位拆封商务标,对其第一次报价进行唱标。唱标完毕之后谈判小组对商务标进行审核,并要求对通过商务标审核有效的单位在规定时间内进行第二次(即最终)报价和成本报价,统一时间收取。 (7)谈判小组对最终报价的合理性进行审核,如发现有供应商的最终最低投标报价超过第一次报价的并经审核不合理的或最终最低报价存在其它不合理情况,则该应商的谈判响应作为无效谈判响应。 (8)对通过最终报价审核有效的单位,谈判小组则根据第六章评审方法计算出最低评标价并确定中标商。 (9)谈判结束后,主持人公布有效谈判响应方的最低评标价结果和成交供应商。 8、成交通知 8.1发放成交通知书前,采购人或其委托的采购代理机构应在中国裁判文书网上查询供应商自2017年1月1日至成交公告期结束前行贿犯罪记录情况,查询结果以网站页面显示内容为准。经查实,成交供应商有前述行贿犯罪记录的,取消其成交资格,采购人依法重新组织采购。 8.2评审结束后,评标结果公告1个工作日,发布评标结果公告的媒体为:义乌市公共资源交易平台。 8.3由采购人和浙江省成套招标代理有限公司共同签发《成交通知书》,成交供应商凭有效说明到浙江省成套招标代理有限公司领取《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 9、对评标过程和结果的质疑的受理及处理 (一)质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章。 (二)质疑投诉属于以下情况之一的,将不予受理: 1.质疑投诉人不是所投诉项目的参与者,或者与质疑投诉项目无任何利害关系。 2.质疑投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证。 3.未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的;投诉人为法人或者其他组织,其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。 4.已超过谈判文件规定质疑投诉提出期限的事项。 5.投诉事项已作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据; 6.质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的;投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。 7.不符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)和《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》(浙财采监〔2012〕18号)等有关规定的质疑投诉。 10、谈判过程中、谈判结束后有异议的处理办法 10.1谈判采购过程中,谈判响应方对评标有异议的,应当在谈判现场提出,采购人应当当场作出答复,并制作记录,若不接受采购人答复的,应当以不接受采购人答复的事项向监督部门提出投诉。 10.2谈判结束后,谈判响应方或者其它利害关系人对依法必须进行谈判的项目的谈判采购结果有异议的,应在公告期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内对质疑内容作出答复。若供应商对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意,应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到上级管理部门投诉。 11、授予合同时变更数量的权利 采购方在授予合同时有权对“谈判项目技术要求”中规定的货物数量在10%范围内予以增加或减少,但不得影响货物的整体性能及技术要求。 12、签订合同 12.1成交供应商按规定与采购人签订合同。 12.2谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。 第五章 谈判响应文件的有效性 1.有下列情形之一的,采购方将不予受理谈判响应文件: 1.1逾期送达的或未送达指定地点的。 1.2谈判响应文件未密封的;或密封口没有加盖单位公章;或谈判响应文件技术标与商务标密封在一起。 1.3未按谈判文件规定提交谈判响应保证金的或提交的保证金数额低于谈判文件规定的。 2.谈判响应文件在技术标评审出现下列情形之一的,由谈判小组审核后按无效谈判响应文件处理: 2.1.技术标或技术标封装物中包含商务报价的。 2.2谈判响应文件未装订的。 2.3谈判文件关于谈判响应文件组成内容技术标要求中打“★”的内容,供应商的谈判响应文件内容未提供完整的,或关键字迹模糊、无法辨认的,或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章,或提供的谈判响应文件内容不符合谈判文件中有关打★号的条款的规定。 2.4供应商的资格不符合谈判文件的资格要求规定。 2.5供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件(不含正副本不一致),且在谈判响应截止之前未书面声明哪一个有效的,但按谈判文件规定提交备选方案的除外。 2.6供应商所投产品的数量不符合谈判文件规定的。 2.7供应商借用或冒用他人名义或证件,或供应商涂改证件,或供应商伪造或编造谈判响应资料的。 2.8参加谈判的不同供应商的谈判响应文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似供应商按无效标处理,采购方将保留进一步追究责任的权利;或供应商串标的。 2.9其它对本谈判文件中打★号的条款未完全响应的。 2.10经谈判小组认定,谈判响应文件附有采购人不能接受的条件。 2.11谈判小组要求供应商对其谈判响应文件作出澄清或说明,如果供应商代表拒绝澄清或说明的,或者拒绝签字的;或在对谈判响应文件澄清或说明期间,由于供应商法定代表人或其授权委托人不在场(或不能出示其居民身分证),导致对澄清或说明无法签字确认的。 3.谈判响应文件商务标和第二次报价评审出现下列情形之一的,由谈判小组审核后按无效谈判响应文件处理: 3.1.