佛山市公安局佛山市公安局食堂食品原材料供应项目采购需求征求意见公告

佛山市公安局食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 佛山市公安局佛山市公安局食堂食品原材料供应项目采购需求征求意见公告

广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-13

招标详情

一、采购项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目

二、采购品目名称：其他服务

三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2020年 08月 12日至 2020年 08月 19日止

四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

五、联系事项

（一）采购人：佛山市公安局地址：佛山市岭南大道北8号

联系人：项目办采购小组联系电话： 0757-83336888

（二）采购代理机构：广东远东招标代理有限公司佛山分公司地址：广东省佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一

联系人：林小姐联系电话： 0757-83332528

附件：采购项目采购需求（征求意见稿） >

发布人：佛山市公安局

发布时间：2020年 08月 12日

1 佛山市公安局食堂食品原材料供应项目公开招标文件（征求意见稿）项目编号：FEGD-CT20756 采购人：佛山市公安局采购代理机构：广东远东招标代理有限公司发布日期：二 0 二 0 年八月 2 目录第一部分投标邀请函.................................................................................................... 3 第二部分采购项目内容.................................................................................................. 7 一、技术要求..................................................................................................................7 二、商务要求................................................................................................................23 第三部分投标人须知.................................................................................................. 25 一、投标须知前附表....................................................................................................25 二、总则及概念释义....................................................................................................28 三、招标文件说明........................................................................................................31 四、投标文件说明........................................................................................................32 五、评标委员会的组成及评审程序........................................................................... 36 六、评审标准与方法....................................................................................................40 七、评审结果确定及合同签订................................................................................... 52 第四部分合同书范本.................................................................................................. 55 第五部分投标文件格式.............................................................................................. 72 第一章资格性文件......................................................................................................73 第二章评审内容索引..................................................................................................80 第三章商务部分..........................................................................................................82 第四章技术部分..........................................................................................................85 第五章价格部分..........................................................................................................87 第六章其他文件..........................................................................................................88 唱标信封内容................................................................................................................92 文件包装袋封面标贴格式........................................................................................... 96 3 第一部分投标邀请函佛山市公安局食堂食品原材料供应项目项目的潜在投标人应在远东电子交易平台 (http://www.gdydzb.com/) 获取招标文件，并于 2020 年月日点分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：/ 项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目采购方式：公开招标预算金额：￥59,109,600.00 元最高限价（如有）：￥59,109,600.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目 2、标的数量：一项 3、简要技术需求或服务要求： 3.1、项目内容：包组号名称最高限价（元）中标人数量包组一食材包￥56,109,600.00 元 5 家包组二水果包￥3,000,000.00 元 3 家 3.2、投标供应商须对本项目以包组为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对项目每一包组内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。 3.3、投标供应商可对所有包组进行投标或只对其中某一包组进行投标，投标供应商可成为一个或多个包组的中标供应商。 3.4、投标供应商若同时参加多个包组投标的，须针对多个包组进行报名，每个包组的投标文件须分开制作。多个包组不能同时制作在同一投标文件中。 4、其他：/ 合同履行期限：自合同签订之日起两年二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供相关证明材料复印件； 1）具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的单位提供有效的营业执照或事业单位法人登记证或社会团体法人登记证书）； 4 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告或 2020 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明）； 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）； 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供守法经营声明书）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供守法经营声明书）； 6）法律、行政法规规定的其他条件（提供守法经营声明书）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.2 已于佛山市公共资源交易信息化综合平台办理报名并成功购买本招标文件的供应商； 3.3 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。（提供守法经营声明书） 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目的投标（提供守法经营声明书）。 3.5 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果网页打印件，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准） 3.6 本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2020年月日至2020年月日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：远东电子交易平台(http://www.gdydzb.com/) 方式：采购代理机构平台网上报名，详见第六点“其他补充事宜” 售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2020 年月日点分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日） 5 地点：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一（广东远东招标代理有限公司开标室）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、远东电子交易平台(http://www.gdydzb.com/)网上报名获取招标文件流程：本项目招标文件只在远东电子交易平台在线上发售，投标供应商在购买招标文件之前，登陆广东远东招标代理有限公司网站（远东电子交易平台 http://www.gdydzb.com/）进行网上注册（已注册请忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区 ——投标人操作手册”，网上注册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。符合资格的供应商在网上注册成功后方可报名与购买采购文件，购买方式：网上购买，标书款支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下： 1）注册：在远东电子交易平台(http://www.gdydzb.com/)完成注册（详细可查看下载专区的《投标人操作手册》）； 2）选择项目：登陆后，在“投标-->查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选择此项目。 3）参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（请根据供应商资格提交相应的资料扫描件，如有多个请全部压缩成一个文件再上传），提交后请等待审核；本项目需提交资料（均须加盖投标人公章）要求为：a.有效的营业执照副本或社会团体法人证书或事业单位法人证书等复印件；b.法定代表人证明书及授权文件；c. 佛山市公共资源交易信息化综合平台报名回执；d.有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 4）购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件-->报名下载招标文件” 中选择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。有关网上注册、报名相关疑问，可至电（代理机构）李先生；联系方式：020-83642820-829，邮箱：zgydgb2005@126.com 2、佛山市公共资源交易信息化综合平台招标文件流程：本项目供应商必须先办理佛山市公共资源交易信息化综合平台供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”报名成功后，才能参与本项目的投标。 (1)供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 (2)已办理供应商信息入库的供应商，应当在采购公告规定时间内，登录“佛山市公共资源交易 6 信息化综合平台”，按照系统提示进行网上投标登记。供应商在“佛山市公共资源交易信息化综合平台－交易平台”登记成功后，应当在采购公告规定时间内，按代理机构的公司报名流程办理报名手续：温馨提示：投标人应在递交投标文件截止时间前，按广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》要求，通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（注册路径：“用户登录”-“立即注册”）。否则将会影响中标结果公告发布，由此产生的后果由投标人自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：佛山市公安局地址：佛山市禅城区岭南大道北 8号联系方式：0757-83336888 2.采购代理机构信息名称：广东远东招标代理有限公司地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一联系方式：0757-83332528 3. 项目联系方式项目联系人：林小姐联系电话：0757-83332528 7 第二部分采购项目内容一、技术要求（一）项目背景: 1.1 为了规范采购人机关食堂以及日常食品原材料供应工作，确保食品原材料安全、卫生，提升食堂服务水平，加强食堂的管理，促进廉政建设，本项目采用公开招标的方式进行招标，确定各包组中标供应商负责供应，包组内容及需求如下：包组号名称包组一食材包包组二水果包注：包组一推选 5位中标供应商；当通过资格性、符合性审查的有效供应商≥3家、≤5家时，则所有通过资格性、符合性审查的投标人为中标候选人。若通过资格性、符合性审查的有效供应商大于 5 家（不含 5 家），则需要按照招标文件的要求进行综合评审，按照综合得分排名确定中标候选人。包组二分别推选 3 位中标供应商；当通过资格性、符合性审查的有效供应商等于 3家，则所有通过资格性、符合性审查的投标人为中标候选人。若通过资格性、符合性审查的有效供应商大于 3 家（不含 3家），则需要按照招标文件的要求进行综合评审，按照综合得分排名确定中标候选人。 1.2 供应网点分布一览表（包括但不限于以下服务点）序号服务点服务点地址 1 地点 1 佛山市禅城区岭南大道北 8 号 2 地点 2 佛山市禅城区魁奇二路 9 号 3 地点 3 佛山市禅城区五峰四路 6 号 4 地点 4 佛山市禅城区张槎轻工二路 1 号 5 地点 5 佛山市禅城区张槎一路 133 号 6 地点 6 佛山市禅城区汾江北路 31 号 7 地点 7 佛山市禅城区南海大道中 20 号 8 地点 8 佛山市禅城区佛山大道中 30 号 9 地点 9 佛山市禅城区圣堂北街 4 号 8 10 地点 10 佛山市禅城区影荫路 8 号和海五路派出所 11 地点 11 佛山市禅城区汾江北路 29 号 12 地点 12 佛山市三水区南丰大道宝月路段 13 地点 13 广佛公路与谢边大道交叉口东南 150 米注：供货业务量（各包组均适用）： 1、根据采购人单位实际情况，结合中标供应商的地理位置，服务条件等要素，按服务区域进行业务划分。 2、因饭堂数量众多，分布较广，采购人有权根据实际配送情况，随时调整划分各服务区域内的饭堂。 3、结合考核情况，采购人有权随时调整中标供应商对应的服务范围。 4、根据采购人工作需要，采购人随时可能新设饭堂或取消原有饭堂，中标供应商必须接受采购人的安排提供服务。 ★5、投标人须承诺同意无条件接受贵单位的配送业务安排，无论配送点远近，单次要求供货的数量多或少，必定按要求按时配送到位。（提供承诺函） ★6、遇采购人重大警务活动安保工作须提供紧急餐饮保障，中标供应商须按照采购人餐饮保障要求做好供货安排，并必须在接到采购人配送通知后半小时内送达采购人指定地点。（提供承诺函） 7、若中标供应商在本项目的供货过程中 3次或以上无故拒绝采购人供货要求，采购人有权解除合同并将其列入佛山市公安局失信投标人黑名单，今后不得再参加佛山市公安局所有内部采购项目的投标活动。（二）服务期：至合同签订之日起两年。（三）具体供货内容（包括但不限于以下供货内容，根据采购人实际需要进行调整）：包组一（食材包）：蔬菜类生菜、上海青、小白菜、苦麦菜、包心菜、水通芥菜、芥菜、奶白菜、韭菜、西洋菜、枸杞叶、番薯叶、香花菜、大白菜、春菜、菜心、油麦菜、苋菜、韭菜花、葱、姜、沙姜、蒜头、蒜苗、蒜心、菜花、圆椒、尖椒、兰豆、四季豆、豆角、西芹、香芹、韭黄、芫茜（香菜）、通菜、菠菜、紫苏叶、莴笋、皇帝菜、豆芽、洋葱、蒜头、胶笋、芦笋、牛蒡、京葱、雪里红、菜花、西兰花等瓜果类 9 青瓜、白瓜、丝瓜、节瓜、冬瓜、南瓜、葫芦瓜、水瓜、佛手瓜、木瓜、苦瓜、茄瓜、黄瓜、云南小瓜、西红市、土豆、黄豆、青豆、板粟、玉米、花生、毛豆、鲜百合、沙葛、马蹄、红薯、芋头、粉葛、莲藕、维山、鲜莲子等肉类（含蛋类）生猪（肉、骨）、生牛（肉、骨）、羊（肉、骨）、驴（肉、骨）、生兔（肉、骨）、光禽鸡肉、光禽鹅肉、光禽鸭肉、光禽乳鸽等、鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、皮蛋、咸蛋、鹌鹑蛋等干货类菜干、干冬菇、干木耳、干茶树菇、陈皮、提子干、鸡骨草、五指毛桃、干腐皮、干金针菜、干沙姜、干葱头、昆布、干云耳、虾米、瑶柱、贝壳类干货、当归、无花果、干鱿鱼、虾皮、菊花、海带、面筋、腐竹、榄角、冬瓜干、丁香、虫草花、花旗参、淡菜、干生蚝肉、召实、沙参、玉竹、杞子、党参、萝卜干、笋干薏米、红枣、赤小豆、红豆、眉豆、黄豆、百合、莲子、花生、扁豆、绿豆、南北杏、红腰豆、花生米等鱼类鲩鱼、大头鱼、鲫鱼、鲮鱼、生鱼、边鱼、鲈鱼（海鲈、加州鲈）、福寿鱼、盲曹鱼、禾顺鱼、桂花鱼、泥鳅鱼、泥猛鱼、黄花鱼、仓鱼、笋壳鱼、红三鱼、多宝鱼、带鱼鱿鱼、墨鱼等贝类扇贝、生蚝、蚌、螺、苋、白贝、花甲、带子、圣子、虾、蟹等菌类金针菇、茶树菇、海鲜菇、鲜平菇、蘑菇、鲜草菇、袖珍菇、鲜冬菇、鲜木耳等腌制类酸豆角、酸笋、梅菜、榨菜、大头菜、酸菜、雪菜、萝卜干、冬菜、五柳菜、腌青瓜等豆制品类豆腐、白豆干、凉皮、烟干、炸豆腐、香干丝、小豆卜、华晨豆卜、千张皮、香干、面筋等米面制品类河粉、布拉肠、饺子皮、云吞皮、猪肠粉、陈村粉、濑粉、面条（非干面类）、粉条、糯米盏、饺子、云吞、汤圆.