珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目公开招标公告

珠海正诺工程咨询有限公司食材配送招标公告

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广东-珠海

食材配送

商业公司

发布于 2020-08-27

招标详情

项目概况

珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目招标项目的潜在投标人应在珠海市香洲区凤凰北路2042号农行商业大厦4楼401 获取招标文件，并于 2020 年 09 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440400-202008-044001-0007

项目名称：珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目

预算金额：12,000,000

最高限价（如有）：12000000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目

2、标的数量：1

3、简要技术需求或服务要求：

项目编号：440400-202008-044001-0007

项目名称：珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目

预算金额：12,000,000.00 元

最高限价（如有）：无

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1.标的名称：珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目

2.标的数量：1项

3.简要技术需求或服务要求：详见公告“其他补充事宜”。

4.其他：本项目采用结算率报价方式进行招标，结算率报价影响结算综合单价。（详见“特别说明”。）

合同履行期限：2020年10月1日至2021年9月30日。

本项目不接受联合体投标。

4、其他：无

合同履行期限：2020年10月1日至2021年9月30日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目非专门面向中小企业。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件：

①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章；

②法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）；

③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）；

⑤提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；

⑥投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；

⑦投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在投标文件中提供诚信声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）；

⑧投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》（提供复印件加盖投标人公章）。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）；

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）；

（4）信用信息：投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：（1）由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 8 月 28 日至 2020 年 9 月 3 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：珠海市香洲区凤凰北路2042号农行商业大厦4楼401

方式：现场报名或网上报名（详见公告“其他补充事宜”）

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 09 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：珠海市香洲区红山路 288 号国际科技大厦 12 楼7号开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.项目内容：珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目，具体内容详见公告附件招标文件；

2.采购编号（自编）：ZHZN2020-074；

3.采购项目品目：其他服务。

4.本项目属于政府采购项目。

5.本项目采购不允许进口产品参加。

6.政府采购监督管理部门：政府采购监管办公室，联系电话：0756-2602073/2653852。

7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

8.特别说明：投标人报价为结算率，结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉最低零售价为10元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为8元，则结算率为8÷10×100%=80%）。零售价暂以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则零售价以当日公布珠海肉菜市场的最低零售单价为准。

采购人采购价（即双方的结算价）=零售价×结算率。

价格评标评审依据：结算率。

供应商的投标结算率不得高于100%，否则其投标将作无效投标处理。

本项目总采购金额约为人民币1200万，具体以实际发生采购量为准。

另：根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019 〕27 号）、《财政部国务院扶贫办供销合作总社关于印发政府采购贫困地区农副产品实施方案的通知》（财库〔 2019 〕41 号），根据《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》（财办库〔 2019 〕 273 号）要求，当招标人有扶贫采购任务时，招标人有权针对政府扶贫帮扶单位的自产农产品进行自主采购（采购额度比例不超过10%），本项目中标人须按招标人实际情况及要求进行。

9.投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件，获取招标文件时须提供下列资料：

（1）投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章；

（2）购买招标文件经办人，需提供：

①经办人如是法定代表人（或负责人），需提供法定代表人（或负责人）证明书及法定代表人（或负责人）身份证复印件加盖投标人公章；

②如是投标人被授权代表，需提供法定代表人（或负责人）授权委托书及被授权代表身份证复印件加盖投标人公章；

（3）有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》（提供复印件加盖投标人公章）。

其他相关注意事项：

（1）本项目不接受联合体投标；

（2）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查；

（3）获取招标文件方式：现场报名或网上报名（网上报名须另加人民币 50 元），如采用网上报名获取招标文件方式：请将报名资料发送至采购代理机构邮箱后（ZHZN2020@163.com），按采购代理机构工作人员指引办理。报名资料审核通过并缴纳标书款成功后即为报名成功。

资金来往账号（投标保证金除外）：

开户银行：中国建设银行股份有限公司珠海北岭支行

户名：珠海正诺工程咨询有限公司

银行账号：44050164633700000245

（4）已报名的供应商请登陆广东省政府采购网（http://zhuhai.gdgpo.com/）和珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）注册，否则将影响中标通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复注册）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：珠海市机关事务管理局

