四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会市纪委采购伙食团后勤服务竞争性磋商采购公告

四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会食堂承包招标公告

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四川-凉山彝族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-09-09

招标详情

四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会市纪委采购伙食团后勤服务竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2020-09-09 15:10

项目概况四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会市纪委采购伙食团后勤服务招标项目的潜在供应商应在西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼获取采购文件，并于2020年09月21日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5134012020001327
项目名称	四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会市纪委采购伙食团后勤服务
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	350000
最高限价	350000元
采购需求	附件
合同履行期限	一年
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：	2020年09月10日到2020年09月16日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼
方式：	网上办理：(1)申请人网上办理购买采购文件时，请先自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。 (2)将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同资料成本费用支付凭证截图发送至2936866895@qq.com。注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至采购文件发售办理处。现场办理：现场获取采购文件时，申请人应提供单位介绍信原件（或授权书原件）、经办人（或授权代表）身份证明复印件加盖公章；申请人为自然人的，只需提供本人身份证明。
售价：	300
四、响应文件提交
截止时间：	2020年09月21日09点30分(北京时间)
地点：	西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼
五、开启
时间：	2020年09月21日09点30分(北京时间)
地点：	西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会
地址:	四川省凉山彝族自治州西昌市大水井12号
联系方式:	联系人：宁先生；联系电话：15881532252
2.采购代理机构信息
名称:	四川兴恒瑞建设工程有限公司
地址:	成都市长益路13号1栋2单元10层1001号
联系方式:	联系人：李敏；联系电话：028-65170886
3.项目联系方式:
项目联系人:	李先生
电话:	18728913623

四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 0 采购编号：以四川政府采购网自动生成为准市纪委采购伙食团后勤服务竞争性磋商文件中国·四川中共西昌市纪律检查委员会四川兴恒瑞建设工程有限公司 2020 年 9 月四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 1 目录第一章磋商邀请.....................................................................................2 第二章磋商须知.....................................................................................6 第三章供应商资格条件要求.............................................................. 22 第四章供应商资格证明材料.............................................................. 23 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求...........................................................................................................25 第六章采购项目实质性要求.............................................................. 34 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容......................43 第八章响应文件格式.......................................................................... 44 第九章评审方法...................................................................................65 第十章政府采购合同（草案）.......................................................... 75 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 2 第一章磋商邀请四川兴恒瑞建设工程有限公司（采购代理机构）受中共西昌市纪律检查委员会（采购人）委托，拟对市纪委采购伙食团后勤服务采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：以四川政府采购网自动生成为准。 2.采购项目名称：市纪委采购伙食团后勤服务。 3.采购人：中共西昌市纪律检查委员会。 4.采购代理机构：四川兴恒瑞建设工程有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金，采购预算 350000 元。三、采购项目简介采购项目技术、服务及其他商务要求。（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的生产商或经销商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、具有良好的售后服务措施； 8、对参加本次政府采购活动的诚信承诺； 9、供应商不得为被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法案四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 3 件当事人、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单； 10、供应商需提供供应商及其现任法定代表人、主要负责人参加本项目政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录承诺书； 11、针对本采购项目的特殊要求：/；注： 1.本项目不接受联合体竞标。 2.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元。 3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点磋商文件自2020年 9月 10日 9:00 至 2020年 9月 16日 17:00（北京时间，法定节假日除外）在四川兴恒瑞建设工程有限公司（西昌市攀西国际商贸城 C 塔楼 7 楼）领取。磋商文件售价：人民币 300 元/份（磋商文件售后不退, 投标资格不能转让，购买磋商文件时请自带 U盘拷贝磋商文件）。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 4 获取磋商文件时，供应商为法人或者其他组织的，必须携带单位介绍信原件、经办人身份证验查原件并收取复印件（加盖公司公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 ①网上办理：(1)申请人网上办理购买采购文件时，请先自行下载公告附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。 (2) 将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同资料成本费用支付凭证截图发送至 2936866895@qq.com。注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至采购文件发售办理处。现场办理：现场获取采购文件时，申请人应提供单位介绍信原件（或授权书原件）、经办人（或授权代表）身份证明复印件加盖公章；申请人为自然人的，只需提供本人身份证明。 ②报名咨询电话：18728913623。申请人购买采购文件时须如实认真填写项目信息及申请人信息；若因申请人提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由申请人自行承担所有责任(若申请人需变更报名信息，请于获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。 ③报名是否成功以邮箱收到采购文件为准，若发送报名资料后未收到我公司发出的采购文件，请致电 18728913623。采购文件提供后不退，磋商资格不能转让。供应商要求远程提供采购文件的，采购人、采购代理机构应当远程提供。八、递交响应文件截止时间：2020 年 9 月 21 日 09:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川兴恒瑞建设工程有限公司不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2020 年 9 月 21 日 09:30（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川兴恒瑞建设工程有限公司（西昌市攀西国际商贸城 C 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 5 塔楼 7 楼)。十二、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。