生切面、包子、面包、汤圆等腊味类腊肉、腊肠熟食类烧肉、烧排骨、叉烧、烧鸭、烧鹅、白切鸡、卤水肉等粮油类 10 原粮产品谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括稻谷、小麦、燕麦、玉米粉、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、蚕豆、芸豆、甘薯等成品粮大米、小麦粉，小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等粮油制品挂面、龙须面，荞麦挂面，通心粉，凉面，米粉、粉丝、西米、面粉、糯米粉、粘米粉、生粉等。调味品类盐、油（花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油，色拉油、调和油等）、酱、醋、味精、糖、辣椒酱、辣椒油、鸡粉、番茄酱、老干妈、腐乳、豆鼓、橄榄菜、炼奶、南乳、泰汁、急汁、花生酱、芝麻酱、色拉调料、罐头鱼等。副食品类牛奶、酸奶、饼干、方便面、即食米粉、自热食品、八宝粥、龟苓膏、奶制类饮料、果蔬汁饮料、茶饮料、瓶装饮用水、桶装饮用水、即食食品、饮料等。茶叶类铁观音、普洱茶、单枞、红茶、绿茶、花茶等。包组二（水果包）：香蕉、粉蕉、大蕉、橙、柑、苹果、雪梨、石榴、番石榴、龙眼、香瓜、柿子、红枣、青枣、香梨、圣女果、西瓜、哈蜜瓜、贡柑、沙糖桔、柚子、提子、荔枝、椰子等。（四）供货要求： 1、蔬菜、瓜果类供货要求 1) 新鲜度 ①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 ②色泽：正常、无变色、有光泽。 ③硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬 2) 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 3) 病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 4) 形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 5) 成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 6) 污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） 11 7) 有包装肉菜：应完整、干净。 8) 叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。 9) 瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 10) 根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 11) 供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 2、水产类的供货要求 1) 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 2) 鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 3) 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 4) 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 5) 生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：类别资质证明水产品（含海产品、淡水鱼类产品）《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、企业法人身份证 6) 产品票证要求类别产品资质名称验收索证要求水产品（含海产品、淡水鱼类产品）贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 7) 水产品每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行以及《贮存地的出入库检疫证明》），验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。 3、肉类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 所有肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证原件备查。 2) 所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，供应商必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS 标志。 3) 对所有肉类、食品的品质要求，必须符合国家食品部门的有关标准要求。 4) 色泽：肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色，肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。 12 5) 组织状态：纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。 6) 粘度：外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液,不粘手。 7) 气味：具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。 8) 供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 9) 生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：类别资质证明畜禽、鲜肉《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》、企业法人身份证肉制品《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、企业法人身份证 10) 产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类、家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》 /《动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）。 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 11) 每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》等相关证明，验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。 4、茶叶、副食品类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱）且提供有效期，采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 2) 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。 3) 供应商保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。奶制品类饮料及其他非精酒类饮料保证有充足的保质期。 13 5、粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 大米 ①大米质量标准：有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-86）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变，无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 ②大米要求的资质证明：生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》；每季度一次提供由政府产品质量监督部门出具的《产品质量检验报告》；交货时提供本批次产品的《出厂检验报告》。 2) 面粉 ①有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于百分之八十，所有商品必须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》。 ②要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。 6、调味品类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） ①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》。 ③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 ④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 ⑤不得混有其他食用油或非食用油。 ⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 ⑦执行标准（目前执行如下标准，如供应过程中国家出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行）： 14 GB/T 1534-2017 (花生油) GB/T 1535-2017 （大豆油） GB 1536-2004 （菜籽油） GB 14880-2012（食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准） GB 2760-2014（食品安全国家标准食品添加剂使用卫生标准） GB 2763-2019（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量） GB 2761－2017（食品安全国家标准食品中真菌毒素限量） GB 2762－2017（食品安全国家标准食品中污染物限量） GB 7718－2011（食品安全国家标准预包装食品标签通则） 7、其他类别主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 腊制品类：色泽鲜明，肌肉呈红色，脂肪透明呈乳白色，肉身干燥结实，有固有气味。没有添加人工色素以及化学物质。 2) 熟食类：肉色有光泽，红色均匀，脂肪通透色，具有鲜肉固有的气味，无异味。 8、水果类供货要求 1. 合格质量：指水果有无病虫害、生理病害及严重污染、可通过视觉的判断和实验分析等手段来确认。 2. 外观质量：指颜色、大小、形状、外表、整齐度等，可通过视觉、触觉来进行判断。 3. 口感质量：指新鲜度、成熟度、多汁性、甜酸度、软硬度等、可通过味觉、视觉、触觉来进行判断。 4. 洁净质量:指清洁的程度和外包装的良好度。 5. 新鲜度 (1) 水量：充足、无空壳、皱皮、干涩现象。 (2) 色泽：新艳、光亮无变色。 (3) 硬度：饱满、充实、软硬适中。 6. 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的伤害。如挤伤、压伤、碰伤、切口、裂伤等。 7. 病虫害：无不良病虫害。表面、中间无虫卵遗留、无虫眼。 8. 形状：曲线谐调、外形优美、果实硕大、无不良图案及异状。 9. 成熟度：适中、无过熟、未熟现象。 10. 污染：无污染、残留农药。 11. 包装：如有包装应完整干净。 12. 瓜果装：外表光亮无斑点、有新鲜连接的秋、形状正常、无软塌处、成熟。 15 13. 柑桔类：不空壳、水分充足、外表完美。 14. 浆果类：无腐烂、变色、外形不完整、不成熟现象。 15. 梨果类：色泽鲜、大小适中、无硬节、有果把儿。（五）★车辆配置要求（包组一）：序号车辆设备名称配置数量备注 1 冷藏车 2台 2 配送车 6台投标时，须提供加盖投标人公章的有效的机动车行驶证复印件、租赁合同复印件（如有）以及车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号。 ★车辆配置要求（包组二）：序号车辆设备名称配置数量备注 1 配送车 2台投标时，须提供加盖投标人公章的有效的机动车行驶证复印件、租赁合同复印件（如有）以及车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号。（六）配送加工中心要求（包组一） 5.1 投标人须具备投入本项目的配送加工中心。 5.2 投入本项目的配送加工中心，须有专用的肉类、蔬菜加工场地，食材储存区域，设有独立的办公区域、蔬菜农残检测室、冷库等。 5.3 蔬菜农残检测室须具有独立密闭空间，且具有可以使用的蔬菜农残检测仪等设备。 5.4 在签订合同前，采购人有权安排专职小组到中标供应商投入本项目的配送加工中心对中标供应商的生产或配送履约能力进行查访。如发现场所的实际情况与中标供应商投标文件中所提供的内容不符，将提交佛山市财政局政府采购监督科处理，采购人取消其中标资格。（七）★投标人必须具有有效的食品安全责任保险（提供原件核对）。（各包组均适用）（八）供货价格（各包组均适用） 7.1 一般肉类瓜菜水果价格：根据佛山市发展和改革局公布的截止定价时间前的最新一期《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）的价格。 7.2 其他价格表上没有的肉菜/水果类品质定价程序：每月由采购人和中标供应商共同到服务点所在地周边随机抽取 3家或以上大型农贸市场对各种肉菜/水果询价并得出各种肉菜/水果的市场平均单价，具体询价肉菜/水果种类由采购人指定，市场平均单价由采购人和中标供应 16 商共同书面确认。中标供应商每次的实际供货单价格不得高于该种肉菜/水果的上一个月的市场平均单价（每有一次实际供货价格高于市场平均单价的，将在考核时扣掉相应分数）。春节、国庆等节假日期间、灾害性天气、突发性状况等持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可适当放宽。 7.3 供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。（九）质量及包装要求（各包组均适用） 8.1 中标供应商应充分理解并认真遵循招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 8.2 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 8.3 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标供应商必须无条件退货或更换商品。 8.4 中标供应商提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： ①中标供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的，采购人有权要求无条件退货或换货，中标供应商将被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 ②中标供应商若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标供应商提供之食品问题，中标供应商须负担全数医药费，采购人将取消该中标供应商的供货资格和供货合同，中标供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。（十）服务要求（各包组均适用） 9.1 根据《佛山市扶贫开发办公室佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》(佛扶办〔2019〕28 号)相关规定，中标供应商实施供货时，应按不低于供货总额的 20%的比例，按照采照人的要求，定向采购贫困地区的农副产品。 9.2 中标供应商获得相应供应瓜菜类、肉类、蛋类、干货类、鱼类、贝类、菌类、腌制类、豆制品类、米面制品类、腊味类、熟食类、粮油类、调味品类、副食品类、茶叶类等资格。中标供应商所供应的货品必须量足价平，并提供有完善的售后服务。(包组一适用) 9.3 中标供应商获得相应供应水果类等资格。中标供应商所供应的货品必须量足价平，并提供有完善的售后服务。(包组二适用) 17 9.4 在合同实施过程中，采购人将根据实际情况确定每个中标供应商的具体供货任务。 9.5 在协议服务期间，采购人可根据需求量增加的情况再次组织招标增加中标供应商，采购人无需通知原中标供应商且将不作任何补偿。 9.6 中标供应商在合同有限期内负责采购人所需的货物供应，放弃中标资格的中标供应商，在服务期内不能再接受采购人的供货需求。 9.7 中标供应商须每月向采购人提供一次货物食品价目表，价格必须按照本项目的供货价格要求确定，供货价格由采购人与中标供应商双方代表签字确认。 9.8 采购人提前一天以邮件、传真或电话方式向投标人下订单，订单内容包括肉菜/水果食品的名称、规格、数量等。 9.9 中标供应商须在接到采购人订单之日的第二天上午约定供货时间前将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标供应商须在接到通知后并在当天上午指定时间前将货物送达，待采购人验收、核对后，视为供货完成。 ★9.10 中标供应商所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标供应商必须在 60 分钟内予以退还补货。中标供应商每次送货时，须将食材等供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。采购人对中标供应商所送货物进行抽检时，中标供应商须无偿配合，并提交肉菜/水果等的卫生检验报告。（提供承诺函） 9.11 每次送货，中标供应商须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 9.12 对小量常用品的临时需求，应在 1 小时内送到。对不合格产品，需及时更换，并 1 小时内送到。 9.13 中标供应商不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。 9.14 中标供应商在协议履行期内保证对采购人的货物供应，若中标供应商反悔或不能履行协议的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标供应商自行承担。 9.15 如中标供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十一）考核标准（各包组均适用）本项目实行月度考核，每个月底根据当月的考核得分情况，采购人将调整中标供应商的服务范围。 18 10.1 扣分项 ①实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣 10 分。 ②所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣 10 分。 ③对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣 8 分。 ④对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5 分。 ⑤验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣 3 分。 ⑥收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣 3 分。 ⑦在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分。 ⑧在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分。 