佛山市南海区桂城街道市政管理处桂城街道市政管理处饭堂食材配送的中标（成交）公告
2020-08-24 15:33:40.0
一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：FS2020(NH01)XZ0060
二、项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
三、中标（成交）信息：
1.供应商名称：佛山禾盛隆食品有限公司 ；供应商地址佛山市南海区狮山镇罗村联和总排村南街与机场路交 汇处（原谢燕芬路）2号（住所申报）；中标（成交）金额2700000；备注中标结算系数：90%。
四、主要标的信息
货物类 | 序号 | 标的名称 | 品牌（如有） | 规格型号 | 数量 | 单价 |
1 | 饭堂食材 | / | / | / | 结算系数：90% |
| | |
| | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
1.评审委员会总人数： 5
2.随机抽取专家名单：卢筱洪、陈伟坚、孙钦圣、邓艳芳
3.采购人代表名单：杨绮雯
4.自行选定专家名单： /
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理收费标准：差额定率累进法收费：以采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的计费标准计算并缴纳。收费金额（元）：28600。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.评审意见
（1）综合评分法排序表
投标人名称 | 投标文件初审（通过/不通过） | 技术 得分 | 商务 得分 | 价格 得分 | 综合 得分 | 推荐排名 |
广东利达隆农产品有限公司 | 通过 | 31.00 | 29.00 | 26.25 | 86.25 | 2 |
佛山禾盛隆食品有限公司 | 通过 | 34.00 | 36.00 | 24.82 | 94.82 | 1 |
佛山市鲜腾食品有限公司 | 通过 | 2.10 | 7.00 | 30.00 | 39.10 | 3 |
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市南海区桂城街道市政管理处
地址：佛山市南海区桂城庆平路
联系方式： 0757-81210789
2.采购代理机构信息
名称：广东立德咨询有限公司
地址：佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路北2号南信广场A座708房
联系方式：0757-81011663
3.项目联系方式
项目联系人：蔡小姐
电话：0757-81011663
十、附件：
采购文件
中小企业声明函.jpg
桂城街道市政管理处饭堂食材配送发售稿.pdf
《中小企业声明函》
发布人：广东立德咨询有限公司
发布时间：2020年8月24日
货物采购
公开招标文件
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
佛山市南海区桂城街道市政管理处
广东立德咨询有限公司
2020 年 7月 31 日
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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温馨提示！！！
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件
为准）
一、 根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》
的要求，供应商应通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相
关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。（已
注册的供应商无需再重新注册，但注册信息有变更的，应对注册信息进行变更）。
二、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。
三、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。
四、 投标保证金按第四章《投标人须知前附表》中的要求提交（账号信息详见第二章
《投标资料表》）。
五、 投标文件应按顺序编制页码。
六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
七、 请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请
仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。
八、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
九、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格
式提交。
十、 递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。
十一、 分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，
并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公
司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律
法规或者行业另有规定的除外。
十二、 投标文件建议采用 A4 纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包
组的，建议每个包组分别装订。
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目 录
第一章 投标邀请 .................................................................................................................................. 4
第二章 用户需求书 ............................................................................................................................. 8
第三章 评标方法和标准 ................................................................................................................ 21
第四章 投标人须知 ........................................................................................................................... 31
第五章 合同格式条款 ...................................................................................................................... 51
第六章 投标文件格式 ...................................................................................................................... 67
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第一章 投标邀请
广东立德咨询有限公司（以下简称‘采购代理机构’）受佛山市南海区桂城街道市政
管理处（以下简称‘采购人’）的委托，对桂城街道市政管理处饭堂食材配送进行公开招
标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、 采购项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
二、 采购项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
三、 采购项目预算金额（元）：2700000
四、 采购数量：一项
五、 采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政
策)：
1. 采购项目内容及最高限价：采购内容：（采购内容）；最高限价人民币：2700000 元；
2. 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
3. 采购项目品目：其他货物
4. 采购人的具体采购需求:详见招标文件中的“用户需求书”。
5. 本项目属于政府采购项目。
6. 政府采购监督管理部门：佛山市南海区财政局
7. 需要落实的政府采购政策：
（1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）
（2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)
（3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)
（4) 《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境
标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）
（5) 《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等。
六、 投标人的资格要求：
1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.1. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证
书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印
件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总
公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业
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执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的
相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
1.2. 提供 2019 年度财务状况报告或 2020 年 1月 1日至投标截止日前任意 1个月的财务
状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；
1.3. 提供 2020 年 1 月 1 日至投标截止日前任意 1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明
材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；
1.4. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明
函》）
1.5. 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提
供《投标人资格声明函》）。
2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）
4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之
一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信
行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行
为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由资格性审查人员于投标
截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视
为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图
或下载存档；③若投标人为分支机构或联合体有成员为分支机构，则同时对该机构
所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良
信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。
5. 具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。
6. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
7. 本项目不接受联合体投标。
七、 获取招标文件
1. 投标人凭以下加盖公章的资料购买招标文件
（1）营业执照复印件；
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（2）法人代表证明及授权文件；
（3）《采购文件领购登记表》（可在采购代理机构网站（http://www.gdlidezx.com/）中“下载
中心”下载）
备注：
（1）如采用线下获取招标文件方式：供应商应携带上述资料，至广东立德咨询有限公司
（佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路北 2 号南信广场 A 座 708 房）进行购买，缴纳标书
款后即为成功获取招标文件。
（2）如采用线上获取招标文件方式：供应商把上述资料加盖公章后扫描发至指定邮箱
（298312329@qq.com），经我司确认后并缴纳标书款后，即为成功获取招标文件。
汇款账号：
户名：广东立德咨询有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司佛山乐安支行
账号：44050166728200000463
款项来源：“桂城街道市政管理处饭堂食材配送”标书款
（3）供应商获取本项目招标文件并非意味着满足了合格投标人的基本条件，一切均以资
格审查结果为准。
八、 符合资格的供应商应当在 2020 年 7 月 31 日至 2020 年 8 月 7 日期间（上午 09:00
至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外,不少于 5个工作日）到广东立德
咨询有限公司（佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路北 2 号南信广场 A 座 708 房）
购买招标文件，招标文件每套售价 300.00 元（人民币），售后不退。
九、 投标截止时间：2020 年 8 月 21 日 9 时 30 分
十、 提交投标文件地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市
南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。
十一、 开标时间：2020 年 8 月 21 日 9 时 30 分。
十二、 开标地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海
区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。
十三、 本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 7 月 31 日至 2020 年 8 月 7 日止。
十四、 联系事项：
(一)采购项目联系人（采购代理机构）：蔡小姐 联系电话：0757-81011663
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采购项目联系人（采购人）：杨小姐 联系电话：0757-81210789
(二)采购代理机构：广东立德咨询有限公司 地址：佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路
北 2号南信广场 A座 708 房
联系人：黄汝霜 联系电话：0757-81011663
传真：0757-81011663 邮编：528000
附件：
1、 委托代理协议
2、 招标文件
发布人：广东立德咨询有限公司
发布时间：2020 年 7 月 31 日
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第二章 用户需求书
一、 有关说明
(一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分
内容、数量进行的投标都被视为无效投标。
(二) 用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负
偏离的，将导致无效投标。
二、 项目基本概况
本项目通过公开招标的方式，确定一家中标人负责佛山市南海区桂城街道市政管
理处饭堂食材的供应。服务期为自合同签订之日起两年，合同一年一签。若期间实际
发生的合同总额达到 2700000.00 元时，合同自动终止。以先到者为准。
在服务期内供应的食材具体以采购人订货通知为准。具体数量和品种需根据实际
发生数确定，按实结算。
三、 项目要求
（一）食材需求一览表
采购项目清单
序号 品目
1
大米
食用油
2
新鲜肉类（ 猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）
新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料）
冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品)
3 调味品、日杂、水果等
4
早餐种类
奶类
烘烤面包
蒸包类
面类
面粉
粉类
河粉
米粉
备注：1、上述清单的供货内容仅供参考，实际操作具体按采购人每次通知为准。
2、★所有的食品为非转基因食品。
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（二）货物质量及运输要求
1、肉类（含生鲜肉、冻肉）
1.1、供应产品质量要求:
1.1.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异
味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验
收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为
当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉
联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。
1.1.2 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
1.1.3 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，
冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所
有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、
生产日期、保质期等相关参数。
1.1.4 如中标人不能按时、保质、保量供货，采购人将自行采购，中标人承担采购人由此
造成的经济损失和接受违约处罚。
1.2、产品配送要求：中标人须为本项目配备 1辆冷链配送车用于配送货物，保证肉类中
心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包
装箱干爽，无软化现象。
1.3、卸货要求
1.3.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有
要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
1.3.2 中标人应将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务。
1.3.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。
1.4、抽查发现资质证照不全问题的处理：
1.4.1 整批产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货；
1.4.2 抽查发现部分产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽
查数 50%（含）以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%（不含）以下没有
动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货。
1.4.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽
15%，两次抽查 50%（含）以上没有产品合格证的，全部退货；50%（不含）以下没
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有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货；
1.4.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报
告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%（含）以上
没有产品合格证的，全部退货；50%（不含）以下没有产品合格证明的，将无产品合
格证明的货物退货。
1.5、货物重量验收：
1.5.1 新鲜肉类直接称重验收。
1.5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡
解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双
方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。
1.6、食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。
1.7、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
1.8、对肉类的品质要求，必须下列规格要求：
项目 要求
色泽 肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色。
组织状态 纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复 肉质紧密,有坚韧性。
粘度 外表湿润,不粘手 外表湿润,切面有渗出液,不粘手
气味
具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面
澄清透明或稍有浑浊。
重量 供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。
1.10、水产类的品质要求:
1.10.1 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，
确保皮肤天然色泽明显。
1.10.2 鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。
1.10.3 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。
1.10.4 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，
鳞片鳍条完好。
2、粮油、干货、副食品
2.1、供应产品质量要求：
2.1.1 中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期
等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
2.1.2 中标人所提供产品必须价格合理，应按照指定的中标结算系数供给，否则采购人有
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权不用。另外，中标人所提供大米、食用油必须有明显 SC 标志。
2.1.3 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）。食品不得使
用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所
提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。
2.2、供应和管理要求
2.2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有
检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、
混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
2.2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，
无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不
得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商
名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 标志等。
2.2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。包装食品要有 SC
标志。
2.2.4 中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。
2.3、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
2.4、大米质量标准
序号 内容 质量标准
1 加工精度 符合一等大米要求
2 不完善粒% ≤3.5
3
最大限度
总量% ≤0.40
4 糠粉% ≤0.20
5 矿物质% ≤0.02
6 带壳稞粒 粒/1kg ≤5
7 稻谷粒 粒/1kg ≤6
8 碎米总量% ≤17.0
9 小碎米% ≤2.0
10 黄粒米% ≤2.0
11 水份% ≤14.0
12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05
13 滴滴滴（以成品粮计）mg/kg ≤0.05
14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10
15 汞（以 Hg 计） mg/kg ≤0.02
16 色泽 气味 口味 正常
17 标签检验 符合 GB2715-2005 标准第九款要求
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2.6、食用油的质量要求
项目 要求
基本要求
1）外包装完好，有“SC”标志、标明品名、厂名、重量、
生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期
不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的
色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。
不得混油其他食用油或非食用油；
2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业
法人营业执照》，《食品卫生许可证》或《食品流通许可
证》（经销商或者供应商须提供），《全国工业产品生产许
可证》（生产制造商须提供）。
检定反应 加热试验（280 摄氏度）油色不得变深，无析出物；
油类执行标准，按国家有
关规定执行
卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。色拉
油：GB1535-2003 一级大豆色拉油；
花生油：GB 1534-2003 ；
大豆油：GB 1535-2003 ；
葵花籽油：GB10464-2003；
棉籽油：GB 1537-2003 ；
油茶籽油：GB 11765-2003 ；
玉米油：GB 19111-2003 ；
米糠油：GB19112-2003；
