保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心-保亭县机关食堂委托运营权-成交公告

保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心食堂承包中标公告

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海南-保亭黎族苗族自治县

食堂承包

政府机构

发布于 2020-09-02

招标详情

保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心-保亭县机关食堂委托运营权-成交公告

2020-09-02 10:43

一、项目基本情况

项目编号

HNRW-ZFCS2020092

二、项目名称

项目名称

保亭县机关食堂委托运营权

三、成交信息：

成交供应商	海南新大新华茂实业有限公司	中标金额(万元)	358
成交供应商地址	海南省保亭县保城镇温泉南路1号七仙河畔酒店三楼

四、成交标的信息

成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求	详见标讯正文及附件
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五、评审专家

评审专家名单

陈永忠,杨昌平,何晓艳

六、代理服务收费标准及金额

收费标准	参照国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标代理服务收费标准收取
收费金额(万元)	3.564

七、公告期限

公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

项目联系人	王工	项目联系电话	0898-66779179
采购单位名称	保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心	采购单位联系方式	0898-83663086
采购单位地址	海南省保亭黎族苗族自治县
代理机构名称	海南融伟招标代理有限公司	代理机构联系方式	0898-66779179
代理机构地址	海南省海口市美兰区南宝路39号中洋花苑3楼801房

十、附件

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详细信息相关公告

保亭县机关食堂委托运营权-成交结果公告

一、项目编号：HNRW-ZFCS2020092

招标编号： HNRW-ZFCS2020092

政府采购计划编号： /

采购计划备案文号： /

二、项目名称：保亭县机关食堂委托运营权（项目编号：HNRW-ZFCS2020092）

三、成交信息

供应商名称：海南新大新华茂实业有限公司

供应商地址：海南省保亭县保城镇温泉南路1号七仙河畔酒店三楼

成交金额：3580000.00元

四、主要标的信息

货物类	服务类	工程类
名称：/ 品牌（如有）：/ 规格型号：/ 数量：/ 单价：/	名称：保亭县机关食堂委托运营权服务范围：详见附件磋商文件第三章采购需求服务要求：详见附件磋商文件第三章采购需求服务时间：2年（合同签订后20天内可全面提供相关服务）服务标准：符合采购人技术要求	名称：/ 施工范围：/ 施工工期：/ 项目经理：/ 执业证书信息：/

五、评审专家名单：

陈永忠,杨昌平,何晓艳

六、代理服务收费标准及金额：

参照国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标代理服务收费标准收取人民币叁万伍仟陆佰肆拾元（￥35640.00元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心

