附件：采购需求

一、项目概况

为积极配合迎江经开区招商引资事宜，做好入驻企业配套服务工作。新能源7#楼食堂由所属安庆依江产业投资有限公司投资建设并管理，位于迎江经济开发区环城南路与内环西路交界处，新能源汽车配套产业园7#楼位于园区东南角，对7#楼一、二层综合运用进行招标，其中:一层建筑面积1958.69m?，包含食堂、3间包厢、书吧、茶吧、超市及洗衣房；二层建筑面积1429.85m?，包含15间客房、2间包厢、2间会议室、2间健身房、1间阅览室。本项目免除承租企业3年房租及物业管理费，水、电、气费用由承租方承担。主要为园区企业人员提供综合配套服务，食堂规划设计日就餐人数800人，试运营阶段预计日就餐人数约200人左右。一、二层布置如下图所示。一层设计有食堂、3间包厢、书吧、茶吧、超市及洗衣房；二层设计有15间客房、2间包厢、2间会议室、2间健身房、1间阅览室。

二、委托运营范围和期限

1、委托服务运营范围

二、服务运营范围及定价标准

1、服务运营范围

（1）食堂餐饮服务：

a供餐时间：早、中、晚，每周7天；

b供餐方式：顾客自选式；

c供餐形式：卡坐+包厢；

d供餐价格：早餐价格为5元/人/餐起，中、晚餐价格为10元/人/餐起，自选菜肴分档次定价，注重菜肴质量。

（2）客房服务

客房价格：180元/人/日（含早餐）

（3）超市经营服务

日用百货销售（酌情定价）

（4）书吧、茶吧

免费提供图书等刊物阅读，茶水有偿服务（酌情定价）。

（5）保洁服务

保洁区域：一层、二层所有区域

（6）会务服务

会议室无偿提供人员会务服务

（7）安保服务

本项目责任区域内的安保服务

（8）健身房

无偿提供健身房器材保管服务

（9）洗衣房

洗涤衣物服务

2、定价标准

本项目所有定价必须交由招标人确认后执行。

3、服务期限

服务期限：自合同签订之日起3年。【试运营期四个月（三个月考核期+一个月整改期），整改期未达到招标人要求，招标人有权终止合作】。

4、资产交付

食堂 客房、健身房、书吧、茶吧内相关资产【包含装修；厨房预加工设备、烹饪设备、抽排风设备、燃气及电力设计、给排水设计和厨房专用消防系统设计、贮存设备；家具；电器（不含客房电视）；消防设施等）】由招标人提供，不含易损易耗品（如锅碗瓢盆、床上用品等）。正式运营之前，招标人就相关资产与中标人进行资产使用交接，并将交付使用资产情况汇总及相应完整资产清单签订协议。

三、相关约定

1、履约保证金

（1）在食堂运营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时，招标人有权用履约保证金先行支付相关费用，如因此造成履约保证金不足10万元，中标人应按招标人要求及时补足。

（2）在合同终止和非中标人责任解除时，中标人必须保证食堂内招标人投资的设施设备完好无损，中标人在已完全承担全部运营与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后，将全额返还履约保证金（不计利息）。

（3）中标人不得转包。否则招标人有权单方面解除合同，取消中标人的运营权，履约保证金不予退还。

2、相关费用

（1）水、电、天然气装表计量，费用按安庆市有关规定收取，由中标方承担。

（2）资产使用费每年按10万元上缴招标人，项目正式运营并对设备完成交接后缴纳。招标人对中标单位进行考核，招标人视年度考核评价结果，按比例返还中标人（详见考核与退出机制）。

3、安全卫生管理

中标人为食堂卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，承担全部安全环保责任，对相应工作负有全部组织和管理责任。

（1）中标人必须自行做好安全、环保、防盗、防火和食品卫生等工作，维护好消防设施，定期检查消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行全部承担。

（2）严格执行《食品安全法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的各类检查。食堂员工必须符合相关要求，持证上岗。

（3）中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照招标人要求做好台账，建立档案，接受监督检查。

（4）负责落实食堂运营范围内及招标人指定区域的卫生工作（含周边环境、下水、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度。

（5）中标人必须接受招标人、政府相关职能部门的监督检查和管理，积极配合招标人公共食堂工作小组开展工作，自觉接受对菜肴质量、供应价格、财务管理、食品采购、操作流程、卫生消毒、服务规范等方面的全方位监督。