3、蔬菜
中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若
出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、
瓜菜等进行分类）。
3.1、货物质量要求
3.1.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此
显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
3.1.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品
种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
3.1.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具
有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；
3.1.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例
如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
3.2、供应和管理要求
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3.2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）
3.2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；
3.2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种不
多于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。
3.2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无
污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》
贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
3.2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。
3.3、蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。
3.4、抽查发现食品安全质量问题的处理：
3.4.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品
全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。
3.4.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食
物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。
3.5、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
3.6、蔬菜新鲜度的标准
项目 标准
水量 充足、但无过份萎蔫、皱皮。
色泽 正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。
硬度 叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。
机械伤 相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。
病虫害 无虫害、虫嗑、无残虫卵。
形状 枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。
成熟度 适中、无未熟过识、腐烂。
污染 无污染、残留农药、运输造成的污染。
有包装的菜 应完整、干净。
重量 供菜重量须达到采购人的供货需求重量。
3.8、蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。
具体为：
项目 国家食品卫生标准
叶菜类
大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、
病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无
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抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新
鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类
番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂
不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐
烂、无畸形、异味、无明显机械伤。
瓜果类
黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、
色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明
显机械伤，不带泥土。
根菜类
萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉
质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不
带茎叶和须根。
薯芋类
马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、
不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发
芽，皮不变绿。
豆类
扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，
豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带
泥土杂质。
芽苗类
绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐
烂、异味。
3.9、水果的品质要求：
3.9.1 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩
多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。
3.9.2 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检
测报告。
4、早餐的品质要求：
4.1、牛奶的质量标准：
4.1.1 鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》
DB/2300X16001-16005-86 规定执行。
4.1.2 正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异
味
4.1.3 呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有
肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、
青贮、霉等其他异常气味。
4.1.4 注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重
量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。
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4.2、烘烤面包的质量标准：依据标准：QB 1252-91《面包》
序号 感官指标 标准
1 形态
完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，
无白粉和斑点。
2 色泽 表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。
3 气味
应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异
味
4 口感 松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化的糖、盐粗粒。
5 组织
细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，
无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。
4.3、蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预
包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、
包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标
志。
序号 感官指标 标准 检验方法
1 组织形态
完整，无缺损，形状应与品种造型相
符，表面光洁，无白粉和斑点。 根据GB/T5009-56规定的感
官检验方法检查并按包装
上标明的使用方法进行加
热或熟制，分别尝和嗅闻，
检查其滋味和气味。
2 色泽 均有该品种应有的色泽
3 滋味、
气味
应具有该品种面包香味和气味，无异
味。
4 杂质 外部及内部均无肉眼可见的杂质
4、米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：
序号 指标 标准
1 外观
片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象
的米粉为上品；否则为劣质品
2 色泽 色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品
3 嗅昧 无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉
4 烹调性
煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上
品；否则为劣质品
5 包装
产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形
式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明厂名、品名、重(质)量、
生产日期、检验员代号及出厂合格证等
（三）供货要求及验收
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1、供货要求
1.1 采购人提前一天向中标人发出订货通知单，中标人按照采购人规定的时间要求提前送
到指定地点。特殊情况需要提前送到的，采购人另行通知。
1.2 中标人应将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务。
1.3 中标人须委派固定的运送人员负责运送工作，中标人须在合同签订后 3个工作日内将
其劳动合同、近三个月在中标人单位购买的社保证明及其健康证交采购人备案。如
须更换运送人员，须经采购人同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。
序号 运送人员 联系电话 身份证号码 健康证号 备注
1
2
……
1.4 退（补)货流程：对不符合质量要求的货物由采购人验收人员提出清退，如双方
对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量
不足或部分退货的，责成中标人以不影响货物供应为前提尽快补送。如中标人
退换不及时，中标人要按当天食品的总价双倍赔偿给采购人。（在退货过程中，
对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货
给中标人）
1.5 中标人与采购人签订合同后，不得以任何理由拒绝送货，否则采购人有权解除合同并
不退还其履约保证金。
退货记录表
供应商
名称
产品
名称
进货
日期
进货
数量
生产商
名称
验收
部门
验收
时间
退货
数量
退货原因
退货申请人
采购人意见
签名：
年 月 日 供应商签名
1.6 中标人须在接到采购人订单之日的第二天上午 7：10 前将早餐材料送到采购人指定地
点、上午 9：15 前将午餐材料送至采购人指定地点。如果采购人临时增加订购的货
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物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待采购人
验收、核对后，供货才算完成。按与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物
数量送到指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，
中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采
购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿。供货期内出现上述情况达 3 次的，
则按 1000 元/次处以罚款，罚款由供货结算款内扣除；供货期内中标人若出现多次
延迟送货，经采购人书面提出整改通知，但情况没有改善的，采购人有权取消中标
人供货资格，终止中标人供货合同和没收履约保证金。
1.7 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。
运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，
车厢内无不良气味、异味。
1.8 冷藏、冷冻食品必须用冷链车配送，在整个运输过程中保证食品的冷藏、冷冻温度在
合适的范围内。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，
符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。
1.9 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要
求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
1.10 中标人保证所提供的蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新
鲜感。
1.11 中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单
位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的
事情。
1.12 中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以
下食品，除全部退货外，将取消中标单位的供货资格，没收全部履约保证金，中标
单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：
(1)腐败变质、油脂酸败、地沟油、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状
异常，对人体健康有害的;
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的;
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品;
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(6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的;
(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
(8)超过保质期限的。
1.13 中标人必须购买食品安全责任险，做好相关食品安全措施，保障食品安全。
1.14 为落实《佛山市南海区扶贫开发办公室佛山市南海区财政局转发关于运用政府采购政策
助推消费扶贫工作的通知》相关要求，本项目采购预算的 20%将用于定向采购对口帮
扶地区的农副产品，中标人应优先采购贫困地区（指 832 个国家级贫困县）的农副产
品。
2、食品验收：
2.1 中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性
状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源，否则，采购人有权
退货，中标人必须在 90 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等
的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。
2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受
虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。
2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干
爽状态。对食品检查如下：中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标
准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具
有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、
混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货
物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现中标
所供货物不符合卫生规定的，采购人有权拒收。
2.5 采购人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性
质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。
2.6 中标人须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货
品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。
★（五）价格要求
1、本项目每月结算单价及合同价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检
测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社
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保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及
合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用,投标人
在投标时必须将以上费用全面考虑。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标
人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。
2、产品供货单价核定标准：
2.1.在服务期内，以佛山市发展和改革局网站上南海区农副产品的零售价格为基准，以
每月1日的价格作为该月的供货基准价格（如遇节假日无价格公布的，则顺延至次工作
日），若佛山市发展和改革局网站上无发布的产品，则由采购人代表和中标人代表到中
南农产品批发市场参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格（或中标人与采购人
协商决定）。最终的供货价格为经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标结算系数。
中标人在供货期间不得随意更改中标结算系数。最终确定供货价格，并由双方代表在确
定价格表中签名确认。
投标结算系数有效报价范围：100%≥投标结算系数＞0%，报价精确到小数点后两位，
中标结算系数为该投标人的投标结算系数。
例子：萝卜的供货基准价格为1.5元/斤，中标结算系数为90%，则最终的供货价格为1.5
元×90%=1.35元/斤
2.2.中标人必须负责中标货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。
2.3.中标人不得擅自变更采购人订单（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等） ，
严格按采购人要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，
应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。
（六）质量及包装要求
1、标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及
适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有
相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最
新版本的标准。
2、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件
要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无
侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩
余有效期不得少于标注有效期的三分二。
3、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包
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装不整齐、已拆封的商品。
4、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性
质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。
5、中标人保证所提供的肉类及副食品、蔬菜的多样性和季节性，以保证新鲜感。每次送
交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换
补货。中标人在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。
6、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的
营业执照、产品合格证等。
7、中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条
件退货或换货外，还将受到如下处罚：
①中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供
应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。
②中标人提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人
提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消中标人供货资格，
终止中标人供货合同和没收履约保证金，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及
放弃申诉抗辩权。
③若采购人发现中标人所供货物出现严重质量问题，一个月内累计达到两次的，采购人
有权解除合同。
四、 履约保证金：
(一) 提交说明
1. 时间：合同签订之日起 10 日内；
2. 金额：人民币捌万元整；
3. 方式：转账、银行履约保函；
(二) 退还说明：
1. 时间、方式和条件：中标人履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起（填
写时间不得大于 30 日）内退还或在合同期满之日起（填写时间不得大于 30 日）
内失效。不计利息。
2. 违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应
当每日按合同总价的 3‰向中标人偿付违约金，但因中标人自身原因导致无法及
时退还的除外。
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3. 中标人违反合同及其附件约定的任何义务，采购人有权在履约保证金中直接扣除
中标人应向采购人支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，中标人应对超过的
部分予以赔偿。
五、 付款及结算方式
(一) 合同款支付：
1. 采购人按月进行结算，每月15日对上一个月的款项进行结算，同时中标人向采购
人开具相应数额的含税发票。结算总价＝Σ经核定的各货物供货单价×实际供货
数量。
2. 违约责任：采购人逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按
合同总价的3‰向中标人偿付违约金，但因中标人自身原因导致无法及时支付的
除外。
(二) 付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。
第三章 评标方法和标准
一、 说明：
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(一) 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提
供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查
表》中任何情形之一的，则其投标无效。
(二) 各包组资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。
(三) 技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保
留两位有效数）。
(四) 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标
人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。
(五) 原件递交要求
1. 评审内容中所要求提交“原件”资料应独立封装，并内附“资料原件提交清单”
（详见第六章投标文件格式），原件核查作为评分依据，如未提供原件的，该项
评分为 0 分。
2. 投标人应将“原件”在投标截止时间前送达开标地点，否则，采购人、采购代理
机构应当拒收。原件于评标结束后退回。
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资格性审查表
序号 评 审 内 容
1 符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；
2 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的；
符合性审查表
序号 评 审 内 容
1
按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章
（或签字人有法定代表人有效授权书）的；
2
投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的
投标有效期；
3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；
4 投标结算系数报价没有大于 100%，也没有为负数或零，且是固定唯一值的；
5 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；
6 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；
7 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；
8 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
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综合评分表
序号 评审因素
评分细则
分值
（分）
权重
（%）
一 技术部分（合计 34 分）
1.