地址：海南省保亭黎族苗族自治县

联系方式：0898-83663086

2.采购代理机构信息

名称：海南融伟招标代理有限公司

地址：海口市美兰区南宝路39号中洋花苑3号楼801房

联系方式：0898-66779179

3.项目联系方式

项目联系人：陈恩妮

电话： 0898-66779179

海南融伟招标代理有限公司

2020年9月2日

项目编号：HNRW-ZFCS2020092 保亭县机关食堂委托运营权磋商文件采购单位: 保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心代理机构：海南融伟招标代理有限公司 2020 年 08 月项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 目录第一章磋商邀请函 .............................................................................. 3 第二章磋商须知 .................................................................................. 6 第三章采购需求 .............................................................................. 24 第四章合同文本（参考） ............................................................... 28 第五章磋商程序 ................................................................................ 31 第六章响应文件格式 ........................................................................ 37 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 3 第一章磋商邀请函项目概况保亭县机关食堂委托运营权的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取采购文件，并于 2020年 09月 01日 09:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、招标编号：HNRW-ZFCS2020092 2、招标项目名称：保亭县机关食堂委托运营权； 3、采购方式：竞争性磋商； 4、预算金额：人民币叁佰陆拾万元整（￥3,600,000.00元）； 5、最高限价：/； 6、采购需求：保亭县机关食堂委托运营权（详见磋商文件第三章采购需求）； 7、合同履行期限：2年（合同签订后 20天内可全面提供相关服务） 8、联合体投标：本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求 1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供企业有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章或其它有效证明材料，如为 “三证合一”企业，提供有效的营业执照副本复印件加盖公章）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020年至今任意 1个月或季度的财务报表）（复印件加盖公章）； 3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年至今连续 3个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证）（复印件加盖公章）； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供食品经营许可证或餐饮服务许可证复印件加盖公章）； 5、参加本项目采购近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函原件）； 6、具备法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函）； 7、购买本项目的磋商文件并缴纳磋商保证金（银行转账凭证复印件）； 8、本项目不接受联合体投标。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 4 三、获取采购文件 1、时间 2020 年 08 月 21 日至 2020 年 08 月 28 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），2020年08月21日20:00:00至2020年8月28日23:59:59 （北京时间，法定节假日除外）； 2、地点：全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）； 3、方式：网上获取； 4、售价：磋商文件每包售价 300元；四、响应文件提交截止时间：2020 年 09 月 01日 09:30（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10日）地点：保亭黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（保亭县保兴东路与园林巷交叉口北 50米）保亭开标室 2 五、开启时间：2020年 09 月 01日 09:30（北京时间）地点：保亭黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（保亭县保兴东路与园林巷交叉口北 50米）保亭开标室 2 六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜：磋商发布媒介：中国海南政府采购网：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/；全国公共资源交易平台（海南省）：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心地址：海南省保亭黎族苗族自治县联系电话：卢先生 0898-83663086 2、采购代理机构信息名称：海南融伟招标代理有限公司地址：海口市美兰区南宝路 39号中洋花苑 3栋 801室联系方式：王工李工 0898-66779179 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 5 3、项目联系方式项目联系人：王工李工联系电话：0898-66779179 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 6 第二章磋商须知一、磋商须知附表序号应知事项说明和要求 1 预算金额人民币叁佰陆拾万元整（￥3,600,000.00元），超过预算金额为无效报价。 2 采购方式竞争性磋商 3 评标方法综合评分法 4 磋商保证金投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付。磋商保证金：人民币柒万元整（￥70000.00元）保证金到账截止日期：2020年09月01日09:30（北京时间）；支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。 5 响应文件编制要求 1.供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式完成响应文件制作； 2.不接受备选响应方案和多个报价。 6 招标服务费参照国家计委计价格2002[1980]号国家取费标准向成交供应商收取招标代理服务费。开户名：海南融伟招标代理有限公司开户行：海口农村商业银行股份有限公司国兴支行账号： 1012 1938 0000 0107 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 7 二、总则 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于采购代理机构组织的本次采购活动。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是海南融伟招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “供应商”：系指响应竞争性磋商文件要求，报名的法人、其他组织或者自然人。根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）等有关规定的要求，以及关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，采购项目的政策优惠条件及要求如下。 