惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务竞争性磋商

广东广得信工程管理有限公司食材配送招标公告

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广东-惠州

食材配送

商业公司

发布于 2020-11-26

招标详情

项目概况

饭堂配送服务采购项目的潜在供应商应在广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦6楼获取采购文件，并于 2020 年 12 月 08 日 10 点 00 分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：441303-202011-hzhy079-0039

项目名称：饭堂配送服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,950,000

最高限价（如有）：1950000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：饭堂配送服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

饭堂配送服务

4、其他：无

合同履行期限：1年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1)本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
(2)需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）等。

3.本项目的特定资格要求：

1、供应商具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；

3、投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）；

4、本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间： 2020 年 11 月 26 日至 2020 年 12 月 2 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦6楼

方式：现场购买（报名时请携带营业执照副本原件和副本复印件、法人代表证明书、法人代表授权书原件等相关资料）

售价（元）：300

四、响应文件提交

截止时间： 2020 年 12 月 08 日 10 点 00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦6楼

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

时间： 2020 年 12 月 08 日 10 点 00 分（北京时间）

地点：广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦6楼

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

购买磋商文件时须提供以下证明文件均用A4纸印制并加封面装订成册（封面应注明“惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务投标资格证明文件”以及项目编号、响应供应商名称、提交时间，并加盖公章），共一式两份（正本一份，副本一份，每页加盖公章；要求提供复印件的均须带原件供查验）。

（1）法定代表人证明书、法人授权委托书（提供由法定代表人亲笔签名并加盖公章的原件）。

（2）法定代表人、被授权人身份证（提供加盖公章的复印件）。

（3）营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本（提供加盖公章的复印件）。

（4）投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料（提供加盖公章的复印件）。

（5）供应商没有被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违约失信行为记录名单中的禁止参加政府采购活动期间（供应商提供以信用中国网站www.creditchchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