十三、联系方式采购人：中共西昌市纪律检查委员会地址：四川省凉山彝族自治州西昌市大水井 12 号邮编：615000 联系人：宁先生联系电话：15881532252 采购代理机构：四川兴恒瑞建设工程有限公司地址：西昌市攀西国际商贸城 C 塔楼 7楼邮编：615000 联系人：李先生联系电话：18728913623 2020 年 9 月四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 6 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次采购采取在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：350000元。超过采购预算的报价无效。 3 最高限价（实质性要求）本项目最高限价：350000元。超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 4 联合体不允许联合体四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 7 序号应知事项说明和要求 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响工程质量的或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效投标处理。在确定中标、成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标、成交供应商。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 8 序号应知事项说明和要求 6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、供应商为监狱企业的，须提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖供应商公章）；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10% 的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 7 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。成交供应商为残疾人福利性单位的，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 8 磋商保证金本项目根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采 [2020]28号）“四、大力支持企业复工复产：对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取磋商（响应）保证金。”相关要求，不收取磋商保证金。 9 磋商文件咨询联系人：李先生联系电话：18728913623 10 磋商过程、结果工作咨询联系人：李先生联系电话：18728913623 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 9 序号应知事项说明和要求 11 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川兴恒瑞建设工程有限公司（西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼)领取成交通知书。联系电话：18728913623 12 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川兴恒瑞建设工程有限公司负责答复。 13 供应商质疑根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由四川兴恒瑞建设工程有限公司负责答复；对磋商过程的质疑由四川兴恒瑞建设工程有限公司负责答复；对磋商结果的质疑由四川兴恒瑞建设工程有限公司负责答复。联系人：李先生联系电话：18728913623 联系地址：西昌市攀西国际商贸城C塔楼7楼邮政编码：615000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 14 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即西昌市财政局政府采购监管股。联系地址：西昌市财政局邮政编码：615000 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 15 响应文件份数（实质性要求）正本1份、副本2份，“开标一览表”1份、电子文档U 盘或光盘形式1份。 16 招标代理服务费代理服务费收取： 1、本项目招标代理服务费和需求论证费用均由中标单位一次性支付给代理机构； 2、代理服务费按根据国家财政部、国家计委、国家物价局国家发改委（2003）857 号、发改法规〔2015〕 299 号等文件规定的标准计算收费。招标代理服务费不单独报价，由供应商综合考虑入投标报价。 17 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 10 序号应知事项说明和要求 18 节能、环境标志、无线局域网产品本项目不涉及。二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是中共西昌市纪律检查委员会。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川兴恒瑞建设工程有限公司。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 11 论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加磋商，其他响应文件无效。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不允许联合体参与采购活动： 6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商，以一个供应商的身份竞争性磋商。以联合体形式参加竞争性磋商的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第 7项规定的特定条件。 6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性磋商的，应在响应文件中提供联合体协议原件。 6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参加竞四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 12 争性磋商的一切事务。 6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 6.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 7.磋商保证金（实质性要求） 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。） 7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 13 经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止时间至少 5日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 14 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 15 18.1 资格性响应文件正本壹份副本贰份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本壹份副本贰份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘或光盘制作。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范） 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以将所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 19.5 “开标一览表”单独封装，电子文档 U 盘或光盘同时封装在“开标一览表”内。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 16 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 17 23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.行贿犯罪档案查询 24.1 提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函或“中国裁判文书网”网络查询截图。 24.2 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目不需要/需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 25.3 成家供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 18 新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 19 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.履约保证金（实质性要求） 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕 32 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，成交供应商凭相关证明材料到业主指定地方办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 20 36.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付/授权支付，支付程序为：（一）资金支付方式详本竞争性磋商文件第六章八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 21 41.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 10%（建议在 10%-20%区间）。 42.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 43.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 22 第三章供应商资格条件要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求 1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的生产商或经销商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、具有良好的售后服务措施； 8、对参加本次政府采购活动的诚信承诺； 9、供应商不得为被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单； 10、供应商需提供供应商及其现任法定代表人、主要负责人参加本项目政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录承诺书； 11、针对本采购项目的特殊要求：/；注： 1.