谈判文件关于谈判响应文件组成内容商务标要求中打“★”的内容,供应商的谈判响应文件内容未提提供完整,或关键字迹模糊、无法辨认的,或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章,或提供的谈判响应文件内容不符合谈判文件的中有关打★号的条款的规定。 3.2第二次报价(最后报价)高于第一次报价的或低于成本价的;或第一次报价或第二次报价超过最高限价的。 3.3供应商的所投产品的规格数量不符合谈判文件规定的或第二次报价的产品清单、规格参数与第一次报价不符的。 3.4在当次报价中对同一项目有二个或多个报价,且在报价截止前未书面声明哪个有效的。 3.5经谈判小组审议认为谈判响应文件附有采购人不能接受的条件。 3.6其它对本谈判文件中打★号的条款未完全响应的。 3.7当供应商由于报价计算错误,供应商拒绝接受按谈判文件的规定进行的修正处理(或供应商代表拒绝签名确认);或在报价修正期间,由于供应商法定代表人或其授权委托人不在场(或不能出示其居民身分证),导致对报价修正无法签字确认。 4.谈判小组在评审过程中,对于供应商出现非上述所罗列的情况,不得以无效响应处理。 第6章 评审细则 根据《中华人民共和国政府采购法》和有关规定,为更好地做到公开、公平、公正,结合本次谈判的特点,特制定本评审细则。谈判小组用最低评标价法对本项目作出评审结论。 1、 评审程序 1、对谈判响应文件的完整性、符合性、响应性等进行技术标审查。凡不符合有关规定或不响应谈判文件要求的谈判响应文件将不进入谈判范围。 2、谈判小组所有成员应当集中与进入谈判范围的供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。 在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他实质性内容。变动的内容,须经采购人代表确认。 对谈判文件作出变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 3、对经过谈判技术有效的商务标进行审查。 4、推荐成交候选人、出具评审报告 二、评审办法 1、技术标评审 1.1根据谈判文件第五章谈判响应文件的有效性的规定,是否属于无效标或废标; 1.2检查谈判响应文件中是否有法定代表人或授权代表签字及加盖单位公章; 1.3检查标书的完整性,如营业执照、资质证书、法人委托书等谈判文件要求提供的资料是否齐全; 1.4检查拟供货物的规格参数、技术性能是否满足谈判文件及本项目的要求; 1.5检查供货计划是否提供;是否具体、完整、可行; 1.6检查售后服务承诺是否提供,是否符合谈判文件的要求; 经过谈判,符合上述要求的供应商进入商务标的评审。 2、商务标评审 2.1按以下步骤确定进入商务标评审的范围: (1)甄别异常报价:有下列情况之一的谈判报价不进入商务分计算环节: ①技术标无效单位的谈判报价; ②报价高于预算价; ③谈判报价高于最高限价; ④谈判报价低于成本价; ⑤如谈判小组一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,谈判小组有权通知供应商限期进行解释。如供应商未在规定期限内做出解释,或所作解释不合理,经谈判小组取得一致意见后,可列为异常报价,并按无效处理。 3、推荐成交候选人,完成评审报告 (1)推荐成交候选人 谈判小组要求所有参加谈判的有效供应商在规定时间内提交的第二次(即最终)报价,有效供应商的最后报价即为该供应商的评标价,按各供应商的评标价从低到高进行排序(评标价相同的,由采购人代表使用公共资源交易中心随机抽取程序决定排序)。 确定成交候选人数量如下: 一标段: 种类 商品类别 成交候选人数量 备注 米 秋田小町米 确定评标价格最低的2种产品为成交产品,其对应的报价供应商即为成交供应商 小町米 确定评标价格最低的4种产品为成交产品,其对应的报价供应商即为成交供应商 面粉 五得利八星雪花粉 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 五得利七星雪晶粉 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 神人助雪花高级特精粉 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 油 金龙鱼黄金比例调和油 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 菜籽油 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 葵花籽油 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 玉米油 确定评标价格最低的1家供应商为成交供应商 二标段: 种类 商品类别 中标人数量 备注 牛奶 酸奶 确定评标价格最低的1个品牌为成交品牌,其对应的报价供应商即为成交供应商 复原乳 酸奶 确定评标价格最低的1个品牌为成交品牌,其对应的报价供应商即为成交供应商 生牛乳 鲜奶 确定评标价格最低的1个品牌为成交品牌,其对应的报价供应商即为成交供应商 纯牛奶(180ml/袋) 确定评标价格最低的1个品牌为成交品牌,其对应的报价供应商即为成交供应商 纯牛奶(250ml/盒) 确定评标价格最低的1个品牌为成交品牌,其对应的报价供应商即为成交供应商 当确定的成交人放弃成交,因不可抗力提出不能履行合同,重新组织谈判。 (2)完成评标报告 谈判小组向采购人提出评审报告,内容包括谈判过程、供应商的优劣对比分析、成交候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和谈判专家的不同意见。评审报告应经谈判小组所有专家签字,在评审结束时当场提交给采购人。 第七章 拟签订的合同文本 甲方:________________________________ 乙方:________________________________ 甲、乙双方根据___ _年____月____日项目成交结果和招标文件的要求,依据《中华人民共和国合同法》并经双方协调一致,订立本采购合同。 一、合同文件组成:招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分,与合同具有同等法律效力。 