地址：珠海市香洲区人民东路2号市府大院8号楼

联系方式：0756-2120961

2.采购代理机构信息

名称：珠海正诺工程咨询有限公司

地址：珠海市香洲区凤凰北路2042号农行商业大厦4楼401

联系方式：0756-2897761

3.项目联系方式

项目联系人：刘碧仪（代理机构）

电话：0756-2897761

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：珠海正诺工程咨询有限公司

发布时间：2020 年 08月27日

珠海市政府采购公开招标文件项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目省网项目编号：440400-202008-044001-0007 采购计划编号：珠财采计 X[20200818]-18448 号项目编号（自编）：ZHZN2020-074 采购人：珠海市机关事务管理局采购代理机构：珠海正诺工程咨询有限公司项目经理：刘碧仪日期：二〇二〇年八月珠海正诺工程咨询有限公司第 2 页共 75 页温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、各投标人请注意区分投标保证金、购买招标文件以及招标代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金账号，招标代理服务费存入招标代理服务费账号。切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。四、投标保证金必须于第二部分《投标资料表》中规定的时间内到达指定账号（账号信息详见第二章《投标资料表》）。五、投标文件应按顺序编制页码。六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。七、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、已报名的投标人，无论最后是否参加投标，均须在开标前3个工作日向招标代理机构提交《通知函》，格式详见招标文件。珠海正诺工程咨询有限公司第 3 页共 75 页目录第一部分投标邀请函..................................................................................................................5 第二部分投标资料表................................................................................................................10 一、投标须知前附表........................................................................................................................ 11 附件 1：资格性与符合性审查表............................................................................................................... 14 附件 2：评分细则.....................................................................................................................................15 第三部分投标人须知.............................................................................................................. 20 一、说明..................................................................................................................................... 20 1．适用范围............................................................................................................................................. 20 2．定义.................................................................................................................................................... 20 3．投标费用............................................................................................................................................. 21 二、招标文件..................................................................................................................................21 4．招标文件的构成.................................................................................................................................. 21 5．招标文件的澄清或修改....................................................................................................................... 21 三、投标文件的编制........................................................................................................................ 22 6．投标的语言与计量...............................................................................................................................22 7．投标文件的构成.................................................................................................................................. 22 8．投标报价............................................................................................................................................. 22 9．投标人资格证明文件........................................................................................................................... 24 10．投标保证金........................................................................................................................................24 11．投标有效期........................................................................................................................................24 12．投标文件的式样与签署......................................................................................................................24 13．分包.................................................................................................................................................. 25 14．备选方案........................................................................................................................................... 25 四、投标文件的递交........................................................................................................................ 25 15．投标文件的密封、标记与送达...........................................................................................................25 16．投标截止期........................................................................................................................................25 17．投标文件的修改与撤回......................................................................................................................25 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：................................................................26 五、开标、评标与定标.....................................................................................................................26 19．开标.................................................................................................................................................. 26 20．评标委员会........................................................................................................................................26 21．投标文件的初审................................................................................................................................ 26 22．投标文件的澄清................................................................................................................................ 27 23．评标.................................................................................................................................................. 27 24．评标注意事项....................................................................................................................................27 25．定标.................................................................................................................................................. 28 26．替补候选人的设定与使用..................................................................................................................28 27．采购代理服务费................................................................................................................................ 28 六、合同的订立与履行.....................................................................................................................28 28．合同的订立........................................................................................................................................28 29．合同的履行........................................................................................................................................28 七、质疑与投诉...............................................................................................................................29 30．质疑.................................................................................................................................................. 29 31．投诉.................................................................................................................................................. 29 八、适用法律..................................................................................................................................30 32．适用法律........................................................................................................................................... 30 第四部分用户需求书................................................................................................................31 第五部分格式文件...................................................................................................................38 珠海正诺工程咨询有限公司第 4 页共 75 页第一节合同书格式........................................................................................................................ 