2.5.1关于小微企业（供应商）残疾人福利性单位和监狱企业产品参与投标根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）的要求，对于非专门面对中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业的项目，对小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，供应商为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，产品的价格给予 2%的扣除。（对于同时属于小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，不重复享受政策），用扣除后的价格参与评审。享受政策优惠的小型、微项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 8 型供应商须提供合法有效的“中小企业声明函” 或“残疾人福利性单位声明函”。详见附录 2、3。监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2.5.2关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求 2.5.2.1 节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。对于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的投标单价给予 1%的扣除（同时属于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的，投标单价只能给予 1%的扣除），用扣除后的价格参与评审。 2.5.2.2 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。 2.5.2.3 提供的产品属于强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 2.5.2.4 提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）具备本磋商文件第一章“供应商资格要求”规定的条件。（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度，供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： ①供应商不良信用记录查询网址：信用中国网 http://www.creditchina.gov.cn/ 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/ ② 信用信息查询时间：公告发布之日起至响应文件递交截止期间查询。 ③对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 9 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与本项目采购活动（信息查询记录页面截图并加盖公章放于响应文件中，否则视为无效响应）；（3）向采购代理机构购买了磋商文件并登记。 4. 报价费用无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。 5、磋商纪律要求供应商参加磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其响应或成交资格将被取消。三、磋商文件 6．磋商文件的构成 6.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）磋商邀请函；（二）磋商须知；（三）采购需求；（四）合同草案条款（参考文本）；项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 10 （五）磋商程序；（六）响应文件格式；请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。 6.2供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。 6.3 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。 7. 磋商文件的澄清、更正或补充 7.1供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于报价截至时间一个工作日前以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一磋商文件的供应商。 7.2磋商文件的更正或补充 7.2.1 在报价截止时间前，采购代理机构可以书面通知的方式修改磋商文件。修改通知作为磋商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。 7.2.2 当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。 7.2.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购代理机构有权决定推迟报价截止日期，并将此变更书面通知所有购买了同一磋商文件的供应商。 8.现场踏勘 8.1 供应商自行进行现场踏勘。 8.2 供应商现场踏勘所发生的一切费用由供应商自己承担。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 11 四、响应文件 9．响应文件的语言 9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。 9.3如因未翻译而造成的废标，由供应商承担。 10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目均采用国家法定的计量单位。 11. 报价货币本次采购项目的报价均以人民币报价。 12. 本项目不接受联合体报价。 13. 知识产权 13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 12 14．响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。供应商按照磋商文件要求填写的“报价一览表”及“分项报价明细表”。本次磋商报价要求：（1）供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。（2）供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。（3）本项目预算金额：人民币叁佰陆拾万元整（￥3,600,000.00元），超过预算金额为无效报价。（4）本次磋商采购采用现场报价，通过资格审查的磋商供应商按磋商小组要求进行二次报价。 14.2 技术部分。供应商按照磋商文件要求做出的技术服务应答，主要是针对本项目的技术服务指标、技术服务要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术服务应答应包括下列内容：（1）实施方案（2）营养餐搭配方案等； 14.3 商务部分。供应商按照磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包含第一章磋商邀请函资格要求内容及综合评分表里的其他要求内容。 14.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 15．响应文件格式 15.1 供应商应严格按照磋商文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容，否则以无效响应处理。 15.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 13 16．磋商保证金 16.1 供应商在保证金到账截止日期，必须以转账（汇款）方式提交磋商文件规定数额的保证金，并作为其响应的一部分。 16.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额保证金的响应文件将被拒绝。 16.3供应商所交纳的保证金不计利息。 16.4 未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还（以非现金方式退还）。成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同并按规定交纳了履约保证金后 5个工作日内无息退还（以非现金方式退还）。 16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的磋商保证金：（1）供应商在报价有效期内撤回期报价书的；（2）成交供应商不按本章规定签订合同；（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的。 