10.2 加分项采购人对各供应商的整体服务水平进行综合评价，各供应商之间进行横向对比，包括供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等。非常好的加 10 分，比较好的加 7 分，一般的加 4 分，有待改进的加 1 分，比较差的不加分。 10.3 取消资格 ①中标供应商在合同履行期间，由于食材质量问题造成卫生安全事故，中标供应商须负一切责任，并且采购人有权利取消其服务资格。 ②中标供应商在合同履行期间，供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况，达到 3次的，取消其服务资格。 ③中标供应商在合同履行期间出现实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价，累计达到 3 次的，取消其服务资格。 ④对采购人提出的问题拒不整改，不配合采购人工作，累计达到 3 次的，取消其服务资格。 ⑤月度考核低于 60 分的，将被进行约谈且暂停提供服务一个月。服务期内累计两次被约谈的，取消其服务资格。 ⑥中标供应商在服务期内不得转包操作，一旦发现，取消其服务资格。 19 供应商月度考核评分表（包组一）供应商名称：序号考核内容次数扣分 1 实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣 10分 2 所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣10分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣8分。 4 对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣5分。 5 验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣3分。 6 收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣3分。 7 在饭堂约定供货时间迟到30分钟后供货的，每次扣2分。 8 在饭堂约定供货时间迟到10到30分钟供货的，每次扣1分。 9 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等方面。非常好的加10分，比较好的加7分，一般的加4分，有待改进的加1 分，比较差的不加分。加分（）（ )月考核得分考核总结：（盖章）考核单位说明：1、考核基础分为 90 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由警务保障处统一填报。 3、采购人有权根据工作需要，对考核表内容进行调整。 20 供应商考核记录表（包组一）供应商名称：序号考核内容是/否签名确认 1 实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣10分 2 所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣10分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣8分。 4 对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣5分。 5 验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣3分。 6 收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣3分。 7 在饭堂约定供货时间迟到30分钟后供货的，每次扣2分。 8 在饭堂约定供货时间迟到10到30分钟供货的，每次扣1分。详细情况说明：说明：1、本表用于日常考核，由供应商负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。执行要求：本项目实行月度考核，第一个月以定标原则确定的中标供应商按照服务区域进行业务划分，第二个月开始，采购人结合实际情况及考核情况，对应调整中标供应商的服务范围。 21 供应商月度考核评分表（包组二）供应商名称序号考核内容次数扣分 1 供应价格超过供货基准价 10％的扣 5 分/次，超过 15％的扣 15分/次，超过20％以上的扣20分/次；扣完为止。 2 未按要求提供相关检验合格证明的扣10分/次；扣完为止。 3 不符合水果类验收标准细则中任一条扣5分/次；扣完为止。 4 出现短斤缺两情况的扣5分/次；扣完为止。 5 在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分；在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分；扣完为止。 6 如出现弄虚作假、以次充好情况的扣10分/次。 7 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等方面。非常好的加10分，比较好的加7分，一般的加4分，有待改进的加1 分，比较差的不加分。加分（）（ )月考核得分考核总结：（盖章）考核单位说明：1、考核基础分为 90 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由警务保障处统一填报。 3、采购人有权根据工作需要，对考核表内容进行调整 22 供应商考核记录表（包组二）供应商名称：序号考核内容是/否签名确认 1 供应价格超过供货基准价 10％的扣 5 分/次，超过 15％的扣15分/次，超过20％以上的扣20分/次；扣完为止。 2 未按要求提供相关检验合格证明的扣10分/次；扣完为止。 3 不符合水果类验收标准细则中任一条扣5分/次；扣完为止。 4 出现短斤缺两情况的扣5分/次；扣完为止。 5 在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分；在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分；扣完为止。 6 如出现弄虚作假、以次充好情况的扣10分/次。详细情况说明：说明：1、本表用于日常考核，由供应商负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。执行要求：本项目实行月度考核，第一个月以定标原则确定的中标供应商按照服务区域进行业务划分，第二个月开始，采购人结合实际情况及考核情况，对应调整中标供应商的服务范围。 23 二、商务要求说明：以下内容各包组均适用。序号商务条款要求 1 采购项目预算金额包组一：食材包：56,109,600.00 元包组二：水果包： 3,000,000.00 元 2 报价要求 1、本项目报价采用折扣率报价。 2、投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%【注：b 值精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入，范围为：0.00＜b ≤100.00】。货物金额＝供货单价×供货数量×b% 。 3、中标供应商须保证在中标后履行合同期间供应时所报的折扣率不变。供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。 4、投标人应充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。 5、中标供应商必须按照《劳动合同法》的规定与全部工作人员建立劳动关系；中标供应商与工作人员发生的劳资纠纷与采购人无关。提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。 3 付款方式 1、服务费用一般按月结算支付，由于财政财务特殊原因，则按财务相关要求执行，在办理付款手续之前，双方须对供应货物的品种、数量、单价金额等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、中标供应商在完成当月供货订单 30 日内，凭有效发票及供货单据等资料申请付款，采购人收到申请并通过后在 15 个工作日内办理相关结算支付手续。 3、中标供应商应理解因采购人使用的是财政资金，采购人在规定的付款时间为向财政局提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 4、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 4 采购服务期限两年 5 服务地点采购人指定地点 6 保密条款中标供应商在服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标供应商必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 7 验收要求 1、符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准； 2、符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求； 3、符合货物来源国官方颁布标准。 24 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 25 第三部分投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求 1 投标保证金 1. 投标保证金金额：包组一：￥560,000 元(大写：伍拾陆万元整）包组二：￥30,000 元(大写：叁万元整）注：各包组保证金须独立缴纳。 2. 投标保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间。 3. 投标保证金方式：银行转账、电汇、支票或保函方式交纳（不接纳现金交纳，保证金须以本项目投标人的名义汇入）。交纳办法详见“第三部分投标人须知 16.1 投标保证金金额和缴纳方式”保证金要求部分。 4. 办理退保证金手续：联系人：何小姐联系电话：0757-83332528 提示： 1、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 2、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。 3、投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，① 须在递交投标文件时单独提交保函原件（保函复印件按 “第五章投标文件格式”在投标文件中提供）。②保函格式按照“第五章投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式，银行保函由中华人民共和国境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。③保函有效期须自出具之日起至本项目投标有效期满后 30 天内持续有效。④可在投标截止时间前将担保函扫描件以电子邮件方式告知采购代理机构(电子邮箱地址：zgydfs@126.com,电话：0757-83332518) 。 2 招标文件的澄清 1) 采购人不统一组织答疑会 2) 投标人质疑期限：采购文件公告期限届满之日起 15 个工作日内。 3) 采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 26 序号内容说明与要求 3 投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章），否则，采购代理机构将有权拒收： 1) 法定代表人/负责人资格证明书原件； 2) 法定代表人授权书原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】； 3) 法定代表人或授权代表本人身份证原件。 4 投标文件递交数量 1) 《投标文件》密封包：一份【内含《投标文件》1份正本和 7份副本】； 2) 唱标信封密封包：一份【内含《投标报价表》原件 1份，《退还投标保证金声明》原件或保函复印件（加盖公章）1 份，投标文件电子光盘/U 盘 1 份】。 5 投标文件的制作要求及密封要求 1) 《投标文件》由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并将上述六部分内容装订为一册。 2) 《投标文件》的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。 3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章。“电子文档”（光盘/U 盘）表面须标明投标人名称，密封于唱标信封之内。 4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。 5) 不同分包的文件须独立制作。 6 投标有效期递交投标文件截止日后 90 天内有效，中标供应商的有效期延续到项目服务期满之日 7 评标方法综合评分法 8 中标资格的确认中标供应商数量：包组一：5名包组二：3名 9 中标服务费支付方式中标服务费由中标供应商在领取《中标通知书》原件时,向采购代理机构一次性支付。 27 序号内容说明与要求 10 中标服务费收费标准收费标准：本项目采用定额收费，每家中标供应商缴纳人民币 20,000.00 元（大写：人民币贰万元整）。 28 二、总则及概念释义 1. 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 2. 招标适用法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府其他相关法规。 3. 本《招标文件》使用的词语有如下定义： 3.1. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市公安局。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。 3.2. “采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。 3.3. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。 3.4. “中标供应商”系指由评标委员会按本《招标文件》所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 3.5. “评标委员会（评审小组）” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。 3.6. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 3.7. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 3.8. “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 3.9. “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 3.10. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 3.12. “日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。 3.13. “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告，属于国家认监委颁布《产品目录》范畴的产品，必须获得《中国强制认证》（CCC 认证）。 29 3.14. “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 3.15. “轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 3.16. “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 4. 合格的投标人： 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。 4.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。若投标人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。 4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定:根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(广东省人民政府令第 251 号)，较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人： 1) 彼此存在投资与被投资关系的； 2) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 30 4.5 投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 5. 知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，中标供应商须承担由此而引起的一切责任和费用。 6. 投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 7. 纪律与保密事项： 7.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 7.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 7.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 7.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 7.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评比阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 7.6 中标确定后，采购人或采购代理机构不对未中标的投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 8. 勘探现场及咨询答疑会： 8.1 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。 31 8.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 8.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 8.4 若项目不集中统一举行现场勘探时，投标人可自行组织考察现场，因此而产生的费用由投标人自己承担。 8.5 政策性价格折扣。 1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） 2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 4) 《佛山市扶贫开发办公室佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》（佛扶办〔2019〕28 号）具体扣除比例详见“评审方法及标准”。三、招标文件说明 9. 招标文件的构成 9.1 本招标文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 9.2 本招标文件由纸质图纸文件制作，它由：① 投标邀请函、② 采购项目内容、③ 投标人须知、④ 合同书范本、⑤ 投标文件格式共五部分组成。 9.3 投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。按照招标文件的要求编制投标文件和提交全部资料，并对招标文件提出的实质性和条件作出响应。 9.4 对《招标文件》中所要求的各项条款，如无特别说明，均适用于各个独立分包。 