二、合同金额 合同总价中包括货物价款、人工费、配送费、装卸费、检测检验费、管理费、保险费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,如有漏项,视同已包含在其总项目中。 序号 服务名称 服务期限 中标单价 备注 三、服务要求 1.配送车辆、人员:配送车辆、人员应相对固定;运输车辆厢式货车;车体内外干净、整洁;不得人货混装;配送人员有健康证。 2.配送时间:中标单位保证每天早上7:00分之间将货物配送达采购人处,不得延误。配送商每天将订单内所有食堂用原材料送到采购人指定的地点并配送完毕,配送商提供《送货清单》一式三份,双方现场验收签名,作结算凭证。 3.中标单位负责将货物从车上搬到指定地点,由采购人负责验收并签字确认,采购人对送达货物进行现场验收核对,无误后开具验收单给中标单位。采购人在验收食品时,只对食品品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责;中标单位对食品内在质量应承担连续的追踪责任。 5.如配送商漏单则须无条件补货,补货物资必须当天早上8:30前补货至食堂。 6.遇特殊情况,如:采购人用餐人数临时增减,特需物品临时增减等,中标单位需无条件配合采购人。 四、货物总体质量要求 1.货物包装应完好无破漏,不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2.货物应当具备其应当具备的性能,应当符合国家或行业标准。 3.食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)要求,包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4.必须符合国家食品卫生安全有关规定,从正规渠道采购的正规商品,并保证保质期在有效范围,且不超过国家规定范围的一半时间以上。 5.必须拥有正规合法的配送运输设备及车辆。 6.当采购人与中标单位对配送物品的质量问题存在不同意见时,以第三方机构的认定结果为准。 7.退货规定:在验收过程中发现中标单位配送的货物数量不足或有质量、卫生等问题的,采购人有权无理由退换货,中标单位应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失。发生退货记录的,第一次扣除200元的违约金,第二次扣除500元的违约金;一个月内有三次退货记录的,则取消其全年的配送资格。 五、包装要求 1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,这类包装应适应于运输、储存和装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场。 2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单,蔬菜提供农药残留检测合格报告,猪肉提供动物产品检疫合格证明。 六、服务期限及服务地点 1.服务期限: 年 月 日——年 月 日。 2.服务地点: 甲方指定地点。 七、验收 1.配送质量评价:评价由各食堂厨师长和验收人员负责,每天对配送的种类、数量、质量等情况进行评价反馈,并在智慧食堂系统中进行记录。 2.乙方应提供货物的有效检验文件,经甲方认可验收合格后,甲方收取发票并在货物验收单上签暑验收意见。 3.货物的数量不足或表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在收到货物后7个工作日内提出。 4.甲方在乙方按合同规定交货后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担由此而造成的乙方直接损失。 八、补救措施和索赔 1.甲方有权根据质量检测部门出具的检测证书向乙方提出索赔。 2.在质量保证期内,如果乙方对缺陷产品负有责任,乙方应承担全部经济赔偿并负法律责任,甲方有权终止乙方的配送资格。 九、履约延误 1.乙方应按照采购合同规定的时间、地点交货和提供服务。 2.在履行采购合同过程中,如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时,应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 十、其他 1.甲方不承担乙方在供货过程中出现的人员、车辆等安全事故的任何责任。 十一、转包或分包 1.本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得转让他人供应; 2.乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应; 3.如有转让和分包行为,甲方解除合同,追究乙方的违约责任。 十二、货款支付 1.付款方式:一个月结算一次。乙方每天供货完成并经验收确认后,由食堂出具收货单据等凭证,凭发票定期向招标人结算货款。费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由义乌市机关事务管理局进行支付。 十三、税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 十四、违约终止合同 1.在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同。 ①乙方提供的产品质量、配置不符合国家规定和全同承诺的标准 ②乙方没有按合同承诺的时间供货或提供其他服务 ③乙方没有按合同承诺的价格或优惠率签订合同并供货 ④乙方无故不提供合同供货范围内部分型号的产品 ⑤招标文件及合同约定的其他违约情形 甲方在提出终止合同的同时,取消乙方供货资格。 2.甲方及其人员,不得向乙方提出超越协议供货范围的其他要求。 3.如果甲方根据上述的规定,终止了全部或部分合同,甲方可以向备选供应商采购类似货物。但是乙方应继续执行合同中未终止的部分。 4.