项目人员配
置方案
根据各投标人针对本项目的人员资历进行评价：
1、拟投入项目人员拥有《农产品质量安全检测员
资格证》的每提供 1个得 0.5 分，最高得 2分。
2、拟投入项目人员拥有《高级食品安全管理员》
的每提供 1 个得 1分；拥有《中级食品安全管理员》
每提供 1 个得 0.5 分，最高得 3分。
3、拟投入本项目人员拥有 1个健康证得 0.5 分，
最高得 1 分。
4、拟投入本项目人员拥有《售后服务管理师资格
证》得 0.5 分，最高得 1分。
注：投标人须提供相关人员 2020 年任意 1个月在
投标人单位购买的加盖当地社保部门印章的《社会
保险参保人员证明》（如有免税或延交，须提供相
关政策证明和加盖公章）和农产品质量安全检测员
资格证、中/高级食品安全管理员、售后服务管理
师资格证、人员健康证复印件并加盖投标人公章。
7 7
2.
种植基地实
力
投标人自有或合作蔬菜种植基地的实力进行评价：
面积大于 1000（含）亩以上种植基地，每提供一个
得 3 分；最高得 9分；
面积小于 1000（不含）亩、大于 300（含）亩的种
植基地，每提供一个得 1.5 分；最高得 6分
注：1.若为投标人自有须提供种植基地有效的营业
执照，并同时提供以下文件中任意一项：①土地租
赁合同②自有的土地证明。
2.若为合作关系的须提供种植基地营业执照、合作
协议，并同时提供以下文件中任意一项：①合作方
的土地租赁合同②合作方的土地证明。
注：需提供以上资料复印件并加盖投标人公章作为
证明材料。
9 9
3. 公众责任险
根据投标人公众责任保险保额进行评比：
公众责任保险保额≥1000 万，得 3分；
1000 万＞公众责任保险保额≥500 万，得 2分；
500 万＞公众责任保险保额≥300 万，得 1分；
300 万＞公众责任保险保额，得 0分。
(须提公众责任保险单及发票复印件加盖投标人公
章，保险额均以人民币计算)（原件核查）
3 3
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 25 页，共 96 页
4.
货物质量控
制方案
根据投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各
环节的质量保证措施进行评价：
1、投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各
环节的质量保证措施合理，保证措施有力的，得 3
分；
2、投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各
环节的质量保证措施基本合理，有相应的保证措施
的，得 2 分；
3、投标人货物来源、加工、包装、保存、运输各
环节的质量保证措施不合理，保证措施不完善的，
得 1 分。
未提供方案得 0分
3 3
5. 供货保障
投标人自有或合作的蔬菜种植基地的分布情况、便
利性、快捷响应程度作综合评价并进行评审：
投标人能快速响应采购人服务要求，提供的服务十
分便利的得 3分；
投标人响应采购人服务要求的速度一般，提供的服
务较便利的得 2分；
投标人响应采购人服务要求速度较慢，提供的服务
欠缺便利性的得 1分。
注：须提供投标人自有或合作的蔬菜种植基地的租
赁合同或合作协议且提供该种植基地（营业执照所
在地）到采购人地址距离的截图。以上资料需提供
复印件并加盖投标人公章。
3 3
6. 服务便利性
根据各合格投标人或其分支机构的营业执照注册
地或服务机构（服务点）的分布情况、便利性、快
捷响应程度作综合评价并进行评审：
投标人能快速响应采购人服务要求，提供的服务十
分便利的得 3分；
投标人响应采购人服务要求的速度一般，提供的服
务较便利的得 2分；
投标人响应采购人服务要求速度较慢，提供的服务
欠缺便利性的得 1分。
注：提供投标人服务点到采购人地址的距离截图
或最短距离的交通方案、服务响应方案等作为证
明材料，同时提供服务点的房产证或租赁合同，
若是与服务点是合作方式的须另外同时提供合作
协议复印件，不提供不得分。
3 3
7.
售后服务及
应急方案
根据投标人的售后服务方案、售后人员配置、售后
服务承诺及应急保障方案进行综合评价：
1、投标人售后服务方案、售后人员配置、售后服
务承诺及应急保障方案合理，方案措施有力的，得
3分；
3 3
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 26 页，共 96 页
2、投标人售后服务方案、售后人员配置、售后服
务承诺及应急保障方案基本合理，有相应的方案，
得 2 分；
3、投标人售后服务方案、售后人员配置、售后服
务承诺及应急保障方案不合理，方案不完善的，得
1分。
8.
食品安全保
障
根据食品安全责任险保额进行评比：
食品安全责任险保额≥1000 万，得 3分；
1000 万＞食品安全责任险保额≥500 万，得 2分；
500 万＞食品安全责任险保额≥300 万，得 1分；
300 万＞食品安全责任险保额，得 0分。
(须提食品安全责任险的保险单及发票复印件加盖
投标人公章，保险额均以人民币计算)（原件核查）
3 3
二 商务部分（合计 36 分）
1.
投标人企业
实力
投标人自有检测仪器：
检测仪器：投标人具有微生物检测仪、农药残留检
测仪、水质重金属检测仪、细菌检测仪、大米外观
检测仪、食品综合分析仪肉类综合检测仪、多功能
水质检测仪、肉类安全检测仪、莱克多巴胺检测仪、
食品重金属检测仪、食品添加剂检测仪、瘦肉精检
测仪、培养箱、显微镜中的任何一种设备，得 0.5
分，最高不超过 5分。
注：投标文件中需提供相应设备的购置发票复印件
作为证明材料（原件核查），不提供不得分。
5 5
2.
企业认证
投标人获得以下体系认证的，提供一项得 1分（证
书须在有效期内，以证书日期为准）
1、食品安全管理体系认证证书；
2、质量管理体系认证证书；
3、环境管理体系认证证书；
4、职业健康安全管理体系认证证书；
5、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书；
注：提供认证证书复印件和打印网站公布的链接信息
资料【网址以 http://www.cnca.gov.cn/网站公布为
准（供应商可通过网站首页中“办事大厅－认证认可
业务信息统一查询”进行查询打印】,同时提供上述
认证证书复印件和打印网站公布的链接信息资料，否
则为 0 分。公开信息中无法查询或与公开信息不一致
的，投标人必须提供发证机构出具的证明函。
5 5
投标人获得售后服务认证证书（GB/T27922-2011）
的：达到五星级要求的，得 3分；达到四星级要求
的，得 1.5 分；达到三星级或以下要求的，得 1分；
3 3
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没有提供不得分。本项最高得 2分。
备注：必须提供有效期内的《售后服务认证证书》
证书复印件，认证范围：禽畜肉类、果蔬、水产品、
粮油制品配送等相关范围。还需提供网站公布的信
息资料截图（以 http://www.cnca.gov.cn/网站公
布为准），须显示证书的有效状态，不提供不得分。
3.
货物存储能
力
冷藏、冷冻设备仓储仓库总容积：
1、冷库总容积≥2000 立方的，得 6分；
2、冷库总容积<1500 立方，≥1000 立方的，得 3
分；
3、冷库总容积<1000 立方，≥800 立方的，得 1分；
4、其他情况不得分。
注：须提供冷库的施工协议及产权证明或租赁合
同，冷库容积以提供第三方场地面积的测绘报告及
冷库平面图为准。
6 6
4.
配送能力运
输能力
投标人配有物流运输队伍，自有或租赁专业配送车
辆数量情况：
（1）配送车辆（非冷藏车）：1台得 1分，最高得
3分；
（2）冷藏车/冷链车：1台得 1分，最高得 2分；
注：1、以投标人名义自有配送车辆的提供有效的
机动车行驶证或机动车登记证复印件；
2、租赁配送车辆的提供有效的车辆租赁协议复印
件和机动车行驶证或机动车登记证复印件。
3、冷藏车/冷链车还需提供第三方出具的车辆校准
证书及校准结果作为证明材料。
4、投标人须提供全车照片，照片须清晰可见并能
显示车牌信息。
5、没有提供或提供不全的不得分。
5 5
5.
同类项目业
绩
以投标人名义承接过的食材配送项目情况：
1、每提供 1项业绩，得 1分，最高得 4分；
2、不提供或提供不全，不得分；
注：须提供以上业绩合同、中标通知书复印件并加
盖投标人公章作为证明材料。
4 4
6.