39 第二节投标文件格式.....................................................................................................................45 1.1 投标函................................................................................................................................................48 1.2 法定代表人（单位负责人）资格证明书及授权委托书........................................................................50 1.3 关于投标人资格的声明函...................................................................................................................52 1.4 关于无重大违法记录的声明函............................................................................................................54 1.5 诚信声明............................................................................................................................................ 55 二、商务文件..................................................................................................................................56 2.1 商务评分响应情况..............................................................................................................................56 2.2 商务条款响应表................................................................................................................................. 57 三、技术文件..................................................................................................................................58 3.1 技术评分响应情况..............................................................................................................................58 3.2 技术条款响应表................................................................................................................................. 59 四、经济价格文件........................................................................................................................... 62 4.1 投标一览表........................................................................................................................................ 62 4.2 投标分项报价表................................................................................................................................. 63 五、其他格式文件：........................................................................................................................ 64 中小企业声明函........................................................................................................................................64 监狱企业的证明文件................................................................................................................................ 65 残疾人福利性单位声明函......................................................................................................................... 65 政策功能情况（如有）.............................................................................................................................66 招标代理服务费承诺书.............................................................................................................................67 资料原件提交清单（如有）......................................................................................................................68 通知函......................................................................................................................................................69 退保证金说明........................................................................................................................................... 70 第三节：询问函、质疑函、投诉书格式..............................................................................................71 珠海正诺工程咨询有限公司第 5 页共 75 页第一部分投标邀请函珠海正诺工程咨询有限公司第 6 页共 75 页投标邀请函珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目的潜在投标人应在珠海市香洲区凤凰北路 2042 号农行商业大厦 401 室获取招标文件，并于 2020 年 9 月 17 日 9点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440400-202008-044001-0007 项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目预算金额：12,000,000.00 元最高限价（如有）：无采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1.标的名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目 2.标的数量：1项 3.简要技术需求或服务要求：详见公告“其他补充事宜”。 4.其他：本项目采用结算率报价方式进行招标，结算率报价影响结算综合单价。（详见“特别说明”。）合同履行期限：2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件： ①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章； ②法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）； ③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）；珠海正诺工程咨询有限公司第 7 页共 75 页 ⑤提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）； ⑥投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）； ⑦投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在投标文件中提供诚信声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）； ⑧投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》（提供复印件加盖投标人公章）。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）；（4）信用信息：投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）以下任意记录名单之一：①失信被执行人； ②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：（1）由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。三、获取招标文件时间：2020 年 8 月 28 日至 2020 年 9 月 3日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：珠海市香洲区凤凰北路 2042 号农行商业大厦 401 室方式：现场报名或网上报名（详见公告“其他补充事宜”）售价（元）：人民币 300 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 9 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：珠海市香洲区红山路 288 号国际科技大厦 12 楼 7 号开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.项目内容：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目，具体内容详见公告附件招标文件；珠海正诺工程咨询有限公司第 8 页共 75 页 2.采购编号（自编）：ZHZN2020-074； 3.采购项目品目：其他服务。 4.本项目属于政府采购项目。 5.本项目采购不允许进口产品参加。 6.政府采购监督管理部门：政府采购监管办公室，联系电话：0756-2602073/2653852。 7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。 8.特别说明：投标人报价为结算率，结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉最低零售价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则结算率为 8÷10×100%=80%）。零售价暂以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则零售价以当日公布珠海肉菜市场的最低零售单价为准。采购人采购价（即双方的结算价）=零售价×结算率。价格评标评审依据：结算率。供应商的投标结算率不得高于 100%，否则其投标将作无效投标处理。本项目总采购金额约为人民币 1200 万，具体以实际发生采购量为准。另：根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔 2019 〕 27 号）、《财政部国务院扶贫办供销合作总社关于印发政府采购贫困地区农副产品实施方案的通知》（财库〔 2019 〕41 号），根据《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》（财办库〔 2019 〕 273 号）要求，当招标人有扶贫采购任务时，招标人有权针对政府扶贫帮扶单位的自产农产品进行自主采购（采购额度比例不超过 10%），本项目中标人须按招标人实际情况及要求进行。 9.投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件，获取招标文件时须提供下列资料：（1）投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章；（2）购买招标文件经办人，需提供： ①经办人如是法定代表人（或负责人），需提供法定代表人（或负责人）证明书及法定代表人（或负责人）身份证复印件加盖投标人公章； ②如是投标人被授权代表，需提供法定代表人（或负责人）授权委托书及被授权代表身份证复印件加盖投标人公章；珠海正诺工程咨询有限公司第 9 页共 75 页（3）有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》（提供复印件加盖投标人公章）。其他相关注意事项：（1）本项目不接受联合体投标；（2）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查；（3）获取招标文件方式：现场报名或网上报名（网上报名须另加人民币 50 元），如采用网上报名获取招标文件方式：请将报名资料发送至采购代理机构邮箱后（ZHZN2020@163.com），按采购代理机构工作人员指引办理。报名资料审核通过并缴纳标书款成功后即为报名成功。资金来往账号（投标保证金除外）：开户银行：中国建设银行股份有限公司珠海北岭支行户名：珠海正诺工程咨询有限公司银行账号：44050164633700000245 （4）已报名的供应商请登陆广东省政府采购网（http://zhuhai.gdgpo.com/）和珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）注册，否则将影响中标通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复注册）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息采购人：珠海市机关事务管理局地址：珠海市香洲区人民东路 2 号 4 号楼联系方式：0756-2126381 2.采购代理机构信息名称：珠海正诺工程咨询有限公司地址：珠海市香洲区凤凰北路 2042 号农行商业大厦 401 联系方式：0756-2897761 3.项目联系方式项目联系人：刘碧仪（代理机构）/何云（采购人）电话：0756-2897761/0756-2126381 发布人：珠海正诺工程咨询有限公司发布时间：2020 年 8 月 27 日珠海正诺工程咨询有限公司第 10 页共 75 页第二部分投标资料表珠海正诺工程咨询有限公司第 11 页共 75 页一、投标须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目 2.1 采购人名称：珠海市机关事务管理局投标文件的编制 8.2 投标报价： 1、包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。 2、结算价=零售价×投标结算率 3、本项目投标报价采用报结算率的方式进行，结算率（投标报价）不得高于 100%，否则其投标作无效投标处理。结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉最低零售价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则结算率为 8÷10×100%=80%）。注：零售价暂以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则零售价以当日公布珠海肉菜市场的最低零售单价为准。以上所提价格均指含税价。注：价格评标评审依据：结算率。投标报价的有效值应只保留小数点后 2 位（开标、评标时发现投标报价超过小数点后 2 位的视为细微偏差，按照四舍五入计算）。采用费率进行投标报价的，应以“%”为计算单位。供应商的投标结算率不得高于 100%，否则其投标将作无效投标处理。 10.1 投标保证金金额为人民币壹拾贰万零柒拾肆元整（￥120,074.00）递交方式： ①投标人以银行转账形式缴纳，投标保证金应在投标截止时间前支付到招标机构指定的投标保证金帐户，实际支付到帐时间以投标保证金帐户开户银行提供的投标保证金到帐凭证所记载的时间为准。户名：珠海正诺工程咨询有限公司开户银行：广发银行股份有限公司珠海吉大支行账号：9550880217818700106 注：（1）以上为保证金专用账户，请注意与其他账户进行区分。（2）投标人交纳投标保证金时必须在银行进账单备注栏标明该项目编号，即 ZHZN2020-074，因投标人未标记或标记不清造成查账有误，或导致投标人投标资格被取消的，本招标代理机构不承担任何责任。 ②投标人以支票、汇票、本票、保函等形式缴纳，应在投标截止时间前，与投标文件一同珠海正诺工程咨询有限公司第 12 页共 75 页递交至到招标机构指定的开标地点。供应商应当确保所递交的支票、汇票、本票、保函的合法有效性，否则采购人有权追求其承担相应的法律责任。注：（1）若投标人已经按时缴纳投标保证金或递交支票、汇票、本票或保函，但没有按时递交投标文件，招标代理机构在经珠海市政府采购监管部门同意后，可没收投标人的保证金。