如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 十五、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续_____天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。 十六、诉讼 本合同项目所在地为义乌市,本合同发生争议产生的诉讼,可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。 十七、合同双方确认,本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的,履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 十八、合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2.本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。 十九、本合同一式____份,甲乙双方各执____份,浙江省成套招标代理有限公司执一份,均具同等效力。 甲 方:________________________ 乙 方:________________________ 地 址:________________________ 地 址:________________________ 法定代表人:______________________ 法定代表人:______________________ 授权代表:_____________________ _ 授权代表:____________________ 电 话:________________________ 电 话:________________________ 帐户名称:________________________ 帐户名称:________________________ 开户银行:________________________ 开户银行:________________________ 帐 号:________________________ 帐 号:________________________ 签约时间:________________________ 签约地点: 第八章 投标文件部分格式 一、技术标部分格式: 1.投标文件封面格式 2.关于资格的声明函格式 3.法定代表人证明书格式 4.法定代表人授权书格式 5.供货配送承诺书格式 6.货物质量保证书格式 7.拟投入本项目的人员表格式 8.拟投入本项目的检测仪器、设备表格式 其余未提供格式的文件,由投标人自拟格式。 二、商务标投标文件部分格式: 1.投标函格式 2.报价一览表格式 封面格式 正本(副本) 项目 投 标文件 (采购编号) 投标文件内容: (技术标或商务标) 投 标 人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日 期:年月日 关于资格的声明函(格式) 致:(采购人名称) (采购代理机构名称) 关于贵方年月日第(采购编号)招标公告,本签字人愿意参加投标,按招标文件要求提供(项目名称)的 设备和服务,并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。 1.由(签发单位)签发的我方工商营业执照副本(复印件加盖公章后附该声明函后)。 2.由(签发人)签发的供应商情况介绍。 3.其他资格、资质文件:、、、 、、(空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后)。 4.本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。 单位的名称和地址 授权签署本资格文件人 名称(盖章): 签字(或盖章): 地址: 职务: 传真: 电话: 邮编: 签署日期: 法定代表人证明书(格式) 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系(单位名称)的法定代表人,法定地址:。为项目的投标、开标等事宜,签署上述投标文件,进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明 投标单位:(盖章) 法定代表人签字: 日期: 年 月 日 供应商法定代表人授权书(格式) 项目名称: 日 期: 致:(采购人名称) (采购代理机构名称) 注册于(注册地址)的 (供应商名称),系中华人民共和国合法企业;本人(授权人姓名)系该公司的法定代表人。现特授权本单位的(被授权人姓名)(身份证号码)为我公司合法代理人,全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。 我公司对被授权人的签名负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。 被授权人身份证复印件: 供应商公章: 授权人签名: 职 务: 被授权人签名: 注:供应商法定代表人参加投标的,提供法定代表人证明书和身份证明即可。 供货配送承诺书格式 义乌市机关事务管理局: 根据义乌市机关事务管理局各行政楼食堂食材配送采购项目招标文件要求,我公司在供货有效期内郑重承诺: 一、如发现我公司自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺,采购人有权根据招标文件处罚规则对我公司进行处罚,直到停止我公司供货项目成员资格,情节严重的,列入食堂大宗物品及肉制品配送不良供应商名单。 二、我公司保证根据招标文件要求及我公司投标文件的承诺,按中标价格及时间向义乌市机关事务管理局提供高质量的中标产品和服务,且不在《采购协议供货合同书》内容之外,提出任何附加条款。 三、对食堂大宗物品及蔬菜配送,因产品质量原因造成食品卫生事故(中毒事件),由我公司承担全部经济赔偿并负法律责任。 四、我公司保证在本次招标项目中,我公司的投标产品不高于同一地区的投标价。 五、我公司保证在供货时按中标合同文本规定内容执行配送,“供货合同配送执行书”是客观真实的,并按月报送贵局食堂办公室备案。 六、我公司同意贵方为实施采购工作的需要可以在相关文件上公布我方中标产品的价格、优惠率以及相关的信息。 