客户满意度
评价
投标人承接过同类项目客户满意度评价为满意或优
秀等好评评价，每提供 1个得 1分，最多得 4分。
注:提供项目合同及客户满意评价复印件加盖公章作
为证明材料。
4 4
7. 企业荣誉
投标人具有有效期内的以下荣誉：
1、菜篮子基地认定证书
2、食品安全示范单位
3、安全生产标准化企业
4、粮食应急保障网点
4 4
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每具有一项荣誉得 1分，本项最高得 4分。
注：需提供有效期的相关证明材料的复印件。
三 价格部分（合计 30 分）
(一) 投标报价
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要
求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格
分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计
算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权
重
备注：
1、 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后
的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格
扣除》。
2、 投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有
效数；
3、 投标报价=投标结算系数
30 30
合计 100 分 100%
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价 格 扣 除
一、 小型和微型企业产品价格扣除
（一） 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C1 的扣除（C1 的取
值为在 6%），用扣除后的价格参与评审。
（二） 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企
业，下同）应当同时符合以下条件：
1. 符合中小企业划分标准；
2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分
标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（三） 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标
文件格式）。
（四） 根据《佛山市南海区扶贫开发办公室佛山市南海区财政局转发关于运用政府采购
政策助推消费扶贫工作的通知》的规定，属于在贫困地区投资注册的农业企业、
农民专业合作社、家庭农场视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审
中价格扣除。
（五） 监狱企业产品价格扣除
1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市
监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
（六） 残疾人福利性单位产品价格扣除
1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述第（一）条款享受评审中价格扣除。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 30 页，共 96 页
2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府
采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投
标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接
受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中
华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
二、 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，
评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
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第四章 投标人须知
第一部分 投标人须知前附表
说明：本投标人须知前附表的条款项号与《投标人须知通用条款》的条款项号一一
对应，是对《投标人须知通用条款》补充、修改和完善，如果有矛盾之处，应以本投标
人须知前附表为准。
条款项号 内容 说明与要求
二、招标文件
（三） 1.
现场考察或
答疑会
不举行
三、投标文件的编制
（四）
1.
投标文件式
样与份数
（1) 正本一份，副本伍份，电子介质一份。
（2) 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须
清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，
以正本为准。
（3) 电子介质是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投
标文件扫描成PDF格式后拷贝至无病毒无密码的U盘或
光盘。
（4) 若电子介质的投标文件与纸质投标文件不符，以纸质投
标文件为准。
2.
单独密封资
料
投标人还应将退投标保证金说明、电子介质、开票资料说明
函一并单独密封提交，并在信封上标明“单独密封资料”字
样。
（五） 1. 投标报价
（适用于总价的项目）
（1) 投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，
否则，在评标时不予核减。
（2) 若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含
在投标报价中，中标后不作任何调整。
（适用于按实结算的项目）
投标报价必须按照招标文件要求进行报价，如有删除品种、
缺项、漏项（数量不符合将被视为漏项）的，视为无效投标。
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第 32 页，共 96 页
2.
投标分项报
价
包含但不仅仅限于
①全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳
的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服
务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行
合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预
见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从境外进口
己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外
离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。
4. 备选方案
不允许,每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个
报价，否则将被视为无效投标。
（十） 1. 投标保证金
投标保证金金额：?53000 元（人民币伍万叁仟元整）
投标保证金应在投标截止时间前到达以下指定账号。
户名：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所
账号：8002 0000 0038 88651
开户银行：南海农商银行平洲富景分行（网银汇入选择南海
农商银行平洲支行）
注 ： 投 标 人 请 在 缴 款 凭 证 " 备 注 " 栏 写 明
FS2020(NH01)XZ0060，以便查询。
（十一） 1. 投标有效期 90 日历日。投标有效期不足的投标，将被视为无效投标。
五、开标、评标、定标与合同签订
（二）
1.
评标委员会
成员人数
5 人
2.
评标方法 采用综合评分法
投标文件报
价修正原则
/
（三） 3.
推荐中标候
选人
综合评分法：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候
选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。
（四） 1.
中标人的确
定
中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取/按技术部分得分
高低顺序确定中标人。
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（六） 1.
采购代理服
务费
（1）本次采购代理服务费向中标人收取；
（2）按下述方式进行独立计算；
差额定率累进法收费：以采购预算作为采购代理服务费
的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发
的计价格〔2002〕1980 号、发改办价格〔2003〕857 号及发
改价格〔2011〕534 号文规定的“服务类”计费标准计算并缴
纳。
费率
中标金额
货物招标 服务招标
100 万元以下 1.5% 1.5%
100～500 万元 1.1% 0.8%
500～1000 万元 0.8% 0.45%
1000～5000 万元 0.5% 0.25%
5000 万元～1亿元 0.25% 0.1%
1～5 亿元 0.05% 0.05%
5～10 亿元 0.035% 0.035%
10～50 亿元 0.008% 0.008%
50～100 亿元 0.006% 0.006%
100 亿以上 0.004% 0.004%
例如：某货物招标中标金额/采购预算为人民币 850 万元，计
算采购代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元
（500-100）万元×1.1%=4.4 万元
（850-500）万元×0.8%=2.8 万元
合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元）
（3）投标人应签署第六章所附格式的采购代理服务费承诺
书，作为投标文件的一部分。
（4）中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳
采购代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取
《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交采购
代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。
六、询问、质疑、投诉
（一） 4
询问函接
收联系方
式
联系人：蔡小姐
联系电话：0757-81011663
联系地址：佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路北 2 号南信广
场 A座 708 房
联系邮箱：298312329@qq.com
（二） 5
质疑函接
收联系方
式
其他说明
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/ / /
本项目相关公告在以下媒体发布:
1、采购代理机构网站（http://www.gdlidezx.com/）。
2、法定媒体：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省
政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、佛山市政府采购网（
www.foshan.gdgpo.gov.cn）和佛 山 市 公 共 资 源 交 易
中 心 南 海 分 中 心 栏 目 （
http://www.nanhai.gov.cn/cms/sites/nh_ggzy/jyh/newjy
xx_list.jsp）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效
送达，不再另行通知。
备注：在不同媒体发布的同一政府采购信息内容、时间不一
致的，以在中国政府采购网或者其省级分网发布的信息为准。
同时在中国政府采购网和省级分网发布的，以在中国政府采
购网上发布的信息为准。
/ / 分包
不允许
/ / /
采购代理机构联系方式：
联系人：蔡小姐 联系电话：0757-81011663
联系地址：佛山市南海区狮山镇罗村乐城一路北 2 号南信广
场 A 座 708 房
联系邮箱：298312329@qq.com
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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第二部分 投标人须知通用条款
一、 总 则
(一) 适用范围
1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
(二) 定义
1. 政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。
2. 采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件中所述的采购人已拥有
一笔财政性资金/贷款或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金/贷款用
于支付本次招标后所签订合同项下的款项。
3. 采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构，其联系方式见本投
标邀请的联系事项。
4. 供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服
务的法人、其他组织或者自然人。
5. 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
6. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
(三) 合格的货物和服务
1. 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法
生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参
数、质量、价格、有效期、售后服务等实质性要求，其中包括但不仅仅限于投标人
须承担的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培
训和招标文件规定的投标人应承担的其它义务。
2. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，且满足实质性采购需求。
3. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。依据《政
府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸
收再创新方案的供应商的进口产品。
(四) 投标费用
1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，本招标文
件中所述的采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
(五) 其他
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位
均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。
2. 供应商（投标人）向本招标文件中所述的采购代理机构咨询的有关本招标项目事
项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，
不代表本公司的意见。
二、 招标文件
(一) 招标文件的编制依据与构成
1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、
政策等。
2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共六章。由下列文件以及在招标过程中发出的
招标答疑和澄清或修改文件组成，内容如下：
第一章 投标邀请
第二章 用户需求书
第三章 评标方法和标准
第四章 投标人须知
第五章 合同格式条款
第六章 投标文件格式
3. 本招标文件的解释权归本招标文件中所述的采购人、采购代理机构所有。
(二) 招标文件的澄清或修改
1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标文
件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等
在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。
2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投
标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15
日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3. 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知成功购买招标文件的供应
商，供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后，应按要求以书面形式向采购
人或者采购代理机构确认。如在24小时之内无书面确认则视为已收悉，并有责任履
行相应的义务。
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4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组
成部分，并对供应商具有约束力。
(三) 现场考察或者召开开标前答疑会
1. 除非投标人须知前附表中另有规定，否则不举行项目现场考察或者召开开标前答疑
会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定：
（1) 在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑
会；
（2) 供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一
个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。
三、 投标文件的编制
(一) 投标的语言
1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有
来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语
言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言
不一致时以中文翻译本为准。
(二) 投标文件的构成
1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要
求和条件作出明确响应。投标文件的组成包括但不仅仅限于价格文件、资格性文件、
符合性文件、技术文件、商务文件等。
2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
(三) 投标文件的编写
1. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可以按每个包组的要
求分别装订。投标人应当对投标文件进行装订成册，对未经装订的投标文件可能发
生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。
2. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
3. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等，并按照招标
文件的要求编制投标文件。若投标人不按照招标文件要求编制投标文件，由此产生
的风险由投标人自己承担。
(四) 投标文件的式样和签署
1. 投标人应准备投标须知前附表中规定式样和份数的副本、正本和电子介质的投标文
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件。
2. 为方便办理退保证金等相关事宜，请投标人按投标须知前附表中的规定提交单独密
封资料。
3. 投标文件的签署：
（1) 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人
或经其正式授权的代表签字或盖个人名章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提
供的证明材料应盖投标人公章，副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。
授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。
（2) 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的
代表在旁边盖个人名章或签字或盖投标人公章才有效。
4. 投标文件密封与标识
（1) 投标文件的密封：
1） 投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密
封袋内。
2） 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的，不被认定为
投标文件未密封。
（2) 投标文件的标识：
1） 信封或外包装上需清楚写明项目编号、项目名称、投标人名称、投标人地址、包
组号（如有）的字样。
2） 如果未按本须知上款要求加写标识，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
(五) 投标报价
1. 投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任
范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的
要求报出总价和分项价格。投标人按招标文件的要求报出全部货物及服务内容所需
的所有费用，在合同履行过程中，采购人不再支付除合同金额以外的费用。
2. 投标报价应包含按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不
限于投标人须知前附表中规定的。
3. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
4. 除投标人须知前附表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被
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视为无效投标。
5. 本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。
(六) 投标货币
1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。
(七) 联合体投标
1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投
标的，则必须满足：
（1) 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条第（一）至（六）项规定。
（2) 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相
应的责任。联合体各方签订联合投标协议书，不得再以自己名义单独在本项目同一
合同项下的投标，也不得组成新的联合体参加本项目同一合同项下的投标。
（3) 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级
较低的供应商确定资质等级。
（4) 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交
投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
2. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
(八) 证明投标人合格和资格的文件
1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投
标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合
投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。
2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。
(九) 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。
该证明文件作为投标文件的一部分。
2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说
明。
3. 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
(十) 投标保证金
1. 投标人应按投标人须知前附表中规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
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分。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
2. 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当
自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因
投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
3. 未中标的投标人的投标保证金，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于中标通
知书发出之日起5个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金（不计利息）
划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收但因投标人自身原因导致无法及时退
还的除外。
4. 中标人与采购人签订合同后，凭《保证金退款证明》到佛山市南海区桂城街道公共
资源交易所办理投标保证金退回手续（不计利息）。佛山市南海区桂城街道公共资
源交易所通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，投标人
请自行查收。
5. 下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：
（1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2) 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同；
（3) 依法被认定中标无效；
(二) 投标有效期
1. 投标应自投标人须知前附表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起
算，并与投标人须知前附表中所述期限内保持有效。
2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效
期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，
其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长
投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其
投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的
规定将在延长了的有效期内继续有效。
四、 投标文件的递交
(一) 投标文件递交
1. 投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。
2. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒
收。
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(二) 投标文件的修改和撤回、撤销
1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并
书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章和密封
后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件
做任何修改和补充。
2. 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。
3. 除投标人不足3家不得开标的情形外，投标人所提交的投标文件在本项目投标截止
时间后均不予退还。
五、 开标、评标、定标与合同签订
(一) 开标
a) 采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有
投标人代表参加。
b) 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采
购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件