9.5 对《招标文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 9.6 本文中涉及具体型号、产地的产品，仅作为项目质量水平与设备配置的性价比基准，投标人可以此作参考，在不低于此基准且评委会可合理接受的前提下，投标人可以同档次或更 32 优的同类产品替代。 9.7 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 10. 招标文件的澄清 10.1 投标人对本招标文件如有疑问，请按投标邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交投标文件截止时间十五日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。 10.2 根据需要，采购代理机构和采购人在收到投标人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有投标报名人。答疑或澄清文件将作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，应以答疑或澄清文件的内容为准。 10.3 投标人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 10.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。 11. 招标文件的修改 11.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。 11.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后 24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。 11.3 必要时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明 12. 原则 12.1 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。 12.2 无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。 33 13. 投标文件的组成与制作要求 13.1 投标文件由① 资格性文件、② 评审内容索引、③ 商务部分、④ 技术部分、⑤ 价格部分 ⑥ 其他文件共六部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求统一编制。 13.2 若投标人同时投两个或以上分包时，投标文件须按分包独立制作，即递交投标文件时，每个分包均须按其内容，提供一套独立包装的投标文件。 13.3 一般情况下，投标人应以 A4 版面统一编制《投标文件》，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用 A3 或其它版面编制时，投标人应自行将不同版面的页面折叠为 A4 版面。《投标文件》的电子文档应采用可编辑版 Word 制作，图形文件采用 AutoCAD 的 DWG 格式或 PDF 格式，图片采用 JPG 的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘或 U盘内。 13.4 投标文件递交的内容和数量详见《投标须知前附表》要求。 13.5 投标文件的制作以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 13.6 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 13.7 投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 13.8 投标文件自制部分必须打印（副本文件可由盖章签名的正本文件复印而成），每份内页须按序加注页码，且须准确与《投标文件》目录相对应，文件建议采用双面打印，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 13.9 任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由投标人代表签字确认并加盖投标人法人公章后方为有效。 13.10 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。 13.11 投标文件应包含正本、副本、唱标信封和相对应的电子文档，唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，“电子文档”（光盘/U 盘）表面须标明投标人名称。一旦正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。 13.12 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。 13.13 采购代理机构拒绝接受投标的情形： 34 1) 以电报、电话传真形式投标； 2) 密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件； 3) 未按要求报名或已报名但不按时交纳足额投标保证金。 4) 投标人授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的； 14. 投标报价 14.1 本次招标必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。 14.2 投标总价是以投标人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 14.3 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、工具、相关伴随服务等附属内容须详列清单。 14.4 招标文件没有列明或包含的内容及费用，投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。 14.5 合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，评审时，将被视为存在第二报价方案，投标人的报价将被认作无效。 14.6 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标总价在投标时间截止后至有效期截止前为固定不变价，投标人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标供应商的唯一依据。 14.7 本次招标实行“最高限价（项目控制金额上限）”制度。投标人的投标报价高于最高限价（项目控制金额上限）的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。 14.8 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。 15. 投标报价勘误修正准则： 15.1 开标（唱标）内容与投标文件对应内容不一致，均以开标（唱标）内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准； 15.2 投标文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以投标报价汇总表中的报价为准； 35 15.3 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 15.4 投标报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时，均以投标报价汇总表为准； 15.5 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。 15.6 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。 16. 投标保证金 16.1 投标人须按《投标须知前附表》的金额要求交纳投标保证金。 16.2 投标保证金可以采用银行划账、投标担保函等形式提交，交纳办法如下： (1) 采用银行划账方式的，应符合下列规定：投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效且保证金应在投标截止时间前到达采购代理机构保证金账户（温馨提示：周末银行一般不办理对公业务，请提前办理）: 开户名称：广东远东招标代理有限公司佛山分公司开户银行：广东南粤银行佛山分行银行账号：930001230900012220 备注用途：(项目全称/简称)保证金投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目名称，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退投标保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。 (2) 采用投标担保函提交的，应满足投标人须知前附表的要求。（温馨提示：如果投标人无合适的担保机构选用，可选择下列办理）： 1)佛山市汇衡融资担保有限责任公司联系方式：联系电话：林先生，13360356820 2)投标保证金保函申请流程提交资料(投标人营业执照、招标文件)→项目审批→缴交保费→出具保函保函类型资料清单办理时间收款帐号投标保函营业执照招标文件下午三点前付款，当天出保函，三点后付款，隔天上午出保函。开收据收款帐户户名：叶美群帐号：6214-8575-7501-7506 开户行：招商银行佛山分行营业部开发票收款帐户 36 户名：佛山市汇衡融资担保有限责任公司账号：2013028709200129735 开户行：工商银行佛山汾江支行 16.3 投标人未按要求交纳投标保证金的为无效投标，其投标文件将被拒绝接收。若为免收保证金的，则本投标保证金条款不适用，但并非说明可免除投标人义务和责任，若投标人出现以下第 16.6 点中投标保证金被没收的任一情况，则采购方将保留追究投标人法律责任的权利： 16.4 投标保证金的退还：中标供应商的投标保证金将在其与采购人签定合同并经见证后五个工作日内予以全额无息退还；未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以全额无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后全额无息退还。 16.5 中标供应商的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： 1) 中标供应商按投标人须知的规定签订合同，并按合同书范本向采购代理机构提供合同； 2) 中标供应商按投标人须知的规定支付了足额的中标服务费； 16.6 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： 1) 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标； 2) 投标人不接受评审小组按招标文件的规定对其投标报价的修正； 3) 投标人在规定期限内无正当理由未能根据投标人须知的规定签订合同； 4) 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 16.7 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。 17. 投标有效期 17.1 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天，中标供应商投标有效期则顺延至项目服务期满之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 17.2 特殊情况下采购代理机构或采购人可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序 18. 投标文件的递交及开标会 18.1 投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点递交投标文件。 18.2 递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何投标文件。开标前由递交文件 37 顺序的第一名和第二名投标人代表作为全体投标人推选的代表，将与监委代表（如有）共同对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。对于已开启拆封的投标文件，采购代理机构一概不予退回。 18.3 在评审过程中，若评委会认为必须临时召唤投标人授权代表进入评标现场时，则投标人授权代表必须在规定时间内到达评标现场处理评委会要求的相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理。 19. 评标委员会的组成及评审工作要求 19.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为五人或以上单数，由其他技术、经济等方面的专家组成，其中，专家成员在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。 19.2 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监委部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。 19.3 评审期间，评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带 “★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 19.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 20. 评审流程及相关事项 20.1. 评标方法：综合评分法，各包组均为满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审，包组一以综合总得分最高前 5名投标人推荐为中标候选人，包组二以综合总得分最高前 3名投标人推荐为中标候选人。 20.2. 评标程序： 1) 对投标人的资格性检查：由采购人或采购代理机构根据国家行业法规和本项目《招标文件》的规定，对照《招标文件》中“资格性文件清单”的内容和要求，以及关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。通过资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。 38 2) 对投标人的符合性检查：对照本项目《招标文件》的要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对招标文件内容的响应程度。具体应进行以下审查： 1 投标文件的制作（符合签字和盖章的相关要求） 2 投标承诺函（投标的有效期） 3 按招标文件要求提交保证金 4 报价的有效性及合理性 5 无招标文件规定的投标无效情况注：上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理。 3) 以上资格性检查和符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。对未能通过资格性检查和符合性的投标人，不进入下一阶段的详细评审。 4) 细微偏差修正：细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： 1 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正； 2 单价与数量（工程量）的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 3 分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。注：按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝，并作无效投标处理。 5) 详细评审，比较与评价：评委会横向对比各投标文件，重点对各投标文件的技术、商务方案进行评审和综合比较，并对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。 6) 综合汇总及推荐中标候选人：综合汇总各投标人的得分情况后，包组一以综合总得分最高前 5名投标人推荐为中标候选人，包组二以综合总得分最高前 3名投标人推荐为中标候选人。 39 7) 必要时评委会可临时召唤投标人进入评审现场，或以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关证明材料。投标人须予以配合，并按要求于规定时间内响应评委会要求，但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销投标文件中任何实质性内容。 8) 除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。 21. 废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 21.1. 符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人（通过资格性检查和符合性检查的投标人）不足三家； 21.2. 投标人的报价均超过了报价范围或项目控制金额上限，且采购人不能接受； 21.3. 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； 21.4. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第 21.1-21.3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 22. 无效投标行为的认定 22.1. 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 22.2. 在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内； 22.3. 投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求； 22.4. 未按招标文件要求盖章、签字的； 22.5. 投标文件提供虚假材料的，或以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则； 22.6. 独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系； 22.7. 投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求； 22.8. 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料； 22.9. 如需递交原件审查时，投标人未能提有效原件的，或提交的原件与复印件不一致的； 22.10. 未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离，或未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的； 40 22.11. 报价均超过了报价范围或项目控制金额上限，且采购人不能接受； 22.12. 评标期间，没有响应评委会要求提供证明材料，或提供证明材料未能达到响应要求； 22.13. 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求； 22.14. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。六、评审标准与方法 23. 评审方法：综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质要求且按照评审因素的量化指标评审，包组一以综合总得分最高前 5名投标人推荐为中标候选人，包组二以综合总得分最高前 3名投标人推荐为中标候选人。 24. 