17．报价有效期 17.1 报价有效期为 90 天。报价有效期短于此规定期限的响应，将被拒绝。 18．响应文件的印制和签署 18.1 供应商应当准备响应文件正本 1 份、副本 2 份和相应的电子文档 1 份，以及用于唱标单独提交的“报价一览表”（壹份）。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 17.2 在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前，征得供应商同意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃报价，磋商保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期。受报价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 14 18.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或被授权代表在规定处签字并加盖供应商单位公章，骑缝处须加盖骑缝章（单位公章）。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或 U 盘制作。用于唱标单独提交的“报价一览表”应为原件。 18.3 提供与正本一致的电子文档（Word 及 PDF格式）1份，U盘或光盘保存（标明公司名称、项目名称）密封在“唱标信封（报价一览表）”中，电子介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。 18.5 响应文件正本和副本必须装订成册，不得采用活页式装订。 18.5 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应。 18.6 响应文件统一用 A4幅面纸印制。 19. 响应文件的密封和标注 19.1 供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、地址、联系人、联系电话、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.2 响应文件正本、所有副本和磋商文件要求单独提交的报价一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“报价一览表”字样，并注明供应商名称、地址、联系电话、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并在密封口处加盖单位公章。 20．响应文件的递交 20.1 供应商应在磋商文件规定的递交响应文件截止时间前，将按磋商文件规定要求签署、密封的响应文件送达磋商地点；未按规定签署、密封或文件递交截止时间以后送达的文件将被拒绝（视为无效响应）。 20.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 15 21．响应文件的修改和撤回 21.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按磋商须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改” 字样。 21.4 响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。五、磋商、评标 22．磋商 22.1 采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点进行磋商。采购人代表、采购代理机构有关工作人员参加。采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。 22.2 供应商应委派授权代表参加采购活动，参加磋商的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购代理机构对响应文件的处理不承担责任。 22.3 磋商时，采购代理机构或供应商代表将查验响应文件密封情况，确认无误后拆封，每位供应商单独确认报价，采购代理机构将作开标记录。 22.4若响应文件未密封，采购代理机构将拒绝接受该供应商的响应文件。 22.5 所有响应文件唱标完毕，如供应商代表对宣读的“报价一览表”上的内容有异议的，应在获得主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 16 23. 磋商小组采购代理机构从省综合评标专家库中随机抽取相关专家 3名组成磋商小组，其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的 2/3。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。 24.磋商和定标 24.1磋商、评分办法见“第五章磋商程序”。 24.2 磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评标,根据评标办法分别推荐出三人为成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候选人为成交供应商并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者排名第一的成交候选人提供虚假材料或存在其它违规行为的，或者是磋商小组出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的成交候选人或重新组织招标。如此类推。 24.3采购代理机构将在指定的网站上公告成交结果。 25．成交通知书 25.1 成交通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 25．3成交供应商的响应文件本应作为无效响应处理或者有采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。六、签约及履行合同和验收 26. 履约保证金 26.1 成交供应商应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。 26.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 17 约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的磋商保证金将不与退还。 26.3 履约保证金的退回及利息规定见合同具体要求。 27.签订合同 27.1 成交供应商在收到采购人发出的《成交通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 27.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 27.3 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 成交供应商在合同签订之后 2 个工作日内，将签订的合同（原件一份）送采购代理机构财务留存并在指定媒体发布公告。 28. 合同分包 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 29. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 18 30. 履行合同 30.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 31.验收成交供应商与采购人应严格按照磋商文件中验收的标准进行验收。七、质疑和投诉 32．质疑、投诉的接收和处理参照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定办理： 32.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 32.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，按照附录 1以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 32.3 接收质疑函的联系信息同磋商文件第一章联系方式。 32.4 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 32.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向监督管理部门投诉。 32.6 监督管理部门应当在收到投诉后 30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。 32.7 监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 19 购活动，但暂停时间最长不得超过 30日。 