规定的需要宣布的其他内容。
c) 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相
关工作人员签字确认。
d) 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作
人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构
对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
e) 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
(二) 评标：
1. 评标委员会组成及职责
（1） 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数详见投标人须知前附表。
（2） 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，
受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
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4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
（3） 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
（4） 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
1) 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
2) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
3) 对投标文件进行比较和评价；
4) 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
5) 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
（5） 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（6） 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表
人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围
或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
（7） 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容，而不依据外部
的材料证据。
2. 评标方法
（1） 本项目按照投标人须知前附表规定的评标方法进行评审。
（2） 综合评分法：
1) 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化
指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
2) 评标步骤：
① 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，
详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。
② 符合性审查：评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审
查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符
合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。
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③ 详细评审：评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比
较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。
④ 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
⑤ 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每
个投标人的得分。
⑥ 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。
（3） 最低评标价法
1) 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的
投标人为中标候选人的评标方法。
2) 评标步骤：
① 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进
行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审
查。
② 符合性审查：评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性
审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通
过符合性审查的投标人，不进入价格评审。
（4） 除非投标人须知前附表中另有规定，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列
规定修正：
1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标
一览表（报价表）为准；
2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单
价；
4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“评
标委员会组成及职责”第（6）点的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，
其投标无效。
（5） 价格评审：除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标
人的投标价格进行任何调整，详见《价格扣除》。
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（6） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委
员会应当将其作为无效投标处理。
（7） 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原
则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理
由，否则视为同意评标报告。
(三) 推荐中标候选人
1. 综合评分法
（1) 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采
购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不
同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌
投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得
分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品
牌投标人不作为中标候选人。
（2) 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投
标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中
标候选人。
2. 最低评标价法：
（1) 采用最低评标价法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品的不同投标人
参加同一合同项下投标的或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌
相同的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，
由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
（2) 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并
列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的
中标候选人。
3. 本项目按照投标人须知前附表规定的方式推荐中标候选人。
(四) 确定中标人
1. 中标候选人并列的，按投标人须知前附表规定确定中标人。
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2. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告 5个工作日内确定
中标人，按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标
委员会直接确定中标人。
3. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排
序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
(五) 中标公告及中标通知书
1. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的法定媒体上发布中标公告，
并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中
标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。
(六) 采购代理服务费
1. 中标人应按照招标文件投标人须知前附表中的规定缴纳采购代理服务费。
2. 中标人经依法被认定中标无效的，采购代理服务费不予退还。
(七) 合同的订立
1. 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的
约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作
实质性修改。
2. 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条
件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
3. 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人
民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的
内容除外。
4. 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购
监督管理部门备案和有关部门备案。
(八) 合同的履行
1. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在
不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购
金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
(九) 法律法规规定的其他属于投标无效的
1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
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（1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5) 不同投标人的投标文件相互混装；
（6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(十) 废标
1. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4) 因重大变故，采购任务取消的。
六、 询问、质疑与投诉
(一) 询问
1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，
询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为
法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人
名章，并加盖公章。投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表
人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相
关事项）及授权代表身份证复印件。
3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
4. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的询问函，接收询问函的联系人、联系
方式和通讯地址详见本招标文件第一章的联系事项。
(二) 质疑
1. 质疑期限：
（1) 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公
告期届满之日起七个工作日内。
（2) 供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标
文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑
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时效期间的起算日期。
（3) 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日
内。
（4) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满
之日起七个工作日内。
2. 提交要求：
（1) 以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
（2) 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提
出。
（3) 质疑函应当包括下列内容：
1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2) 质疑项目的名称及编号；
3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4) 事实依据；
5) 必要的法律依据；
6) 提出质疑的日期。
（4) 供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。供应商
递交质疑函时非法定代表人亲自办理的，应提供法定代表人授权委托书和授权代表
身份证复印件，其授权委托书应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权
限、期限和相关事项。
3. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明
材料。
4. 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以
书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供
应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、
证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
5. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系
方式和通讯地址详见本招标文件第一章的联系事项。
6. 具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。
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(三) 投诉
质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构
未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部
门提出投诉附件：询问函、质疑函格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部
分。
1.询问函格式
询问函
广东立德咨询有限公司：
我单位已报名并准备参与桂城街道市政管理处饭堂食材配送项目（项目采购编号：）
的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出
询问。
一、_____________________（事项一）
（1）____________________（问题或条款内容）
（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（3）____________________（建议）
二、_____________________（事项二）
……
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人（公章）：
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
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2.质疑函格式
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
供应商（盖章）：
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
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随附相关证明材料如下：
序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象
1
2
……
1. 相关说明
1) 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2) 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3) 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4) 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5) 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6) 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖个人名章，并加盖
公章。
7) 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标
明。
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第五章 合同格式条款
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佛山市南海区桂城街道政府采购
合 同 书
采购编号：
项目名称：
注: 本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
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合同通用条款
甲 方（采购人）：
电 话：
传 真：
住 所：
乙 方（中标人）：
电 话：
传 真： 住 所：
根据 桂城街道市政管理处饭堂食材配送 （项目编号：FS2020(NH01)XZ0060）的
采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》
的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、 结算系数： %
二、 采购项目清单
序号 品目
1
大米
食用油
2
新鲜肉类（ 猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）
新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料）
冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品)
3 调味品、日杂、水果等
4
早餐种类
奶类
烘烤面包
蒸包类
面类
面粉
粉类
河粉
米粉
备注：1、上述清单的供货内容仅供参考，实际操作具体按甲方每次通知为准。
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2、★所有的食品为非转基因食品。
（二）货物质量及运输要求
1、肉类（含生鲜肉、冻肉）
1.1、供应产品质量要求:
1.1.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异
味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验
收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为
当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉
联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。
1.1.2 所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。
1.1.3 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，
冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所
有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、
生产日期、保质期等相关参数。
1.1.4 如乙方不能按时、保质、保量供货，甲方将自行采购，乙方承担甲方由此造成的经
济损失和接受违约处罚。
1.2、产品配送要求：乙方须为本项目配备 1辆冷链配送车用于配送货物，保证肉类中心
温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装
箱干爽，无软化现象。
1.3、卸货要求
1.3.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有
要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
1.3.2 乙方应将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务。
1.3.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。
1.4、抽查发现资质证照不全问题的处理：
1.4.1 整批产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货；
1.4.2 抽查发现部分产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽
查数 50%（含）以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%（不含）以下没有
动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货。
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1.4.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽
15%，两次抽查 50%（含）以上没有产品合格证的，全部退货；50%（不含）以下没
有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货；
1.4.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报
告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%（含）以上
没有产品合格证的，全部退货；50%（不含）以下没有产品合格证明的，将无产品合
格证明的货物退货。
1.5、货物重量验收：
1.5.1 新鲜肉类直接称重验收。
1.5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡
解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双
方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。
1.6、食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。
1.7、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
1.8、对肉类的品质要求，必须下列规格要求：
项目 要求
色泽 肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色。
组织状态 纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复 肉质紧密,有坚韧性。
粘度 外表湿润,不粘手 外表湿润,切面有渗出液,不粘手
气味
具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面
澄清透明或稍有浑浊。
重量 供货肉重量须达到甲方的供货需求重量。
1.10、水产类的品质要求:
1.10.1 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，
确保皮肤天然色泽明显。
1.10.2 鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。
1.10.3 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。
1.10.4 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，
鳞片鳍条完好。
2、粮油、干货、副食品
2.1、供应产品质量要求：
2.1.1 乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等
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现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
2.1.2 乙方所提供产品必须价格合理，应按照指定的中标结算系数供给，否则甲方有权不
用。另外，乙方所提供大米、食用油必须有明显 SC 标志。
2.1.3 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）。食品不得使
用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所
提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。
2.2、供应和管理要求
2.2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有
检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、
混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
2.2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，
无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不
得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商
名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 标志等。
2.2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。包装食品要有 SC
标志。
2.2.4 乙方必须严格按照投标描述的产品质量供货。
2.3、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
2.4、大米质量标准
序号 内容 质量标准
1 加工精度 符合一等大米要求
2 不完善粒% ≤3.5
3
最大限度
总量% ≤0.40
4 糠粉% ≤0.20
5 矿物质% ≤0.02
6 带壳稞粒 粒/1kg ≤5
7 稻谷粒 粒/1kg ≤6
8 碎米总量% ≤17.0
9 小碎米% ≤2.0
10 黄粒米% ≤2.0
11 水份% ≤14.0
12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05
13 滴滴滴（以成品粮计）mg/kg ≤0.05
14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10
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2.6、食用油的质量要求
项目 要求
基本要求
1）外包装完好，有“SC”标志、标明品名、厂名、重量、