（6）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，格式自拟。（提供加盖公章的原件）；

（7）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟。（提供加盖公章的原件）；

(8)具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局

地址：广东省惠州市惠阳区淡水白云路49号

联系方式：0752-3836909

2.采购代理机构信息

名称：广东广得信工程管理有限公司

地址：佛山市顺德区大良政通路家乐村三座二楼

联系方式：0757-22381229

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生

电话：15016323388

附件

委托代理协议

竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书

发布人：广东广得信工程管理有限公司

发布时间：2020 年 11月26日

1 竞争性磋商文件采购项目名称：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务采购单位：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局采购项目编号：GDXHZ-2020006 广东广得信工程管理有限公司编制二〇二〇年十一月 2 目录第一部分磋商邀请函.............................................................................................................3 第二部分采购项目内容.........................................................................................................6 第三部分磋商须知.................................................................................................................6 一、说明...............................................................................................................................19 二、磋商文件.......................................................................................................................20 三、竞争性磋商响应文件的编制.......................................................................................21 四、磋商报价要求...............................................................................................................23 五、磋商保证金...................................................................................................................23 六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交...............................................................25 七、磋商的步骤...................................................................................................................26 八、确定成交供应商办法...................................................................................................27 九、质疑...............................................................................................................................28 十、签订合同.......................................................................................................................28 十一、适用法律...................................................................................................................28 第四部分合同书格式...........................................................................................................32 第五部分投标文件格式.......................................................................................................38 一、自查表...........................................................................................................................40 二、资格性文件...................................................................................................................42 三、商务部分.......................................................................................................................54 四、服务部分.......................................................................................................................61 五、价格部分.......................................................................................................................65 3 第一部分磋商邀请函各（潜在）供应商: 广东广得信工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局（以下简称“采购人”）的委托，对惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。一、项目名称：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务二、项目编号：GDXHZ-2020006 三、采购预算：195 万元四、项目内容及需求：（详见本项目磋商文件第二部分采购项目内容）五、供应商资格： 1、供应商具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 3、投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）； 4、本项目不接受联合体投标。购买磋商文件时须提供以下证明文件均用 A4 纸印制并加封面装订成册（封面应注明“惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务投标资格证明文件”以及项目编号、响应供应商名称、提交时间，并加盖公章），共一式两份（正本一份，副本一份， 4 每页加盖公章；要求提供复印件的均须带原件供查验）。（1）法定代表人证明书、法人授权委托书（提供由法定代表人亲笔签名并加盖公章的原件）。（2）法定代表人、被授权人身份证（提供加盖公章的复印件）。（3）营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本（提供加盖公章的复印件）。（4）投标截止日期前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料（提供加盖公章的复印件）。（5）供应商没有被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违约失信行为记录名单中的禁止参加政府采购活动期间（供应商提供以信用中国网站 www.creditchchina.gov.cn、中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn 查询结果截图并加盖公章为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（6）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，格式自拟。（提供加盖公章的原件）；（7）提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟。（提供加盖公章的原件）； (8)具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。六、磋商文件发售时间、地点、费用：符合资格的供应商应当在 2020 年 11 月 26 日至 2020 年 12 月 2 日，8：30～12：00， 14：00～17：30（法定节假日除外）到广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦 6楼现场购买磋商文件，磋商文件每套售价￥300 元，售后不退（不接受邮售）。七、递交磋商响应文件时间：2020 年 12 月 8 日 9:30 至 10:00。八、磋商响应文件截止时间和磋商时间：2020 年 12 月 8 日 10:00。九、磋商地点：广东省惠州市大亚湾区安惠大道汇豪大厦 6楼，广东广得信工程管理有限公司惠州分公司评标室。磋商响应文件必须在磋商截止时间前送达磋商地点。逾期送达或密封和标注不符合磋商文件规定的磋商响应文件恕不接受。