4、用工管理

（1）食堂工作人员由中标人自行招聘和管理，招标人有权对食堂用工情况进行监督和检查。

（2）中标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规；中标人要将所聘人员身份证、健康证、等级厨师证和社保缴纳凭证等报招标人登记备案并实行动态管理。

（3）中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务，尊重少数民族的饮食习惯。

（4）中标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。

5、运营管理

中标单位从事的一切运营活动必须严格执行合同约定，严格遵守食品管理的各项法律法规及招标人制定的一切管理制度。努力创造良好就餐环境，为客户提供优质的餐饮服务。

（1）采取电子结算方式，方便就餐人员快速结算。

（2）饭菜销售明码标价、公示，工作人员服务程序操作规范，文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷。

（3）创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好；定期主动了解就餐人员的要求，调查就餐人员满意程度。

（4）接受招标人公共食堂工作小组的民主监督，对其提出的改进意见，中标人有义务予以改进。

6、设备设施管理

（1）招标人拥有食堂内投资的设施、后场灶具设备的所有权，食堂公共设施、后场灶具设备等由招标人负责登记造册，办理资产交接手续，交由中标单位运营管理。凡食堂公共设施、设备人为损坏、丢失的，均由中标方按价赔偿。中标人负责食堂所有设施设备的管理与维护，保证设备完好率、维修及时率100%。

（2）合同终止和解除后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，招标人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。

（3）中标人未经招标人许可不可改变运营产所内部结构，根据餐饮操作规范及现行的国家有关规定、满足“明厨亮灶”的要求，考虑中标人厨房及设备使用要求，中标人需根据餐饮操作规范及现行的国家有关规定，就厨房使用要求提供厨房相关设计图纸，招标人投入资金进行装修及购买设备，通过政府管理部门检查验收后交付中标人使用。运营过程中需自行购置餐具及收款结算设备等由中标人自行采购并经由招标人检查验收合格后方可投入使用。合同期满，中标人投资的设备、设施、餐具等自行处置。

7、运营指标控制

中标人在服从招标人统一管理的前提下，对食堂实行自主运营、自负盈亏。

（1）保证主副食花色品种不断翻新和多样化。就餐人数达到300人时，早餐不少于5个品种，中、晚餐每餐米饭和面食有5个品种以上，主菜有15个品种以上。在规定的售卖时间内，中、低档菜不脱销，有免费汤供应。

（2）应在每天工作时间为园区企业提供商务休闲谈判所需的简餐及饮料等运营性服务，服务价格应合理公道，不得利用所场优势提高收费。

（3）运营毛利润符合安徽省餐饮管理相关规定，实行价格最高限价制度，严禁暴利，售卖菜品必须明码标价。

8、食堂财务管理

（1）中标人必须建立规范的财务管理制度。

（2）中标人为招标人提供的餐饮服务按月结算。

9、风险责任承诺

中标人必须对自主运营风险承担全部责任，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。

（1）中标人要按投标书中的条款和双方签订的《食堂委托运营管理合同书》规定，承担全部的安全、环保、卫生、质量、效益、风险等责任。

（2）中标人在运营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标人无关。

（3）除不可抗力因素外，中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，食堂包厢需招标人有优先使用权。

10、监督管理

中标人需接受招标人公共食堂工作小组监督管理，由公共食堂工作小组制订《食堂监督管理考核评价办法》，考核评价结果作为中标人是否继续运营的依据。招标人及公共食堂工作小组有权对中标人违反合同行为进行处罚，视情节每次处罚违约金50-200元，如中标人不支付违约金，招标人有权从保证金中扣除。

11、考核与退出机制

根据《食堂监督管理考核评价办法》对食堂进行监督、考核，根据考核结果或给予奖惩。招标人依据考核评价结果，按照年度考核分值（年度考核分值=各季度考核分值的平均数）比例给予中标人支付的资产使用费返还（如年度考核90分，返还中标人10万元*0.9=9万元，以此类推）。