生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期
不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的
色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。
不得混油其他食用油或非食用油；
2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业
法人营业执照》，《食品卫生许可证》或《食品流通许可
证》（经销商或者供应商须提供），《全国工业产品生产许
可证》（生产制造商须提供）。
检定反应 加热试验（280 摄氏度）油色不得变深，无析出物；
油类执行标准，按国家有
关规定执行
卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。色拉
油：GB1535-2003 一级大豆色拉油；
花生油：GB 1534-2003 ；
大豆油：GB 1535-2003 ；
葵花籽油：GB10464-2003；
棉籽油：GB 1537-2003 ；
油茶籽油：GB 11765-2003 ；
玉米油：GB 19111-2003 ；
米糠油：GB19112-2003；
3、蔬菜
乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现
品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进
行分类）。
3.1、货物质量要求
3.1.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此
显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
3.1.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品
种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
3.1.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具
有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；
3.1.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例
15 汞（以 Hg 计） mg/kg ≤0.02
16 色泽 气味 口味 正常
17 标签检验 符合 GB2715-2005 标准第九款要求
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如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
3.2、供应和管理要求
3.2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）
3.2.1.1 配菜品种按甲方计划和要求的品种供应；
3.2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种不
多于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。
3.2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无
污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》
贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
3.2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。
3.3、蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。
3.4、抽查发现食品安全质量问题的处理：
3.4.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品
全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。
3.4.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食
物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。
3.5、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。
3.6、蔬菜新鲜度的标准
项目 标准
水量 充足、但无过份萎蔫、皱皮。
色泽 正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。
硬度 叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。
机械伤 相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。
病虫害 无虫害、虫嗑、无残虫卵。
形状 枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。
成熟度 适中、无未熟过识、腐烂。
污染 无污染、残留农药、运输造成的污染。
有包装的菜 应完整、干净。
重量 供菜重量须达到甲方的供货需求重量。
3.8、蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。
具体为：
项目 国家食品卫生标准
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叶菜类
大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、
病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无
抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新
鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类
番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂
不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐
烂、无畸形、异味、无明显机械伤。
瓜果类
黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、
色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明
显机械伤，不带泥土。
根菜类
萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉
质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不
带茎叶和须根。
薯芋类
马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、
不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发
芽，皮不变绿。
豆类
扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，
豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带
泥土杂质。
芽苗类
绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐
烂、异味。
3.9、水果的品质要求：
3.9.1 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩
多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。
3.9.2 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检
测报告。
4、早餐的品质要求：
4.1、牛奶的质量标准：
4.1.1 鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》
DB/2300X16001-16005-86 规定执行。
4.1.2 正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异
味
4.1.3 呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有
肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、
青贮、霉等其他异常气味。
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4.1.4 注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重
量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。
4.2、烘烤面包的质量标准：依据标准：QB 1252-91《面包》
序号 感官指标 标准
1 形态
完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，
无白粉和斑点。
2 色泽 表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。
3 气味
应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异
味
4 口感 松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化的糖、盐粗粒。
5 组织
细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，
无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。
4.3、蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预
包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、
包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标
志。
序号 感官指标 标准 检验方法
1 组织形态
完整，无缺损，形状应与品种造型相
符，表面光洁，无白粉和斑点。 根据GB/T5009-56规定的感
官检验方法检查并按包装
上标明的使用方法进行加
热或熟制，分别尝和嗅闻，
检查其滋味和气味。
2 色泽 均有该品种应有的色泽
3 滋味、
气味
应具有该品种面包香味和气味，无异
味。
4 杂质 外部及内部均无肉眼可见的杂质
4、米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：
序号 指标 标准
1 外观
片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象
的米粉为上品；否则为劣质品
2 色泽 色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品
3 嗅昧 无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉
4 烹调性
煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上
品；否则为劣质品
5 包装
产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形
式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明厂名、品名、重(质)量、
生产日期、检验员代号及出厂合格证等
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（三）供货要求及验收
1、供货要求
1.1 甲方提前一天向乙方发出订货通知单，乙方按照甲方规定的时间要求提前送到指定地
点。特殊情况需要提前送到的，甲方另行通知。
1.2 乙方应将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务。
1.3 乙方须委派固定的运送人员负责运送工作，乙方须在合同签订后 3个工作日内将其劳
动合同、近三个月在乙方单位购买的社保证明及其健康证交甲方备案。如须更换运
送人员，须经甲方同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。
序号 运送人员 联系电话 身份证号码 健康证号 备注
1
2
……
1.4 退（补)货流程：对不符合质量要求的货物由甲方验收人员提出清退，如双方对
质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不
足或部分退货的，责成乙方以不影响货物供应为前提尽快补送。如乙方退换不
及时，乙方要按当天食品的总价双倍赔偿给甲方。（在退货过程中，对有碍公共
卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方）
1.5 乙方与甲方签订合同后，不得以任何理由拒绝送货，否则采购人有权解除合同并不退
还其履约保证金。
退货记录表
供应商
名称
产品
名称
进货
日期
进货
数量
生产商
名称
验收
部门
验收
时间
退货
数量
退货原因
退货申请人
采购人意见
签名：
年 月 日 供应商签名
1.6 乙方须在接到甲方订单之日的第二天上午 7：10 前将早餐材料送到甲方指定地点、上
午 9：15 前将午餐材料送至甲方指定地点。如果甲方临时增加订购的货物种类、规
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格、数量等，乙方须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待甲方验收、核对后，
供货才算完成。按与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物数量送到指定地
点。除客观不可抗力外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情
况的同时告知采购人并征得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受损的，甲方有
权要求乙方赔偿。供货期内出现上述情况达 3 次的，则按 1000 元/次处以罚款，罚
款由供货结算款内扣除；供货期内乙方若出现多次延迟送货，经甲方书面提出整改
通知，但情况没有改善的，甲方有权取消乙方供货资格，终止乙方供货合同和没收
履约保证金。
1.7 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。
运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，
车厢内无不良气味、异味。
1.8 冷藏、冷冻食品必须用冷链车配送，在整个运输过程中保证食品的冷藏、冷冻温度在
合适的范围内。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，
符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。
1.9 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要
求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
1.10 乙方保证所提供的蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜
感。
1.11 乙方指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在甲方单位活
动必须严格遵守甲方单位各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。
1.12 乙方应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下
食品，除全部退货外，将取消乙方的供货资格，没收全部履约保证金，乙方并承担
由此造成的经济责任和法律责任：
(1)腐败变质、油脂酸败、地沟油、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状
异常，对人体健康有害的;
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的;
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
(5)病死、毒死的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品;
(6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的;
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(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
(8)超过保质期限的。
1.13 乙方必须购买食品安全责任险，做好相关食品安全措施，保障食品安全。
1.14 为落实《佛山市南海区扶贫开发办公室佛山市南海区财政局转发关于运用政府采购政策
助推消费扶贫工作的通知》相关要求，本项目采购预算的 20%将用于定向采购对口帮
扶地区的农副产品，乙方应优先采购贫困地区（指 832 个国家级贫困县）的农副产品。
2、食品验收：
2.1 乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状
以及满足甲方的要求，每次送交的所有货物都要注明来源，否则，甲方有权退货，
乙方必须在 90 分钟内予以退换补货。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验
报告一并交到甲方指定的负责人手中。
2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受
虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。
2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干
爽状态。对食品检查如下：乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，
如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检
验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有
异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。
2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货
物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方发现中标所
供货物不符合卫生规定的，甲方有权拒收。
2.5 甲方发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质
改变的，乙方必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。
2.6 乙方须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，
货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。
（五）价格要求
1、本项目每月结算单价及合同价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、
配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假
日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过
程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。如出现任何遗漏内容
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需产生额外费用，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用。
2、产品供货单价核定标准：
2.1.在服务期内，以佛山市发展和改革局网站上南海区农副产品的零售价格为基准，以
每月1日的价格作为该月的供货基准价格（如遇节假日无价格公布的，则顺延至次工作
日），若佛山市发展和改革局网站上无发布的产品，则由甲方代表和乙方代表到中南农
产品批发市场参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格（或乙方与甲方协商决定）。
最终的供货价格为经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标结算系数。乙方在供货
期间不得随意更改中标结算系数。最终确定供货价格，并由双方代表在确定价格表中签
名确认。
例子：萝卜的供货基准价格为1.5元/斤，中标结算系数为90%，则最终的供货价格为1.5
元×90%=1.35元/斤
2.2. 乙方必须负责中标货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。
2.3. 乙方不得擅自变更甲方订单（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格
按采购人要求供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先
书面申请，并经甲方同意后方可改变。
（六）质量及包装要求
1、标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标
准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准
的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标
准。
2、乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要
求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵
权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余
有效期不得少于标注有效期的三分二。
3、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包
装不整齐、已拆封的商品。
4、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性
质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。
5、乙方保证所提供的肉类及副食品、蔬菜的多样性和季节性，以保证新鲜感。每次送交
的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，乙方必须在 60 分钟内予以退换补货。
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乙方在每一次送货时，要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。
6、乙方应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营
业执照、产品合格证等。
7、乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件
退货或换货外，还将受到如下处罚：
①乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应
食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。
②乙方提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供
之食品问题，乙方除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消乙方供货资格，终止乙
方供货合同和没收履约保证金，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗
辩权。
③若采购人发现乙方所供货物出现严重质量问题，一个月内累计达到两次的，采购人有
权解除合同。
三、 甲方乙方的权利和义务
(一) 甲方的权利和义务
(二) 乙方的权利和义务
四、 履行期限及地点：详见本招标文件用户需求书
五、 付款方式：详见本招标文件用户需求书
六、 违约责任与赔偿损失
(一) 乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且
乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。
(二) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本
合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权
终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
(三) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价
5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
(四) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
七、 争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 66 页，共 96 页
同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
八、 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对
方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确
认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
九、 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十、 其它
(一) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与
本合同具有同等法律效力。
(二) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
(三) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承
担相应责任。
(四) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十一、 合同生效
(一) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
(二) 合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理
部门 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
开 户 行：
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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第六章 投标文件格式
投标文件包装封面参考
投 标 文 件
口 正本
口 副本
口 单独密封资料
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
投标人名称：
投标人地址：
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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投标文件目录表
一、 相关说明：
1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。
2. 投标人编制投标文件中的项目编号为 FS2020(NH01)XZ0060。
3. 投标人按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公
章。未通过资格性审查的投标人，为无效投标，不进入符合性审查。
4. 投标人按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公
章。未通过符合性审查的投标人，为无效投标，不进入详细评审。
5. 投标人根据第三章评标方法和标准的《综合评分表》要求提交相关各类证明材料，并
加盖投标人公章。
一、 价格评审自查表
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
序号 评审分项 证明文件
1. 开标一览表(报价表) 第（ ）页
2. 投标分项报价表 第（ ）页
3. 中小企业声明函（如有） 第（ ）页
4. 监狱企业的证明文件（如有） 第（ ）页
5. 残疾人福利性单位声明函（如有） 第（ ）页
6. 政策功能情况（如有） 第（ ）页
二、 资格性自查表
序号 招标文件要求 自查结论 证明文件
1.