详细量化评审内容如下：技术部分商务部分价格部分 35分 55分 10 分 24.1 技术商务部分（包组一：食材包）评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值技术部分 35% 项目组织方案根据投标人提供的项目组织方案（包括但不限于运输、装卸等）合理性进行综合评审。优：投标人提供的项目组织方案合理的，得 5分；良：投标人提供的项目组织方案较合理的，得 3分；差：投标人提供的项目组织方案不合理的，得 1分。【无提供的得 0 分。】 5 承担本项目的业务能力和优势根据各投标人承担本项目的业务能力和优势的进行综合评审：优：承担本项目的业务能力强、优势明显的，得 5分；良：承担本项目的业务能力一般，没有明显优势的，得 3 分；差：承担本项目的业务能力较差，没有明显优势的，得 1 分。【无提供的得 0分。】 5 特色服务方案投标人对本项目提供的特色服务方案进行综合评审：优：方案全面科学、针对性强，得 5分；良：方案基本合理、针对性一般，得 3分；差：方案简单粗糙，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 41 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值质量保障措施根据投标人对本项目的组织实施的各个环节中的质量保障措施：优：措施详细，可行，完善，具有可靠性，得 5分；良：措施详细，基本可行，相对完善，基本可靠，得 3分；差：措施简单，不完善，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 安全、卫生保障措施投标人对本项目的组织实施的各个环节中的安全、卫生保障措施：优：措施详细，可行，完善，具有可靠性，得 5 分；良：措施详细，基本可行，相对完善，基本可靠，得 3 分；差：措施简单，不完善，得 1 分。【无提供的得 0 分。】 5 应急方案根据投标人对本项目的组织实施突发状况，包括紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施：优：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性最优的，得 5分；良：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性较好的，得 3分；差：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性差的，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 出现产品质量问题退换货方案对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行综合评审：优：退换货流程清晰，便利程度最高，响应程度最快，极具科学性、合理性，得 5分。良：退换货流程清晰，便利程度较高，响应程度较快，有一定的科学性、合理性，得 3分。差：退换货流程不清晰，便利程度低，响应程度慢，科学性及合理性低，得 1分。备注：提供退换货流程，退换货过程便利性的说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的，不得分。 5 商务部分 55% 配送服务能力在满足招标文件要求的基础上，投标人拟额外投入的车辆设备： 1、投标人自有或租赁冷藏车，每提供一辆 0.5 分，满分 3 分； 2、投标人自有或租赁配送车，每提供一辆得 0.5 分，满分 3分。备注： 1）投标人自有的车辆：提供有效的机动车行驶证复印件（自有是指机动车行驶证上所有人为投标人或法定代表人）、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人公章。 2）投标人租赁的车辆：提供有效的车辆租赁协议（租赁 6 42 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值期须涵盖本项目的服务期）以及有效的机动车行驶证复印件、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人公章。 3）如提供材料无法证明车辆所属关系，该项为 0分。 4）不提供或提供不全不得分。货物存储能力 1、对投标人的仓库的建筑场所容积 B评价： B＞3000 立方米，得 3分； 3000 立方米≥B＞2000 立方米，得 2分； 2000 立方米≥B＞1000 立方米，得 1分； B≤1000 立方米，得 0.5 分； 2、对投标人的冷藏用房容积 A评价： A≥2000 立方米，得 3分； 2000 立方米＞A≥500 立方米，得 2分； A＜500 立方米，得 1分；备注： 1)自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同和产权证明复印件，以及提供近三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 3）以上资料不提供或提供不全不得分。 6 配送加工能力投标人投入本项目自有或租赁配送加工中心场地面积总和 A： 1、A≥3000 平方米，得 5分； 2、2000 平方米≤A＜3000 平方米，得 3分； 3、1000 平方米≤A＜2000 平方米，得 2分； 4、A＜1000 平方米，得 1分；备注： 1)自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同和产权证明复印件，以及提供三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目 5 43 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 3）以上资料不提供或提供不全不得分。蔬菜种植基地实力根据投标人的独立自有或合作的蔬菜种植基地面积总和 A： 1、A≥4000 亩，得 5分； 2、2000 亩≤A＜4000 亩，得 3分； 3、500 亩≤A＜2000 亩，得 2分； 4、A＜500 亩，得 1分；备注： 1)自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同和产权证明复印件，以及提供三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 3）以上资料不提供或提供不全不得分。 5 检测能力 1、投标人提供自有或租赁检测室的，得 2 分；注： 1)自有的提供产权证明并加盖投标人公章，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同和产权证明复印件，以及提供近三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目的服务期），不提供或提供不全不得分。 2、根据各投标人具备的检测设备情况进行评价：（1）食品安全检测仪；（2）农药残留检测仪；（3）食品重金属检测仪；（4）肉类水分检测仪；（5）液相色谱仪。以上设备同时具备得 3分，每缺少一个扣 1分，扣完为止。注： 1)自有的提供以投标人名义购买的设备发票复印件并加 5 44 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值盖投标人公章，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同以及提供近三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目的服务期），不提供或提供不全不得分。团队素质根据投标人团队成员的配置情况进行评审： 1、投标人团队成员中，具有《农产品质量安全检测员资格证》的，每提供 1个得 0.5 分，一人具有多个证书不重复计分，最高得 2分； 2、投标人团队成员中，具有《高级食品安全管理员证》的每提供 1个得 0.5 分，具有《初级食品安全管理员证》的每提供 1个得 0.2 分，一人具有多个证书不重复计分，最高得 4分；备注：须同时提供以上人员相关证书复印件及在投标人 2020 年 5 月-2020 年 7 月购买社保的证明复印件作为证明材料并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。 6 同类项目业绩及客户评价 1、2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今以投标人名义独立完成或已签订的同类项目供货业绩的，每提供一项得 1分，最高得 6分。备注： 1）提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内容，否则视为没提供）并加盖投标人公章。 2）是否属于同类项目业绩，由评标委员会判定，合同关键页须能反映评审内容，否则评标委员会有权不予认定。 3）同一个供货单位只按一项业绩计算。 4）不提供或提供不全的不得分。 2、在上述同类项目业绩的基础上，投标人业绩实施效果情况进行综合评价；由用户出具评价意见，评价意见为满意、优秀或 90 分以上的，每出具一项得 0.5 分，本项最高的 3分。备注：须提供用户盖章的使用评价意见并加盖投标人公章，不提供不得分。 9 45 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值食品安全保障 1、投标人已购买食品安全责任保险，保额达到 8000 万，同时每次事故赔偿额度（保额）达到 30 万的，得 3分。 2、投标人已购买食品安全责任保险，保额达到 5000 万，同时每次事故赔偿额度（保额）达到 20 万的，得 2分。 3、投标人已购买食品安全责任保险，保额达到 3000 万，同时每次事故赔偿额度（保额）达到 10 万的，得 1分。 4、投标人已购买食品安全责任保险，保额达到 1000 万，同时每次事故赔偿额度（保额）达到 5万的，得 0.5 分。备注:须提供保险合同复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 3 企业认证投标人具有： 1、有效的质量管理体系认证； 2、有效的环境管理体系认证； 3、有效的职业健康安全管理体系认证； 4、有效的食品安全管理体系认证； 5、有效的危害分析与关键控制点（HACCP)体系认证； 6、有效的五星级售后服务认证证书。同时具备得 3分，每缺少一个扣 1分，扣完为止。备注：须提供上述有效期内的证书复印件，同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台（http://cx.cnca.cn/)中查询其证书信息的网页打印件并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。 3 食品安全检测能力 2020年1月1日至本招标公告发布之日前由第三方检测机构出具的肉类、禽类、蔬菜瓜果、水产的检测报告（检测报告须有 CMA 印章标识）： 1、蔬菜瓜果类检测项目须包含但不限于：铅、总砷、总汞、敌敌畏； 2、水产品鱼类检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉素、铅、镉； 3、鲜肉类检测项目须包含但不限于：总汞、克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺； 4、家禽类检测项目须包含但不限于：总汞、克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺；每提供一个品类检测报告得 1分，此项最高得 4分。检测报告不符合要求不得分，提供不清晰导致无法识别的不得分。 4 响应速度根据各投标人拟在本项目配送范围设立的服务地点或货物仓储场所或中转场所到市公安局各配送点（详见技术要求 1.2 供应网点分布一览表）的平均距离进行综合评审： 1、平均距离最近的，得 3分； 2、平均距离较近的，得 2分； 3、平均距离较远的，得 1分； 3 46 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值 4、平均距离最远的，得 0.5 分；不提供不得分。注：投标人所提供的服务地点或货物仓储场所或中转场所须提供相关证明材料，及所提供地点至各配送地点的百度地图截图，且提供平均距离。注：以上证明材料均须加盖投标人公章，不提供不得分。价格部分 10% 以满足招标文件要求且评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 =评审价格的最低价者投标报价得分 = (评标基准价÷投标报价) × 10 10 47 24.2 技术商务部分（包组二：水果包）评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值技术部分 35% 项目组织方案根据投标人提供的项目组织方案(包括:运输、装卸等)合理性进行综合评审：优：投标人提供运输、装卸等项目方案合理的，得 5分；良：投标人提供运输、装卸等项目方案较合理的，得 3 分；差：投标人提供运输、装卸等项目方案不合理的，得 1分。【无提供的得 0 分。】 5 企业管理制度根据各投标人制定的各项管理规章制度进行综合评审：优：各项管理规章制度符合法规政策要求，十分完善、清晰，切合实际、可操作性强，得 5分；良：各项管理规章制度符合法规政策要求，基本完善、清晰，切合实际，但可操作性一般，得 3分。差：各项管理规章制度欠缺、不够完善，不具有可操作性，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 特色服务方案投标人对本项目提供的特色服务方案进行综合评审：优：方案全面科学、针对性强，得 5分；良：方案基本合理、针对性一般，得 3分；差：方案简单粗糙，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 质量保障措施根据投标人对本项目的组织实施的各个环节中的质量保障措施：优：措施详细，可行，完善，具有可靠性，得 5分；良：措施详细，基本可行，相对完善，基本可靠，得 3 分；差：措施简单，不完善，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 安全、卫生保障措施投标人对本项目的组织实施的各个环节中的安全、卫生保障措施：优：措施详细，可行，完善，具有可靠性，得 5 分；良：措施详细，基本可行，相对完善，基本可靠，得 3 分；差：措施简单，不完善，得 1 分。【无提供的得 0 分。】 5 48 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值应急方案根据投标人对本项目的组织实施突发状况，包括紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施：优：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性最优的，得 5分；良：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性较好的，得 3分；差：应急措施方案，突发事件处理预案的合理性、可行性和科学性差的，得 1分。【无提供的得 0分。】 5 出现产品质量问题退换货方案对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行综合评审：优：退换货流程清晰，便利程度最高，响应程度最快，极具科学性、合理性，得 5分。良：退换货流程清晰，便利程度较高，响应程度较快，有一定的科学性、合理性，得 3分。差：退换货流程不清晰，便利程度低，响应程度慢，科学性及合理性低，得 1分。备注：提供退换货流程，退换货过程便利性的说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的，不得分。 5 商务部分 55% 配送服务能力在满足招标文件要求的基础上，投标人拟额外投入的车辆设备：投标人自有或租赁配送车，每提供一辆得 2分，满分 10 分。备注： 1）投标人自有的车辆：提供有效的机动车行驶证复印件（自有是指机动车行驶证上所有人为投标人或法定代表人）、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。 2）投标人租赁的车辆：提供有效的车辆租赁协议（租赁期须涵盖本项目的服务期）以及有效的机动车行驶证复印件、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。 3）如提供材料无法证明车辆所属关系，该项为 0分。 4）不提供或提供不全不分。 10 49 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值货物存储能力对投标人的仓库的建筑场所容积 B评价： B＞500 立方米，得 5分； 500 立方米≥B＞300 立方米，得 3分； 300 立方米≥B＞100 立方米，得 1分； B≤100 立方米不得分；备注： 1)自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 2)租赁的提供租赁合同和产权证明复印件，以及提供近三个月租赁发票或以投标人公司名义向个人汇款的租赁记录并加盖投标人公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。以上资料均须提供原件，不提供不得分。 3）以上资料不提供或提供不全不得分。 5 同类项目业绩及客户评价 1、2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今以投标人名义独立完成或已签订的同类项目供货业绩的，每提供一项得 2分，最高得 12 分。备注： 1）提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内容，否则视为没提供）并加盖投标人公章。 2）是否属于同类项目业绩，由评标委员会判定，合同关键页须能反映评审内容，否则评标委员会有权不予认定。 3）同一个供货单位只按一项业绩计算。 4）不提供或提供不全的不得分 2、在上述同类项目业绩的基础上，投标人业绩实施效果情况进行综合评价；由用户出具评价意见，评价意见为满意、优秀或 90 分以上的，每出具一项得 2分，本项最高的 12 分。备注：须提供用户盖章的使用评价意见并加盖投标人公章，不提供不得分。 24 50 评审内容权重值 100% 评分因素评审子项满分值企业认证投标人具有： 1、有效的 ISO9001 质量管理体系认证； 2、有效的 ISO14001 环境管理体系认证； 3、有效的 ISO18001 职业健康安全管理体系认证； 4、有效的 ISO22000 食品安全管理体系认证； 5、有效的危害分析与关键控制点（HACCP)体系认证；同时具备得 10 分，每缺少一个扣 2分。备注：须提供上述有效期内的证书复印件，同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台（http://cx.cnca.cn/)中查询其证书信息的网页打印件并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。 10 响应速度根据各投标人拟在本项目配送范围设立的服务地点或货物仓储场所或中转场所到市公安局各配送点（详见技术要求 1.2 供应网点分布一览表）的平均距离进行综合评审： 1、平均距离最近 6分； 2、平均距离较近 4分； 3、平均距离较远 2分； 4、平均距离最远 1分；不提供不得分注：投标人所提供的服务地点或货物仓储场所或中转场所须提供相关证明材料，及所提供地点至各配送地点的百度地图截图，且提供平均距离。 6 注：以上证明材料均须加盖投标人公章，不提供不得分。价格部分 10% 以满足招标文件要求且评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 =评审价格的最低价者投标报价得分 = (评标基准价÷投标报价) × 10 10 51 备注： 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。评审价格＝（总投标报价—小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格× (1- 6 %) 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1. 