（2）若投标人未按照本款规定及时足额缴纳投标保证金或递交支票、汇票、本票或保函，招标代理机构将拒绝接受投标人的投标文件。 11.1 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 12.1 投标文件数量：正本一份，副本陆份。副本可以为正本的复印件，供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文件，刻录成 U 盘或光盘，与投标文件密封在同一个包装内，投标时与投标文件一起递交。投标文件的递交 15.4 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标、定标 19.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。 20.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和评审专家共7人组成，其中采购人代表1人，评审专家6人。评审专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 20.1 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理： 1. 未按照招标文件规定提交投标保证金的； 2. 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 3. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的； 4. 投标报价不是唯一固定价，或超过招标文件中规定的项目预算总价或最高限价的； 5. 服务期/项目工期不满足招标文件要求的； 6. 投标有效期不足的； 7. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 8. 法律、法规和本项目招标文件规定的其他无效投标情形的。 23.1 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1.评标委员会各成员根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标，独立对每个投标人的投标文件进行评价（客观分除外），并汇总每个投标人的得分。所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。 2.将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分。 23.2 评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中珠海正诺工程咨询有限公司第 13 页共 75 页标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 4 位。最终得分相同的，按商务、技术得分从高到低顺序排列。 25.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 2 名中标人。 27.2 招标代理服务费：（1）中标人在珠海正诺工程咨询有限公司发出《中标服务费交款通知书》时，须向珠海正诺工程咨询有限公司缴纳中标服务费。（2）招标代理服务费收费标准为：收费标准＝预算金额×收费费率＋速算增加数成交金额（万元）费率速算增加数（万元） 0-100 1.5% 0 100-500 1.10% 0.4 500-1000 0.80% 1.9 1000-5000 0.50% 4.9 （2）本项目的中标服务费由两个中标人各承担 50%。（3）招标代理服务费的交纳方式：收到招标机构开出的付款通知书 3 天内向招标机构交纳中标服务费。可用现金、支票、汇票、电汇等付款方式支付。合同的订立和履行 28.1 1、采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。质疑、投诉 31.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下：1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2653852； 2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525301； 3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7799631、7263993； 4、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916； 5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212650、2126273；珠海正诺工程咨询有限公司第 14 页共 75 页 9、珠海市保税区政府采购监管部门，电话：0756-8687134、8686528 其他凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。本项目相关公告在以下媒体发布(标注“■”为发布媒体): 法定媒体： ■中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)； ■广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）； ■珠海市财政局政府采购监管网（http://www.zhgpo.gov.cn/）； ■珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。已购买招标文件的潜在供应商亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）附件 1：资格性与符合性审查表 1.1 资格性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标人已按招标文件要求提交投标保证金 2 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全 3 备注 1.2 符合性审查表序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标文件签署、盖章符合招标文件要求 2 服务期/项目工期满足招标文件要求 3 投标有效期符合招标文件要求 4 投标报价符合招标文件要求 5 投标文件未附有采购人不能接受的条件 6 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款 7 备注填表说明：1.“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2.投标人有一项“不通过”，初步审查视为不通过。珠海正诺工程咨询有限公司第 15 页共 75 页附件 2：评分细则评分指标评分细则技术部分（满分 25 分）质量控制方案（10分）根据各投标人货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施，进行评价：优（10 分）：质量、安全保障措施方案优秀；良（7分）：质量、安全保障措施方案良好；一般（4 分）：质量、安全保障措施方案一般；差（1分）：质量、安全保障措施方案较差。注： 1、不提供此项内容得 0 分。 2、投标人须提供货物来源及安全保障证明文件，以货物采购证明及任意 1 个月（2020 年 4 月至 8月）4 个品种（蔬菜、禽类、肉类、水产品类）第三方检测报告为凭证，对投标文件中的质量控制方案进行评分（包含：原材料选定、包装、运输途中，送达采购人指定地后的整体质量控制方案）。投标文件中提供检测报告复印件加盖投标人公章，评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。配送方案（8分）根据投标人的配送方案进行评价：包含但不限于投标人对本项目的工作计划、送货时间、人员配备、配送程序、现场管理制度、人员岗位职责等。优（8分）：方案非常完善、合理性强，且优于用户需求的；良（5分）：方案较完善、合理性较强，且能满足用户需求的；一般（3 分）：方案完善度一般、合理性一般，且能基本满足用户需求的；差（1分）：方案完不善度、不合理，不能基本满足用户需求书的。注：不提供此项内容得 0 分。应急方案（7分）对投标人所提供的应急方案和事故处理预案进行评价：包含但不限于解决问题到场时间、应对措施和事故处理预案等内容。优（7分）：应急方案和事故处理预案合理性强、可行性强；良（4分）：应急方案和事故处理预案合理性较强、比较可行；一般（2 分）：应急方案和事故处理预案合理性一般、可行性一般；差（1分）：应急方案和事故处理预案不合理、不可行。注：不提供此项内容得 0 分。商务部分（满分 60 分）类似业绩（16分） 1、2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今投标人承接过政府机关或事业单位或国有企业食堂配送业绩的合同，每个业绩得 2分，最多得 10 分。注：投标文件须同时提供合同复印件加盖投标人公章。评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。 2、投标人提供近三个年度（2017-2019 年）向政府机关或事业单位或国有企业配送的用户评价。每提供一个单位用户评价且为良好（含）以上的得 2 分，最多得 6 分。注：投标文件提供证明材料复印件加盖投标人公章。评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。珠海正诺工程咨询有限公司第 16 页共 75 页企业实力（8分） 1、根据投标人的管理体系认证情况进行评分，具有有效的 ISO9001 质量管理、ISO22000 食品安全管理、18001 或 ISO 45001 职业健康安全管理、ISO14001 环境管理、HACCP 食品质量管理等体系认证证书，每个证书得 1 分，本项最高得 5 分。注：①投标文件提供证明材料复印件加盖投标人公章。 ②评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。 2、根据投标人（2016-2019 年）以来（截至招标公告发布之日）获得过政府职能部门或国家行业协会颁发的企业信用等级、诚信评价进行评分（本小项满分为 1 分）： ①企业信用等级为 AAA 的，得 0.5 分，其它不得分；②投标人被评为“诚信示范单位” 的，得 0.5 分。 3、投标人（2016-2019 年）以来获得“重合同守信用”或“守合同重信用”证书的，连续 4 年（含）以上获得的得 2 分，连续 3 年获得的得 1.5 分，连续 2 年获得的得 1 分，只有 1年获得的得 0.5 分（本小项满分为 2分）。注：投标文件中须提供政府职能部门或国家行业协会颁发的信用等级和“重合同守信用” 或“守合同重信用”证书复印件（加盖投标人公章），评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。运营保障（16分）本项目拟投入配送服务人员 5 人（含）以上且拟派人员须包含食品安全管理员（高级）1 名、食品检验工（员）或快检员 1 名。完全符合上述要求的得 3 分，否则不得分，本项满分为 3 分。注：①投标文件中提供上述人员近 3 个月社保复印件加盖公章； ②拟派人员须提供广东省食品安全管理员（高级）、《食品检验工（员）》或《快检员》资格证书复印件加盖投标人公章；注：评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。投标人具有配送场所且面积在 1000（含）平方米以上得 2 分；1000-500（含）平方米得 1分；500 平方米以下不得分。注：投标人须提供配送场所的房产证或租赁合同证明复印件加盖投标人公章；不提供或无法评定不得分。投标人为本项目配备的车辆（车辆类型以行驶证所载类型为准），本项满分 6 分： 1 投标人为本项目配备自有货车，每配备 1 辆得 1.5 分，最高得 3 分。 2 投标人为本项目配备自有冷藏车，每配备 1辆得 3 分，最高得 3 分。注：投标文件中须提供年审有效期内的自有货车车辆行驶证、机动车辆登记证书复印件（加盖投标人公章），且车辆注册用户须和投标人名称或法人代表名称一致，车辆类型以行驶证或机动车辆登记证书所载类型为准，无则不得分。评标时提供机动车辆登记证书原件核对，未按要求提供不得分。根据投标人对本项目配备的不同专业检测设备（包括预处理设备、物理检测设备、农药残留检测设备及综合检查设备）的情况进行打分，每提供一种专业检测设备的得 0.5 分，同一种设备不累积计分，本小项满分 5分。注：投标文件中须提供设备购买发票复印件或购销合同，发票开具日期或购销合同签订日期需早于招标公告发布之日，评标时提供原件核对，未按要求提供不得分。珠海正诺工程咨询有限公司第 17 页共 75 页供应实力（5分）根据投标人有无经营农贸市场或与农贸市场有长期稳定合作关系（合作市场合同期处于有效期内），进行打分。符合得 5分，不符合不得分。注：提供自营农贸市场或合作市场的相关合同等证明材料复印件加盖公章，评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。生产服务实力（5分） 1、根据投标人有（蔬菜、家禽、畜牧、水产）长期自营生产基地或长期合作基地的，每个种类得 0.5 分，最高得 2 分；不符合不得分。注：提供长期自营生产基地或长期合作基地的相关合同等证明材料复印件加盖公章，评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。 2、投标人承诺根据采购人需求提供所供应食材的粗加工服务的，得 3分，未按需求提供粗加工服务承诺的不得分。投标文件中提供以上内容承诺书原件。食品安全保障（5分）投标人投保食品安全责任保险，且保险单于本项目的服务期内仍在有效保险期限内，单个保险单赔偿限额达到 3000 万（含 3000 万元）或以上的，得 5 分，单个保险单赔偿限额在 2000 万（含 2000 万元）或以上的，得 3 分；单个保险单赔偿限额在 1000 万元（含 1000 万元）或以上的，得 1 分；单个保险单赔偿限额在 1000 万元以下的不得分。注：投标文件中须提供该保险单及发票复印件（加盖投标人公章），评标现场提供原件查验，未提供原件或原件与复印件不符的均不计分（原件必须于投标截止时间前提供）。诚信评分（5分）根据《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（珠财〔2019〕120 号）要求，对供应商是否被记入珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）诚信“黑名单”进行评分：未被记入的，得 5 分；被记入的，得 0分。注：以采购代理机构在评标前，在“珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）” 查询的供应商的诚信状况为准，采购代理机构提供供应商诚信状况给评审委员会，由评审委员会根据招标文件的规定进行评审。如系统中不存在（或者查询不到）供应商记录的，视作供应商未被记入诚信“黑名单”。经济部分（满分 15 分）经济标（15 分）经济标得分=(评标基准价/投标结算率)×15 分评标基准价为满足招标文件要求且报价最低的投标结算率，其经济价格分为满分。备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标结算率,详见《价格扣除》。 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留四位有效数。说明：评分细则中涉及的相关证明资料的原件，应在投标文件递交截止时间前和投标文件一起递交，逾时不予接收，后果由投标人自行承担。说明：评分细则中涉及的相关证明资料的原件，应在投标文件递交截止时间前和投标文件一起递交，逾时不予接收，后果由投标人自行承担。珠海正诺工程咨询有限公司第 18 页共 75 页二、合同条款资料表序号内容 1 甲方名称：珠海市机关事务管理局乙方名称：（为本项目中标人）项目现场名称：甲方指定地点 2 合同价： 1、包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。 2、结算价=零售价×投标结算率 3、本项目投标报价采用报结算率的方式进行，结算率（投标报价）不得高于 100%，否则其投标作无效投标处理。结算率=结算价÷零售价×100%（如一斤猪肉最低零售价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则结算率为 8÷10×100%=80%）。注：零售价暂以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则零售价以当日公布珠海肉菜市场的最低零售单价为准。以上所提价格均指含税价。 3 服务期：自 2020 年 10 月 1 日起至 2021 年 9 月 30 日。 4 验收方法及标准：质量及验收标准：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件承诺、供货合同要求。验收时间：现场验收。验收方法：食品验收工作由甲方、乙方负责，乙方每天派承诺服务本项目的食品安全管理人员前往甲方检测场所进行检测，且每天各品种出具检测报告；甲方自己的食品安全管理人员也可自行检测，若甲方检测不达标，则乙方需无条件退换，甲方有权进行相应处罚。甲方有权对食品供应点进行不定期检查，一经发现食品质量不达标或超过食品有效期，并确认属实的，甲方有权取消乙方的中标资格。 5 付款方法和条件：（1）付款方法：甲方按审核后的食品市场零售价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1 个月，每期货款在双方签章确认后 7 天内付清。（2）付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺并提供了合法有效的发票。 6 义务与责任：珠海正诺工程咨询有限公司第 19 页共 75 页 1、若乙方现有效期内的公众责任险或食品安全责任险保单保额不足 3000 万元时，中标后在签订合同前须将公众责任险或食品安全责任险保单的保额追加到 3000 万元。在保单到期后应继续购买受益人为乙方且保额不低于 3000 万元的公众责任险或食品安全责任险，每人赔付限额不得少于 50 万元，并将凭证复印件交由甲方备案。