本次磋商不接受邮寄的磋商响应文件。十、项目公示时间及提出质疑的要求 1、项目公示时间：自磋商邀请函发出之日起五个工作日之内。 5 2、提出质疑的要求：根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面现场提交形式向采购代理机构提出质疑，采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式的质疑。质疑时需提交以下资料：（1）关于《惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务》的质疑函（加盖单位公章的原件）。（2）法定代表人证明书（加盖单位公章的原件）。（3）法人授权委托书（由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的原件）。（4）法定代表人及被授权人身份证（加盖单位公章的复印件）。十一、公告信息查询：广东省政府采购网十二、采购代理机构及采购人联系方式：采购人：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局联系人：张工电话：18026671955 采购代理机构：广东广得信工程管理有限公司采购代理机构联系人：陈工电话：0752-5582399 6 第二部分采购项目内容一、供应商资格（一）符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商；（二）具有独立承担民事责任的能力，合法运作并独立于采购人和招标代理机构的企业法人或其他组织；（三）供应商须具有从事本项目对应的经营范围和技术能力；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（五）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标；（六）法律、法规规定的其他条件；（七）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。二、项目基本要求: （一）投标人在响应招标/磋商文件中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差不多”、“接近”等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。（二）招标/磋商文件中所列“★”条款为实质性条款指标，任何不响应或偏离，将可能导致其投标无效；招标/磋商文件中所列“▲”条款为重要条款指标，任何不响应或偏离，将导致扣分。（三）投标人须提供独立的“开标一览表”、“投标文件”，并独立密封提交，否则其投标将被拒绝。三、采购项目技术、服务要求：（一）采购项目概况：此次招标项目服务内容主要为惠阳市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂食品食材配 7 送供应商资格采购。本次报价以惠阳区农产品市场的同类货物价格作为当次基准价格，投标人应考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率。（下表为惠阳区农产品市场农产品近期价格表）序号品名单位单价（元）(最高限价） 1 罗非鱼（活体/750 克左右一条）元/500 克 7.50 2 大白菜（新鲜一级）元/500 克 2.80 3 鸭肉（新鲜）元/500 克 13.00 4 海虾（冻或活体/长 10cm 左右）元/500 克 82.00 5 茄子（新鲜一级）元/500 克 3.30 6 蒜苔（新鲜一级）元/500 克 5.50 7 白萝卜（新鲜一级）元/500 克 2.00 8 莲藕（新鲜一级）元/500 克 5.00 9 橙子（一级）元/500 克 5.50 10 油粘米（优质）元/500 克 3.20 11 本地菜心（新鲜一级）元/500 克 5.00 12 芥兰（新鲜一级）元/500 克 4.50 13 菠菜（新鲜一级）元/500 克 5.00 14 花菜（新鲜一级）元/500 克 4.50 15 花生油（一级/桶装压榨 5L）元/桶 114.00 16 鸡肉（上等/白条鸡、开膛鸡）元/500 克 16.00 17 咸鸭蛋（去泥）元/500 克 8.30 18 苹果（一级）元/500 克 6.50 19 梨（一级）元/500 克 4.00 20 珍珠米（优质）元/500 克 2.80 21 水东芥菜（新鲜一级）元/500 克 3.80 22 精瘦肉（新鲜）元/500 克 17.00 23 腱子肉（新鲜）元/500 克 40.00 24 上海青（新鲜一级）元/500 克 3.50 25 鲈鱼（活体/500 克以上一条）元/500 克 26.00 8 26 河虾（冻或活体/长 5cm 左右）元/500 克 48.00 27 鸭蛋（新鲜完整）元/500 克 6.50 28 西洋菜（新鲜一级）元/500 克 3.00 29 水空心菜（新鲜一级）元/500 克 3.00 30 韭菜（新鲜一级）元/500 克 4.00 31 西红柿（新鲜一级）元/500 克 4.00 32 白壳鸡蛋（新鲜完整）元/500 克 5.50 33 加碘低钠盐（250 克，袋装）元/500 克 3.60 34 草鱼（活体/2000 克左右一条）元/500 克 8.50 35 鲢鱼（活体/750 克左右一条）元/500 克 6.50 36 青尖椒（新鲜一级）元/500 克 3.80 37 丝瓜（新鲜一级）元/500 克 4.50 38 土豆（新鲜一级）元/500 克 3.00 39 葡萄（一级）元/500 克 10.50 40 西瓜（普通）元/500 克 2.00 41 生菜（新鲜一级）元/500 克 4.00 42 椰菜（新鲜一级）元/500 克 2.50 43 排骨（新鲜）元/500 克 28.00 44 有皮上肉（新鲜）元/500 克 25.00 45 牛腩（新鲜）元/500 克 40.00 46 红壳鸡蛋（新鲜完整）元/500 克 5.50 47 白苋菜（新鲜一级）元/500 克 3.80 48 鲫鱼（活体/350 克左右一条）元/500 克 12.00 49 基围虾（冻或活体/长 10cm）元/500 克 38.00 50 丝苗米（优质）元/500 克 3.20 51 青皮冬瓜（新鲜一级）元/500 克 2.00 52 肋条肉（新鲜）元/500 克 12.00 53 黄鱼（冷冻/300 克左右一条）元/500 克 20.00 54 鳙鱼(活体/1500 克左右一条) 元/500 克 8.50 9 55 黄瓜 (新鲜一级) 元/500 克 3.00 56 莴笋 (新鲜一级) 元/500 克 3.80 57 蒜头（新鲜一级）元/500 克 7.30 58 生姜（新鲜一级）元/500 克 5.50 59 南瓜（新鲜一级）元/500 克 2.30 60 苦瓜（新鲜一级）元/500 克 4.00 61 青豆角（新鲜一级）元/500 克 4.50 62 红萝卜（新鲜一级）元/500 克 3.00 63 香蕉（一级）元/500 克 2.60 64 晚籼米（一级/标准品）元/500 克 2.80 65 西芹（新鲜一级）元/500 克 4.00 66 奶白菜（新鲜一级）元/500 克 3.80 67 标准粉元/500 克 2.60 68 调和油（桶装 5L）元/桶 60.00 69 泰国香米（优质）元/500 克 5.50 70 带鱼（冷冻/1500 克左右一条）元/500 克 22.00 71 加碘日晒盐 (500 克，袋装) 元/500 克 1.50 72 加碘自然食用盐 (250 克，袋装) 元/500 克 3.00 （二）采购项目技术规格、参数及要求： 1.投标人以下浮率的形式参与报价，以最新食品市场价单价结合投标人对物价水平的预期，综合考虑本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如：采购人需要采购大米 1000 斤，依据相关市场或超市的价格，以 2.8 元/斤为例，若中标下浮率为：20%，则需要付给中标单位的款项计算如下： 1000 斤×2.8 元/斤×（1-20%下浮率）=2240 元。当供应商的投标报价下浮率大于 30%时，磋商小组有可能认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。（供应商在磋商申请文 10 件可预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料，也可以预先准备好书面说明和必要的相关证明材料）。 2. 投标人所报的食品价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。 3. 最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 4. 投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 5. 中标单位免费配送货物到采购单位。送货时间和地点：中标单位需按照采购人当日的计划，每日上午 6 点 30 分前将当日所应供食品送至采购人指定地点（因特殊情况的需求，另行加送食品的，应按采购人的要求按时按量送达。）。 6. 中标单位除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。 7. 中标单位不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 8. 包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 9. 运输要求。投标人要有不少于 1 辆自有或租赁车辆保障采购人的货物运输（投标人需提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复印件及车辆照片相关证明材料），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 10. 采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1小时内更换好所有食品，情 11 节严重的可取消其供应资格。 11. 中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 12. 配送食品质量要求中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 12.1 粮油 1）供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）执行标准： ① 大米品种要求为标准一等米，不含添加剂。 12 ② 米类执行标准： GB1354-86 GB2715-2005 ③ 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17% （国家标准： ≤35%）小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 ④ 油类执行标准：色拉油： GB1535-2003 一级大豆色拉油花生油： GB 1534-2003 大豆油： GB 1535-2003 葵花籽油： GB10464-2003 棉籽油： GB 1537-2003 油茶籽油： GB 11765-2003 玉米油： GB 19111-2003 米糠油： GB19112-2003 ⑤ 油类质量要求：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μg/kg～ 20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。 