31.8 投诉人对监督管理部门的投诉处理决定不服或者监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 20 附录 1 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 21 2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 4、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 5、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 22 附录 2 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 23 附录 3 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 24 第三章采购需求一、项目概况 1、项目名称：保亭县机关食堂委托运营权； 2、预算金额：人民币叁佰陆拾万元整（￥3,600,000.00 元），超过预算金额为无效报价； 3、采购服务范围：保亭县机关食堂位于保亭县政府大院内，该食堂总面积 1500平方，其中，一楼用餐面积 800平方，厨房面积 500平方；二楼面积 200平方。根据经营管理需要，对外招标合格的县机关食堂经营管理服务机构。二、具体采购内容及服务要求（一）服务内容 1、为保亭县机关干部，职工提供早、中、晚餐服务，用餐人数：星期一到星期五（工作日）：用餐人数每天 600 人左右，周六、周日每天：200 人左右；双休日及节假日不得停餐，且不能移至机关食堂以外的地点供餐。 2、为保亭县政府提供接待宴会服务。（1）服务口味县机关职工来自全国各地，其中海南本地人员占大多数，服务菜品以海南本地菜、清淡口味为主，同时兼顾南北风味菜肴和地方小吃，并按照大多数职工饮食口味需要，对服务菜品口味进行适当调整与更换。（2）服务菜品数量与种类早餐品种 10款左右，午、晚餐品种各 15款左右。职工正常上班期间，每天午餐提供十道热菜，分别为 4 个全荤、2 个半荤半素和 4 个纯素菜。晚餐用餐人数减少，可适当减少配菜，但至少保证 3 个全荤、1 个半荤半素和 3个纯素菜。每餐应配备 2道例汤。职工加班和接待用餐按照要求准备与制作。菜品用餐前提前制作，但须保证菜品的色泽和口味，同时确保菜品温热可口。（3）用餐模式 1)明档自选式； 2)接待服务式：二楼共 4个包厢，按相关接待标准执行接待服务。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 25 3)县机关食堂大堂、二楼包厢及外围（含厕所及公共走廊部分），在用餐时间应安排专人实时进行打扫，并保持干净整洁。用餐时间应确保一名保安在岗，维持周围停车秩序。（二）人员、设备配备及要求为满足县机关食堂职工午餐食堂的正常运营，经营服务机构人员配备必须不少于 30 人，其中厨司长和厨司不少于 10 人，其他切菜工、洗碗工、洗菜工和服务人员等不少于 20 人，所有人员均须身体健康、具有卫生防疫部门出具的饮食行业健康证书，并具有较强的责任心，能胜任所从事的岗位工作。工作人员品行端正，身体健康，符合餐饮规范的要求；后厨设备须由食堂经营管理服务机构自行购买。（三）经营管理模式和主要耗料费用处理为确保县机关食堂职工用餐服务质量和用餐服务可持续进行，本经营服务采用直接委托服务管理模式进行，运营费用每月结算一次。保亭县机关食堂每月发生的水费、电费、燃气费以及服务人员的工资、福利、社会保险和办公日常开支由中标方承担，聘用人员试用期满正式聘用需统一签订合法的劳动合同，并依法缴纳五险一金，如运营期间出现聘用违规及劳务纠纷，责任由食堂经营管理服务机构负责。（四）人身意外伤害和财物损害责任与赔付 1、食堂经营管理服务机构必须加强食堂工作人员安全生产教育工作，做好生产过程中的人身安全防范工作，与周边居民搞好睦邻友好关系，避免发生邻里纠纷，同时为所有食堂工作人员购买人身意外伤害保险，在食堂生产服务过程中发生的所有人身意外伤害事故，伤害受损赔付均由食堂经营管理服务机构承担。 2、食堂经营管理服务机构自经营之日起，要承担好食堂秩序维护和安全防范工作，防止食堂财物被盗、破坏损失现象，如因未尽职责要求，造成食堂财物被盗、破坏损失情况，经公安部门认定裁决后，食堂经营管理服务机构应按最高限额原价扣除折旧费后给予相应赔偿。 3．因不可抗力自然灾害因素造成县机关食堂财物损失的，食堂经营管理服务机构可不承担过错赔偿责任。（五）监督考核与惩处措施食堂经营管理服务机构在食堂经营管理服务过程中，要认真做好食堂经营管理服务工作，并根据双方另行制订的评判标准对食堂管理服务质量每 6个月进行一次考核，考项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 26 核方式为发放调查问卷及组织评审团评审等方式进行，综合分数以 100 分为考核标准， 60 分以下为不合格，60-70 分为合格，70-80 分以上为良好，80 分以上为优秀。若考核低于 60分，将由采购人下发整改通知书，食堂经营管理服务机构需在 15个工作日内进行整改，整改效果应显著并长期保持。若连续 3 次整改不到位或连续 3 次考核低于 60 分，采购人有权未经食堂经营管理服务机构同意，提前终止服务合同（详细考核方式另行通知）。（六）经营管理要求食堂经营管理服务机构要制订详尽、具体、明确的食堂经营管理各岗位职责、从业人员行为规范和工作规范，制订并严格执行食堂经营管理卫生标准与要求，制订并严格执行食堂食品采购、储存、加工和食用安全管理制度，制订并严格执行消防安全检查和防范制度、杜绝火灾隐患、确保安全生产，食堂从业人员要尽量统一着装、做好个人及厨房餐厅环境卫生，以良好的风貌提供高质量的食堂经营管理服务。食堂经营管理服务机构要经常保持与采购人的沟通联系，遇有重大事项及时报告和反馈信息，尊重该县政府的合理化意见和建议，自觉接受县政府的监督与检查。（七）投标要求及费用处理 1、投标报价采用包干制，食堂经营管理服务机构方投标报价成功并签订合同后，亏损、受益由食堂经营管理服务机构方自理，本项目招标采购单位不承担任何责任。食堂经营管理服务机构投标文件中应包含较全面、完备的保亭县机关食堂经营管理服务方案，方案应明确服务质量标准及服务承诺。 2、现场踏勘：本项目招标采购单位不组织现场踏勘，投标人认为有必要，可以自行前去踏勘了解现场概况；投标人现场踏勘所发生的一切费用由投标人自己承担。食堂经营管理服务机构应做出自己的判断结论和估价。中标后签订合同时和经营管理过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的追加经费或索赔要求。 3、食堂经营管理服务机构接到中标通知、签订合同后，根据本项目招标采购单位具体时间要求到位，并协助县机关食堂做好厨房设备安装调试及相关交接工作，确保县机关食堂正常运转。（八）项目相关要求及说明 1、投标人必须根据所投服务内容、人员资质资料编写投标文件。本项目招标采购单位有权对中标人所投服务内容、人员资质证书资料等进行核查，如发现与其投标文件中的描述不一或存在造假情况，则中标人失去中标权。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 27 2、菜谱价格调控机制及标准具体以合同约定为准。三、商务要求 1、服务期：2年（合同签订后 20天内可全面提供相关服务）。 2、项目实施地点：采购人指定地点 3、服务标准:符合采购人技术要求； 4、安全标准：符合国家、行业相关标准； 5、验收方法及标准：根据磋商文件采购需求进行验收； 6、项目的实质性要求：按采购文件要求实施； 7、付款方式：具体以合同约定为准。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 28 第四章合同文本（参考）合同编号：HNRW-ZFCS2020092 签订地点：签订时间：2020年月日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国合同法》及海南融伟招标代理有限公司保亭县机关食堂委托运营权（项目编号： HNRW-ZFCS2020092）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．…... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、服务时间、付款方式、验收项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 29 1、服务时间：2年（合同签订后 20天内可全面提供相关服务）。 2、付款方式：（具体以合同约定为准。） 3、验收方式：以国家和海南省现行规程规范标准及磋商文件采购需求要求进行验收。六、违约责任与赔偿损失： 1、乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的交付时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。