在配送期间，乙方承担食品安全与事故的所有责任与义务。否则视为违约，甲方可单方解除合同，顺延乙方或重新招标。 2、乙方签署廉政承诺书。 7 违约责任：（1）甲方有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，甲方第一次给予书面警告，乙方要无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因，造成的损失由乙方负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第二次取消乙方食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。（2）其它违约责任按《用户要求》、《中华人民共和国合同法》处理。 8 其它：由双方在签订合同时具体约定。注：本合同条款资料表中的内容为供应商必须响应和满足的商务条款要求，如有任何不响应或不满足将导致无效投标，请各供应商特别加以注意。珠海正诺工程咨询有限公司第 20 页共 75 页第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。 2．定义 2.1 “采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2 “监管部门”是指：同级财政部门。 2.3 “采购代理机构”是指：珠海正诺工程咨询有限公司。 2.4 “招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.5 “供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6 “货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 “工程”是指：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 “服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 2.7 合格的投标人 2.7.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 符合法律、行政法规规定的其他条件。 2.7.2 符合第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”所列特殊条款。 2.7.3 本项目是否接受联合体投标，以第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”约定为准。如果接受联合体投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中应当至少有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议附于投标文件中；签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 2.7.4 不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理： 1) 除联合体外，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有多个包组，则为同一包组）：a.单位负责人为同一人的；b.存在直接控股或管理关系的；珠海正诺工程咨询有限公司第 21 页共 75 页 2) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标； 3) 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。 2.8 合格的货物或服务 2.8.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。 2.8.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 2.8.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。 2.8.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。 2.8.5 除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。 2.8.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”且属于政府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录；清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。 2.8.7 满足《用户需求书》所列其它要求。 2.9 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。 2.10 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人与政府采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4．招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函； 2) 投标资料表； 3) 投标人须知； 4) 用户需求书； 5) 格式文件； 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 4.2 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5．招标文件的澄清或修改 5.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修珠海正诺工程咨询有限公司第 22 页共 75 页改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 5.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人收到通知后，应当立即向采购人或者采购代理机构回函确认。 5.3 投标人可以主动要求招标采购单位对招标文件进行澄清或答疑，但均应以书面形式在投标截止时间至少 10 日前通知招标采购单位。三、投标文件的编制 6．投标的语言与计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 7．投标文件的构成 7.1 投标人应按照法律法规及招标文件的要求编制投标文件，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。 7.2 投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 7.3 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。如因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。 7.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8．投标报价 8.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 8.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。 8.3 填写分项报价表时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 8.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 8.5 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表珠海正诺工程咨询有限公司第 23 页共 75 页（报价表）为准； 2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8.6 对小型或微型企业投标的扶持： 1) 根据《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》及《关于<珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）>的政策解释》的规定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除。对小型企业产品的价格给予 6%的扣除，微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。允许采用进口产品投标的项目报价不享受价格扣除。专门面向中小企业采购的项目报价不进行扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2) 符合条件的小型或微型企业应在投标文件中提交《中小企业声明函》。 3) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可；证明中应明确是属于小型或微型企业，未明确的按小型企业进行价格扣除。 4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型企业，按上述第 1)条享受评审中价格扣除，给予 6%的价格扣减。 5）投标人同时为小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 6）节能产品、环境标志产品价格扣除： ①投标产品(针对非政府强制采购产品)纳入财政部国家发展改革委颁布最新一期节能产品清单的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 30%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品所在清单页加盖投标人公章）。 ②投标产品纳入国家行业主管部门颁布的最新一期环境标志产品清单的，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 30% 以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品所在清单页加盖投标人公章）。珠海正诺工程咨询有限公司第 24 页共 75 页 9．投标人资格证明文件 9.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。 9.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的 “资格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标处理。 10．投标保证金 10.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（投标人交款时应向银行提供项目编号）。 10.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。 10.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 10.4 未中标人的投标保证金，采购人或者采购代理机构自中标通知书发出后 5个工作日内不计利息原额退还。 10.5 中标人的投标保证金,采购人或者采购代理机构自采购合同签订之日起 5 个工作日内不计利息原额退还。 10.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还并上缴同级国库： 1) 投标有效期内投标人撤销投标文件的； 2) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 3) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 4) 法律法规规定的其它情形。 11．投标有效期 11.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件承诺的投标有效期应当不少于《投标人须知前附表》中载明的投标有效期。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。 11.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而不影响其投标保证金的退还。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 12．投标文件的式样与签署 12.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 12.2 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 12.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权的代表人签珠海正诺工程咨询有限公司第 25 页共 75 页字，获授权人签字的应在投标文件中附《单位负责人授权书》。 12.4 投标文件中任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表人在旁边签章或签字才有效。（暗标除外） 12.5 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式”要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由共同投标协议约定的负责办理投标事宜单位的公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指共同投标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权的代表人签名或盖章。（暗标除外） 12.6 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 13．分包 13.1 如果招标文件第二部分《投标资料表》或第四部分《用户需求书》中已明确允许分包且投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 14．备选方案 14.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）四、投标文件的递交 15．投标文件的密封、标记与送达 15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。 15.2 密封信封可参照如下样式进行标记： 1) 标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样； 2) 注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样； 3) 封口处应加盖投标人印章。 15.3 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.2 条要求进行密封和标记的，采购人、采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 15.4 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 15.5 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 16．投标截止期 16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标。 16.2 招标采购单位可以按本须知第 5条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17．投标文件的修改与撤回 17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改、珠海正诺工程咨询有限公司第 26 页共 75 页补充和撤回。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构将不予退还其投标保证金。 17.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.3 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上对招标文件提出的要求和条件作出明确响应的投标。 17.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5) 不同投标人的投标文件相互混装； 6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、评标与定标 19．开标 19.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，并邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。该代表人可以是法定代表人或授权代表人或其它代表人。 19.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 19.3 投标人不足 3家的，不得开标。采购代理机构应在投标截止时间后当场退还投标文件，并与投标人办理退还手续。 19.4 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 19.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 19.6 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 20．评标委员会 20.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。采购人或者采购代理机构依法从政府采购评审专家库中通过随机方式抽取评审专家。 21．