12.2 瓜果蔬菜、辅料、佐料 1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标 13 准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象， 14 茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3）食品供应链要求：为确保食品安全，采购人能清晰了解整个食品生产流程，更好的把控食品安全。投标人要有自己建设、租赁或签有长期供货协议的蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控（投标人需提供提供蔬菜基地产权证明或租赁合同、供货协议复印件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料）,所有食品的来源需清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 15 12.3 肉类：（1）肉类供应情况要求 1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。 2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 4）投标人提供的投标文件需附品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件（加盖投标人公章）和相关负责人联系方式等材料。（2）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（3）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（4）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 12.4 干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 13、结算方式 16 13.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）以惠州市惠阳区农产品市场农产品价格为基准价格，如采购人采购货物在市场无法查询到价格的，以双方协商价格为准，协商价不得高于相关市场或超市的价格。当次基准价格一经确定，双方需严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价（即两周内同类商品价格保持不变）。 13.2 采购时应按以下原则确认实际供货价： 1）实际采购价格≤市场货物价格×（1-投标时承诺的下浮率%）。 2）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 3）报价均应包含所有的税费。 4）投标人免费配送货物到采购单位。 13.3 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。 14、食品配送便利性及相关配送要求 14.1 中标单位配送的蔬菜应为 24 小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材，肉类食材在正规肉联厂加工完毕后应 8 小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到 1小时内送到。 14.2 中标单位首次供应时，应提供《营业执照》、《税务登记证》、《中华人民共和国组织机构代码证》（或三证合一证明）、《食品流通许可证》等证照正副本复印件并加盖公章给采购人备案。 14.3 每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。 14.4 数量要求:保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标单位随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标单位每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。 14.5 送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标单位如送货迟到超过 30 分钟，按当天总货款金额的 10％支付违约金给采购人。 14.6 由于采购人工作的特殊性，中标单位应做好本单位工作人员的教育工作，遵 17 守采购人各项规定。 14.7 采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标单位和本项目制约。 15、食品安全要求投标人应配备农药残留检测设备，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食品安全。（投标人需提供农残实验室彩图及农残检测设备清单及购买发票相关证明材料复印件） ★16、采购人要求投标人响应承诺的特别事项（1）供应商须承诺采购人如发现送货的货物不合格，有权要求进行更换，供应商需在接到采购人通知后 1小时内对不合格的货物进行更换并交到采购人指定地点，超过 1小时，按当天总货款的 10％支付违约金给采购人。如采购人临时增加采购需求，供应商需在规定时间内送达，对小量常用品的临时需求，必须 1小时内送达。遇到特殊情况，供应商需听从采购人的调度指挥。（2）供应商承诺中标后配送责任，如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，供应商应承担全部法律责任。（3）供应商承诺中标后签订合同前购买食品安全责任保险，且保险期限（合同期限）内最高赔偿额不少于人民币 1000 万元。四、采购项目商务要求： 1、本项目的售后服务要求（1）中标单位需在中标通知书发出以后的五个工作日内与采购人联系签定供货合同的事宜。（2）中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。（3）所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。（4）因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标单位认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由中标单位承担，并需承担相应的责任。（5）投标人需有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。 18 （6）非用户的人为原因而出现产品质量，由中标单位负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。（7）投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标单位，确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，第二次则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。（8）每辆配送车需至少配备一位物流人员，为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等，并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。（9）供货单位需做好工作人员的健康体检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。 2、项目实施地点：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局。 3、付款方式：（1）中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对当月供应金额核对无误后，由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。（2）中标单位每月 5日前需提供上月配送结算清单送采购人核对，10 日前采购人依照对账结果一次性支付上月货款。（3）中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 4、保密条款：中标单位在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标单位需指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 5、采购人配合条件：投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。但不得提出与本采购需求和国家、地区、行业法律法规相抵触的条款。 19 第三部分磋商须知一、说明 1、适用范围 1.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购。 1.2 依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及广东省、惠州市政府采购有关规定制定本须知。 1.3 本项目的采购人、采购代理机构、响应供应商及各方当事人适用本须知。 2、定义 2.1“招标采购单位”是指：惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局。 2.2“采购代理机构”是指：广东广得信工程管理有限公司。 2.3“采购监管部门”是指：惠阳区财政局。 2.4“响应供应商”是指：响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的“响应供应商”是指： 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商。 2)符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6“成交供应商”是指：经法定程序确定并授予合同的响应人。 2.7“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 3、合格的货物和服务 3.1“货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4、通知对与本项目有关的通知，广东广得信工程管理有限公司将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了磋商文件的潜在供应商，传真号码以潜在供应商报名时登记的为准。 