符合中小企业划分标准； 1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 52 一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 1.5.3. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 1.6. 根据《佛山市扶贫开发办公室、佛山市政府服务数据管理局、佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》（佛扶办〔2019〕28 号），在政府采购活动中，对在贫困地区（指 832 个国家级贫困县）投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场视同小、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的采购政策。贫困地区单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的贫困地区单位在参加政府采购活动时，应当提供在贫困地区（指 832 个国家级贫困县）投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场证明材料，并对证明材料的真实性负责。 25. 评分汇总：技术和商务部分＝各评委评分总和 ÷ 评委人数价格部分总分＝统一公式计算得分综合总分＝技术总分 + 商务总分 + 价格总分（每次评分汇总均精确到二位小数） 26. 推荐结果： 26.1. 评委会将各投标人技术、商务、价格进行综合汇总，包组一以综合总得分最高前 5名投标人推荐为中标候选人，包组二以综合总得分最高前 3名投标人推荐为中标候选人。 26.2. 当有两名或以上有效投标人综合总得分相同时，则按以下顺序进行优先推荐： 1 按价格部分得分最高者，优先推荐为中标候选人； 2 若上述第①点得分仍然相同的，则按技术部分得分高者，优先推荐为中标候选人； 3 若上述第②点得分仍然相同的，则按商务部分得分高者，优先推荐为中标候选人。 26.3. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。七、评审结果确定及合同签订 27. 中标结果的核实与确定采购人可事先授权评委会直接确定中标供应商，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定中标供应商的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标供应商。 53 如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照《招标文件》的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 28. 中标资格核实 28.1. 资格核实的主要内容（包括但不限于）：  履约能力评估：根据投标文件提供的资料，对中标候选人的资质资格、专业能力、技术支持与服务能力、过往业绩、财务状况等内容的真实性和符合性进行核证，并可进行实地考察，全面、综合地评估其履约能力。  技术方案可行性审核：根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平，对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析，并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。 29. 中标通知 29.1. 当采购人确定评审推荐结果后，中标结果将在相关法定媒体中发布，具体发布媒体详见《投标邀请函》。 29.2. 中标结果发布后，采购代理机构将以书面形式通知中标供应商其投标文件被接受，并向中标供应商发出书面通知和向其签发《中标通知书》；同时，以书面传真方式另行通知其他落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。 29.3. 《中标通知书》是合同的一个组成部分。中标供应商如在收到中标通知后 15 日内不按规定领取《中标通知书》的，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。 30. 中标服务费 30.1 中标供应商应在领取本项目《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付本项目中标服务费，中标服务费收费标准详见《投标须知前附表》。 30.2 中标供应商收到中标通知后，须在规定时间内向采购代理机构缴纳中标服务费用，并领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。 30.3 中标服务费收取方式：银行转帐。 31. 合同的订立和履行 31.1 中标供应商在自《中标通知书》发出之日起 30 日内，应委派授权代表与采购人签定政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 54 31.2 招标文件、中标供应商的投标文件及相关澄清材料、《中标通知书》等，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。 31.3 在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。 31.4 采购合同从采购代理机构见证之日起生效。 31.5 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 55 第四部分合同书范本注：在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订，最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿，自行编制修订。佛山市公安局食堂食品原材料供应项目合同书合同编号： . 包组号： . 甲方：佛山市公安局 . 乙方：（中标供应商） . 签订日期：2020 年月日 56 甲方：佛山市公安局乙方：见证方：广东远东招标代理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及采购文件和乙方投标文件的内容和承诺，本着平等自愿和诚实信用的原则，经双方协商一致，共同达成如下条款：一.主要工作要求：（视项目具体情况填写，与招标文件第二部分要求相对应）二.供货价格： 1、合同金额：包组一：食材包：56,109,600.00÷5× %（中标折扣率）= （元）包组二：水果包：3,000,000.00÷3× %（中标折扣率）= （元）注：该价格为暂定合同价，具体合同结算价以每月实际供货单价×供货数量×折扣率 % 为准。 2、货物金额＝供货单价×供货数量× %（折扣率）； 3、合同履行期间折扣率不变，供货价格包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用； 4、一般肉类瓜菜水果价格：根据佛山市发展和改革局公布的截止定价时间前的最新一期《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）的价格。 5、其他价格表上没有的肉菜/水果类品质定价程序：每月由甲方和乙方共同到服务点所在地周边随机抽取 3家或以上大型农贸市场对各种肉菜/水果询价并得出各种肉菜/水果的市场平均单价，具体询价肉菜/水果种类由甲方指定，市场平均单价由甲方和乙方共同书面确认。乙方每次的实际供货单价格不得高于该种肉菜/水果的上一个月的市场平均单价（每有一次实际供货价格高于市场平均单价的，将在考核时扣掉相应分数）。春节、国庆等节假日期间、灾害性天气、突发性状况等持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可适当放宽。三.付款方式 3.1 服务费用一般按月结算支付，由于财政财务特殊原因，则按财务相关要求执行，在办理付款手续之前，双方须对供应货物的品种、数量、单价金额等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 57 3.2 乙方在完成当月供货订单 30 日内，凭有效发票及供货单据等资料申请付款，甲方收到申请并通过后在 15 个工作日内办理相关结算支付手续。 3.3 乙方应理解因甲方使用的是财政资金，甲方在规定的付款时间为向财政局提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 3.4 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。四.服务期：为年月日起至年月日五.服务地点：甲方指定地点。六.供货要求： 1、蔬菜、瓜果类供货要求 1) 新鲜度 ①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 ②色泽：正常、无变色、有光泽。 ③硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬 2) 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 3) 病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 4) 形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 5) 成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 6) 污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） 7) 有包装肉菜：应完整、干净。 8) 叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。 9) 瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 10) 根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 11) 供菜重量须达到甲方的供货需求重量。 2、水产类的供货要求 1) 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 2) 鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 3) 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 4) 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍 58 条完好。 5) 生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：类别资质证明水产品（含海产品、淡水鱼类产品）《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、企业法人身份证 7) 产品票证要求类别产品资质名称验收索证要求水产品（含海产品、淡水鱼类产品）贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 7) 水产品每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行以及《贮存地的出入库检疫证明》），验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，甲方有权拒收。 3、肉类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 所有肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证原件备查。 2) 所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，供应商必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS 标志。 3) 对所有肉类、食品的品质要求，必须符合国家食品部门的有关标准要求。 4) 色泽：肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色，肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。 5) 组织状态：纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。 6) 粘度：外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液,不粘手。 7) 气味：具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。 8) 供货肉重量须达到甲方的供货需求重量。 9) 生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：类别资质证明畜禽、鲜肉《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》、企业法人身份证肉制品《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、企业法人身份证 10) 产品票证要求： 59 类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类、家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》 /《动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）。 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 11) 每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》等相关证明，验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，甲方有权拒收。 4、茶叶、副食品类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱）且提供有效期，甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 2) 甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。 3) 供应商保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。奶制品类饮料及其他非精酒类饮料保证有充足的保质期。 5、粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 大米 ①大米质量标准：有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-86）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变，无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 ②大米要求的资质证明：生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》；每季度一次提供由政府产品质量监督部门出具的《产品质量检验报告》； 60 交货时提供本批次产品的《出厂检验报告》。 2) 面粉 ①有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于百分之八十，所有商品必须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》。 ②要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。 6、调味品类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） ①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》副本、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》。 ③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 ④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 ⑤不得混有其他食用油或非食用油。 ⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 ⑦执行标准（目前执行如下标准，如供应过程中国家出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行）： GB/T 1534-2017 (花生油) GB/T 1535-2017 （大豆油） GB 1536-2004 （菜籽油） GB 14880-2012（食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准） GB 2760-2014（食品安全国家标准食品添加剂使用卫生标准） GB 2763-2019（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量） GB 2761－2017（食品安全国家标准食品中真菌毒素限量） GB 2762－2017（食品安全国家标准食品中污染物限量） GB 7718－2011（食品安全国家标准预包装食品标签通则） 7、其他类别主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 腊制品类：色泽鲜明，肌肉呈红色，脂肪透明呈乳白色，肉身干燥结实，有固有气味。没有添加人工色素以及化学物质。 61 2) 熟食类：肉色有光泽，红色均匀，脂肪通透色，具有鲜肉固有的气味，无异味。 8、水果类供货要求 1. 合格质量：指水果有无病虫害、生理病害及严重污染、可通过视觉的判断和实验分析等手段来确认。 2. 外观质量：指颜色、大小、形状、外表、整齐度等，可通过视觉、触觉来进行判断。 3. 口感质量：指新鲜度、成熟度、多汁性、甜酸度、软硬度等、可通过味觉、视觉、触觉来进行判断。 4. 洁净质量:指清洁的程度和外包装的良好度。 5. 新鲜度 (1) 水量：充足、无空壳、皱皮、干涩现象。 (2) 色泽：新艳、光亮无变色。 (3) 硬度：饱满、充实、软硬适中。 6. 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的伤害。如挤伤、压伤、碰伤、切口、裂伤等。 7. 病虫害：无不良病虫害。表面、中间无虫卵遗留、无虫眼。 8. 形状：曲线谐调、外形优美、果实硕大、无不良图案及异状。 9. 成熟度：适中、无过熟、未熟现象。 10. 污染：无污染、残留农药。 11. 包装：如有包装应完整干净。 12. 瓜果装：外表光亮无斑点、有新鲜连接的秋、形状正常、无软塌处、成熟。 13. 柑桔类：不空壳、水分充足、外表完美。 14. 浆果类：无腐烂、变色、外形不完整、不成熟现象。 15. 梨果类：色泽鲜、大小适中、无硬节、有果把儿。七.车辆配置要求（包组一）：序号车辆设备名称配置数量备注 1 冷藏车 2台 2 配送车 6台车辆配置要求（包组二）：序号车辆设备名称配置数量备注 1 配送车 2台 62 八. 配送加工中心要求（包组一）： 5.1 乙方须具备投入本项目的配送加工中心。 5.2 投入本项目的配送加工中心，须有专用的肉类、蔬菜加工场地，食材储存区域，设有独立的办公区域、蔬菜农残检测室、冷库等。 5.3 蔬菜农残检测室须具有独立密闭空间，且具有可以使用的蔬菜农残检测仪等设备。 5.4 在签订合同前，甲方有权安排专职小组到乙方投入本项目的配送加工中心对乙方的生产或配送履约能力进行查访。如发现场所的实际情况与乙方投标文件中所提供的内容不符，将提交佛山市财政局政府采购监督科处理，甲方取消其中标资格。九.乙方必须具有有效的食品安全责任保险。（各包组均适用）十.供货价格： 1 一般肉类瓜菜水果价格：根据佛山市发展和改革局公布的截止定价时间前的最新一期《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）的价格。 