1

采购预算

（实质性要求）

采购预算：800万元/年。（本项目采购预算为预估，实际成交

金额以折扣后的供货价和实际发生的成交数量确定。）

报价方式：投标报价为总折扣率（总折扣率=结算价格/市场价格

*100%），市场价格的确定按照文件约定执行。

例如：市场价格为 100 元，投标供应商投标供货价为 90 元，则投标报价总折扣率=90/100*100%=90%，即打九折。

超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。

最高限价

（实质性要求）

本项目最高限价为：最高总折扣率100%，本项目采购预算为预估，实际成交金额以折扣后的供货价和实际发生的成交数量确定。价格评审依据为供应商报出的总折扣率。投标报价总折扣率超过最高限价（总折扣率＞100%，如 101%）的报价为无效投标。（服务期内合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订。如遇政策要求 项目调整，采购人有权选择不续签合同。）

2

低于成本价不正当

竞争预防措施

（实质性要求）

在评标过程中，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；

供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认； 供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

4、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

3

进口产品（实质性要求）

本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。

4

小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体/%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

二、失信企业报价加成（实质性要求）

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

5

节能、环保及无线局域网产品政府采购政策

（本项目不涉及）

一、节能、环保产品政府采购政策：

根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求）

本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。

注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。

二、无线局域网产品政府采购政策：

本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。

6

评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

7

投标保证金

本项目不提供。

8

履约保证金

本项目不提供。

9

采购项目具体事项/采购文件内容咨询

联系人：田先生。

联系电话：17780073006

10

开标、评标工作咨询

联系人：田先生。

联系电话：17780073006

11

中标通知书领取

中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。

12

供应商询问或质疑

投标供应商对于采购过程及采购结果方面的质疑和询问向招标代理

机构提出；对招标文件技术指标、参数、资质要求、资格要求、

评分办法以及其他采购需求的质疑和询问向采购人提出。

联系人：田先生

联系地址：成都市锦江区金石路366 号新希望中鼎国际2栋501

联系电话：17780073006

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑

不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

13

供应商投诉

投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即资阳市财政局。

14

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。

15

招标服务费

以中标金额作为计算基数,参照原国家计委 计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定计算，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标服务费。

16

投标文件编制、密封、签署、盖章

详见本章第18、19条。

17

其他说明

供应商发现招标文件存在某些错误（例如：关键性字句错、乱，意思表示前后不一致等），应当及时向采购代理机构或采购人提出质询（或反映），采购代理机构或采购人将给予以解答， 并纠正招标文件中的错误。但是，供应商不得就属于保密内容（比如：供应商报名情况、如何编制投标文件、如何评审等）向采购代理机构或采购人质询或咨询。

18

相关内容更正

本 项 目 相 关 内 容 若 有 澄 清 和 修 改 ， 将 在 四 川 政 府 采 购 网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）以公告形式发布，拟参加本项目采购活动的供应商应自行关注，以保证对招标文件作出正确的响应。因供应商未及时关注导致的一切后果由供应商自行承担。

备注：本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

1

报价30%

30分

（1）满足招标文件要求且报价折扣率最小的投标报价折扣率为评标基准报价率，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分为：（基准报价率÷投标报价折扣率）×100%×30。

（2）根据“财库[2011]181号”文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。对失信企业实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

（3）如参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，参加政府采购活动的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。

共同评审

2

配送方案30%

30分

（1）配送路线计划及时效保障（6分）

根据投标人针对本项目食材配送方案中配送路线计划及配送时效保障内容进行评审：①设计有配送路线；②具有对配送人员作业时间和纪律要求的管理制度；③具有配送前配送车辆车况检查作业流程；④配送到指定地方的时间节点符合采购人的备餐要求；⑤具有配送时效保障措施；⑥具有配送装卸管理制度。完全满足上述要求的得6分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣0.5分，每缺一项扣1分，扣完为止。

技术评审

（2）配送团队组成及管理（4分）

根据投标人针对本项目食材配送方案中配送团队及管理制度内容进行评审：①配送人员配备充分（每辆车上至少2人）；②配送人员岗位分工明确；③配送人员岗位责任明确；④具有配送人员考核奖惩机制。完全满足上述要求的得4分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣0.5分，每缺一项扣1分，扣完为止。

注：项目中涉及到的每个工作人员均须提供有效的健康证明。

（3）食材配送质量保障（4分）

根据投标人针对本项目食材配送方案中食材配送质量保障内容进行评审：①具有食材出入库作业流程、有食材在库质量巡检及出入库检验制度；②具有食材报废处理办法；③具有食材运输途中保质保鲜措施；④具有食材质量信息反馈渠道及快速反应机制。完全满足上述要求的得4分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣0.5分，每缺一项扣1分，扣完为止。

（4）安全保障方案、预案（6分）

根据投标人针对本项目食材配送方案中食材配送安全保障内容进行评审：①具有食材安全管理体系；②具有食材安全管控指标；③食材安全管理岗位责任明确；④具有食材来源追溯办法；⑤具有安全包装、安全运输措施；⑥有食材安全事故处理流程。完全满足上述要求的得6分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣0.5分，每缺一项扣1分，扣完为止。

（5）应急预案（方案）（10分）

投标人在满足招标文件商务要求的前提下根据投标人食材配送方案中应急预案内容进行评审：①应急预案体系、②应急响应（含时间、人员、车辆及联系方式等）、③后期处置、④保障措施⑤其它预警措施。完全满足上述要求的得10分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣1分，每缺一项扣2分，扣完为止。

3

企业实力食品安全责任保险

14%

（14分）

为保证重大安全责任等事故出现的赔偿，投标人必须购买食品安全责任险，保险赔偿限额3000万元（不含）以下得2分；保险赔偿限额达到3000万元及以上得8分，每增加1000万元加3分，最多得14分。若投标人没有购买食品安全责任保险，但承诺在中标后签合同前购买产品保险赔偿限额达到3000万元得8分，每增加1000万元加3分，最多得14分。不承诺或承诺不全的不得分，承诺书格式自定，需加盖公司鲜章。（提供保险公司出具的食品安全责任保险保单复印件或承诺书）。本项最多得14分。

共同评审

5

综合实力设施设备18%

18分

（1）投标人拟投入本项目使用的冷冻车1辆的得6分，冷藏车一辆得2分，每增加一辆冷藏车加2分，本项最多得10分。（提供车辆行驶证复印件、车辆实物图片；使用租赁车辆的还需提供租赁合同复印件）

（2）投标人有独立的库房配送所需要的房屋，面积不低于60平方米得4分（提供房产证明或租房协议复印件）。

（3）投标人自有生猪养殖基地或与生猪养殖基地签订供销合同的得2分（提供相关证明材料或供销合同）。

（4）投标人具有固定生猪定点屠宰场所或与定点屠宰机构签订供销合同的得2分（提供生猪定点屠宰合同、《屠宰许可证》或供销合同，投标人自有固定生猪定点屠宰场仅提供屠宰许可证）。

共同评审

售后服务5%

5分

根据投标供应商提供售后服务方案①投标供应商的售后服务电话、②响应时间、③售后巡检、④质量保证期限及范围、⑤无过期变质产品处置的保障承诺。完全满足上述要求的得5分，每有一项不满足本项目采购需求和实际情况的，扣0.5分，每缺一项扣1分，扣完为止。

共同评审

6

扶持不发达地区和少数民族地区1%

1分

投标人为不发达地区或少数民族地区或贫困地区企业的得1分。

注：投标人提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。

共同评审

7

投标文件的规范性2%

2分

投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，扣完为止。

共同评审