20 潜在供应商应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在供应商登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，广东广得信工程管理有限公司不承担责任。 5、磋商费用 5.1 本次招标采购代理机构按相关规定向中标人收取的中标服务费。中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费。该中标服务费按国家计委计价格 (2002)1980 号文规定执行。政府采购代理招标代理服务费收费标准（单位：万元）代理费标准类别采购额度货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.20% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 5.2 中标服务费不在投标报价中单列。 5.3 中标服务费支付方式：在领取中标通知书前一次性以银行汇入以下帐号的形式支付。公司名称：广东广得信工程管理有限公司惠州分公司银行帐号：中国农业银行惠州市大亚湾支行澳头分理处开户银行：44232901040006040 （注：成交人应在银行汇款单据上注明本项目编号的成交服务费）二、磋商文件 1、磋商文件的构成 1.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 竞争性磋商公告 2) 磋商邀请函 3) 采购项目内容 4) 磋商须知 21 5) 合同书格式 6) 竞争性磋商响应文件格式 7) 在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等。 1.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 1.3 本磋商文件中，凡标有“★”号的地方均被视为重要的、实质性的指标要求及性能要求。响应供应商要特别加以注意，必须对此作出响应。若有一项带“★”号的指标未响应或响应为“负偏离”的，将按无效响应处理。三、竞争性磋商响应文件的编制 1、竞争性磋商响应文件编制基本要求 1.1 响应供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。 1.2 响应供应商提交的磋商响应文件及其与广东广得信工程管理有限公司就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 1.3 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 1.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 2、计量单位除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。 3、响应供应商资格证明文件 3.1 响应供应商应按磋商文件的要求，提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同能力的文件，并作为其响应文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）响应函；（2）最新年审的企业法人营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码证副本的复印件(已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本)； 22 （3）磋商保证金交纳凭证；（4）法定代表人授权书（含授权代表身份证复印件）；（5）商务条款偏离表； 3.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 4、证明响应标的合格性和符合磋商文件规定的文件：（1）技术条款响应表；（2）响应产品的品牌、型号、详细配置参数； 5、备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（磋商文件允许有备选方案的除外） 6、联合体投标本项目不接受联合体投标。 7、关于关联企业 7.1 根据《政府采购法实施条例》第十八条的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的，磋商小组在评审时将予以拒绝。 7.2 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。 7.3 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商名称。 8、关于分公司投标分公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的磋商授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人员或业绩，若磋商文件另有详细规定的遵从其规定。 9、关于中、小、微型企业根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 23 库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 9.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 9.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 9.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 9.4中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。四、磋商报价要求 1、对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 2、成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。 3、响应供应商不得以低于成本的磋商报价竞标，若磋商报价比财政部门批复的采购预算价低 20%（含 20%）以上的，响应供应商必须在其响应文件中作出合理说明并提供相关证明材料；响应供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，经磋商小组对磋商报价的成本清单评定，认为磋商报价与市场报价存在较大差异且响应供应商对履约能力方面无合理说明的，将视为不符合资格性、符合性审查所列的对应的情形。该项目磋商文件对磋商报价提出特别要求的除外。五、磋商保证金 24 1、响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金，磋商保证金作为磋商文件的组成部分。 2、磋商保证金交纳形式及时间：（1）磋商保证金金额为人民币 19500 元。公司名称：广东广得信工程管理有限公司银行帐号：广东顺德农村商业银行股份有限公司大良支行开户银行：01618800314208 财务联系电话：0752-5582399 用途：“GDXHZ-2020006 磋商保证金”（请将本项目的采购编号写在用途一栏）（2）磋商保证金必须在开标前一个工作日下午 17:00 前到达广东广得信工程管理有限公司账户，开标会现场不接受任何形式支付的磋商保证金。 3、凡未按规定交纳磋商保证金的，其磋商响应文件为无效响应。 4、如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的磋商保证金，在《成交通知书》发出后五个工作日内按《退保证金说明函》的要求不计利息原额退还；如有质疑或投诉，广东广得信工程管理有限公司将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 5、成交的供应商，其磋商保证金是本次招标活动的部分约束，直至成交供应商与采购人签订采购合同后，按《退保证金说明函》的要求在五个工作日内不计利息原额退还。 6、请各响应供应商按《退保证金说明函》填写磋商保证金退还信息，广东广得信工程管理有限公司惠州分公司将根据《退保证金说明函》退还磋商保证金。 7、有下列情形之一的，磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）响应供应商已递交磋商响应文件，并在磋商响应文件截止时间之后，磋商文件有效期满之前，撤回其磋商响应文件。（2）成交后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（3）响应供应商提供虚假材料的。（4）成交供应商未按规定交付履约保证金的。（如磋商文件要求）（5）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文件规定，将中标项目分包给他人的。 8、磋商的截止期、磋商有效期 8.1磋商的截止时间见磋商邀请函，超过截止时间后的投标为无效投标。 8.2从磋商截止日起，磋商有效期为60天。磋商有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 25 六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交 1、磋商响应文件的份数和封装 1.1响应供应商应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。响应供应商将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。报价人应准备报价文件正本一份、副本三份和不作任何加密的相应电子文档一份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘为载体提交，无论中标与否都不退还），若副本与正本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 1.2竞争性磋商响应文件的封装袋正面应当标明： 1）竞争性磋商项目编号； 2）竞争性磋商项目名称； 3）包（组）号及磋商货物、服务名称； 4）响应供应商名全称； 5）日期。 1.3响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由响应供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在磋商文件规定签章处签字和盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。 1.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何重要的插字、涂改和增删，必须由响应供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改处签字并加盖响应供应商公章方有效。 1.5响应文件统一用A4幅面纸印制，正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。