本项目不接受联合体竞标。 2.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元。 3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 23 第四章供应商资格证明材料一、供应商资格证明材料： 1、有效的营业执照副本复印件；（加盖供应商鲜章） 2、有效税务登记证副本复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）；（加盖供应商鲜章） 3、有效组织机构代码证复印件（提供“三证合一”执照的可不提供）；（加盖供应商鲜章） 4、法定代表人或企业负责人身份证明复印件；（加盖供应商鲜章） 5、不是法定代表人或企业负责人现场参加竞标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件；（加盖供应商鲜章） 6、供应商代表身份证复印件（审查核对身份证原件）及法定代表人身份证复印件。（加盖供应商鲜章） 7、提供供应商良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料；｛注：① 可提供 2018 年或 2019 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018 年或 2019 年度供应商完整的全套财务报表复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）；（加盖供应商鲜章） 8、提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件。 9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的承诺书原件；（加盖供应商鲜章） 11、提供供应商售后服务承诺书原件。（加盖供应商鲜章） 12、提供供应商参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件；（加盖供应商鲜章） 13、提供供应商“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”查询供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料或网络截图（加盖鲜章）； 14、提供供应商不得为被财政部门禁止参加采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)的承诺函原件； 15、供应商需提供参加本项目政府采购活动的供应商单位（名称）、法定四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 24 代表人（姓名、身份证号码）、主要负责人（姓名、身份证号码）在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函原件； 16、针对本项目的特殊要求：/。注：以上要求的资料复印件均须加盖投标单位的公章（鲜章）。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 25 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目技术要求（一）项目概述本项目为市纪委采购伙食团后勤服务采购项目，其中就餐人数约 80 人，采购人提供经营场所、配置厨具，如厨房排烟系统、冻库及大件厨具等设施设备，以及水、电、气等资源。现拟采用竞争性磋商的方式邀请符合条件的供应商参加本次招标，本次采购时间紧、任务重，为确保该项目在规定时间内按照行业标准规范化实施，采购人将明确验收程序并组织专家组对项目严格按照程序制定验收方案，严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的文件要求进行验收，严厉打击履约能力弱、服务质量差、降低服务标准的不诚信行为。本项目涉及全市广大干部职工的切身利益，项目实施地现场情况由供应商自行踏勘，业主不组织现场踏勘，供应商如未踏勘，视为已了解现场情况。 ★（二）、总体目标营造一个环境舒适，健康安全，美味可口的高质量用餐服务为目标，切实保障职工的用餐需求，服务组织机构完整，管理运行机制健全，提供全天候的用餐服务。（三）、实施原则（1）结合实际，合理计划，科学统筹；（2）充分准备，精心组织，规范实施；（3）周密部署，衔接有序，高效供应；（四）、项目范围 4.1 服务模式：采用服务外包的模式。由供应商委派专业厨房工作人员及食堂管理人员四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 26 对采购人食堂提供劳务、餐饮膳食服务及管理服务。食堂用设施设备、原辅材料采购由采购人负责。后厨用低值易耗品由供应商采购，包括但不限于：后厨厨师使用各类物品、器具，塑料制品，前后堂保洁用品及经营管理用办公用品。 4.2 原材料验收：派专人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行验收。 4.3 加工、售卖：根据采购人要求进行加工、供应、售卖工作。 4.4 食堂保洁：保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按计划执行计划卫生。 4.5 食堂管理： 4.5.1 对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；配合采购人进行食堂物资管理，并做好食堂日常统计等工作，按时给采购人递交食材采购计划表。 4.5.2 加强米面油及干杂价格管理力度，掌握米面油及干杂市场信息，及时对价格浮动的相关资料进行收集整理，并通知配送公司对其相关产品价格提出异议，并及时进行调整。（五）、供餐需求 5.1 就餐概况序号餐种就餐预计人数参考菜品备注 1 早餐约 80 人传统早餐手工制作 2 午餐二荤 3 素 1 汤 1 水果参考菜品以实际菜单为准备注：以上人数均为预计值。 5.2 早餐早餐供应为传统早餐，包含但不限于鸡蛋、馒头、花卷、包子、稀饭、牛奶、粗粮、小菜等，要求全手工制作。 5.3 午餐约 80 人（峰值）；供应包含 2 荤菜 3 素 1 汤 1 水果（包括但不限于炖品、蒸菜、炒菜、凉菜、面食等，供应数量根据实际供货情况而定）。 5.4 其他要求 5.4.1 就餐时间经与采购人商议后决定。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 27 5.5 菜单拟定要求 5.5.1 厨师长提供的每周菜单中，每餐规格不得超过规定的餐标； 5.5.2 每周一上午厨师长应向采购人提供下一周菜单，经采购人审核后不超过周二上午 10 点返还给厨师长，以此为准，进行配菜，在周三下午 2 点前将订货单以发送物资清单等形式（明确需要食材项目、数量及要求）交到采购人作为订货依据。（六）、执行标准 6.1 中华人民共和国 1995 年 10 月 30 日第 59 号令《中华人民共和国食品卫生法》 6.2 中华人民共和国卫生部 2000 年 1 月 16 日第 10 号令《餐饮业食品卫生管理办法》 6.3 GB14934—94《食（饮）具消毒卫生标准》 6.4 食品添加剂的使用应符合 GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。 6.5《中华人民共和国环境保护法》 6.6《中华人民共和国消防安全法》 6.7《中华人民共和国劳动合同法》 ★（七）、人员配置及相关要求 7.1 人员配置及项目负责人要求团队 6 人：厨师长 1 名、管理人员 1 名、面点师 1 名、墩子 1 名、服务人员 2 名。 7.2 厨师长兼管理员要求 7.2.1 配置 1 名有充足经验以及较强管理能力的厨师长； 7.2.2 负责厨房工作，协调并检查厨房工作任务的落实情况及存在的问题，向上级汇报并提出改进意见，使厨师工作正常运转。 7.3 人员相关要求 1、入场前，成交供应商须持所有员工名单、工种、身份证复印件、技术等级证书和体检证明、有效的健康证明等资料交采购人备案； 2、如果供应商中标后，采购人对服务运行效果、菜品的味感、质感、观感、营养卫生不满意，可要求更换运行方案或服务人员（含项目管理人员、厨师长）直到满意为止。（须四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 28 提供承诺函，格式见附件） ★（八）、质量要求 8.1 食品质量要求 8.1.1 不定期更换菜品，基本满足职工就餐需求； 8.1.2设立饭菜质量投诉意见箱和由就餐员工出任食品质量监督员。定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查,并根据投诉意见和检查情况以及时令季节、职工工作状况、职工体检状况等作出调整。 8.1.3 每餐、每样食品必须由专人负责留样，专用冰箱中保存至少 48 个小时。 8.2 卫生标准 8.2.1 实行安全责任制 ,确保食品安全； 8.2.2 做好食品卫生消毒工作，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； 8.3 完善管理制度成交供应商必须制定完备的食堂服务管理工作制度，包括但不限于：食品安全管理制度、留验制度、人员及劳动纪律管理制度、厉行节约管理制度、食堂卫生管理制度等，所有制度及规程须经采购人审批后实施，并接受采购人监督，做到制度上墙。（九）、安全、消防要求（1）成交供应商应按国家规定为员工购买相关保险，（2）成交供应商员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等，食品卫生、安全生产和消防安全要经招标方考核验收合格后方可上岗；（3）做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等设施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气；发现异常情况立即上报。 ★（4）本项目自成交供应商签订合同之日起至服务期，成交供应商将负责食堂内的人身安全、财产安全、环境安全消防安全。因操作过程中造成的直接或间接损失，均由成交供应商自行承担。其它安全生产约定见《安全生产服务合同》。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 29 （十）、投标要求（1）供应商应对文件规定的技术性能及服务逐项做出明确响应，否则将按照评分办法作为负偏离扣分处理（投标服务要求等于或高于本竞争性磋商文件要求的，都视作满足竞争性磋商文件的要求）；（2）所提供的所有服务符合国家现行有关质量标准或者优于国家现行相关行业技术规范（或标准）；（3）供应商须提供针对本项目要求的履约能力响应材料（含综合实力、运行保障、拟投入的专业技术力量、卫生保障等），要求深入实地勘察调研，各项措施均须结合实地情况且逐项响应；（4）供应商须提供有针对性的详尽服务实施方案（含履约目标分析、总体规划与工作设想、质量控制和流程管理、安全保障与应急预案、组织运行实施方案等）；要求深入实地勘察调研，各项措施均须结合实地情况且逐项响应；（5）为保障广大职工正常就餐，供应商必须保证在规定时间内高标准实施，由于成交供应商原因而导致无法按时履约，其履约保证金将依法上缴国库，不予退还，同时采购人将依法追究供应商的违约责任。