2 其他价格表上没有的肉菜/水果类品质定价程序：每月由甲方和乙方共同到服务点所在地周边随机抽取 3家或以上大型农贸市场对各种肉菜/水果询价并得出各种肉菜/水果的市场平均单价，具体询价肉菜/水果种类由甲方指定，市场平均单价由甲方和乙方共同书面确认。乙方每次的实际供货单价格不得高于该种肉菜/水果的上一个月的市场平均单价（每有一次实际供货价格高于市场平均单价的，将在考核时扣掉相应分数）。春节、国庆等节假日期间、灾害性天气、突发性状况等持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可适当放宽。 3 供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。十一. 质量及包装要求（各包组均适用） 1乙方应充分理解并认真遵循招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 2 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 4乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货 63 或换货外，还将受到如下处罚： ①乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，甲方有权要求无条件退货或换货，乙方将被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 ②乙方若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方须负担全数之医药费，甲方将取消该乙方的供货资格和供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。十二. 服务要求（各包组均适用） 1 根据《佛山市扶贫开发办公室佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》(佛扶办〔2019〕28 号)相关规定，乙方实施供货时，应按不低于供货总额的 20%的比例，按照采照人的要求，定向采购贫困地区的农副产品。 2乙方获得相应供应瓜菜类、肉类、蛋类、干货类、鱼类、贝类、菌类、腌制类、豆制品类、米面制品类、腊味类、熟食类、粮油类、调味品类、副食品类、茶叶类等资格。乙方所供应的货品必须量足价平，并提供有完善的售后服务。(包组一适用) 3 乙方获得相应供应水果类等资格。乙方所供应的货品必须量足价平，并提供有完善的售后服务。(包组二适用) 4 在合同实施过程中，甲方将根据实际情况确定每个乙方的具体供货任务。 5 在协议服务期间，甲方可根据需求量增加的情况再次组织招标增加乙方，甲方无需通知原乙方且将不作任何补偿。 6 乙方在合同有限期内负责甲方所需的货物供应，放弃中标资格的乙方，在服务期内不能再接受甲方的供货需求。 7 乙方须每月向甲方提供一次货物食品价目表，价格必须按照本项目的供货价格要求确定，供货价格由甲方与乙方双方代表签字确认。 8 甲方提前一天以邮件、传真或电话方式向投标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 9 乙方须在接到甲方订单之日的第二天上午约定供货时间前将甲方所订购的货物送至甲方指定地点。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后并在当天上午 11：00 前将货物送达，待甲方验收、核对后，视为供货完成。 10 乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足甲方的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，甲方有权退货，乙方必须在 60 分钟内予以退还补货。乙方每次送货时，须将食材等供货清单随同交到甲方指定的负责人手中。甲方对乙方所送货物进行抽检时，乙方须无偿配合，并提交肉菜/水果等的卫生检验报告。 11 每次送货，乙方须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货 64 品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 12 对小量常用品的临时需求，应在 1 小时内送到。对不合格产品，需及时更换，并 1 小时内送到。 13 乙方不得将中标项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 14 乙方在协议履行期内保证对甲方的货物供应，若乙方反悔或不能履行协议的，甲方有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 15 如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。十三. 考核标准（各包组均适用）本项目实行月度考核，每个月底根据当月的考核得分情况，将调整中标供应商的服务范围。 1 扣分项 ①实际供货价格/折扣率，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣 10 分。 ②所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣 10 分。 ③对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣 8 分。 ④对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5 分。 ⑤验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣 3 分。 ⑥收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣 3 分。 ⑦在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分。 ⑧在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分。 2 加分项甲方对各乙方的整体服务水平进行综合评价，各乙方之间进行横向对比，包括供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等。非常好的加 10 分，比较好的加 7 分，一般的加 4 分，有待改进的加 1 分，比较差的不加分。 3 取消资格 ①乙方在合同履行期间，由于食材质量问题造成卫生安全事故，乙方须负一切责任，并且甲方有权利取消其服务资格。 ②乙方在合同履行期间，供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况，达到 3 次的，取消其服务资格。 ③乙方在合同履行期间出现实际供货价格/折扣率，超过上一个月的市场平均单价，累计 65 达到 3 次的，取消其服务资格。 ④对甲方提出的问题拒不整改，不配合甲方工作，累计达到 3 次的，取消其服务资格。 ⑤月度考核低于 60 分的，将被进行约谈且暂停提供服务一个月。服务期内累计两次被约谈的，取消其服务资格。 ⑥乙方在服务期内不得转包操作，一旦发现，取消其服务资格。 66 供应商月度考核评分表（包组一）供应商名称：序号考核内容次数扣分 1 实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣 10分 2 所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣10分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣8分。 4 对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣5分。 5 验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣3分。 6 收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣3分。 7 在饭堂约定供货时间迟到30分钟后供货的，每次扣2分。 8 在饭堂约定供货时间迟到10到30分钟供货的，每次扣1分。 9 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等方面。非常好的加10分，比较好的加7分，一般的加4分，有待改进的加1 分，比较差的不加分。加分（）（ )月考核得分考核总结：（盖章）考核单位说明：1、考核基础分为 90 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由警务保障室统一填报。 3、甲方有权根据工作需要，对考核表内容进行调整。 67 供应商考核记录表（包组一）供应商名称：序号考核内容是/否签名确认 1 实际供货价格，超过上一个月的市场平均单价的，每次扣10分 2 所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的，每次扣10分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，每次扣8分。 4 对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣5分。 5 验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，每次扣3分。 6 收到各饭堂管理员书面投诉的，每次扣3分。 7 在饭堂约定供货时间迟到30分钟后供货的，每次扣2分。 8 在饭堂约定供货时间迟到10到30分钟供货的，每次扣1分。详细情况说明：说明：1、本表用于日常考核，由供应商负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。执行要求：本项目实行月度考核，第一个月以定标原则确定的乙方按照服务区域进行业务划分，第二个月开始，甲方结合实际情况及考核情况，对应调整中标供应商的服务范围。 68 供应商月度考核评分表（包组二）供应商名称序号考核内容次数扣分 1 供应价格超过供货基准价 10％的扣 5 分/次，超过 15％的扣 15分/次，超过20％以上的扣20分/次；扣完为止。 2 未按要求提供相关检验合格证明的扣10分/次；扣完为止。 3 不符合水果类验收标准细则中任一条扣5分/次；扣完为止。 4 出现短斤缺两情况的扣5分/次；扣完为止。 5 在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分；在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分；扣完为止。 6 如出现弄虚作假、以次充好情况的扣10分/次。 7 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等方面。非常好的加10分，比较好的加7分，一般的加4分，有待改进的加1 分，比较差的不加分。加分（）（ )月考核得分考核总结：（盖章）考核单位说明：1、考核基础分为 90 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由警务保障室统一填报。 3、甲方有权根据工作需要，对考核表内容进行调整 69 供应商考核记录表（包组二）供应商名称：序号考核内容是/否签名确认 1 供应价格超过供货基准价 10％的扣 5 分/次，超过 15％的扣15分/次，超过20％以上的扣20分/次；扣完为止。 2 未按要求提供相关检验合格证明的扣10分/次；扣完为止。 3 不符合水果类验收标准细则中任一条扣5分/次；扣完为止。 4 出现短斤缺两情况的扣5分/次；扣完为止。 5 在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的，每次扣 1 分；在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的，每次扣 2 分；扣完为止。 6 如出现弄虚作假、以次充好情况的扣10分/次。详细情况说明：说明：1、本表用于日常考核，由供应商负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。执行要求：本项目实行月度考核，第一个月以定标原则确定的乙方按照服务区域进行业务划分，第二个月开始，甲方结合实际情况及考核情况，对应调整中标供应商的服务范围。十四. 保密责任 1、乙方在服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 2、乙方必须对甲方提供的属于国家秘密，以及商业秘密及个人隐私信息等工作秘密资料、调查数据保密，未经甲方书面同意，乙方不得泄露以上相关成果内容。如查实乙方确有泄密行为，甲方有权拒付全部技术服务报酬，并依法追究乙方的法律及赔偿责任。乙方的保密责任，不因本合同的中止或解除而失效。十五. 提出异议的时间和方法 1、甲方在如有异议时，即向乙方提出书面异议。 70 2、乙方在接到甲方书面异议后，应在 2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 3、乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、质保期和合同时效的限制。十六. 争议的解决 1、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。 2、法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。十七. 不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十八. 税费 1、本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。 2、乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366，88338396。十九. 合同生效：本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章、广东远东招标代理有限公司见证之日起生效。二十. 其它 1、所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4、本合同一式份，甲方执份、乙方执份，广东远东招标代理有限公司执贰份。 5、本合同共计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 6、本合同签约履约地点：广东省佛山市。 7、双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。（以下空白） 71 甲方（盖章）：佛山市公安局乙方（盖章）：代表：代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日见证单位：广东远东招标代理有限公司收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开户名称：银行帐号：开户行：见证人：法定代表人:钟银英地址：广州市越秀区越秀北路 222 号越良大厦日期：年月日联系电话：0757-83332518 合同附件清单：附注： 1．本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件； 2．项目重要内容（如：项目标的内容、经甲方审核的项目实施方案、乙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他技术人员名单、项目组人员的职称证书和资格证书、项目组人员的联系方式、编制内容变更说明、合同条款变更等）可作为附件 72 第五部分投标文件格式投标文件封面及目录部分  投标人应按本《招标文件》要求，自行设计和编制投标文件的封面和目录部分。  投标文件封面上须包含但不限于以下内容： 1) 项目名称（包组号）和项目编号； 2) 投标人名称； 3) 授权代表姓名及联系电话（含传真号码） 4) 注明“正本”或“副本”字样。  投标文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。  投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。注：投标人须按本部分的格式内容进行排版和编制《投标文件》，如属于格式外的，或本部分未提供具体格式的，投标人可根据投标方案或内容，针对评审子项要求，自行拟定具体格式和设计排版。 73 第一章资格性文件资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性 1.1 法定代表人/负责人资格证明书按对应格式文件签署、盖章 1份原件 1.2 法定代表人授权书按对应格式文件签署、盖章 1份原件 1.3 投标承诺函按对应格式文件签署、盖章 1份原件 1.4 守法经营声明书按对应格式文件签署、盖章并提供以下证明材料： 1、在中华人民共和国境内注册的单位提供有效的营业执照或事业单位法人登记证或社会团体法人登记证书； 2、提供 2019 年度财务状况报告或 2020 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明； 3、提供 2020 年任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 1份原件/复印件 1.5 企业资质、资格性证明 1、投标人具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 2、供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果网页打印件，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准）； 3、网上报名复印件、收款回执； 1份复印件特别提示与要求！以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 74 1.1. 法定代表人/负责人资格证明书致：佛山市公安局 / 广东远东招标代理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：2020 年月日单位名称：（加盖投标人公章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：单位性质：成立时间：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。附：法定代表人的身份证复印件：粘贴法定代表人身份证复印件或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页注：法定代表人或授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。 75 1.2. 法定代表人授权书致：佛山市公安局、广东远东招标代理有限公司我单位特授权委任以下之现职员工，作为我方于本项目投标的唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目包组：项目编号：FEGD-CT20756 委任授权代表姓名：（印刷体），身份证号码：联系电话（手机）：，现职务：；授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程、响应评委会临时召唤而出席评标现场；按照采购方和评委会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本项目招标文件要求的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。投标人名称：（全称）（公章）法定代表人（或事业单位负责人）：（亲笔签名或签章）职务：；联系电话：；传真号码：；生效日期：2020 年月日。说明： 1、法定代表人或授权代表人在递交投标文件时，须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件，否则，采购代理机构将拒收其投标文件。 2、本授权书内容不得擅自删改。