七、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。八、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。九、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、其它： 1、本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 30 应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十一、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十二、其它： 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式陆份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份，采购代理机构一份，财政部门一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX 月 XX日签约日期：XX年 XX 月 XX 日见证单位：（盖章）法定代表人（授权代表）：地址：电话：传真：签约日期：XX年 XX 月 XX日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 31 第五章磋商程序一、评审原则 1、本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》以及国家和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。 2、本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。二、磋商程序和评审方法 1、磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，如发现响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容，可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2、磋商小组根据磋商文件的内容，对响应文件进行初步评审，只有通过初步评审的供应商才能继续进行磋商程序。初审分为资格性检查和符合性检查（详见附表一）。 2.1 资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备应选资格。供应商响应文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效响应处理：（1）不具备磋商文件第一章中规定的资格要求的; （2）未按照磋商文件规定的格式要求编制，且影响响应文件的资格性的；（3）供应商响应报价超出本项目预算价，且采购人无法支付的；（4）未按磋商文件制作要求签字、盖章的；（5）磋商文件规定的其他无效响应情形； 2.2 符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。供应商响应文项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 32 件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效响应处理：（1）服务技术标准明显不符合招标项目的要求，且招标采购单位无法接受的；（2）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与磋商文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（3）附有采购人不能接受的条件或者不符合磋商文件规定的其他实质性要求。 2.3 在响应初审过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背采购基本原则和磋商文件规定。除符合“政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法”第三条第四项情形的，通过初步评审的供应商必须不少于 2家，否则磋商失败。 3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。 4、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（最后报价表格由代理机构现场提供填写，报价不得高于预算金额，否则视为无效响应）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 5、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 6.综合评分具体评审的内容详见（附表二），技术、商务及价格权重分配如下：类别技术、商务价格权重 90 10 注：该项目预算金额为人民币叁佰陆拾万元整（￥3,600,000.00元），超过预算金额为无效报价； 7. 综合评分及其统计：磋商小组成员对各供应商评分的算术平均值为该供应商的综合评分。综合得分最高的供应商为第一中标候选供应商，综合得分次高的供应商为第二中标候选供应商，以此类推。综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列；综合得分及报价都相同的，按实施方案得分由高到低顺序排列。三、磋商、评审过程的保密性项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 33 1、接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商、评审无关的其他人透露。 2、从文件递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商、评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。四、接受和拒绝任何或所有报价的权利采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。五、变更技术方案的权利在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 34 附表一资格性、符合性审查合格条件表序号审查项目评审标准（无效响应文件的认定条件）供应商名称 1 在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力提供企业有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章或其它有效证明材料，如为 “三证合一”企业，提供有效的营业执照副本复印件加盖公章； □合格 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2020 年至今任意 1 个月或季度的财务报表复印件加盖公章； □合格 3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020 年至今连续 3 个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证复印件加盖公章； □合格 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供食品经营许可证或餐饮服务许可证复印件加盖公章； □合格 5 参加本项目采购近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录提供声明函原件； □合格 6 具备法律、行政法规规定的其他条件提供资格承诺函原件。 □合格 7 购买本项目的磋商文件并缴纳磋商保证金银行转账凭证复印件加盖公章 □合格 8 响应文件格式响应文件符合磋商文件的式样和签署要求，无重大缺漏 □合格 9 响应的其它情况实质性响应报价文件中规定的其它情况 □合格结论 □合格备注：表中只需在“合格”前的“□”内打“√”或“×”。磋商小组组长：磋商小组成员：时间：项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 35 附表二综合评分表序号项目名称评分标准满分得分 1 实施方案根据投标人提供的食堂管理实施方案完整性、合理性、科学性、可行性进行横向比较；优得 9-12分，良得 5-8分，一般得 1-4分； 12 食堂制度管理：（1）食材质量控制制度: 优 4分；良 2.5分；一般 1分。（2）从业人员健康管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（3）从业人员培训管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（4）从业人员个人卫生管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（5）烹调加工安全管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（6）食品留样管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（7）餐饮具清洗消毒保洁管理制度：优 2 分；良 1.5 分；一般 1 分。