新能源产业园7#楼一、二层综合服务运营考核评价表

考核项目	工作标准	考核得分
综合管理 （25分）	坚决服从招标人工作安排，为招标人提供热情周到的就餐供应和服务。有完善的各项管理制度、岗位工作标准、作业流程。（10分）
	工作人员有相关工作经验上岗；人员配备合理，统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨，服务主动热情。（10 分）
	办公场所整洁有序，索证索票（营业执照、食品运营许可证、检验合格报告、进货单据等）档案齐全，进货记录完整，方便检查查阅。（5分）
卫生保洁（25分）	保持一、二楼内各个区域干净卫生，无异味、无积水、无污垢、无卫生死角，无鼠患蝇蚊，垃圾做到日产日清。（7分）
	饭后及时清洗餐具、做好消毒及消毒记录、擦洗餐桌、餐椅，保证第二天就餐时无油污油迹。按时记录按季节定期消毒，保证无滋生源。（6分）
	油盐酱醋等佐料和食材摆放整齐，下班后密封保存并存放在干净卫生的场所内；保证足够的抽纸供应，用完了及时提供。（6分）
	健身房、茶吧、书吧、会议室、超市及就餐大厅桌椅器械等物品摆放整齐。（6分）
伙食质量 （35分）	食材原料均为合格产品，菜品为四菜一汤，两荤两素，其中要有一大荤，且每周不得重复，半荤的荤素比例不得低于1:4。（15分）
	每周五下午提供下一周菜单，午餐供应准时准点，在满足招标单位职工吃饱的基础上尽量向吃得营养和吃得开心看齐。（10分）
	每日保证食堂餐具干净卫生并摆放整齐、地面干净不易滑、菜品新鲜并可口，不得出现前一天的剩饭剩菜（10分）
设备维护 （15分）	爱护食堂设备设施，严格遵守操作规程与保养规范，出现问题立即报告并请人维修，保证无事故隐患。（8分）
	监督管理健身房、茶吧、书吧、会议室、就餐大厅设备设施日常使用，督促使用人按操作规程使用，保养规范，出现问题立即报告并请人维修，保证无事故隐患。（7分）
总分100	最终得分：
招标人：（盖章） 中标人：（盖章） 签 字： 签 字：

备注：按季度考核依据上表进行考核后评分。

（1）考核内容共12项，总分100分。

（2）合格分值为80分；总分达到或超过80分的，即为考核合格。

12、向政府交纳的费用（证件的办理及年审费、卫生费、税费及其他因运营承包须向政府交纳的费用）由承包运营者按时交纳。

13、违约处罚

13.1为保证中标人能够按照招标人的标准履职尽责，特制定运营处罚条例。

13.2 中标人季度考核第一次不合格，应按招标人要求限期整改；中标人连续两季度考核均不合格或年度考核不合格（80分及以上为合格），招标人将终止合同。

13.3处罚条例细则

序号	处 罚 条 例
1	按时供餐，不误点、不误餐，否则处以50元/次罚金
2	工作人员须统一着装、戴帽、戴口罩、持健康证上岗，若发现未按要求的，处以50元/次/人罚金
3	索证索票齐全，留样符合标准，否则处以100元/次罚金
4	不得在租赁场所饲养家禽、宠物，否则处以100元/次罚金
5	不得出现前一天的剩饭剩菜，否则处以100元/次罚金
6	做好“门前三包”工作，垃圾必须装袋和及时处理，否则处以100元/次罚金。
7	餐具清洗干净，摆放整齐，消毒柜要有消毒记录，并保证餐具完全消毒，否则处以100元/次罚金
8	油盐酱醋等佐料和食材摆放整齐，下班后密封保存并存放在干净卫生的场所内，否则处以100元/次罚金
9	供应合格的主食、副食材料，禁止使用变质、过期、未检或不合格的原料烹制食品，严禁供应变质、过期、有毒等食品，否则处以200元/次罚金
10	保持健身房、茶吧、书吧、会议室、超市及就餐大厅整洁卫生，否则处以100元/次罚金
11	不得在租赁场所或甲方管理区域燃放烟花、鞭炮、使用高分贝音响，否则处以200元/次罚金

13.4经营违约处罚告知书

新能源产业园7#楼一、二层综合服务运营项目

经营违约处罚告知书

违约时间		处罚金额
责任单位及责任人
违约条款
项目管理小组意见	签字： 日期：
项目负责人意见	签字： 日期：
分管领导意见	签字： 日期：
1. 请责任单位及责任人收到本告知书之日起15日内，到安庆依江产业投资有限公司领取安庆市非税收入一般缴款书，到银行（户名： 账号：）缴纳违约处罚金。 2.逾期不缴纳罚款的，在次月结账时予以双倍金额扣除。 3.本告知书一式两份，一份安庆依江产业投资有限公司办公室存档，一份责任单位存档。