（须提供承诺函，格式见附件）（6）供应商承诺中标后，一个月内完成经营地《食品经营许可证》办理。（须提供承诺，详见格式）。（7）供应商提供的服务团队人员证书，必须为本单位人员，若中标后采购人发现服务团队人员与实际人员不一致的，采购人将依法追究供应商的不诚信行为，并将其列入不诚信行为名单。（须提供承诺函，详见格式）（8）根据本项目采购需求和合同履约需要，采购人鉴于本项目属于较长合同履约，履约期限为 1-3 年，同时食堂餐饮服务项目，根据采购法及实施条例有关规定，本项目必须有着本地化服务才能正常有效地顺利履行，因此采购人要求，供应商必须在响应文件中承诺，供应商中标后正式签订合同前，按投标响应要求和竞争性磋商文件要求，在西昌市城区内依法设立针对本项目的服务机构，并配备相应餐饮服务人员，服务机构注册资料和人员配备应该报送采购单位进行核实，属实后再签订合同，否则视为虚假响应。（须提供承诺函，格式见附件）（十一）、其他要求 ★11.1 项目报价要求（1）报价应是最终用户验收合格后的每年总价，包括员工工资、管理费、临时任务及竞争性磋商文件规定的其它费用，采购人不再支付其他任何费用。（2）预算控制价：35 万/年。供应商报价需符合预算控制价要求，供应商报价需符合所四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 30 投标项目的预算控制价要求，超出所投标项目预算控制价的报价为无效投标。 11.2 相关要求水电气等实际消耗能源介质费用支出由采购人负责，但供应商加强节约能源管理。 ★（十二）、服务时间及地点（1）服务期限：三年，合同一年一签，考核合格后方可续签。（2）服务对象：中共西昌市纪律检查委员会（3）服务地点：中共西昌市纪律检查委员会 ★（十三）、履约验收及考核办法项目实施过程中，采购人对成交供应商的履约全过程进行动态考核验收，由供应商完成饭菜加工、出售、服务、保洁过程的运行模式。需要通过对供应商工作考核的方式，完成对食堂供餐服务工作的管理和指导，从而实现食堂在安全、有序工作基础上的福利供餐、营养供餐、安全供餐、优质供餐目标。为此，按照国家颁发的《餐饮业食品卫生管理办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关要求，依照《采购合同》的业务需求的标准和内容，结合采购人目标管理的操作办法，制定本考核方案。（1）考核的方法和实施由食堂管理员负责日常性考核。通过每天检查供应商工作的方法，对人员着装和操作规范情况、卫生水平、服务质量、饭菜品质、原料使用、设备使用、安全制度落实、食谱公布、售饭服务等情况作出考核，并每月向办公室汇总报告，作为考核结果的基本依据。由采购人的餐评小组和供应商负责人进行每月考核。通过检查供应商的各项工作制度建立健全、库房管理、设备管理、菜品质量、就餐人员满意度和实际工作效果等情况进行逐项打分的考核。把日常考核和阶段考核情况进行分析汇总，作为每月考核结果。单项考核内容出现事故，该项考核分值为 0。分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 分以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同，在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。若年度考核分数（每月分数加权平均计算），达到 80 分的，双方继续执行合同，未达到 80 分的，采购人有权立即终止合同，在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。（2）考核结果的使用考核结果必须用于对被考核方的奖惩，以达促进工作之功效。根据现在食堂的运行机制和资金结算方式，考核结果的使用拟定为： ①作为向采购人提出是否满额拨付服务管理费之依据。 ②造成事故或损失，以及考核很差的结果，作为扣除供应商责任押金之依据。 ③平均分值低于 80 分的（不包括 80 分），责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 31 考核评分表考核时间：考核人：食堂：序号项目分值内容和标准分值考核人备注一主、副食品类设计合理性考核(20 分) 1. 品种应满足竞争性磋商文件提出的标准;色、形、味符合要求。 10 2. 营养配置合理;满意度不能低于稳定后就餐人数的 90%。 10 二食品卫生考核（16 分）出现食品安全事故，此项分值为 0 分。 1. 原料保管、加工过程，食品运送储放以及工具设备，须按相关规定执行。原料领取、运送、保管不能出现污染。 4 2. 原料储存不能出现虫咬、变质，更不能使用变质物品加工食品，原材料落实生熟分开，且摆放整齐有序。 2 3.饭菜中每发现异物或就餐者投诉的，一次扣 3 分， 6 4.原材料清洗加工按规定程序，出售饭菜无夹生，没有任何异物。 4 三成本核算达标考核（8分） 1. 原料使用不超标和浪费，收支平衡，盈利幅度在 3%之内。 3 2. 对售饭卡机据实操作，不能出现差错，无不刷卡就餐。 2 3.饭菜供应量设定合理；每餐残剩量不能超 4%。 3 四操作、服务人员卫生考核（10 分） 1. 所有食堂工作人员须持健康证上岗，并每年一次体检，无证上岗每人扣 4 分。 4 2. 食堂工作人员坚持洗、消制度，不能出现“三长”现象。 2 3. 进操作区域着工作服，出操作区域换便装。 2 4. 服务、工作人员仪表端庄、整洁。 2 五工作环境卫生考核（10 分） 1. 操作间设施物品放置有序，无污尘、油垢垃圾清理及时。 2 2.下水沟无堵塞、无污水、无积物，地面干净无油垢。 2 3. 餐桌桌椅无残留物和油垢。餐厅窗明地净，无废气物。 2 4. 餐厅地面干净无油腻 2 5、洗手间无异味，手纸、洗手液配置齐备不断档。 2 六库房管理（5 分） 1．库存数量符合规定标准，物品摆放整齐有序、标签化、架子化。 2 2．库房卫生干净整洁，原材料出库登记手续齐全，无过期材料。 3 七售饭服务水平考核（10 分） 1.餐具干净，消毒彻底，配量齐全，无严重缺损或破裂。 5 2.菜品分配满足就餐者需求。 3 3. 态度和蔼热情，售饭时必须戴口罩和卫生手套。 2 八厉行节约反对浪费考核情况（6 分） 1、水、电、气使用管理严格，无常流水，常明灯。 2 2、原材料使用力尽其材，无刀头菜尾明显浪费。 2 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 32 3、食品储存方法正确，生熟分开，无损坏，无变质。 2 九设备管理（4 分） 1. 设备日常维护和定期维护，设备维修及时，不能超过两天。 1 2.专人负责，不能出现损坏或因维护不当造成无法使用的现象。 1 3. 落实节能环保要求，运水烟罩运行是否正常。 1 4. 每个设备上要标明管理人、使用人和使用注意事项等内容。 1 十安全用气、用电和防水、防盗、防投毒情考核（6分） 1. 严格执行班后关闭操作间电、气总阀、班前检查电、气管线的安全工作程序，操作间必须有安全用电、用气、用设备“三防”制度及措施。 2 2. 各操作间设专人主抓安全和“三防”工作并详实记录。 2 3. 设置专职生产安全员，坚持食品留样制度。 2 十一临时任务完成情况考核（5 分） 1. 配合积极、落实迅速；服从指导，组织周密。 3 2. 落实任务到位，服务保障效果出色。 2 总分值日常考核（）日常考核得分月考核得分月考核得分说明 1、由采购人负责组织每次检查考核。 2、考核满分为 100 分。食堂管理员负责日常检查考核。 3、生活管理处负责组织每月阶段考核，考核组集体定分。根据日常考核和月考核得分计算，汇总填写此表，并根据考核分值提出惩罚建议。 4、考核结果需经各食堂厨师长或现场经理签字确认。 5、考核成绩取年度平均分，平均分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。 6、日常考核得分表和月考核得分汇总表，由生活管理处存档，作为年度考核依据。 ★（十四）、资金结算 1、采购人每月 10 日前以转账方式据实结算上月服务管理费。如遇公休或节假日，转账期顺延。 2、供应商每月给采购人预留责任押金 5000 元，作为采购人对供应商工作考核惩罚经费，预留责任押金每月由采购人直接扣除，合同期满后 10 个工作日内根据考核结果按绩实施惩罚后的余额全数支付给供应商。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 33 （十五）、国家利益（采购人利益）、社会公共利益的保障措施在采购活动中，由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现成交供应商的响应文件有负偏离（甚至重大负偏离）事项而仍然让其中标成交的情形，为了充分保证国家利益（采购人利益）、社会公共利益不受损害，本次政府采购项目特对合同签订作如下规定： 15-1 如果中标供应商响应文件中有部分响应内容（事项）低于采购文件规定要求（即负偏离）的，以招标采购文件内容要求为准签订政府合同履约； 15-2 如果中标供应商响应文件有关响应内容（事项）优于竞争性磋商文件要求（即正偏离）的，以响应文件内容为准签订政府采购合同履约。注意：1、以上打号★的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 34 第六章采购项目实质性要求一、项目技术要求（一）项目概述本项目为市纪委采购伙食团后勤服务采购项目，其中就餐人数约 80 人，采购人提供经营场所、配置厨具，如厨房排烟系统、冻库及大件厨具等设施设备，以及水、电、气等资源。现拟采用竞争性磋商的方式邀请符合条件的供应商参加本次招标，本次采购时间紧、任务重，为确保该项目在规定时间内按照行业标准规范化实施，采购人将明确验收程序并组织专家组对项目严格按照程序制定验收方案，严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的文件要求进行验收，严厉打击履约能力弱、服务质量差、降低服务标准的不诚信行为。本项目涉及全市广大干部职工的切身利益，项目实施地现场情况由供应商自行踏勘，业主不组织现场踏勘，供应商如未踏勘，视为已了解现场情况。 ★（二）、总体目标营造一个环境舒适，健康安全，美味可口的高质量用餐服务为目标，切实保障职工的用餐需求，服务组织机构完整，管理运行机制健全，提供全天候的用餐服务。（三）、实施原则（1）结合实际，合理计划，科学统筹；（2）充分准备，精心组织，规范实施；（3）周密部署，衔接有序，高效供应；（四）、项目范围 4.1 服务模式：采用服务外包的模式。由供应商委派专业厨房工作人员及食堂管理人员对采购人食堂提供劳务、餐饮膳食服务及管理服务。食堂用设施设备、原辅材料采购由采四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 35 购人负责。后厨用低值易耗品由供应商采购，包括但不限于：后厨厨师使用各类物品、器具，塑料制品，前后堂保洁用品及经营管理用办公用品。 4.2 原材料验收：派专人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行验收。 4.3 加工、售卖：根据采购人要求进行加工、供应、售卖工作。 4.4 食堂保洁：保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按计划执行计划卫生。 4.5 食堂管理： 4.5.1 对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；配合采购人进行食堂物资管理，并做好食堂日常统计等工作，按时给采购人递交食材采购计划表。 