提供在中华人民共和国境内注册的法人或
其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如投标
人为自然人的提供自然人身份证明复印
件；如国家另有规定的，则从其规定。
□通过
□不通过
第（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 69 页，共 96 页
2.
投标供应商如果有名称变更的，应提供由
行政主管部门出具的变更证明文件。
□通过
□不通过
□不适用
第（ ）页
3.
分支机构投标，须取得具有法人资格的总
公司（总所）出具给分支机构的授权书，
并提供总公司（总所）和分支机构的营业
执照（执业许可证）复印件。已由总公司
（总所）授权的，总公司（总所）取得的
相关资质证书对分支机构有效，法律法规
或者行业另有规定的除外。
□通过
□不通过
□不适用
第（ ）页
4.
提供 2019 年度财务状况报告或 2020 年 1
月 1 日至投标截止日前任意 1 个月的财务
状况报告复印件，或银行出具的资信证明
材料复印件；
□通过
□不通过
第（ ）页
5.
提供 2020 年 1 月 1 日至投标截止日前任意
1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材
料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会
保障资金的，应提供相应文件证明；
□通过
□不通过
第（ ）页
6.
《投标人资格声明函》已提交并符合招标
文件要求的；
□通过
□不通过
第（ ）页
1） 提供履行合同所必需的设备和专业技
术能力的书面声明；
2） 提供参加政府采购活动前 3 年内在经
营活动中没有重大违法记录的书面声
明；
3） 为采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目同一合同项
下的其他采购活动；
4） 单位负责人为同一人或者存在直接控
股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动的书面
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 70 页，共 96 页
声明，共同组成联合体投标的除外。
7.
本项目投标人未被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)以下任何情形
之一：①记录失信被执行人；②重大税收
违法案件当事人名单；③政府采购严重违
法失信行为。同时，在中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法
失信行为信息记录”中查询没有处于禁止
参加政府采购活动的记录名单。如在上述
网站查询结果均显示没有相关记录，视为
不存在上述不良信用记录。
备注：
（1）由采购人、采购代理机构于提交响应
文件截止日在上述网站进行查询，同时对
信息查询记录和证据截图或下载存档；
（2）响应供应商为分支机构或联合体有成
员为分支机构的，同时对该分支机构所属
总公司（总所）进行信用记录查询，该分
支机构所属总公司（总所）存在不良信用
记录的，视同响应供应商（联合体）存在
不良信用记录。
（3）如相关失信记录已失效，响应供应商
必须提供相关证明资料。
□通过
□不通过
/
8. 成功购买本纸质招标文件的供应商
□通过
□不通过
第（ ）页
9.
具有有效的《食品生产许可证》或《食品
经营许可证》
□通过
□不通过
第（ ）页
三、 符合性自查表
序号 招标文件要求 自查结论 证明文件
1. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法
定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表
人有效授权书）的；
□通过
□不通过
/
1.1 法定代表人授权委托书； □通过 第（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 71 页，共 96 页
□不通过
1.2 法定代表人证明书；
□通过
□不通过
第（ ）页
2. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效
期不少于招标文件中载明的投标有效期；
□通过
□不通过
第（ ）页
3. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；（提供
投标保证金递交证明文件）
□通过
□不通过
第（ ）页
4. 投标结算系数报价没有大于或等于 100%，也没有为
负数，且是固定唯一值的；
□通过
□不通过
第（ ）页
5. 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的
情形；
□通过
□不通过
第（ ）页
6. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注
★号条款）无负偏离的；
□通过
□不通过
第（ ）页
7. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条
款的；
□通过
□不通过
/
8.
按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
□通过
□不通过
/
四、 技术、商务评审自查表
序号 评审因素 提交内容 证明文件
技术评审自查表
1.
项目人员配置方
案
根据各投标人针对本项目的人
员资历进行评价：
5、拟投入项目人员拥有《农产
品质量安全检测员资格证》的每
提供 1 个得 0.5 分，最高得 2
分。
6、拟投入项目人员拥有《高级
食品安全管理员》的每提供 1
个得 1 分；拥有《中级食品安全
管理员》每提供 1个得 0.5 分，
最高得 3分。
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 72 页，共 96 页
7、拟投入本项目人员拥有 1个
健康证得 0.5 分，最高得 1分。
8、拟投入本项目人员拥有《售
后服务管理师资格证》得 0.5
分，最高得 1分。
注：投标人须提供相关人员
2020 年任意 1个月在投标人单
位购买的加盖当地社保部门印
章的《社会保险参保人员证明》
（如有免税或延交，须提供相关
政策证明和加盖公章）和农产品
质量安全检测员资格证、中/高
级食品安全管理员、售后服务管
理师资格证、人员健康证复印件
并加盖投标人公章。
2. 种植基地实力
投标人自有或合作蔬菜种植基
地的实力进行评价：
面积大于 1000（含）亩以上种
植基地，每提供一个得 3分；最
高得 9 分；
面积小于 1000（不含）亩、大
于 300（含）亩的种植基地，每
提供一个得 1.5 分；最高得 6
分
注：1.若为投标人自有须提供种
植基地有效的营业执照，并同时
提供以下文件中任意一项：①土
地租赁合同②自有的土地证明。
2.若为合作关系的须提供种植
基地营业执照、合作协议，并同
时提供以下文件中任意一项：①
合作方的土地租赁合同②合作
方的土地证明。
注：需提供以上资料复印件并加
盖投标人公章作为证明材料。
第（ ）页-（ ）页
3. 公众责任险
根据投标人公众责任保险保额
进行评比：
公众责任保险保额≥1000 万，
得 3 分；
1000 万＞公众责任保险保额≥
500 万，得 2分；
500 万＞公众责任保险保额≥
300 万，得 1分；
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 73 页，共 96 页
300 万＞公众责任保险保额，得
0 分。
(须提公众责任保险单及发票复
印件加盖投标人公章，保险额均
以人民币计算)（原件核查）
4.
货物质量控制方
案
根据投标人货物来源、加工、包
装、保存、运输各环节的质量保
证措施进行评价：
1、投标人货物来源、加工、包
装、保存、运输各环节的质量保
证措施合理，保证措施有力的，
得 3 分；
2、投标人货物来源、加工、包
装、保存、运输各环节的质量保
证措施基本合理，有相应的保证
措施的，得 2分；
3、投标人货物来源、加工、包
装、保存、运输各环节的质量保
证措施不合理，保证措施不完善
的，得 1分。
未提供方案得 0分
第（ ）页-（ ）页
5. 供货保障
投标人自有或合作的蔬菜种植
基地的分布情况、便利性、快捷
响应程度作综合评价并进行评
审：
投标人能快速响应采购人服务
要求，提供的服务十分便利的得
3 分；
投标人响应采购人服务要求的
速度一般，提供的服务较便利的
得 2 分；
投标人响应采购人服务要求速
度较慢，提供的服务欠缺便利性
的得 1 分。
注：须提供投标人自有或合作的
蔬菜种植基地的租赁合同或合
作协议且提供该种植基地（营业
执照所在地）到采购人地址距离
的截图。以上资料需提供复印件
并加盖投标人公章。
第（ ）页-（ ）页
6. 服务便利性
根据各合格投标人或其分支机
构的营业执照注册地或服务机
构（服务点）的分布情况、便利
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 74 页，共 96 页
性、快捷响应程度作综合评价并
进行评审：
投标人能快速响应采购人服务
要求，提供的服务十分便利的得
3 分；
投标人响应采购人服务要求的
速度一般，提供的服务较便利的
得 2 分；
投标人响应采购人服务要求速
度较慢，提供的服务欠缺便利性
的得 1 分。
注：提供投标人服务点到采购人
或最短距离的交通方案、服务响应方案等作为证
明材料，同时提供服务点的房产证或租赁合同，
若是与服务点是合作方式的须另外同时提供合作
协议复印件，不提供不得分。
7.
售后服务及应急
方案
根据投标人的售后服务方案、售
后人员配置、售后服务承诺及应
急保障方案进行综合评价：
1、投标人售后服务方案、售后
人员配置、售后服务承诺及应急
保障方案合理，方案措施有力
的，得 3分；
2、投标人售后服务方案、售后
人员配置、售后服务承诺及应急
保障方案基本合理，有相应的方
案，得 2分；
3、投标人售后服务方案、售后
人员配置、售后服务承诺及应急
保障方案不合理，方案不完善
的，得 1分。
第（ ）页-（ ）页
8.
食品安全保障
根据食品安全责任险保额进行
评比：
食品安全责任险保额≥1000
万，得 3分；
1000 万＞食品安全责任险保额
≥500 万，得 2分；
500 万＞食品安全责任险保额
≥300 万，得 1分；
300 万＞食品安全责任险保额，
得 0 分。
(须提食品安全责任险的保险单
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 75 页，共 96 页
及发票复印件加盖投标人公章，
保险额均以人民币计算)（原件
核查）
商务评审自查表
1. 投标人企业实力
投标人自有检测仪器：
检测仪器：投标人具有微生物检
测仪、农药残留检测仪、水质重
金属检测仪、细菌检测仪、大米
外观检测仪、食品综合分析仪肉
类综合检测仪、多功能水质检测
仪、肉类安全检测仪、莱克多巴
胺检测仪、食品重金属检测仪、
食品添加剂检测仪、瘦肉精检测
仪、培养箱、显微镜中的任何一
种设备，得 0.5 分，最高不超过
5 分。
注：投标文件中需提供相应设备
的购置发票复印件作为证明材
料（原件核查），不提供不得分。
第（ ）页-（ ）页
2.
企业认证
投标人获得以下体系认证的，提
供一项得 1分（证书须在有效期
内，以证书日期为准）
1、食品安全管理体系认证证
书；
2、质量管理体系认证证书；
3、环境管理体系认证证书；
4、职业健康安全管理体系认证
证书；
5、HACCP 危害分析与关键控制
点体系认证证书；
注：提供认证证书复印件和打印
网站公布的链接信息资料【网址
以 http://www.cnca.gov.cn/网
站公布为准（供应商可通过网站
首页中“办事大厅－认证认可业
务信息统一查询”进行查询打
印】,同时提供上述认证证书复印
件和打印网站公布的链接信息资
料，否则为 0分。公开信息中无
法查询或与公开信息不一致的，
投标人必须提供发证机构出具的
证明函。
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 76 页，共 96 页
3.