响应文件的副本可采用正本的复印件，每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 1.6响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被视为无效响应。 2、竞争性磋商响应文件的递交 2.1 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分《磋商邀请函》中规定的截止时点前递交到广东广得信工程管理有限公司。 2.2 迟交的竞争性磋商响应文件，按《中华人民共和国政府采购法》的规定，广东广得信工程管理有限公司将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件。 26 七、磋商的步骤 1、磋商文件的澄清 1.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知广东广得信工程管理有限公司。广东广得信工程管理有限公司将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，广东广得信工程管理有限公司将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。 1.2 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，广东广得信工程管理有限公司将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 2、磋商文件的修改 2.1 磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的响应供应商，并对其具有约束力。响应供应商在收到上述通知后，应立即向广东广得信工程管理有限公司回函确认。 2.2 在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出磋商，否则将被视为接受此变更并受其约束。 3、磋商 3.1磋商由广东广得信工程管理有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 3.2磋商小组按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序进行磋商。 3.3磋商小组将依法审查磋商响应文件是否完整、文件签署是否合格、供应商是否提交了磋商保证金、是否按磋商文件的规定密封和标记等。审查磋商响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。 3.4 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将确定为无效响应： 1）响应供应商未提交磋商保证金或金额不足、磋商保证金提交形式不符合磋 27 商文件要求的； 2）响应总价超出本项目采购预算，且采购人不能接受的； 3）响应供应商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的； 4）不具备磋商文件中规定资格要求的； 5）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的； 6）磋商响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 3.6磋商小组所有成员集中对磋商响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次，并提交评审报告及推荐成交供应商 3.7磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 3.8最终报价：磋商结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。除非在磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。 3.9在磋商过程中对磋商文件未能实质响应的供应商不足三家时，磋商小组可以从其他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级人民政府财政部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。 3.9采用竞争性磋商采购方式采购的政府采购项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 3.10在磋商过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。 3.11广东广得信工程管理有限公司对磋商过程和重要磋商内容进行记录。八、确定成交供应商办法 28 1、确定成交供应商采购人将根据评审结果，确定成交供应商，广东广得信工程管理有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。 2、替补候选人的设定与使用。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，或放弃成交的，采购单位可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同或者重新招标。九、质疑 1、响应供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，以书面形式向广东广得信工程管理有限公司提出质疑，逾期质疑无效。广东广得信工程管理有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 1.1质疑方式：响应供应商以书面现场提交形式向广东广得信工程管理有限公司提出质疑，广东广得信工程管理有限公司不接受邮寄、电报、电话、传真方式的质疑。 1.2质疑时需提交以下资料：（1）关于《惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务》的质疑函（加盖单位公章的原件）。（2）法定代表人证明书（加盖单位公章的原件）。（3）法人授权委托书（由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的原件）。（4）法定代表人及被授权人身份证（加盖单位公章的复印件）。十、签订合同成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十一、适用法律采购人、广东广得信工程管理有限公司及响应供应商的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。十二、评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 1、评标方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 2、初步评审 29 磋商小组对每个供应商的响应文件进行初步审阅。初步评审是审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应，评审细则详见“附表一：初步评审表”。对资格性检查不通过的供应商，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，其响应文件作无效处理，不参与磋商。 3、磋商 3.1磋商文件未发生实质性变动的磋商小组集中与每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后，填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。 3.2磋商文件发生实质性变动的（1）书面通知变更内容在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，由磋商小组书面通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。（2）磋商磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。（3）重新提交响应文件（含报价）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束后，在规定时间内填写《磋商纪要》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分，须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4、公布最终报价除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次 30 磋商报价的最终报价。最终报价内容现场公布。 5、最终方案评审 5.1综合评分法评审步骤经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先进行初步评审中的符合性检查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的供应商才能进入下一步的详细评审。（1）初步审查表（详见附表一）（2）综合评分表（详见附表二） 5.2比较与评价磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 1）商务评价：各评委对通过初审的供应商对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分；所有评委对某一供应商的商务评价评分的算术平均值作为该供应商的商务评价得分。 2）技术评价：各评委对通过初审的供应商对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分；所有评委对某一供应商的技术评价评分的算术平均值作为该供应商的技术评价得分。 3）价格评估：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为满分；其他投标人的价格评估得分按如下公式：价格评估得分=（1-评标基准下浮率）÷（1-投标下浮率）×10分。 4）综合比较与评价：将供应商的技术、商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该供应商的综合评价得分。 6、推荐中标候选供应商名单： 6.1磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。 31 6.2综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。附表一：初步审查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 是否足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求 2 投标总金额是否超出本项目采购预算 3 是否具备招标文件中规定的资格要求 4 是否按照招标文件中规定要求签署、盖章 5 投标文件是否经法定代表人签字或签字人已经法定代表人有效授权 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中是否无重大违法记录结论说明：审查要求栏通过填“√”,不通过填“×”；只有全部通过了各项审查的投标人，最终结论为“通过”，否则为“不通过”。 