4.5.2 加强米面油及干杂价格管理力度，掌握米面油及干杂市场信息，及时对价格浮动的相关资料进行收集整理，并通知配送公司对其相关产品价格提出异议，并及时进行调整。（五）、供餐需求 5.1 就餐概况序号餐种就餐预计人数参考菜品备注 1 早餐约 80 人传统早餐手工制作 2 午餐二荤 3 素 1 汤 1 水果参考菜品以实际菜单为准备注：以上人数均为预计值。 5.2 早餐早餐供应为传统早餐，包含但不限于鸡蛋、馒头、花卷、包子、稀饭、牛奶、粗粮、小菜等，要求全手工制作。 5.3 午餐约 80 人（峰值）；供应包含 2 荤菜 3 素 1 汤 1 水果（包括但不限于炖品、蒸菜、炒菜、凉菜、面食等，供应数量根据实际供货情况而定）。 5.4 其他要求 5.4.1 就餐时间经与采购人商议后决定。 5.5 菜单拟定要求四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 36 5.5.1 厨师长提供的每周菜单中，每餐规格不得超过规定的餐标； 5.5.2 每周一上午厨师长应向采购人提供下一周菜单，经采购人审核后不超过周二上午 10 点返还给厨师长，以此为准，进行配菜，在周三下午 2 点前将订货单以发送物资清单等形式（明确需要食材项目、数量及要求）交到采购人作为订货依据。（六）、执行标准 6.1 中华人民共和国 1995 年 10 月 30 日第 59 号令《中华人民共和国食品卫生法》 6.2 中华人民共和国卫生部 2000 年 1 月 16 日第 10 号令《餐饮业食品卫生管理办法》 6.3 GB14934—94《食（饮）具消毒卫生标准》 6.4 食品添加剂的使用应符合 GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。 6.5《中华人民共和国环境保护法》 6.6《中华人民共和国消防安全法》 6.7《中华人民共和国劳动合同法》 ★（七）、人员配置及相关要求 7.1 人员配置及项目负责人要求团队 6 人：厨师长 1 名、管理人员 1 名、面点师 1 名、墩子 1 名、服务人员 2 名。 7.2 厨师长兼管理员要求 7.2.1 配置 1 名有充足经验以及较强管理能力的厨师长； 7.2.2 负责厨房工作，协调并检查厨房工作任务的落实情况及存在的问题，向上级汇报并提出改进意见，使厨师工作正常运转。 7.3 人员相关要求 1、入场前，成交供应商须持所有员工名单、工种、身份证复印件、技术等级证书和体检证明、有效的健康证明等资料交采购人备案； 2、如果供应商中标后，采购人对服务运行效果、菜品的味感、质感、观感、营养卫生不满意，可要求更换运行方案或服务人员（含项目管理人员、厨师长）直到满意为止。（须提供承诺函，格式见附件）四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 37 ★（八）、质量要求 8.1 食品质量要求 8.1.1 不定期更换菜品，基本满足职工就餐需求； 8.1.2设立饭菜质量投诉意见箱和由就餐员工出任食品质量监督员。定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查,并根据投诉意见和检查情况以及时令季节、职工工作状况、职工体检状况等作出调整。 8.1.3 每餐、每样食品必须由专人负责留样，专用冰箱中保存至少 48 个小时。 8.2 卫生标准 8.2.1 实行安全责任制 ,确保食品安全； 8.2.2 做好食品卫生消毒工作，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； 8.3 完善管理制度成交供应商必须制定完备的食堂服务管理工作制度，包括但不限于：食品安全管理制度、留验制度、人员及劳动纪律管理制度、厉行节约管理制度、食堂卫生管理制度等，所有制度及规程须经采购人审批后实施，并接受采购人监督，做到制度上墙。（九）、安全、消防要求（1）成交供应商应按国家规定为员工购买相关保险，（2）成交供应商员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等，食品卫生、安全生产和消防安全要经招标方考核验收合格后方可上岗；（3）做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等设施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气；发现异常情况立即上报。 ★（4）本项目自成交供应商签订合同之日起至服务期，成交供应商将负责食堂内的人身安全、财产安全、环境安全消防安全。因操作过程中造成的直接或间接损失，均由成交供应商自行承担。其它安全生产约定见《安全生产服务合同》。（十）、投标要求（1）供应商应对文件规定的技术性能及服务逐项做出明确响应，否则将按照评分办法作为负偏离扣分处理（投标服务要求等于或高于本竞争性磋商文件要求的，都视作满足竞争性磋商文件的要求）；四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 38 （2）所提供的所有服务符合国家现行有关质量标准或者优于国家现行相关行业技术规范（或标准）；（3）供应商须提供针对本项目要求的履约能力响应材料（含综合实力、运行保障、拟投入的专业技术力量、卫生保障等），要求深入实地勘察调研，各项措施均须结合实地情况且逐项响应；（4）供应商须提供有针对性的详尽服务实施方案（含履约目标分析、总体规划与工作设想、质量控制和流程管理、安全保障与应急预案、组织运行实施方案等）；要求深入实地勘察调研，各项措施均须结合实地情况且逐项响应；（5）为保障广大职工正常就餐，供应商必须保证在规定时间内高标准实施，由于成交供应商原因而导致无法按时履约，其履约保证金将依法上缴国库，不予退还，同时采购人将依法追究供应商的违约责任。（须提供承诺函，格式见附件）（6）供应商承诺中标后，一个月内完成经营地《食品经营许可证》办理。（须提供承诺，详见格式）。（7）供应商提供的服务团队人员证书，必须为本单位人员，若中标后采购人发现服务团队人员与实际人员不一致的，采购人将依法追究供应商的不诚信行为，并将其列入不诚信行为名单。（须提供承诺函，详见格式）（8）根据本项目采购需求和合同履约需要，采购人鉴于本项目属于较长合同履约，履约期限为 1-3 年，同时食堂餐饮服务项目，根据采购法及实施条例有关规定，本项目必须有着本地化服务才能正常有效地顺利履行，因此采购人要求，供应商必须在响应文件中承诺，供应商中标后正式签订合同前，按投标响应要求和竞争性磋商文件要求，在西昌市城区内依法设立针对本项目的服务机构，并配备相应餐饮服务人员，服务机构注册资料和人员配备应该报送采购单位进行核实，属实后再签订合同，否则视为虚假响应。（须提供承诺函，格式见附件）（十一）、其他要求 ★11.1 项目报价要求（1）报价应是最终用户验收合格后的每年总价，包括员工工资、管理费、临时任务及竞争性磋商文件规定的其它费用，采购人不再支付其他任何费用。（2）预算控制价：35 万/年。供应商报价需符合预算控制价要求，供应商报价需符合所投标项目的预算控制价要求，超出所投标项目预算控制价的报价为无效投标。 11.2 相关要求水电气等实际消耗能源介质费用支出由采购人负责，但供应商加强节约能源管理。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 39 ★（十二）、服务时间及地点（1）服务期限：三年，合同一年一签，考核合格后方可续签。（2）服务对象：中共西昌市纪律检查委员会（3）服务地点：中共西昌市纪律检查委员会 ★（十三）、履约验收及考核办法项目实施过程中，采购人对成交供应商的履约全过程进行动态考核验收，由供应商完成饭菜加工、出售、服务、保洁过程的运行模式。需要通过对供应商工作考核的方式，完成对食堂供餐服务工作的管理和指导，从而实现食堂在安全、有序工作基础上的福利供餐、营养供餐、安全供餐、优质供餐目标。为此，按照国家颁发的《餐饮业食品卫生管理办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关要求，依照《采购合同》的业务需求的标准和内容，结合采购人目标管理的操作办法，制定本考核方案。（1）考核的方法和实施由食堂管理员负责日常性考核。通过每天检查供应商工作的方法，对人员着装和操作规范情况、卫生水平、服务质量、饭菜品质、原料使用、设备使用、安全制度落实、食谱公布、售饭服务等情况作出考核，并每月向办公室汇总报告，作为考核结果的基本依据。由采购人的餐评小组和供应商负责人进行每月考核。通过检查供应商的各项工作制度建立健全、库房管理、设备管理、菜品质量、就餐人员满意度和实际工作效果等情况进行逐项打分的考核。把日常考核和阶段考核情况进行分析汇总，作为每月考核结果。单项考核内容出现事故，该项考核分值为 0。分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 分以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同，在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。若年度考核分数（每月分数加权平均计算），达到 80 分的，双方继续执行合同，未达到 80 分的，采购人有权立即终止合同，在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。（2）考核结果的使用考核结果必须用于对被考核方的奖惩，以达促进工作之功效。根据现在食堂的运行机制和资金结算方式，考核结果的使用拟定为： ①作为向采购人提出是否满额拨付服务管理费之依据。 ②造成事故或损失，以及考核很差的结果，作为扣除供应商责任押金之依据。 ③平均分值低于 80 分的（不包括 80 分），责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 40 考核评分表考核时间：考核人：食堂：序号项目分值内容和标准分值考核人备注一主、副食品类设计合理性考核 (20 分) 1. 品种应满足竞争性磋商文件提出的标准;色、形、味符合要求。 10 2. 营养配置合理;满意度不能低于稳定后就餐人数的 90%。 10 二食品卫生考核（16 分）出现食品安全事故，此项分值为 0 分。 1. 原料保管、加工过程，食品运送储放以及工具设备，须按相关规定执行。原料领取、运送、保管不能出现污染。 4 2. 原料储存不能出现虫咬、变质，更不能使用变质物品加工食品，原材料落实生熟分开，且摆放整齐有序。 2 3.饭菜中每发现异物或就餐者投诉的，一次扣 3 分， 6 4.原材料清洗加工按规定程序，出售饭菜无夹生，没有任何异物。 4 三成本核算达标考核（8分） 1. 原料使用不超标和浪费，收支平衡，盈利幅度在 3%之内。 3 2. 对售饭卡机据实操作，不能出现差错，无不刷卡就餐。 2 3.饭菜供应量设定合理；每餐残剩量不能超 4%。 3 四操作、服务人员卫生考核（10 分） 1. 所有食堂工作人员须持健康证上岗，并每年一次体检，无证上岗每人扣 4 分。 4 2. 食堂工作人员坚持洗、消制度，不能出现“三长”现象。 2 3. 进操作区域着工作服，出操作区域换便装。 2 4. 服务、工作人员仪表端庄、整洁。 2 五工作环境卫生考核（10 分） 1. 操作间设施物品放置有序，无污尘、油垢垃圾清理及时。 2 2.下水沟无堵塞、无污水、无积物，地面干净无油垢。 2 3. 餐桌桌椅无残留物和油垢。餐厅窗明地净，无废气物。 2 4. 餐厅地面干净无油腻 2 5、洗手间无异味，手纸、洗手液配置齐备不断档。 2 六库房管理（5 分） 1．库存数量符合规定标准，物品摆放整齐有序、标签化、架子化。 2 2．库房卫生干净整洁，原材料出库登记手续齐全，无过期材料。 3 七售饭服务水平考核（10 分） 1.餐具干净，消毒彻底，配量齐全，无严重缺损或破裂。 5 2.