（8）食品用设备设施管理制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。（9）消防安全检查和防范制度：优 2分；良 1.5分；一般 1分。注：以上制度能够根据实际情况制订，各种制度及措施,考虑问题全面且符合实际，过程贴切务实，为优。具有操作性，但其实施效果一般，各项制度措施考虑问题还有欠缺，为良。实际操作困难，实践中基本上无法实施，为差。 20 具有科学可行的预防与控制食物中毒应急处理方案: (1)方案能够根据实际情况制订，各种应急处理措施及预案,考虑问题全面且符合实际，过程贴切务实，为优，得 9-12分； (2)具有操作性，但其实施效果一般，各项应急处理措施及预案考虑问题还有欠缺，为良，得 2-8分； (3)实际操作困难，实践中基本上无法实施，为差，不得分。 12 2 团队实力拟投入该项目团队: 1、每提供一本厨师证得 2分，最高 14分 2、提供 1名营养师得 3分； 3、拟派到项目单位的食品安全管理员：具有食品安全管理员证书的得 3分。证明材料：以上人员须提供劳动合同、健康证及证书复印件加盖公章。 20 3 类似业绩 1、投标人具有类似项目业绩的；每提供一份合同或中标通知书得 12 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 36 2分，最高得 8分（复印件盖章，原件核验，未提供原件不得分。） 2、服务过的类似项目获得采购单位好评的，每提供一份证明材料得 1分，满分 4分。（提供相关证明材料，原件核查，不提供原件不得分）。 4 营养餐搭配方案供应商自行按照相关规定搭配营养餐，制定配餐标准磋商小组根据搭配合理、科学、营养丰富、种类多等进行评比：优 9-12分；良 5-8分；一般 1-4分；注：菜品种类 15种以上为优；10-14 种为良；9种以下为一般。 12 5 投标文件制作质量文件制作规范、编制评分索引、条目清晰得 2分；未编制评分索引、条目不清晰得 1分； 2 7 价格分满足招标文件要求且价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（基准价／投标报价）×价格权值×100。 10 8 合计 100 备注： 1、磋商工作结束后采购人将现场实地开展核实供应商所提供的证书、业绩、人员等材料的工作； 2、经核实，若响应供应商所提供的证书、业绩、人员等材料有虚假材料，若给采购人造成损失的，应给予赔偿，并上报主管部门进行处罚。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 37 第六章响应文件格式项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 38 以下封面仅供参考响应文件（封面）项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号： HNRW-ZFCS2020092 （正本/副本）供应商名称：（盖章）法定代表人：地址：联系电话：响应代表：手机：邮箱：日期：2020年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 39 目录一、响应函 .................................................................................................. 40 二、法人代表身份证明（法定代表人参加磋商） .................................... 41 法定代表人授权书（委托代理人参加磋商） ...................................... 42 三、供应商基本情况表 ............................................................................... 43 四、无重大违法记录的声明函 ................................................................... 44 五、承诺函 .................................................................................................. 45 六、资格承诺函 ........................................................................................... 46 七、无联合体声明函 ................................................................................... 47 八、诚信响应、诚信履约承诺书 ............................................................... 48 九、其他资格证明材料 ............................................................................... 49 十、报价一览表 ........................................................................................... 50 十一、分项报价表 ....................................................................................... 51 十二、实施方案 ........................................................................................... 52 十三、供应商类似项目业绩一览表 ............................................................ 53 十四、采购需求响应表 ............................................................................... 54 十五、团队实力 ........................................................................................... 55 十六、营养餐搭配方案 ............................................................................... 56 十七、供应商信用信息查询渠道 ............................................................... 57 十八、其它说明材料 ................................................................................... 58 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 40 一、响应函致：海南融伟招标代理有限公司：根据贵单位保亭县机关食堂委托运营权（项目编号为 HNRW-ZFCS2020092）的磋商邀请函要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（报价单位名称），提交响应文件。根据此函，我们宣布同意如下： 1、我方接受磋商文件的所有的条款和规定。 2、我方同意按照磋商文件第一章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从报价截止日期起计算的天，在此期间，本响应文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 3、我们同意提供贵单位要求的有关本次报价的所有资料或证据。 4、如果我方成交，我们将根据磋商文件的规定严格履行自己的责任和义务。供应商名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：授权代表：（签字或私章）职务：日期：项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 41 二、法人代表身份证明（法定代表人参加磋商）供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营范围：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此说明。