投标文件的初审 21.1 初审分为资格性审查与符合性审查。 21.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或者采购代理机构依法对投标珠海正诺工程咨询有限公司第 27 页共 75 页人的资格进行审查，详见《投标人须知前附表》、《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 21.1.2 符合性审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《投标人须知前附表》、《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 21.1.3 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 22．投标文件的澄清 22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由其单位负责人或其授权的代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 23．评标 23.1 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。 23.2 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 24．评标注意事项 24.1 在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通、不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法利益。 24.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 24.3 评标委员会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 24.4 为保证采购活动的公正性，除演示答辩或本须知 22.1 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24.5 当招标文件规定的任一核心产品的投标品牌数量少于 3个，应予废标。核心产品以招标文件第四部分约定为准（如是单一产品招标，则该产品即为核心产品），不同投标人提供任一核心产品为同一品牌的视为相同品牌产品参与同一合同项下投标。 24.5.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标珠海正诺工程咨询有限公司第 28 页共 75 页的，以其中通过资格性审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 24.5.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25．定标 25.1 定标程序。采购代理机构自评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，具体见《投标人须知前附表》。中标候选人并列的，则优先考虑在本项目使用列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”内产品的投标人、技术标得分高的中标候选人。 25.2 采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告中标结果。 25.3 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，告知未中标人本人的评审得分与排序。 25.4 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则应当依法承担法律责任。 26．替补候选人的设定与使用 26.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。 27．采购代理服务费 27.1 中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费不在保证金中扣收。 27.2 收费标准详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立与履行 28．合同的订立 28.1 采购人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 28.2 政府采购合同自签订之日起7个工作日内，中标人应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 29．合同的履行 29.1 采购人与中标人根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 29.2 政府采购合同自签订之日起，合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府珠海正诺工程咨询有限公司第 29 页共 75 页采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 29.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 28.2 的规定备案。七、质疑与投诉 30．质疑 30.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 30.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑并递交原件，质疑书应由法定代表人或其授权代表签字，授权代表签字的，应同时递交法定代表人对质疑事项的授权委托书，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。以联合体形式参加政府采购活动的（招标文件允许联合体投标的），其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 30.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 30.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任。 30.5 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 31．投诉 31.1 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日向同级财政部门（政府采购监督管理部门）投诉。 31.2 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 31.3 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当珠海正诺工程咨询有限公司第 30 页共 75 页予以驳回。 31.4 财政部门依据《政府采购供应商投诉处理办法》对投诉事项进行处理，作出的处理决定应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告。八、适用法律 32．适用法律 32.1 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）及其他配套的法规、规章、政策。珠海正诺工程咨询有限公司第 31 页共 75 页第四部分用户需求书一、总则 1．项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目 2．项目服务期限：自 2020 年 10 月 1 日起至 2021 年 9 月 30 日。 3. 供应商承包及负责招标招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。 4．采购方有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整，供应商须无条件服从。 5．供应商不得以任何方式转包或分包本项目。二、项目基本内容及要求为加强珠海市机关饭堂食品配送的管理，根据《珠海市政府采购实施细则》的要求，通过公开招标的形式，确定饭堂食品配送年度服务供应商。 1．严格按照国家和地方有关规范、规程和规定执行有关服务。 2．依照政府采购的项目，严格按照采购方授权范围，从严约束服务工作内容。 3．提供高质量的服务，选派专业技术对口的，具有较高技术素养的人员，投入到该项目的服务工作之中。 4．自觉接受采购单位及其它与该项目有关的主管部门（包括采购方）的监督，认真履行本《协议服务资格合同》的各项义务，妥善处理各方意见，把服务工作做得细致入微。 5．按照“热情服务，认真严格”的指导思想，认真负责地做好该项工程的各项内容。讲究职业道德，遵纪守法，文明礼貌。 6．做好善后服务，保证服务项目善始善终。 7．供应商所提供的物品、食品必须符合国家或市工商、卫生防疫部门、食品药品监督管理部门的相关标准、符合国家食品安全要求，并提供相关食品证明并经过使用单位检验，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购方有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商或卫生防疫部门或食品药品监督管理部门鉴定），供应商应承担全部法律责任（采购方操作或保管不当除外）。 8．供货要求： 1) 在每天 06：30 分前必须将采购人所需要的食品送到饭堂，保证采购方正常开餐，若没按时将食品送到导致采购方不能按时开餐，采购方有处罚供应商的权利； 2）结算价格结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标折扣率注：以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。 ★投标人投标折扣率低于 90%的，必须在投标文件提供书面文件予以解释说明。同时必须珠海正诺工程咨询有限公司第 32 页共 75 页经本次项目的评审委员会评审一致通过，否则按投标无效处理。 3）对进入市场调查价格清单的货物，采购人的供货要求无特殊情况不得拒绝，无故拒绝出现第一次，提出书面批评，拒绝两次的取消其供应资格。对采购人的临时供货要求，供应商需随定随送，接到采购方通知后 20 分钟内响应。 4）付款方式：采购人按审核后的食品市场零售价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1 个月，每期货款在双方签章确认后 7 天内付清。 5）采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，每违规一次，罚款 500 元，还须承担因此产生的一切损失和费用，违规累计 3 次的可取消其供应资格。 6）中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于 3人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向招标人提出申请，说明申请理由，经招标人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，招标人有权终止服务合同。 9. 货物感观性状及品质要求：（1）采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆类、水果类、海鲜类、干货类、大米、食用油、面粉等。 1）大米质量要求：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码，无过期、无霉变、无虫蛀、无掺杂、无泥沙、非转基因大米、非抛光米、颗粒饱满、色泽晶莹。大米品质标准不低于下表内容序号内容质量标准 1 加工精度背沟有皮，粒面皮层残留不超过 1/5 的占 80%以上 2 不完善粒% ≤4.0 3 最大限度杂质总量% ≤0.30 4 糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒/kg ≤5 7 稻谷粒粒/kg ≤6 8 碎米总量% ≤25.0 9 小碎米% ≤2.0 10 黄粒米% ≤1.0 珠海正诺工程咨询有限公司第 33 页共 75 页 11 水份% ≤14.5 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 汞（以 Hg计）mg/kg ≤0.02 16 色泽气味口味无异常色泽和气味 17 标签检验符合 GB2715-2005标准第九款要求 2）食用油质量要求：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。大豆油质量要求（GB1535-2003）：序号内容标准 1 折光指数（20℃） 1.466-1.470 2 比重（20/4℃） 0.919-0.925 3 色泽（罗维朋比色槽 133.4mm） ≤20（黄）2.0（红） 4 酸价（mgKOH/g） ≤0.2 5 水份及挥发物% ≤0.05 6 不溶性杂质% ≤0.05 7 含皂量% ≤0.03 8 1、气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味 2、加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物 3、不得混有其他大豆油或非大豆油 4、卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行 3）鲜肉、蛋、家禽及鱼类质量要求：安全、新鲜、无异味、无瘦肉精、无抗生素、无注水，表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无注水等掺假。并提供珠海市动物检验检疫证明。 ①猪肉类：必须是新鲜肉类（含三个月内的鲜冻肉类），表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无瘦肉精、无抗生素、无注水，由国营肉联厂提供，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》或《动物检验合格证明》并提供珠海市动物检验检疫证明（每次供货提供）。珠海正诺工程咨询有限公司第 34 页共 75 页 ②鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 ③皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 ④咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 ⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动物检验合格证明》。产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 4）海鲜类鱼类质量要求：鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，湿水率，符合珠海市农副产品质量监督检验测试中心标准，确保信用安全。 5）蔬菜类质量要求： ①从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； ②从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； ③从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； ④从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎珠海正诺工程咨询有限公司第 35 页共 75 页蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜” 管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。蔬菜卫生质量要求：珠海正诺工程咨询有限公司第 36 页共 75 页卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 6）干货类质量要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。注：所有货物须达到国家及行业质量标准要求。（1）食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，所有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、QS标志。（2）所有食品的采购都可以做到索证无误,配送的所有食品都必需有明确的标签。（3）配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天需提交检测报告给采购人。（4）每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。（5）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，招标人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。（6）关于留样与抽查送检：招标人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。送检单位：珠海市质量技术监督局。（7）中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。珠海正诺工程咨询有限公司第 37 页共 75 页（8）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，招标人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 10. “★”服务安排（1）本项目选取 2 名中标人为 2020 年 10 月-2021 年 9 月食材配送采购项目。配送的第一个月，综合得分最高的中标人负责市机关大院食堂的配送任务，综合得分第二高的中标人负责人大机关食堂和政协机关食堂的配送任务，从第三个月开始，采购人将组织人员对前两个月两中标人的配送质量、售后服务、内部管理、服务态度等情况进行量化管理，得分情况将通报两中标公司，以此作为分配配送任务的依据。