菜品分配满足就餐者需求。 3 3. 态度和蔼热情，售饭时必须戴口罩和卫生手套。 2 八厉行节约反对浪费考核情况（6 分） 1、水、电、气使用管理严格，无常流水，常明灯。 2 2、原材料使用力尽其材，无刀头菜尾明显浪费。 2 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 41 3、食品储存方法正确，生熟分开，无损坏，无变质。 2 九设备管理（4 分） 1. 设备日常维护和定期维护，设备维修及时，不能超过两天。 1 2.专人负责，不能出现损坏或因维护不当造成无法使用的现象。 1 3. 落实节能环保要求，运水烟罩运行是否正常。 1 4. 每个设备上要标明管理人、使用人和使用注意事项等内容。 1 十安全用气、用电和防水、防盗、防投毒情考核（6分） 1. 严格执行班后关闭操作间电、气总阀、班前检查电、气管线的安全工作程序，操作间必须有安全用电、用气、用设备“三防”制度及措施。 2 2. 各操作间设专人主抓安全和“三防”工作并详实记录。 2 3. 设置专职生产安全员，坚持食品留样制度。 2 十一临时任务完成情况考核（5 分） 1. 配合积极、落实迅速；服从指导，组织周密。 3 2. 落实任务到位，服务保障效果出色。 2 总分值日常考核（）日常考核得分月考核得分月考核得分说明 1、由采购人负责组织每次检查考核。 2、考核满分为 100 分。食堂管理员负责日常检查考核。 3、生活管理处负责组织每月阶段考核，考核组集体定分。根据日常考核和月考核得分计算，汇总填写此表，并根据考核分值提出惩罚建议。 4、考核结果需经各食堂厨师长或现场经理签字确认。 5、考核成绩取年度平均分，平均分值 90 分以上，责任押金全额返还；平均分值 80-90 分的，扣除责任押金 30%；平均分值 80 以下的，责任押金全部扣除，采购人有权立即终止合同在接到采购人下发的撤场通知书后立即撤场。 6、日常考核得分表和月考核得分汇总表，由生活管理处存档，作为年度考核依据。 ★（十四）、资金结算 1、采购人每月 10 日前以转账方式据实结算上月服务管理费。如遇公休或节假日，转账期顺延。 2、供应商每月给采购人预留责任押金 5000 元，作为采购人对供应商工作考核惩罚经费，预留责任押金每月由采购人直接扣除，合同期满后 10 个工作日内根据考核结果按绩实施惩罚后的余额全数支付给供应商。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 42 （十五）、国家利益（采购人利益）、社会公共利益的保障措施：在采购活动中，由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现成交供应商的响应文件有负偏离（甚至重大负偏离）事项而仍然让其中标成交的情形，为了充分保证国家利益（采购人利益）、社会公共利益不受损害，本次政府采购项目特对合同签订作如下规定： 15-1 如果中标供应商响应文件中有部分响应内容（事项）低于采购文件规定要求（即负偏离）的，以招标采购文件内容要求为准签订政府合同履约； 15-2 如果中标供应商响应文件有关响应内容（事项）优于竞争性磋商文件要求（即正偏离）的，以响应文件内容为准签订政府采购合同履约。注意：1、以上打号★的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 43 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容注：在磋商过程中（如采购人不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的，可以不规定此章内容）。 1、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容； 2、实质性变动的内容，须经采购人代表确认，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商； 3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 44 第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 45 第一部分 “资格性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目资格性响应文件供应商名称：采购项目编号：包号：投标时间：年月日四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 46 一、法定代表人授权书四川兴恒瑞建设工程有限公司：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人姓名、职务）授权 XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）职务：被授权人签字：职务：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 47 二、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 48 三、承诺函四川兴恒瑞建设工程有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 49 四、安全责任承诺书（样例）四川兴恒瑞建设工程有限公司：为确保本项目在实施过程中的人员、设备安全，本公司郑重承诺，将依照合同对本次项目实施范围内的安全管理承担责任，承诺基本内容如下：一、承诺在项目实施过程期间，严格按照相关法律法规要求进行施工，文明施工，保证现场不出现安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人，向甲方相关部门解释施工消防、安全工作保障情况及施工方案实施情况，保证项目实施人员和公司及第三方人员、财产安全。如因项目实施过程中发生任何意外或造成人员伤亡，本公司承诺完全负责，与中共西昌市纪律检查委员会无关。二、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按照规定正确佩戴和使用。三、承诺项目实施人员自觉遵守甲方安全管理规定，如发生人为的不安全行为，危及人身、财产安全的，必须无条件立即整改。四、本承诺书作为本项目合同的附件，具有法律效力，承诺方如有违反，一切责任后果由承诺人自行承担。五、安全问题包括但不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规和本承诺书的条款执行。承诺人：法定代表人或委托代理人：日期：电话：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 50 五、供应商和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：供应商应按竞争性磋商文件第三章、第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 51 第一部分 “其他响应性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目其他响应性投标文件供应商名称：采购项目编号：包号：投标时间：年月日四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 52 一、报价函四川兴恒瑞建设工程有限公司： 1.我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，愿意以总价元进行报价（大写：），服务期限日历天，承诺接受磋商文件“政府采购合同条款”的权利义务，按照磋商文件要求实施和完成承包内容，质量达到。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本份，副本份，用于磋商报价。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起天。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 53 二、开标一览表项目编号：序号项目名称服务期限报价（元）质量目标备注小写：大写：注：供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 54 三、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于行业，从业人员人，营业收入万元，资产总额万元，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 55 四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、请供应商如实填写中小企业声明函，如提供虚假中小企业声明函，骗取小微企业优惠政策的将纳入不诚信名单，两年内不得参加政府采购活动，做无效报价处理。 2、监狱和戒毒企业（简称监狱企业），提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 3、残疾人福利性单位的还应提供《残疾人福利性单位声明函》；不是残疾人福利性单位的可删除《残疾人福利性单位声明函》。 4、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。单位名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 56 五、诚信承诺书四川兴恒瑞建设工程有限公司：我公司依法参加贵单位组织的项目名称为：，采购编号为：的政府采购项目招标活动。本公司对参加本次采购项目活动前一年内（自开标之日起倒推 1年计算）就失信行为记入诚信档案情况郑重承诺如下：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（）（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的；（）（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他竞标人恶意串通； ( ) （四）递交响应文件时间截止后撤回采购响应文件、非招标采购评审过程中不报价或者退出，影响采购活动正常进行的；（）（五）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（）（六）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；（）（七）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；（）（八）在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标、成交竞标人的竞标、响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（）（九）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（）（十）拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（）（十一）不按政府采购法律制度规定的途径依法进行维权，多头投诉、举报，造成行政成本浪费的；（）（十二）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉、举报的；（）（十三）维权的目的不是为维护自身合法权益而是为实现非法目的、获取非法利益、不当得利的，或者在维权过程中自己不出面而委托社会人员不通过正常途径维权的；（）（十四）明知投诉、举报事项不属实，仍然坚持行政复议、行政诉讼，最终查无实据的；（）（十五）明知自己的竞标文件、响应文件不符合采购文件规定，评审结束后自己未中标、成交时，又投诉、举报自己不符合采购文件规定，企图重新开展采购活动的；（）（十六）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（）（十七）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（）（十八）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；（）（十九）其他法律法规规定的失信行为。