32 附表二：综合评分表（满分100分）评分因素及权重分值（% ）评分标准价格 10 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标下浮率最高的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分= （1-评标基准下浮率）÷（1-投标人投标下浮率）×价格所占权重（10%) ×100。技术服务 5 食品质量配送要求投标人根据食品质量配送要求提供承诺响应方案进行评分。优得5分；良得3分；一般得1分（无得提供方案不得分） 5 食品供应链场地要求根据本项目食品供应链要求，按投标人具有蔬菜、家禽养殖基地等情况进行评分；优得5分；良得3分；一般得1分，无不得分。（自有基地的需提供产权证明文件，投资合作的需提供合作协议及营业执照，租赁基地的需提供租赁合同及营业执照，种养殖基地图片等证明材料，无提供不得分） 7 检测能力根据本项目食品安全要求，投标人提供检测（分析）设备等相关证明材料进行评分。每提供一台设备得1分，本项最高得分4分，无提供不得分。（投标文件需提供设备购买合同及发票证明，无提供无提供不得分）根据投标人提供检测场所彩图及食品检测方案、流程、规范性等进行评分，优得 3分；良得 2分；一般的 1分，（投标文件需提供检测场所情况彩图及食品检测方案、流程等，无提供不得分） 33 6 配送运输能力运输车辆根据投标人拟投入本项目运输车辆情况进行评分。投标人提供 3 辆或以上自有车辆（至少 1 辆冷藏车）保障采购人的货物运输为满足采购需求得满分 6 分；投标人提供 2 辆自有车辆（至少 1 辆冷藏车）得 4 分，投标人提供 3 辆租赁车辆（至少 1 辆冷藏车）得 2 分，其它得 1 分，无提供不得分（投标文件需提供自有车辆行驶证，租赁车辆需提供租赁合同及车辆行驶证）技术服务 9 仓储要求根据投标人提供自有或租赁冷库为满足采购需求进行评分。投标人提供租赁冷库的合同、冷库彩色照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票得 2 分；投标人提供自有冷库建设合同、冷库照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票得 4 分；（投标人无提供冷库建设合同或租赁合同、冷库照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票不得分。）根据投标人提供的仓储管理方案、制度的合理、有效性、规范性进行评审；优得 5 分；良的 3 分；一般得 1 分（无提供不得分） 10 安全保障综合情况根据投标人提供安全管理制度和管理方案，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、车辆运输管理方案、人员培训制度及售后服务制度等各项质量保障制度。评委会根据所有投标人提供的安全管理情况进行比较和评价。优得 10 分；良得 6分；一般:2 分；无得 0分（投标文件无提供方案不得分。） 5 人员配置根据投标人为本项目拟派不少于1名项目负责人和10名的项目实施人员进行评分：提供得 5 分，无提供不得分（须提供本项目拟派出人员在本单位购买社保记录（开标当月前近三个月在其单位的社保缴纳记录）复印件、人员有效期内的健康证和相关证书的证明材料复印件才能得分））财务状况 2 投标文件需要提供会计师事务所出具的 2019 年度的财务审计报告评分。提供得 2 分，无提供不得分（投标文件无提供会计师事务所出具的财务审计报告不得分） 34 信誉 2 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。提供得 2 分；无提供不得分（投标文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分） 5 根据投标人具有（1）有效期内国际标准化组织的质量管理体系认证证书；（2）有效期内国际标准化组织的环境管理体系认证；（3）有效期内的职业健康安全管理体系；（4）有效期内的食品安全管理体系认证；（5）有效期内的危害分析与关键控制点体系认证证书（HACCP）进行评分，每提供一份证书得 1分，本项满分为 5 分；（投标人提供以上证书的复印件并加盖投标人公章及证书查询路径、查询结果截图证明才能得分，投标人提供认证证书的原件备查）业绩 6 评标委员会根据近三年从2017年 1月至今同类业绩进行评分投标文件每提供一份同类业绩得 2分，得至满分 6 分为止。提供中标通知书及相应合同复印件（投标文件无提供这些同类业绩证明文件复印件不得分）服务 7 服务场所便利性根据投标人提供自有（或租赁）服务场所、配送场所、便利性说明方案，能否为采购人提供方便、快捷的服务进行对比评分；优得 7分；良得 4分；一般得 1分，无提供不得分（投标文件提供自有场地的房产证明或租赁场地合同及服务场所便利性说明方案等证明材料，无提供不得分） 10 配送服务方案根据投标人提供针对本项目制定的有针对性、可操作性、合理性、实施计划全面、完善的配送服务方案进行比较和评价。优得 10 分；良的 6分；一般得 2分（投标文件无提供服务方案不得分） 8 服务应急响应预案根据投标人提供针对突发情况和事件制定有针对性和可操作性的服务应急响应预案进行比较和评价。优得 8分；良的 5分；一般得 2分（投标文件无提供服务应急响应预案不得分。）对招标文件的响应程度 3 根据投标人对招标文件的响应程度，满足且优于招标文件要求得 3 分，满足招标文件要求 2分，部分满足条件得 1分 35 第四部分合同书格式市（县、区）政府采购合同书项目编号：项目名称：（注：本合同书仅为合同的供参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订） 36 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购内容序号采购内容金额(元) 1 2 合计总额：￥元；大写：合同总额包括采购方支付给乙方完成整个合同项目有关的所有费用且包含了税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：采购内容名称内容必须与投标文件名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。三、采购内容和要求四、服务期、服务方式及服务地点 1.服务期： 2.服务方式： 3.服务地点：五、付款方式：六、签约及验收：七、违约责任与赔偿损失八、争议的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 37 九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）本合同一式肆份，供需双方各执一份，均具同等效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日 38 第五部分磋商响应文件格式一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、服务部分五、价格部分注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作磋商响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对磋商响应文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表； 2.2 退保证金说明函； 2.3法定代表人授权书。（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件的可不提交） 2.4磋商响应文件电子档（以U盘为载体） 39 市（县、区）政府采购磋商响应文件（正本 /副本）项目编号：项目名称：投标人名称：日期：年月日 40 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表序号评审内容自查结论证明资料 1 足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页 2 投标总金额无超出本项目采购预算 □通过 □不通过见响应文件第（）页 3 具备招标文件中规定的资格要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页 4 按照招标文件中规定要求签署、盖章 □通过 □不通过见响应文件第（）页 5 投标文件经法定代表人签字或签字人已经法定代表人有效授权 □通过 □不通过见响应文件第（）页 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录 □通过 □不通过见响应文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在磋商响应文件中对应如实提供，在对应的□打“√”。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 41 1.2 评审项目投标资料表序号评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 42 二、资格性文件 2.1 响应函广东广得信工程管理有限公司：依据贵方（采购项目名称）（项目编号)项目招标采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本 ___份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2.磋商有效期为递交投标文件之日起 60 天，成交人磋商有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。 7.我方同意按磋商文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。响应供应商：地址：传真：电话：电子邮件：响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称(公章)：开户银行：帐号：日期： 43 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请投标人务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件 44 (2)法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）：有效期限：签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。被授权人身份证复印件 45 2.3退保证金说明函致：广东广得信工程管理有限公司我司参加贵方组织的项目（项目编号：）采购活动。按磋商文件的规定，已通过形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金，请贵公司退还时划到下列帐户：收款单位：开户银行：帐号：联系人：联系电话：说明：1.