（2）如果推荐的中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。（3）如果推荐的中标人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。（4）本项目要求未尽事宜，供应商须无条件按照采购人的合理要求执行。（5）合同签订之日起，中标人须提供专业检测设备到采购人指定地点同时委派 1 名食品检验工(员)或快检员驻场服务（合同期内），驻场人员所有费用已包含在投标总价中。驻场人员须经过采购人考核且书面确认后才可上岗。驻场人员每日工作 4 小时，每周工作 5 天，具体工作时间、工作事务及日常考勤由采购人统一管理。为保证服务的长期稳定，因驻场人员调岗、离职等原因导致驻场人员空缺，中标人应当在 2 工作日内委派新的驻场人员接替工作。食品检验工使用驻场专业检测设备（工作地点：珠海市政府食堂检验室）对肉、蔬菜等每日进行检测（包括预处理设备、物理检测设备、农药残留检测设备及综合检查设备）。（6）若中标人现有效期内的公众责任险或食品安全责任险保单保额不足 3000 万元时，中标后在签订合同前须将公众责任险或食品安全责任险保单的保额追加到 3000 万元。在保单到期后应继续购买受益人为中标人且保额不低于 3000 万元的公众责任险或食品安全责任险，每人赔付限额不得少于 50 万元，并将凭证复印件交由招标人备案。在配送期间，中标人承担食品安全与事故的所有责任与义务。注： 1、若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”； 2、 “★”条款为必须满足条款，不满足将做无效投标处理。珠海正诺工程咨询有限公司第 38 页共 75 页第五部分格式文件珠海正诺工程咨询有限公司第 39 页共 75 页第一节合同书格式珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目服务合同甲方：珠海市机关事务管理局乙方：（项目中标人）根据年月日（项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目）的招标结果（招标编号：、采购计划编号： )和“招标文件”的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。第一条项目的名称、服务地点、服务期限、服务项目内容 1、项目名称：珠海市机关事务管理局 2020 年-2021 年食材配送采购项目。 2、服务项目地点：珠海市，甲方指定地点。 3、服务期限：自年月日起至年月日。 4、服务项目内容：详见招标文件用户需求书。第二条合同总价款、付款方式和条件(本条款不得与中标通知书和招标文件相关规定不一致） 1、合同总价款：（大写）人民币，小写元。说明：（1）合同总价款为暂定金额，甲乙双方根据实际发生额进行结算；（2）合同总价款包含所有成本费、运至最终目的地的内陆运输、验收、检验费、质量检测费、仓储费、运输装卸费、保险费、税费、其他伴随的服务费用和备品及专用工具价等有关费用；（3）当甲方有扶贫采购任务时，甲方有权针对政府扶贫帮扶单位的自产农产品进行自主采购（采购额度比例不超过合同总价款的 10%，包含在珠海正诺工程咨询有限公司第 40 页共 75 页合同总价款中），乙方须按甲方实际情况及要求进行。 2、中标结算率：百分之（ %） 3、付款方式：甲方按审核后的食品市场零售价格 X中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1个月。注：零售价暂以每月第一周（由甲方与乙方双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，若网上开通珠海肉菜市场价公布平台，则零售价以当日公布珠海肉菜市场的最低零售单价为准。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。用于市场考察所购买的食材费用，应按实际购买的数量和金额进行登记并注明市场调查用，列入配送清单结算。 4、付款条件： (1) 结算周期为一个月，必须凭甲方所出具的验收合格意见书方可办理相关结算手续。 (2) 乙方每月 5号前必须提供上月配送结算清单（含定点采购品种）送甲方财务部门核对，20 号前甲方依照对账结果一次性支付上月货款。 (3) 乙方凭以下有效文件与甲方结算：合同；乙方开具的正式发票；验收合格意见书（加盖甲方公章）；中标通知书。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方己经按期支付。第三条保密未经买甲方事先书面同意，乙方不得将由买为本合间提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。第四条履约保证金 1、履约保证金金额：人民币 5万元整。 2、履约保证金缴纳：乙方在合同签订五(5)个工作日内，应当向甲方提交履约保证金，履约保证金币种应与投标报价币种相同。珠海正诺工程咨询有限公司第 41 页共 75 页如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 3、履约保证金退还方式和期限：履约保证金在乙方无违约情况，且完成其合同义条，包括任何保证义务后三十(30)个日历日内，予以不计利息原额退还。请乙方完成其合同义务后及时到甲方处办理退还履约保证金手续。第五条供应方法 1、制定计划：甲方在每天 18: 30 前，将下一日《食品采购计划单》以电子邮件、微信通知乙方，乙方接到通知后需回复或确认。若发生计划不准确或不及时或有疏漏等情况，乙方有义务提醒甲方修正计划单。 2、筹措物资：乙方根据甲方的《食品采购计划单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经甲方同意后实施。 3、交货时间：乙方须按照甲方当日的计划，每日上午 6: 00 前将当日所应供食品送至甲方指定地点。若有紧急补货情况，1小时内补充。 4、乙方应按照每日菜单的具体部门和实际分类情况进行制单打单，并在第二个工作日将前一天的单据送至各食堂。 5、甲方可根据需求指定乙方到第三方采购用于机关食堂的特殊食材，乙方需与第三方签订服务合同，并负责所提供产品的质量安全，遇特殊需要定点采购的品种，乙方须无条件配合甲方，按甲方要求做好采购协商工作，将指定产品保质保量准时送达指定地点, 并负责收集食品安全证明，并在次月 10 日之前完成结算工作。 6、甲方根据各乙方前期的配送情况进行综合评定，结果作为后期择优安排配送任务的依据，对于甲方的统筹安排，各乙方须无条件服从，否则甲方有权单方解除合同，依次递补第三名中标者。 7、该中标项目不得转包分包，否则甲方有权单方解除合同。 8、乙方必须至少确定配送人员 3名，并向甲方上交配送人员身份证，健康证复印件 (原件备查），并指定一名联络负责人，经甲方审核后，统一办理配送人员出入机关食堂证件。如需更换，需提前申请并经甲方同意后方可更换。食堂按需提供早餐服务给配送及检验工作人员，按机关食堂现行标准刷卡收取费用。珠海正诺工程咨询有限公司第 42 页共 75 页第六条质量标准及检查验收办法 1、质量及验收标准：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件承诺、供货合同要求。 2、验收时间：现场验收。 3、验收方法：食品验收工作由甲方、乙方负责，乙方每天派承诺服务本项目的食品安全管理人员前往甲方检测场所进行检测，且每天各品种出具检测报告；甲方自己的食品安全管理人员也可自行检测，若甲方检测不达标，则乙方需无条件退换，甲方有权进行相应处罚。 4、验收合格后的货品由双方人员在送货单上签字确认，否则按无效验收处理。 5、乙方应购买不低于保额 3000 万元的公众责任险或食品安全责任险（乙方作为被保险人），每人赔付限额不得少于 50 万元，并将凭证复印件交由机关食堂备案。在配送期间，乙方承担食品安全与事故的所有责任与义务。否则视为违约，甲方可单方解除合同，顺延乙方或重新招标。 6、乙方签署廉政承诺书。第七条违约责任与赔偿损失 1、甲方有权对配送来的产品进行不定期抽检、送检，如果发现有配送不符合合同规定的食品的行为，甲方第一次给予书面警告，乙方需无条件更换并作出书面说明。发现第二次甲方有权单方解除合同，并将情况反应采购监管部门，造成的相关损失由乙方负责。 2、甲方在本合同第四条约定的检查验收中发现食品质量不达标或食品超过有效期的，甲方有权提出退货或更换，乙方拒绝退换的，甲方有权单方解除合同，由此所产生的损失由乙方承担。 3、在招投标过程中，乙方所签署的承诺书作为本合同的附件，一旦违反承诺书内容，甲方有权单方解除合同，由此所产生的损失由乙方承担。 4、乙方未按合同约定的交货时间交货 3次及以上的，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同。 5、其它违约责任按《用户要求》、《中华人民共和国合同法》处理。珠海正诺工程咨询有限公司第 43 页共 75 页第八条争议的解决 1、因货物的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。 2、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后 30 天还不能解决的按下列第 A 种方式解决。 A、提交珠海仲裁委员会仲裁； B、依法向人民法院提起诉讼。第九条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十条合同生效及其它 1、本合同由甲乙双方授权代表签字盖章后合同生效。 2、对本合同条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商同意后授权代表签署书面文件，作为本合同的组成部分并具有同等法律效力。第十一条监督和管理 1、双方应严格按合同执行，任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。 2、甲乙双方均应自觉配合珠海市政府采购监管办公室对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，珠海市政府采购监管办公室将有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。 3、珠海市政府采购监管办公室对合同具有监督管理权限。 4、本合同一式陆份，甲方叁份，乙方壹份，招标代理机构贰份留存。（所有合同须经招标代理机构见证）（以下无正文）珠海正诺工程咨询有限公司第 44 页共 75 页甲方（甲方）：服务方（乙方）：法定代表人/负责人：法定代表人/负责人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：签约时间：二○ 年月日签约地址：见证意见：合同主要条款与招标文件、乙方投标文件内容一致。见证单位：珠海正诺工程咨询有限公司经办人：日期：附件：招标文件用户需求书注：本合同范本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招标文件及投标文件的实质性条款作出变更。珠海正诺工程咨询有限公司第 45 页共 75 页第二节投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本 ( 年月日时分)之前不得启封项目编号：ZHZN2020-074 项目名称：包投包组号（如有） : 投标人名称：投标人地址：珠海正诺工程咨询有限公司第 46 页共 75 页投标文件目录表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 说明：1、投标文件包括但不限于以下组成内容，请按投标文件顺序制作。价格评审自查表序号评审分项证明文件 1 开标一览表(报价表) 第（）页 2 投标分项报价表第（）页 3 中小企业声明函第（）页 4 监狱企业的证明文件（如有）第（）页 5 残疾人福利性单位声明函（如有）第（）页资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1 投标人已按招标文件要求提交投标保证金 □通过 □不通过第（）页 2 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全 □通过 □不通过第（）页说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，为无效投标不进入符合性审查。符合性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1 投标文件签署、盖章符合招标文件要求 □通过 □不通过 ---------- 2 项目工期/服务期满足招标文件要求 □通过 □不通过第（）页 3 投标有效期符合招标文件要求 □通过 □不通过第（）页 4 投标报价符合招标文件要求 □通过第（）页珠海正诺工程咨询有限公司第 47 页共 75 页 □不通过 5 投标文件未附有采购人不能接受的条件 □通过 □不通过 ---------- 6 投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款 □通过 □不通过 ---------- 说明：投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，为无效投标不进入技术、商务和价格评审。商务技术评审自查表序号评审分项评审细则证明文件见投标文件 1. 第（）页-（）页 2. 第（）页-（）页 3. 第（）页-（）页 4. 第（）页-（）页 5. 第（）页-（）页 6. 第（）页-（）页其他内容资料（如有） 1. 资料原件提交清单（如有）第（）页 2. …… 第（）页 3. 第（）页 4. 第（）页 5. 第（）页说明：1.投标人应根据《评分细则》要求提交的相关各类证明、资料等填写《商务技术评审自查表》。 2. 投标人应如实提交《评分细则》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。珠海正诺工程咨询有限公司第 48 页共 75 页一、资格性文件 1.1 投标函致：（招标机构）根据贵方为（项目名称）项目招标货物及服务的投标邀请（项目编号：ZHZN2020-074），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份： 1) 投标函； 2) 法定代表人（单位负责人）资格证明书及授权委托书； 3) 关于投标人资格的声明函； 4) 关于无重大违法记录的声明函； 5) 诚信声明； 6) 商务评分响应情况； 7) 商务条款响应表； 8) 技术评分响应情况； 9) 投标一览表； 10) 投标分项报价表； 11) 中小企业声明函； 12) 招标代理服务费承诺书； 13) 投标货物符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容。据此函，我方代表宣布同意如下： 1．同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。 2．本投标有效期为开标日起九十个日历日，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。 3．我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4．我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5．我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6．我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7．我方已按招标文件规定提交投标保证金（证明文件附后）。 8．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。珠海正诺工程咨询有限公司第 49 页共 75 页 9．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 10．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 11．我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费，如不按规定缴纳，采购代理机构可以按我方应付金额的 200%在我方提交的投标保证金及采购人给我方支付的合同款项中扣付。 12．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：地址：传真：电话：电子邮件：单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：注：粘贴投标保证金转账的银行凭证复印件。珠海正诺工程咨询有限公司第 50 页共 75 页 1.2 法定代表人（单位负责人）资格证明书及授权委托书（1）法定代表人（单位负责人）资格证明书致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人（单位负责人），特此证明。签发日期：单位（盖公章）：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照等号码：注：1.此处所述“法定代表人”须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 2.法定代表人作为本项目的投标代表时，须提供该附件。身份证（正面及反面）复印件粘贴处珠海正诺工程咨询有限公司第 51 页共 75 页（2）法定代表人（单位负责人）授权委托书致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号： ZHZN2020-074）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。单位负责人（签字或盖私章）：被授权人（签字）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 2.法定代表人（单位负责人）作为表代签署投标文件的，则本委托书可不提供。