如法定代表人（或事业单位负责人）亲临现场参与投标、决策、签字的，则不需此函。附：被授权人的身份证复印件：此处粘贴全权代表（被授权人）的身份证复印件（双面）或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页 76 1.3. 投标承诺函致：佛山市公安局、广东远东招标代理有限公司我方根据《招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下： 1. 投标项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目；包组：（项目编号： FEGD-CT20756 ） 2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。 3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。 4. 本投标文件自递交投标文件之日起具有不少于 90 天的投标有效期，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目服务期满之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 5. 完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 6. 同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。 8. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查。 9. 我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。 10. 同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。 11. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。投标人名称：（全称）（公章）法定代表人（或授权代表）：（亲笔签名）承诺日期：2020 年月日。说明：本承诺函内容不得擅自删改。 77 1.4. 守法经营声明书致：佛山市公安局、广东远东招标代理有限公司为响应你方组织的“佛山市公安局食堂食品原材料供应项目”的招标[项目编号为： FEGD-CT20756]，我方愿参与投标并作出如下声明：一、我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。二、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的单位提供有效的营业执照或事业单位法人登记证或社会团体法人登记证书）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告或 2020 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。四、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。五、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 78 六、我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人：（加盖投标人公章）法定代表人（或授权代表）：（亲笔签字）说明： 1、本声明书内容不得擅自删改。 2、后附证明材料。 79 1.5. 企业资质、资格性证明重要说明：此处须按序附齐以下材料，详细要求见“资格性文件清单”内容，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 1) 投标人具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 2) 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果网页打印件，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准）； 3) 网上报名复印件、收款回执； 4) 其他投标人认为有必要提供的材料。 80 第二章评审内容索引 2.1 符合性审查索引表序号审查内容是否响应索引页码 1 投标文件的制作（符合签字和盖章的相关要求） 2 投标承诺函（投标的有效期） 3 按招标文件要求提交保证金 4 报价的合理性 5 无招标文件规定的投标无效情况 81 2.2 评审内容索引表评审内容评审子项对应序号满分值自评分资料所在页码范围（必填项）注：投标人须按本项目的评审子项，结合自身投标方案，自行评估和填写本表。 2.3 带“★”号索引表投标人名称：（全称）（公章）评审子项对应序号是否响应资料所在页码范围（必填项）注：投标人须按本项目的评审内容，结合自身投标方案填写本表。 82 第三章商务部分 3.1. 商务条款响应表序号主要商务条款是否响应偏离说明 1 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 可提供供货来源证明或供货渠道与品质的合法性证明 6 所提供的主要产品均可提供近期由相关部门出具的检测报告或质量合格认证 7 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标止不少于 90 天，中标供应商有效期至项目服务期满之日 8 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 9 同意接受本项目服务期或相关进度安排要求 10 同意接受本项目的验收要求及验收标准 11 满足本项目的质保期要求和售后服务要求 12 同意采购方以任何形式对我方投标/投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 13 其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.投标人应认真填写本响应表，若评委会在评审期间，发现有虚假填写本响应表的，则将可能被视为存在两个投标方案，评委会将按本招标文件相关规定执行。 3.本表内容不得擅自修改。投标人名称：（加盖公章） 83 3.2. 企业综合概况一、企业基本情况概述  文字描述主要内容（包括但不限于）：企业性质、发展历程、经营规模、组织结构及服务理念、技术力量、管理体系制度等。自述内容必须充分体现企业现阶段的经营情况，拥有的技术优势、特点和专业水平等。  插图反映主要内容（包括但不限于）：经营场所内外貌、生产场所、目前经营主要产品等。 3.3. 企业资质、荣誉序号证书名称等级有效期发证机构备注 1 2 本表附件（附此表之后）：提供上述材料的复印件（加盖投标人法人公章），否则，该项评审无效。 3.4. 项目业绩序号客户单位名称项目名称服务内容服务期合同签订时间联系人及电话 1 2 ... 本表附件：提供评分标准中“商务部分”要求的证明资料投标人名称：（全称）（加盖公章） 84 3.5. 项目团队实力序号拟任分工姓名在本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训等级证联系电话手机 85 第四章技术部分 4.1. 技术条款响应表一、技术（服务）条款响应情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人技术（服务）要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 招标文件中的全部技术（服务）条款均能完全响应 4 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术（服务）要求（如有） 5 同意采购方以任何形式对我方提供的技术（服务）部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、技术（服务）条款偏离情况说明（如有）： 7 三、不同意公开的技术（服务）部分内容（如有）： 8 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术（服务）条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述条款内容与“项目技术要求”列述不一致时，均以“项目技术要求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人名称：（加盖投标人公章） 86 4.2. 技术方案总体内容技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。投标人自行编制此章内容。备注说明： 1. 请各投标人针对本项目的评分子项内容进行详细描述说明。 2. 方案内容的设计应充分体现出自身企业专业优势和特点，突出投标货物的扩展性、前瞻性、先进性、可靠性。 87 第五章价格部分 5.1. 投标报价表项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目包组：项目编号：FEGD-CT20756 投标人全称下浮率小写： % 大写：百分之备注：如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明，格式见《招标文件》注： 1．投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%【注：b 值精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入（如 98.00%、96.66%）范围为：0.00＜b≤100.00】。货物金额＝供货单价×供货数量 ×b%。 2．除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4．本项目不接受有选择性的投标报价，只允许报一个折扣率。 5．本表除在投标文件正、副本内提供外，还须在唱标信封中提交。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或授权代表）：（亲笔签字）日期：2020 年月日 88 第六章其他文件其他文件资料及说明本节内容为投标人认为有必要提供的其他文件材料。本节仅为投标人在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容，因此所提交的内容和编制格式等均不受任何限制，一切递交情况由投标人自行决定和设计排版。 89 中小企业声明函（如有）（如有请提供相关证明文件）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 4.本公司提供为（项目名称）（项目编号：）提供的小型和微型企业产品价格为￥（大写：人民币）（没有填写小型和微型企业产品价格视为零元），附：《小型和微型企业产品表》。供应商：（公司名称）（公章）日期：年月日本项说明及要求： 1. 本项内容为非必须提供内容，供应商根据自身情况决定是否提供此项资料 2. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3. 以小型和微型企业产品投标的，如未能完整提供本项资料的，将不能享受相应的价格折扣。 4. 本声明函内容不得擅自删改。 90 《中小企业声明函》附表：小型和微型企业产品表序号对应《投标明细报价表》的名称数量制造商制造商是否为小型或微型企业 1 2 3 …… 供应商：（公司名称）（公章）日期：年月日注：在空格内填写对应《投标明细报价表》的名称及数量。若为服务类，仅需在序号 1 的“对应《投标明细报价表》的名称”中填写“服务” 关于中小企业的说明：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所述“第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。” 91 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章。 92 唱标信封内容一、投标报价表项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目包组：项目编号：FEGD-CT20756 投标人全称下浮率小写： % 大写：百分之备注：如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明，格式见《招标文件》注： 1．投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%【注：b 值精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入（如 98.00%、96.66%）范围为：0.00＜b≤100.00】。货物金额＝供货单价×供货数量 ×b%。 2．除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4．本项目不接受有选择性的投标报价，只允许报一个折扣率。 5．本表除在投标文件正、副本内提供外，还须在唱标信封中提交。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或授权代表）：（亲笔签字）日期：2020 年月日 93 二、退还投标保证金声明致：广东远东招标代理有限公司我方已按“佛山市公安局食堂食品原材料供应项目”（项目编号：FEGD-CT20756 ）的招标文件要求，于 2020 年月日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行：）。本单位投标保证金的转账情况如下：（详见附件－投标保证金进帐单）转账金额：（大写）人民币元（小写：￥元），帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号）开户银行：省市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。投标人名称：（盖法人公章）单位地址：联系人（财务人员）：单位电话：联系人手机：日期：2020 年月日附：我方投标保证金汇款凭证粘贴转账凭证复印件，或直接扫描到此张纸上，并加盖投标人法人公章注：如采用投标担保函形式，须提交银行或担保机构出具的保函复印件（加盖公章），可不递交本声明。 94 政府采购投标担保函（若用电汇、转账方式缴纳投标保证金，可不递交该投标担保函）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加（项目编号：）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中选后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写：），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 95 六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地的法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 96 文件包装袋封面标贴格式佛山市公安局政府采购项目投标文件密封内容：□ 唱标信封（含电子光盘） / □ 正、副本文件请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√” 项目编号：FEGD-CT20756 项目名称：佛山市公安局食堂食品原材料供应项目包组号：投标人： (加盖投标人法人公章) 在 2020 年月日午：之前不得启封递交地点：佛山市禅城区季华五路 10号金融广场 17 层 A 区之一（广东远东招标代理有限公司）  唱标信封另单独封装并须包括以下内容： 1. 投标报价汇总表原件； 2. 退还投标保证金声明原件或政府采购投标担保函复印件（加盖投标人法人公章）； 3. 电子文件（须包含资格性文件、评审内容索引、技术部分、商务部分、价格部分；具体格式要求详见“投标人须知”）。  重要提示： 1.唱标信封与投标文件（正副本）必须分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，包装文件的封口处须加盖投标人公章或授权代表签名。 2.因交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！ 97 附件：询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东远东招标代理有限公司：我单位已按规定获取招标文件并准备参与（项目名称）项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 98 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号（如有）：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：供应商（盖章）：法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：年月日 99 随附相关证明材料如下：序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 相关说明 1) 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2) 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3) 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4) 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5) 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6) 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。 7) 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容一、技术要求二、商务要求序号商务条款要求 1 包组一：食材包：56,109,600.00元包组二：水果包： 3,000,000.00元 2 报价要求 3 付款方式 4、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 4 采购服务期限两年 5 服务地点采购人指定地点 6 保密条款 7 验收要求 2、符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；第三部分投标人须知一、投标须知前附表二、总则及概念释义三、招标文件说明四、投标文件说明五、评标委员会的组成及评审程序六、评审标准与方法 24.1技术商务部分（包组一：食材包） 24.2技术商务部分（包组二：水果包）七、评审结果确定及合同签订第四部分合同书范本第五部分投标文件格式第一章资格性文件 1.1.法定代表人/负责人资格证明书 1.2.法定代表人授权书 1.3.投标承诺函 1.4.守法经营声明书 1.5.企业资质、资格性证明第二章评审内容索引 2.1 符合性审查索引表 2.2 评审内容索引表 2.3带“★”号索引表第三章商务部分 3.1.商务条款响应表 3.2.企业综合概况 3.3.企业资质、荣誉 3.4.项目业绩 3.5.项目团队实力第四章技术部分 4.1.技术条款响应表 1 完全理解并接受对合格投标人技术（服务）要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 招标文件中的全部技术（服务）条款均能完全响应 4 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术（服务）要求（如有） 5 7 8 4.2.技术方案总体内容第五章价格部分 5.1.投标报价表第六章其他文件其他文件资料及说明唱标信封内容一、投标报价表二、退还投标保证金声明文件包装袋封面标贴格式

附件（1）

佛山市公安局佛山市公安局食堂食品原材料供应项目采购需求征求意见公告合同附件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通