（）四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 57 （二十） “单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形参加本次政府采购活动。（）如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。法定代表人签字：承诺人（公章）：年月日备注： 1、供应商自行分别对本承诺书中所列诚信条款进行承诺，承诺内容为“是” 或“否”。 2、在（）内填“是”表明该条款行为已被财政部门、工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定为失信行为，并依法进行了处罚、处理；在（）内填“否”表明该条款行为未被财政部门、工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定为失信行为，并依法进行了处罚、处理； 3、任何单位和个人发现在政府采购活动中存在失信行为的，按《四川省政府采购当事人诚信管理办法》可以以书面形式向西昌市财政局举报，由西昌市财政局调查处理。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 58 六、技术、服务要求应答表第 XX 包序号包号采购文件要求响应文件响应注：供应商必须根据磋商文件第五章要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 59 七、商务应答表第 XX 包序号包号采购文件要求响应文件响应注意：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 60 八、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额验收情况备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 61 九、供应商拟派本项目管理、技术、服务人员情况表拟派往本项目管理人员一览表项目名称：序号姓名年龄职称专业从事本专业工作年限拟任职务备注注：供应商提供相关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 62 拟派往项目管理机构主要人员简历表项目名称：姓名性别出生年月职称专业从事本专业工作年限拟在本工程担任职务证书号：时间参加过的项目名称项目概况（规模、投资等）担任何职注：本表须提提供拟派人员相关资格证书复印件。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 63 十、服务实施方案（格式自拟）四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 64 十一、供应商认为需提供的其他资料（格式自拟）四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 65 第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 66 （7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足三家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 67 求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的以及评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 68 合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 69 3.1 本次综合评分的因素是：报价、技术、服务部分、人员健康证、履约能力保障、服务实施方案、类似业绩、响应文件的规范性、扶持不发达地区或少数民族地区等。 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.4 本评分因素（综合评分明细表）评分标准序号评分因素及权重分值评分标准备注说明 1 报价 10% 10 分以本次最低有效投标报价为基准价，磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价） ×价格权值×100 注：按财库 [2011]181 号文规定，对小型和微型企业（监狱、残疾人福利等企业或单位视同小微企业）产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如供应商均为微小型企业，则不必再扣除），中小企业须提供《中小企业声明函》（或监狱、残疾人福利等企业或单位的声明函）。共同评分因素 2 技术、服务部 18 分完全符合磋商文件技术、服务部分非实质性要求，没有负偏离得 18 分；技术、服根据响应文件评定共同评分因素四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 70 分 18% 务应答要求有负偏离的，不得分。 3 人员健康证 6% 6分供应商根据服务规范中的人员配置标准（6 人，见人员配置要求）提供有效期内的人员健康证，全部提供得 6 分。缺 1 个，扣 1 分，扣完为止。根据响应文件评定技术类评分因素 4 履约能力保障 20% 20 分根据供应商的履约能力响应材料的完整性、科学性、合理性及对本项目的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行综合评定，A 得 20 分(注：A 不并列）；B得 12 分；C 得 4分；不提供不得分。各量化区间等级的评价标准如下： A：响应材料结构严谨、图文并茂，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），投标人综合实力较强，为本项目履约需要而专门配备的技术、服务人员力量相对雄厚，并且人员专业配置齐全、类似项目经历丰富，卫生保障有力。附有翔实的相关佐证材料，具有很强的针对性、实用性和可行性，能够完全满足采购人针对本项目的各项采购需求，响应材料语言表述准确清晰，可信度高。 B：响应材料相对规范合理，内容相对完整，有少量图片资料，投标人具有一定的综合实力，为本项目履约需要而专门配备一定的技术、服务人员力量，卫生有一定的保障力。有相关佐证材料但不充分，能基本满足采购人针对本项目的采购需求，有一定的针对性和可行性，语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。 C：有响应材料，但是响应材料内容笼统（或者套用服务类通用方案模板），没有针对本项目细化制订，供应商综合实力差，为本项目履约需要而专门配备的技术、服务人员力量薄弱，卫生保障力弱，技术力量小，针对性差，可行性不强。佐证材料少甚至没有，部分满足采购人针对本项目的采购需求，语言表述规范性差。根据响应文件评定技术类评分因素 5 服务实施方案 35% 35 分根据供应商编制的项目服务实施方案各分项的完整性、科学性、合理性及对本项目的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行综合评定，每项 A 得 7 分（注：根据响应文件评定。技术类评分因素四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 71 A 不并列）；B 得 4 分；C 得 1 分；不提供不得分。 1、履约目标分析； 2、总体规划与工作设想； 3、质量控制和流程管理； 4、安全保障与应急预案； 5、组织运行实施方案。各量化区间等级的评价标准如下： A：服务实施方案结构严谨、图文并茂，对项目履约目标分析结合实际且针对性强，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），总体规划与工作设想设计科学，实施计划流程清晰，符合行业技术规范要求，配备的项目组织机构完整、管理运行机制健全，质量控制和进度管理计划合理明确，为本项目制订的安全保障、应急预案科学合理，针对采购项目组织运行实施要求而专门制订的措施齐全且保障力量雄厚，有明确具体的服务响应时间。附有翔实的佐证材料。整个方案具有很强的针对性、实用性和可行性，能完全满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足服务人数、服务时间等相关要求）。服务实施方案语言表述准确清晰，方案可信度高。 B：服务实施方案相对规范合理，履约目标分析能抓住重点，内容相对完整，有少量资料，对项目分析结合实际有一定的针对性，总体规划与工作设想设计合理，项目组织与运行机制完备，项目进度计划较合理，质量控制和进度管理计划有一定合理性，为本项目的安全保障、应急预案、组织运行实施要求而专门制订的措施较齐全，有一定的保障力量。能提供相关佐证材料，具有一定的针对性、可行性，四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 72 基本满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足服务时间要求）。服务实施方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。 C：有服务实施方案，但方案内容笼统（或者套用同类项目通用服务方案模板），针对性差，没有针对本项目细化制订，总体规划与工作设想设计合理性差（甚至没有规划、设想），项目组织机构不完整、管理运行机制不健全，质量控制和流程管理欠缺不完善，项目进度计划不明确，未为本项目的安全保障、应急预案、组织运行实施要求而专门制订的措施或措施差，保障力量薄弱。提供的相关佐证材料少甚至未提供。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需求。 6 类似业绩 6％ 6分供应商提供 2016 年至今（本项目开标时间为止）有效的类似项目业绩证明材料，每提供一个符合条件的业绩证明材料得 3分，此项最高不超过 6分。要求：供应商提供的业绩证明材料须与本项目的具体特点和实际需求相适应才能予以认定。提供完整的类似案例的相关证明资料（业主出具的服务情况说明）共同评分因素 7 响应文件的规范性 3% 3分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 3 分；有一项细微偏差扣 1 分，直至该项分值扣完为止。根据响应文件评定共同评分因素 8 扶持不发达地区或少数名族地区 2% 2分依据政府采购法及相关条例的规定，对扶持不发达地区和少数民族地区的供应商，给予加 2 分评审处理。本项满分为 2 分。注：少数民族地区以供应商营业执照注册地或是否在少数民族地区设立独立分支机构为准，不发达地区提供相关证明材料。