身份证（正面及反面）复印件粘贴处珠海正诺工程咨询有限公司第 52 页共 75 页 1.3 关于投标人资格的声明函致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司关于贵方（项目名称、项目编号：ZHZN2020-074）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件： ①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章； ②法定代表人（或负责人）资格证明书及法人（或负责人）授权委托书原件（若参加投标的代表为法定代表人（或负责人），则只需提供法定代表人（或负责人）证明书原件及其身份证复印件）； ③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查）； ⑤提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）； ⑥投标人近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）； ⑦投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，须在投标文件中提供诚信声明函加盖投标人公章（格式见招标文件附件）； ⑧投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》（提供复印件加盖投标人公章）。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）；（4）信用信息：投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）以下任意记录名单之一：①失信被执行人； ②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。珠海正诺工程咨询有限公司第 53 页共 75 页说明：（1）由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。说明：1、上述声明中，约定投标文件提供证明材料的，投标文件中必须按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理，并不予退还投标保证金。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 54 页共 75 页 1.4 关于无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司我单位郑重声明：自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。 3. 允许联合体投标的项目，投标人为联合体投标的，本声明函应加盖联合体各方公章。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 55 页共 75 页 1.5 诚信声明致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司根据《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（珠财〔2019〕120 号）要求，我单位郑重声明：我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，如本声明与事实不符，我单位愿承担一切法律责任。特此声明。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 56 页共 75 页二、商务文件 2.1 商务评分响应情况项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 （投标人自行对照招标文件评分细则的商务部分将相关证明材料附后）单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 57 页共 75 页 2.2 商务条款响应表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号招标商务要求投标响应偏离情况说明 1 投标报价的组成完全按照招标文件规定执行无偏离 2 投标有效期完全按照招标文件规定执行无偏离 3 服务期完全按照招标文件规定执行无偏离 4 验收方法及标准完全按照招标文件规定执行无偏离 5 付款方法和条件完全按照招标文件规定执行无偏离 6 义务与责任完全按照招标文件规定执行无偏离 7 违约责任完全按照招标文件规定执行无偏离 8 招标代理服务费用完全按照招标文件规定执行无偏离 9 违约责任完全按照招标文件规定执行无偏离 10 项目全部要求完全按照招标文件规定执行无偏离说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 58 页共 75 页三、技术文件 3.1 技术评分响应情况项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 （投标人自行对照招标文件评分细则的技术部分将相关证明材料附后）单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 59 页共 75 页 3.2 技术条款响应表（1）实质性响应条款（“★” 项）响应表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号招标规格/要求投标人响应描述是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）查阅/证明文件指引 1 见投标文件第（）页 2 见投标文件第（）页 3 见投标文件第（）页 4 见投标文件第（）页 … 说明： 1、根据用户需求书“★”条款要求须逐条响应，未响应条款视为“负偏离”。对“偏离”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供货物、服务优于招标文件所要求的；负偏离是指所提供货物、服务低于招标文件所要求的。 2、用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离或未响应则导致投标无效。 3、如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 4、当招标文件中未设置“★”项技术条款时，应在此表中直接填写：本项目未设置“★”项技术条款。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 60 页共 75 页（2）重要技术条款（“▲” 项）响应表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号招标规格/要求投标人响应描述是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）查阅/证明文件指引 1 见投标文件第（）页 2 见投标文件第（）页 3 见投标文件第（）页 4 见投标文件第（）页 … 说明： 1、根据用户需求书“▲”条款要求须逐条响应，未响应条款视为“负偏离”。对“偏离”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供货物、服务优于招标文件所要求的；负偏离是指所提供货物、服务低于招标文件所要求的。 2、如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 3、当招标文件中未设置“▲”项技术条款时，应在此表中直接填写：本项目未设置“▲”项技术条款。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 61 页共 75 页（3）其他技术条款（非“★” 项、非“▲” 项）响应表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号招标规格/要求投标人响应描述偏离情况（负偏离 /无偏离）查阅/证明文件指引 1 见投标文件第（）页 2 见投标文件第（）页 3 见投标文件第（）页 4 见投标文件第（）页 … 说明： 1、根据用户需求书其他技术条款（非“★” 项、非“▲” 项）要求须逐条响应，未响应条款视为 “负偏离”。对“偏离”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供货物、服务优于招标文件所要求的；负偏离是指所提供货物、服务低于招标文件所要求的。 2、“投标人响应描述”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照采购文件规定执行的，也可以填写“完全按照采购文件规定执行”； 3、如本表格式内容不能满足需要，供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 62 页共 75 页四、经济价格文件 4.1 投标一览表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 项目名称投标报价（结算率）服务期备注珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目大写：百分之小写： ℅ 按招标文件要求执行。注： 1.由于将对本表进行公开唱标，所以填写此表时不得改变表格的形式。 2.如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。 3.投标结算率不得高于 100%，否则其投标将作无效投标处理。投标人投标折扣率低于 90% 的，必须在投标文件提供书面文件予以解释说明。同时必须经本次项目的评审委员会评审一致通过，否则按投标无效处理。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 63 页共 75 页 4.2 投标分项报价表项目名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号项目单位数量 ... 备注 1 2 3 ... ... 总计注：1、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 2、总计价应等于“投标一览表”中的投标总价。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 64 页共 75 页五、其他格式文件：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人名称）单位的（采购项目名称）（项目编号：ZHZN2020-074）项目采购活动，并提供相关服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1、中小企业划型标准按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》。 2、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的小微企业参加投标，须提供上述声明函，否则，不能享受评标价的扣除。 3、监狱企业参加投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可；证明中应明确是属于小型或微型企业，未明确的按小型企业进行价格扣除；残疾人福利性单位视同小型企业，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。（格式见后面） 4、投标人同时提供《中小企业声明函》及监狱企业证明、《残疾人福利性单位声明函》的，不重复享受价格扣减优惠（按照其中最高价格扣减比例扣减）。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 65 页共 75 页（如投标人不属于监狱企业无须提供）监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日（如投标人不属于残疾人福利单位无须提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 66 页共 75 页政策功能情况（如有）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书号金额金额占总报价比重（累计 %）节能产品合计环保标志产品合计说明注：投标文件须提供国家采信的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 67 页共 75 页招标代理服务费承诺书珠海正诺工程咨询有限公司: 针对贵方组织的（项目名称）（项目编号：ZHZN2020-074），本签字人承诺： 1.若我方中标，将严格遵照本项目招标文件的规定向珠海正诺工程咨询有限公司缴纳中标服务费。 2.若我方中标后拒绝如数缴纳或未按本项目招标文件规定的期限缴纳中标服务费，则视为我方自动放弃该中标结果，贵方有权没收我方的投标保证金并重新确定中标结果，我方对此无任何异议。特此承诺! 单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日珠海正诺工程咨询有限公司第 68 页共 75 页资料原件提交清单（如有）投标人名称：项目编号：ZHZN2020-074 序号招标文件要求提交原件的资料名称页数对应投标文件页码提交情况备注有无 1 第（）页至（）页 2 第（）页至（）页 3 第（）页至（）页 4 第（）页至（）页 5 第（）页至（）页 6 第（）页至（）页 7 第（）页至（）页 8 第（）页至（）页 9 第（）页至（）页 10 第（）页至（）页 11 ...... 备注： 1. 本表中的“对应投标文件页码”栏填写相应的复印件所在投标文件中的页码范围，以便评审时核对。 2. 与投标文件同时递交。珠海正诺工程咨询有限公司第 69 页共 75 页通知函致：（采购人名称）、珠海正诺工程咨询有限公司我公司已完全理解（项目名称）（项目编号：ZHZN2020-074）招标文件的各项规定，经充分考虑决定：（）1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。（）2、放弃本次投标活动。请各供应商在上述 1 或 2 选择“√”并于开标前 3 个工作日书面传真通知至： 0756－2897791 或以邮件发送至 ZHZN2020@163.com 。单位名称：公章：签字人：日期：第 70 页共 75 页退保证金说明（本页单独打印，开标当天交给代理机构工作人员，否则影响退款时间后果自负）致：珠海正诺工程咨询有限公司我方为（采购项目名称、项目编号：ZHZN2020-074) 所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到我单位下列账户：账户信息户名开户行账号联系人联系电话单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 71 页共 75 页第三节：询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉书时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函范本（代理机构）：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：ZHZN2020-074）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日第 72 页共 75 页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：第 73 页共 75 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第 74 页共 75 页投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：第 75 页共 75 页投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第一部分投标邀请函第二部分投标资料表一、投标须知前附表附件1：资格性与符合性审查表附件2：评分细则注：本合同条款资料表中的内容为供应商必须响应和满足的商务条款要求，如有任何不响应或不满足将导致无效投一、说明 1．适用范围 2．定义 3．投标费用二、招标文件 4．招标文件的构成 5．招标文件的澄清或修改三、投标文件的编制 6．投标的语言与计量 7．投标文件的构成 8．投标报价 9．投标人资格证明文件 10．投标保证金 11．投标有效期 12．投标文件的式样与签署 13．分包 14．备选方案四、投标文件的递交 15．投标文件的密封、标记与送达 16．投标截止期 17．投标文件的修改与撤回 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：五、开标、评标与定标 19．开标 20．评标委员会 21．投标文件的初审 22．投标文件的澄清 23．评标 24．评标注意事项 25．定标 26．替补候选人的设定与使用 27．采购代理服务费六、合同的订立与履行 28．合同的订立 29．合同的履行七、质疑与投诉 30．质疑 31．投诉八、适用法律 32．适用法律第四部分用户需求书 ⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动第五部分格式文件第一节合同书格式珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目服务合同第二节投标文件格式说明：1.投标人应根据《评分细则》要求提交的相关各类证明、资料等填写《商务技术评审自查表》。 1.1投标函 1.2法定代表人（单位负责人）资格证明书及授权委托书 1.3关于投标人资格的声明函 1.4关于无重大违法记录的声明函 1.5诚信声明二、商务文件 2.1商务评分响应情况 2.2 三、技术文件 3.1技术评分响应情况 3.2技术条款响应表四、经济价格文件 4.1投标一览表 4.2投标分项报价表五、其他格式文件：中小企业声明函监狱企业的证明文件残疾人福利性单位声明函政策功能情况（如有）招标代理服务费承诺书资料原件提交清单（如有）通知函退保证金说明第三节：询问函、质疑函、投诉书格式

附件（2）

珠海市机关事务管理局2020年-2021年食材配送采购项目公开招标公告合同附件.pdf

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