项目需求书

（一）项目背景

本项目涉及天津市发改委机关服务中心负责天津市大沽北路157号国投大厦委机关约380人和苏州道35号约30人的伙食供应，选取一个合格中标供应商为天津市发改委机关服务中心提供机关餐厅食品配送服务。采购预算全年220万元。

（二）项目要求

1.针对本项目食材要求

（1）所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形检验印章，达到食品安全要求；供货方应拥有相应的农药残留检测器材和人员，坚持每日配送前检测。如因食品质量出现问题造成影响，投标人将赔偿全部损失。

（2）所配送食材必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件，配送的食材必须质量完好、卫生，包装符合国家标准，确保食品安全。

所有定型预包装原料有市场准入证即：QS 标志。

所供食品应完全符合《食品安全法》的要求,其中以下食品还须符合下述要求。

蔬菜：新鲜、绿色、无污染，不得有烂叶、黄叶、破叶、污染、霉变和含土量太多的情况出现，根茎类菜不能有生芽现象。

鸡蛋：确保新鲜并且价格不得高于市场零售价格。

杂粮（玉米面、小米）：产品外包装应标明生产厂家、生产日期、保质期、规格。

小麦粉产品：为不添加任何添加剂，经清理、磨粉等加工工序而得到的小麦粉。小麦粉产品颜色洁白、组织松散、无明显结块、无长虫、无长霉、无异物、有小麦粉正常之气味，产品符合或高于国家强制性技术标准《小麦粉国家质量标准》（GB1355－86）。

大豆油产品：应符合国家强制性《大豆油》（GB1535-2003）技术标准。不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料。

米产品：应该无虫蚀、无异物、色泽气味正常，产品符合或高于国家强制性技术标准《大米国家质量标准》（GB1354－2009）。不得有非法添加和滥用添加剂。

鲜、冻鸡肉产品：应符合国家强制性《鲜、冻禽产品》（GB168695-2005）技术标准。

鲜、冻片猪肉产品：应符合国家强制性《鲜、冻片猪肉国家标准》（GB9959.1-2001）技术标准。

2、中标供应商在服务期内所供产品均要满足相应国家标准。按照项目需求书中的要求，须在投标文件中对所投产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、管理、保质期及货物等方面情况提供详细的技术文件等相关资料。

3.中标供应商负责每天按照采购人规定时间地点（国投大厦和苏州道35号）完成全部配送，对于采购人的特殊需求，在接到采购人通知后1小时内必须到达，遇突发紧急情况以采购人需求时间为准。遇有不可抗力因素导致中标供应商不能在规定时间内完成配送，中标供应商必须在90分钟内通知采购人，采购人不予追究责任。未按规定时间配送，影响采购人正常工作秩序，采购人有权拒收当日所有货物，中标供应商须承担当日所产生食品的费用。

4.中标供应商提供的产品的实际保质期（即剩余保质期）不得低于保质期的2/3。

5.中标供应商提供的包装类物品要保证外包装完整。

6.中标供应商提供的食材类夏季要求冷链配送。

7.中标供应商须遵从采购人从检测结果，所有产品的农残检验若高于国家标准则无条件退货。所有产品需经过抽样检测，若3次检验中有2次不合格者予以退回；3个品种以上不合格退回整改；1个月内单品3次整改或1个月内多个品种货品出现整改，采购人有权单方面终止合同并要求中标供应商进行赔偿。中标供应商须与采购人签订食品安全供货协议，并做出安全承诺，所供肉类及水产品须提供检疫合格证；蔬菜类于供货结束后15日内提供检疫合格证，以保证产品质量。投标人须保证所供应的食品渠道正规，不得出自疫情区域（提供承诺函）。

8.若因食品问题导致人员集体中毒等重大事件，由国家卫生执法部门予以确认，如确定属于食品原材料问题，中标供应商须承担相应法律责任并予以赔偿。

9.中标供应商须配备固定的仓储地点和稳定的车辆运输资源，副食（鱼、肉、海鲜类）须提供冷链配送，保证所供产品按照采购人的要求按时送达指定地点。

10.所需食品根据市场价格在后期供货过程中可适当进行调整，但所提供食品价格必须低于市场零售价格10%（大型超市等正规渠道的市场零售价格）。

11.具体供货品种根据采购人要求进行配送。

12.中标供应商在对当天应配送的食材检验不合格、遇到不可抗拒的天气状况或因其他因素出现问题时，必须有相应的应急预案。（投标文件中须提供详细的应急预案）。

13.中标供应商必须满足采购人每日配送要求。

14.中标供应商需制定针对本项目食堂整体服务方案，须明确各岗位的人员配置、工作内容、职责和标准等。

15.制订食品安全保障措施及方案。

（三）其他要求

1.为本项目配置的工作人员必须定期进行健康检查，所有人员经过食品安全知识培训。

2.中标供应商负责配送人员应相对固定，配送人员必须身体健康，无任何传染病，持有《公共卫生从业人员健康证明》，同时须提供公安机关出具的个人无犯罪记录证明材料，如有疫情区返回人员，需提供核酸检测无感染证明。

3.为本项目配备的车辆，提供车辆证明材料：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件（自有车辆提供产权证，非自有车辆提供车辆租赁协议）。

4.投标人提供有效其内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、食品安全管理体系认证、所提供商品的商标注册证。（如有）。

5.如遇国家扶贫政策调整,需预留10%农副产品份额用于采购扶贫产品。

（四）机关服务中心食材配送需求明细表（每月需求量）