附件：法定代表人身份证复印件法定代表人签字：供应商名称：（盖章）日期：法定代表人居民身份证复印件正面粘贴处法定代表人居民身份证复印件反面粘贴处项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 42 法定代表人授权书（委托代理人参加磋商）海南融伟招标代理有限公司：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号）竞争性磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：附：法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件法定代表人居民身份证复印件正面粘贴处被授权人居民身份证复印件正面粘贴处法定代表人居民身份证复印件反面粘贴处被授权人居民身份证复印件反面粘贴处项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 43 三、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号厨师注册资金切菜工开户银行洗碗工账号服务员经营范围备注供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 44 四、无重大违法记录的声明函致海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的采购活动，现承诺：我公司参加本项目采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加磋商的供应商。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 45 五、承诺函海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的竞争性磋商采购活动，现承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 46 六、资格承诺函致海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的采购活动，现承诺：我公司满足下列供应商的资格要求：（一）如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加磋商的供应商。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（全称并加盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 47 七、无联合体声明函海南融伟招标代理有限公司：本公司（公司名称）参加（项目名称）的竞争性磋商采购活动，现声明：我公司在本次采购过程不组织联合体参与磋商，如有虚假我公司愿意承担一切法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 48 八、诚信响应、诚信履约承诺书海南融伟招标代理有限公司：我方就本次竞争性磋商采购活动向贵方郑重承诺：一、我方已经充分理解了磋商文件规定的所有要求、成交条件和合同条款，没有任何异议。二、我方在响应文件中提交的资格证明文件都是真实有效的；我方做出的所有响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我方保证所有的响应在报价有效期内不发生任何变更。三、我方知道，如果成交后放弃成交，不论原因何在，都是不诚信的行为，都会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我方，我方将承担所有的潜在合同风险，绝不以任何理由弃标。四、我方知道，成交后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我方，我方将如约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。五、我方声明：我方在过往三年内的采购活动中，没有成交后放弃成交、拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和采购监管单位的处罚。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 49 九、其他资格证明材料（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供企业有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章或其它有效证明材料，如为 “三证合一”企业，提供有效的营业执照副本）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年至今任意 1 个月或季度的财务报表）（复印件）；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年至今连续 3 个月的纳税记录和社保缴纳记录凭证）（复印件）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供食品经营许可证或餐饮服务许可证复印件加盖公章）；注： 1、供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。 2、供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 50 十、报价一览表项目编号/包号：项目名称：包号项目内容总报价（人民币/元）服务期备注项目本身保亭县机关食堂委托运营权合计（人民币/元）：大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成本项目的全部费用。 2.“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 3．“报价一览表”以包为单位填写。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 51 十一、分项报价表项目名称：项目编号/包号：序号名称单位数量单价（元）金额（元）备注合计供应商名称：（全称并加盖公章）法定代表人或授权代表（签字）: 日期：年月日注：如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 52 十二、实施方案格式自拟项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 53 十三、供应商类似项目业绩一览表项目编号/包号：项目名称：年份用户名称项目名称合同金额完成项目质量备注注：供应商需提供项目合同复印件加盖公章。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 54 十四、采购需求响应表项目编号/包号：项目名称：序号磋商文件采购要求响应文件应答情况偏离/响应备注注：1．按照第三章采购需求的服务内容及要求顺序对应逐条应答。 2．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中选资格。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 55 十五、团队实力项目编号/包号：项目名称：职务姓名执业或职业资格证明备注证书名称证号专业说明：格式可自定供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 56 十六、营养餐搭配方案（格式自定）供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 57 十七、供应商信用信息查询渠道 1、供应商近 3 年以来未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。 2、信用记录查询渠道：“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）等网站查询。 3、提供供应商信用信息查询记录页面，并截图打印，加盖公章放于响应文件中。项目名称：保亭县机关食堂委托运营权项目编号 HNRW-ZFCS2020092 58 十八、其它说明材料项目名称：项目编号：磋商文件要求提供的其它证明材料或供应商根据情况自行提供补充说明材料证明的文件。（格式自定）供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 2020-08-21T09:31:43+0000

附件（1）

保亭黎族苗族自治县机关事务服务中心-保亭县机关食堂委托运营权-成交公告合同附件.pdf

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