投标人获得售后服务认证证书
（GB/T27922-2011）的：达到五
星级要求的，得 3分；达到四星
级要求的，得 1.5 分；达到三星
级或以下要求的，得 1分；没有
提供不得分。本项最高得 2分。
备注：必须提供有效期内的《售
后服务认证证书》证书复印件，
认证范围：禽畜肉类、果蔬、水
产品、粮油制品配送等相关范
围。还需提供网站公布的信息资
料截图（以
http://www.cnca.gov.cn/网站
公布为准），须显示证书的有效
状态，不提供不得分。
第（ ）页-（ ）页
4. 货物存储能力
冷藏、冷冻设备仓储仓库总容
积：
1、冷库总容积≥2000 立方的，
得 6 分；
2、冷库总容积<1500 立方，≥
1000 立方的，得 3分；
3、冷库总容积<1000 立方，≥
800 立方的，得 1分；
4、其他情况不得分。
注：须提供冷库的施工协议及产
权证明或租赁合同，冷库容积以
提供第三方场地面积的测绘报
告及冷库平面图为准。
第（ ）页-（ ）页
5. 配送能力运输能
力
投标人配有物流运输队伍，自有
或租赁专业配送车辆数量情况：
（1）配送车辆（非冷藏车）：1
台得 1 分，最高得 3分；
（2）冷藏车/冷链车：1台得 1
分，最高得 2分；
注：1、以投标人名义自有配送
车辆的提供有效的机动车行驶
证或机动车登记证复印件；
2、租赁配送车辆的提供有效的
车辆租赁协议复印件和机动车
行驶证或机动车登记证复印件。
3、冷藏车/冷链车还需提供第三
方出具的车辆校准证书及校准
第（ ）页-（ ）页
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 77 页，共 96 页
结果作为证明材料。
4、投标人须提供全车照片，照
片须清晰可见并能显示车牌信
息。
5、没有提供或提供不全的不得
分。
6. 同类项目业绩
以投标人名义承接过的食材配
送项目情况：
1、每提供 1项业绩，得 1分，
最高得 4分；
2、不提供或提供不全，不得分；
注：须提供以上业绩合同、中标
通知书复印件并加盖投标人公
章作为证明材料。
第（ ）页-（ ）页
7. 客户满意度评价
投标人承接过同类项目客户满意
度评价为满意或优秀等好评评
价，每提供 1个得 1分，最多得
4分。
注:提供项目合同及客户满意评
价复印件加盖公章作为证明材
料。
第（ ）页-（ ）页
8. 企业荣誉
投标人具有有效期内的以下荣
誉：
1、菜篮子基地认定证书
2、食品安全示范单位
3、安全生产标准化企业
4、粮食应急保障网点
每具有一项荣誉得 1分，
本项最高得 4分。
注：需提供有效期的相关证明材
料的复印件。
其他内容资料
1. 投标人证书一览表 第（ ）页
2. 售后服务情况表 第（ ）页
3. 主要股东或出资人信息 第（ ）页
4. 采购代理服务费承诺书 第（ ）页
5. 投标保证金递交证明文件 第（ ）页
单独密封资料
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 78 页，共 96 页
1. 退投标保证金说明 /
2. 电子介质 /
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 79 页，共 96 页
开标一览表(报价表)
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
采购内容 投标结算系数（%）
饭堂食材配送
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）
日期：
说明：
1. 中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、
亿、元、角、分、零、整（正）等。
2. 除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或
资料，否则为无效投标。
3. 投标报价的小数点后保留 2 位有效数。
4. 本项目投标报价为结算系数报价，且只允许报一个结算系数，同时所报的投标结算系
数应当适用于该类别所有产品单品。
5. 如投标结算系数报价为 A%，则实际供货价＝所投产品的基准价×(1-A%)×实际供货
量。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 80 页，共 96 页
中小企业声明函一（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以
下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企
业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中
型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货
物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位盖公章）：
日 期：
说明：投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能
享受相应的价格扣除。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 81 页，共 96 页
中小企业声明函二（如有）
本公司郑重声明，根据《佛山市南海区扶贫开发办公室 佛山市南海区财政局转发关
于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》的规定，本公司满足以下条件：
《佛山市南海区扶贫开发办公室 佛山市南海区财政局转发关于运用政府采购政策
助推消费扶贫工作的通知》规定的标准，本公司为 （请填写：贫困地区投资注册
的农业企业、农民专业合作社、家庭农场）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位盖公章）：
日 期：
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 82 页，共 96 页
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位盖公章）：
日 期：
注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数
不少于 10人（含 10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国
残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是
指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对
声明的真实性负责。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 83 页，共 96 页
监狱企业的证明文件（如有）
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 84 页，共 96 页
投标人资格声明函
广东立德咨询有限公司：
关于贵公司 年 月 日发布 桂城街道市政管理处饭堂食材配送 项目（项目
编号：FS2020(NH01)XZ0060）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：
一、 本公司（企业）具备以下条件：
(一) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(二) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(三) 法律、行政法规规定的其他条件。
二、 本公司（企业）没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务。
三、 我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一
人或者存在直接控股、管理关系的情形，同意按投标无效处理。
本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所
造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
说明：
1. 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。
投标人名称（单位盖公章）：
单位地址：
日期：
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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主要股东或出资人信息
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号
名称
（姓名）
统一社会信息用代码
（身份证号）
出资额
（人民币 万
元）
出资方式
占全部
股份比
例
1
2
…
我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属
于虚假应标情形，视为放弃中标资格。
备注：
1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合
一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。
3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，
填写前 10 名，不足 10 个全部填写。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
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投 标 函
广东立德咨询有限公司
我方确认收到贵方 桂城街道市政管理处饭堂食材配送 采购货物及相
关服务的招标文件（项目编号：FS2020(NH01)XZ0060）， (投标人名称、地址)。作为投
标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表或法定代表人为我方签名代表，
签名代表在此声明并同意：
1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标
文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有
效。
3. 我们承诺从本项目投标截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文
件。
4. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参
考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误
解的一切权力。
5. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据
或资料。
6. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投
标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不
是被授予中标的唯一条件。
7. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标
处理。
8. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整
的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，
如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我
公司（企业）承担。
9. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同
意作相应处理。
10. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 87 页，共 96 页
单位（如有）和采购代理机构。
11. 与本投标有关的一切正式信函请寄： 地址
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）
日期
备注：投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，其他
内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
︱ 项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 88 页，共 96 页
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：注册于 （投标人地址） 的 （单位名称） 在下面签名的
（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，
就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，
作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字（或盖个人名章）之日起生效，特此声明。
投标人名称（单位盖公章）：
地 址：
法定代表人（签字或盖个人名章）： 签字日期： 年 月 日
附被授权人身份证复印件（须含正反面）
身份证复印件或扫描件
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 89 页，共 96 页
法定代表人证明书
______________同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证
明。
本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。
附：
营业执照（注册号）：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
附法定代表人身份证复印件（须含正反面）：
身份证复印件或扫描件
投标人名称（单位盖公章）：
地址：
签发日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 90 页，共 96 页
格式3
用户需求书条款响应一览表
说明：
1. 投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。
2. 投标人响应描述：投标人按响应货物/服务实际数据填写。
3. 投标人应按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负
偏离。
4. 偏离情况说明：投标人根据投标人实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏
离”。
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号 招标文件条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明
查阅/证明
文件指引
（一）标注“★”的实质性条款（如有）
1
2
…
（二）标注“▲”的重要条款（如有）
1
2
…
（三）其他条款（技术条款）
1
…
（四）其他条款
1
…
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 91 页，共 96 页
同类项目情况一览表
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号
用户/
业主名
称
项目名
称
项目内容
合同总
价
签订时间
完成时
间
用户/业
主联系人
及电话
查阅/证
明文件指
引
1.
第
页
2. 第 页
3. 第 页
4. 第 页
5. 第 页
合计： 个业绩
备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
项目经理及管理技术人员一览表
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业
经验
年限
担任职
务
承担
工作
内容
查阅/证明
文件指引
1. 第 页
2. 第 页
3. 第 页
4. 第 页
备注：根据评分表的要求提交相应资料。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 92 页，共 96 页
投标人证书一览表
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 查阅/指引
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
第 页
1. 请根据评分表中要求填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。
2. 请提供本表所列的证书资料。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
合同条款响应一览表
说明：投标人应对招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号 招标文件中合同条款描述 投标人响应描述
偏离情况说明
（正偏离/完全
响应/负偏离）
1
2
3
4
5
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 93 页，共 96 页
售后服务情况表
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
序号 项目 投标人承诺 备注
1
保修期内售后服务情
况(可用附页和宣传材
料)
生产厂商售后服务情况：
投标人售后服务情况：
2 保修期后售后服务
3 培训方案（可用附页）
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 94 页，共 96 页
采购代理服务费承诺书
广东立德咨询有限公司:
本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号：
FS2020(NH01)XZ0060)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“采购
代理服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交采购代理服务费缴费凭证复
印件。
如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。
特此承诺!
投标人名称(盖公章):
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 95 页，共 96 页
保证金退款说明
佛山市南海区桂城街道公共资源交易所：
兹有 （采购人名称） 的 (项目名称) 项目，于 年 月 日在贵交易
所进行公开招标活动，并产生中标人 （中标人名称） 。中标人（中标人名称）与
招标人（招标人名称）已签订合同
并缴交履约保证金。请贵所退汇中标人（中标人名称） 交易保证金人民币（大写）万
元整（￥元）。
特此证明。
投标人名称(盖公章):
投标人授权代表联系电话：
日期：
项目编号：FS2020(NH01)XZ0060
第 96 页，共 96 页
资料原件提交清单
项目名称：桂城街道市政管理处饭堂食材配送
说明：投标人按照招标文件中要求提交的原件按以下格式填写资料名称
二、人员资料
序号 资料名称 页数 对应投标文件页码
提交情况
备注
有 无
1
见《投标文件》第
页至 页
2
见《投标文件》第
页至 页
3
见《投标文件》第
页至 页
…
见《投标文件》第
页至 页
备注：
1. 本表中的“页码”栏填写相应的复印件所在投标文件中的页码范围，以便评审时核
对。
投标人名称（单位盖公章）：
日期：
发布于 2020-08-24
中小企业声明函.jpg
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