七、贵方决定延长供货合同有效期,可通过相关方法公示,我公司若在七日内没有提出异议,即为接受贵方的要求。此时,我公司缴纳的质量保证金的有效期也相应延长。除此之外,我公司承诺不修改投标文件的其他实质性内容。 本承诺书自我公司签字之日起至供货合同终止日内有效。 供应商公章:                      全权代表(签字): 日期: 货物质量保证承诺书格式 致义乌市机关事务管理局: 我方对投标产品的质量保证如下:     1.保证不把腐烂、污染、有毒及放射性污染的食品蔬菜配送给贵局。 2.保证对投标产品每次进行抽样检测,检测指标以国家标准、行业标准为准,合格后方可配送。    3.质保期按国家及行业有关规定执行,质保期内因货物本身缺陷造成各种问题由供应商负责。    4.我方在约定时间未能弥补缺陷,贵街道可采取必要的补救措施,其风险和费用由我方承担,贵局根据供货合同规定对我方行使的其他权利不受影响。     供应商(公章):                        全权代表(签字): 日期: 义乌市政府采购项目投标承诺书 1、我单位已认真阅读了本项目的谈判邀请函、谈判文件、技术要求、图纸、招标补充(答疑)文件及相关资料,对其全部内容和要求有实质性了解,并对这些内容表示理解且无任何异议,接受其全部内容及要求,承诺本单位的谈判响应文件已经完全响应并符合其全部条件和要求,愿意参加投标并愿意成交; 2、自愿接受义乌市财政局的管理,并严格遵守义乌市财政局制定的招投标管理制度、规范和纪律。 3、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的规定,并承诺近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。我单位承诺财务状况良好,并已依法按时缴纳税收和社会保障资金。我单位承诺具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 4、积极主动配合义乌市财政局的调查。及时、如实、全面地回答义乌市财政局提出的问题,并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的,则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容,并对最终的调查结果无任何异议,且自愿放弃一切救济途径。 5、不转让、出借、涂改、伪造资质(资格)证书或者以其他方式允许其他单位(个人)以我单位(本人)名义承接业务。 6、不与采购人或者其他供应商相互串通投标,围标,不以行贿等不正当手段谋取成交。 7、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、成交、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效,不弄虚作假。 8、我方已详细审核全部谈判文件,包括修改文件(如果有的话),及有关附件,我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。  9、我方同意所递交的谈判响应文件在招标期内有效,在此期间内我方有可能成交,我方将受此约束。 10、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的,无论我方成交还是落标,我方将接受这一结果。  11、一旦我方成交,我方将严格依照谈判文件中的相关规定与招标方签订合同。 12、不低于企业成本价投标,不恶意过高报价,不扰乱招投标的正常秩序。 13、严格遵守开标会议纪律,不在开标会场吵闹、滋事,服从工作人员指挥。 14、按照法律法规和本项目谈判文件规定的程序和方式进行异议和投诉,不越级投诉,不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得说明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。 上述承诺事项已认真逐项核对,均表达我单位真实意见,愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的,经查实后,愿意放弃投标及中标资格,并对该项目的损失作出赔偿。如我单位违反上述承诺事项,无条件接受市财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定,并自愿承担一切不利的后果。 供应商(公章): 法定代表人或其授权的委托代理人(签字或盖章): 年 月 日 投标函(格式) 致: _________________________(供应商全称)授权_________________(全名、职务)为全权代表参加贵方组织的_________________________项目(招标项目名称、采购编号)的招标、投标等有关活动,为此提交下述文件: 1.技术标,正本一份,副本份; 2.商务标,正本一份,副本份; 3.其他: 1)所附投标报价详见投标报价一览表。 2)我方已详细审查全部招标文件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3)我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。 4)其投标自开标之日起有效期____个日历天。 5)我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 6)投标文件中未明确的东西,一律按招标文件规定执行。 7)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: 供应商名称:(公章) 供应商代表职务: 投标日期: 年 月 日 全权代表签字: 投标报价一览表(第一轮) 供应商名称(盖章): 采购编号: 标段号: 序号 名称 品牌 产地 规格参数 投标报价 企业成本价 1 2 3 4 全权代表签字: 日 期: 注: 1.供应商应根据国家的有关规定和招标文件并结合企业的实际情况进行投标报价。 2.此表在不改变表式内容的情况下,可自行制作。 28

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