根据响应文件评定共同评分因素注：（1）、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。（2）、以上评分所需文件采购过程提供加盖鲜章复印件即可，中标后中标单四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 73 位须提供原件备查。 1、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的、投标报价； 2、作为评审资料的，在响应文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由供应商自行承担。 3、供应商失信行为记入诚信档案的且在有效期内，参加本次政府采购活动的实行 10%的报价加成予以惩戒、以加成后报价作为该供应商报价评审，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制（即每有 1 次失信行为的报价加成 10%，2 次报价加成 20%，以此类推），因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 74 管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 75 第十章政府采购合同（草案）合同编号：XXX 签订地点：XXX 签订时间：XXX 年 XXX 月 XXX 日采购人（甲方）：XXX 供应商（乙方）：XXX 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXX 采购项目（项目编号：XXX）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期资金来源（万元）预算内预算外自筹其他二、合同总价合同总价为人民币大写：XXX 元，即 RMB￥XXX 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求 1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 76 2.货物必须符合或优于国家（行业）XXX 标准，以及本项目磋商文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3.乙方须在本合同签订之日起 XXX 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收 1.乙方交货期限为合同签订生效后的 XXX 日内，在合同签订生效之日起（XXX）天内交货到甲方指定地点，随即在 XXX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用 (如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。 2.验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 XXX 日内初步验收。初步验收合格后，进入 XXX 天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 XXX 日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。 (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。 (4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。 3.货物安装调试完毕后 XXX 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合格。 4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 77 必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 5.如货物经乙方 XXX 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6.其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。五、付款方式 1.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 XXX 计算款额￥XXX 元，人民币大写：XXX 元整）后的 XXX 日内支付合同金额百分之 XXX 的价款。 2.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 XXX 日内，提交支付凭证资料给 XXX 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 XXX 款项：￥XXX 元，人民币大写 XXX 元整；自筹资金由甲方直接支付给乙方。 3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 4.履约保证金：在货物验收合格满 XXX 后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 XXX 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥XXX 元，人民币大写：XXX 元整。六、售后服务 1.缺陷责任期为验收合格后 XX 年，缺陷责任期内出现质量问题，乙方在接到通知后 XXX 小时内响应到场，XXX 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 XXX 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。 2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任 1.甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 XXX 的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 XXX/天的违约金；逾期付款超过 XXX 天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 78 的部分，支付赔偿金给乙方。 2.乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 XXX 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 XXX/天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 XXX 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 XXX 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 XXX 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 XXX 向甲方支付违约金。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法 1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他 1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2.本合同双方应加盖骑缝章。 3.本合同一式四份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 79 甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日四川兴恒瑞建设工程有限公司竞争性磋商文件 80 政府采购验收报告采购单位供应单位名称中标金额大写：序号产品名称规格型号单价数量金额验收清单验收意见（相应条款打√） 1、供应商提供货物的规格、型号、数量、颜色等是否与供应商的成交项目相符 2、供应商是否按照协议和承诺的时间、地点交货 3、货物安装调试是否完成 4、设备是否能够正常运行 5、供应商提供的发票是否真实其它需要说明的事项：验收小组负责人：验收小组成员：采购单位公章：验收日期：年月日备注：此表一式三份，供货单位、采购单位和参与验收的组织或部门各留存一份。第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求） 14.响应文件的语言（实质性要求） 15．计量单位（实质性要求）五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 24.行贿犯罪档案查询 24.1提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录承诺函或“中国裁判文书网”网络查询 24.2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同 25.成交结果 25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项 27.签订合同八、磋商纪律要求第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料一、项目技术要求（一）项目概述 ★（二）、总体目标（三）、实施原则（四）、项目范围（五）、供餐需求（六）、执行标准 ★（七）、人员配置及相关要求 ★（八）、质量要求（九）、安全、消防要求（十）、投标要求（十一）、其他要求 ★（十二）、服务时间及地点 ★（十三）、履约验收及考核办法 ★（十四）、资金结算（十五）、国家利益（采购人利益）、社会公共利益的保障措施一、项目技术要求（一）项目概述 ★（二）、总体目标（三）、实施原则（四）、项目范围（五）、供餐需求（六）、执行标准 ★（七）、人员配置及相关要求 ★（八）、质量要求（九）、安全、消防要求（十）、投标要求（十一）、其他要求 ★（十二）、服务时间及地点 ★（十三）、履约验收及考核办法 ★（十四）、资金结算（十五）、国家利益（采购人利益）、社会公共利益的保障措施：一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影四、安全责任承诺书（样例）五、供应商和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料拟派往本项目管理人员一览表项目名称：序号姓名年龄职称专业从事本专业工作年限拟任职务备注拟派往项目管理机构主要人员简历表项目名称：姓名性别出生年月职称专业从事本专业工作年限拟在本工程担任职务证书号：时间参加过的项目名称项目概况（规模、投资等）担任何职注：本表须提提供拟派人员相关资格证书复印件。 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足三家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变

附件（1）

四川省凉山彝族自治州西昌市中共西昌市纪律检查委员会市纪委采购伙食团后勤服务竞争性磋商采购公告合同附件.rar

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