上述要求提供银行转账、银行汇款、现金方式填写。 2.上述要求的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，广东广得信工程管理有限公司依据此凭证信息退还磋商保证金。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：附：注：1.响应供应商磋商响应时，应当按磋商文件要求交纳磋商保证金。磋商保证金可以采用现金、转帐等形式交纳。 2.招标人在成交通知书发出后五个工作日内凭响应供应商提交的《退保证金说明函》退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 46 2.4关于资格的声明函致：广东广得信工程管理有限公司关于贵司采购项目名称:________ ，项目编号：，包(组)号：磋商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供磋商文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、营业执照副本复印件（加盖公司公章） 2、税务登记证副本复印件（加盖公司公章） 3、组织机构代码证副本复印件（加盖公司公章） 4、…… （相关证明文件附后）响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 47 2.5 符合政府采购法第二十二条的声明函广东广得信工程管理有限公司：关于贵司采购项目名称: （项目编号：）磋商邀请，本公司自愿参加磋商。我方特此声明：本公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条的规定；能独立承担民事责任；独立于采购人和集中采购机构；具有从事本项目的经营范围和能力；并承诺如下： 1、我方已经依法缴纳了税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提供近三个月内的相关缴费证明，以便核查； 2、我方已经依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提供相关的财务状况报告，以便核查； 3、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查； 4、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，如有需要，可随时向采购方提供相关的证明文件，以便核查； 5、我方符合法律、行政法规规定的其他条件； 6、本次磋商响应文件的内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方作无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。 7、我方已清楚磋商文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 48 2.6 投标人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函致：广东广得信工程管理有限公司本公司郑重承诺，在参加“ 采购项目” (项目编号: ) 政府采购活动前三年内（设立不满三年的从设立之日起计），在经营活动中没有重大违法记录，所承诺均为真实有效的，绝无任何虚假、伪造的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。特此声明！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 49 2.7 公平竞争承诺书致：广东广得信工程管理有限公司本（投标人名称）公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。特此承诺！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 50 2.8 供应商诚信投标承诺书致：广东广得信工程管理有限公司本（响应供应商名称）公司在参加贵司进行的项目（项目编号：）的政府采购活动中，承诺履行以下诚信义务： 1、遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2、依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3、严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4、依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5、依法诚信进行质疑与投诉活动； 6、主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查。 7、客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后不能履约所带来的法律风险。我方严格遵守、履行本承诺书内容，若因自身原因所引发的一切后果由我方承担，并接受相关行政主管部门的处罚。特此承诺！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：承诺日期： 51 、 2.9成交服务费承诺书致：广东广得信工程管理有限公司本（响应供应商名称）公司在参加贵司进行的项目（项目编号：）招标中如获成交，我司保证在领取“成交通知书” 前，按本项目磋商须知相关规定向贵司交纳成交服务费。如我方违约，愿凭贵司开出的违约通知，按成交服务费的 200%由采购人在支付我司的成交合同货款中代为扣付。特此承诺！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：承诺日期： 52 2.10中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为_________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司从业人员名，营业收入（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：承诺日期： 53 2.11 迁移承诺书（提供迁移承诺书，具体内容供应商自拟） 54 三、商务部分 3.1响应供应商综合概况 1、响应供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积职工总数人建筑面积注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所等。 3）如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 55 2、供货渠道与合作机构情况（可选）分项基本情况联系人/联系电话/传真华南地区或广东省总代理或中国总代理或生产厂家单位名称：地址：销售负责人： Name: Tel: Fax: 关键设备合法来源渠道（1）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel: Fax: 关键设备合法来源渠道（2）产品名称：制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线： Tel: Fax: 设在广东省内的售后服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托代理 Name: Tel: Fax: 3、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：请留意评分细则要求提供的业绩证明材料。 56 4、拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/ 手机总负责人其他主要技术人员注：请留意评分细则要求提供的证明材料。 5、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日 6、其它重要事项说明及承诺响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 57 3.2商务条款响应表 (1)实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注： 1、对于上述要求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，或打 “×”视为偏离。请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。 4、招标文件若无“★”项，此表留空。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 58 (2)一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交磋商响应文件起至确定正式中标人止不少于 60 天，中标单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 同意接受合同范本所列述的各项条款 7 同意按本项目要求缴付相关款项 8 同意采购方以任何形式对我方磋商响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 9 其它商务条款偏离说明：注： 1、对于上述要求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，打“×” 视为偏离。请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 59 （3）商务条款响应表序号商务细项招标要求投标响应偏离及其影响注： 1、响应供应商必须对应磋商文件“采购项目商务要求”的内容逐条响应。 2、响应供应商必须在投标响应中列出具体响应条款。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 60 3.3售后服务、品质保证方案售后服务、品质保证须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）。 1.免费保修期； 2.应急维修时间安排； 3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）； 4.维修服务收费标准； 5.制造商的技术支持； 6.其它服务承诺； 7.培训计划。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 61 四、技术部分 4.1货物/服务说明一览表货物/服务名称规格及型号数量交货期/服务期备注响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 62 4.2技术条款响应表 (1) 实质性响应技术条款（“★” 项）响应表序号招标规格/要求响应实际参数 (响应供应商应按投标货物/服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述注： 1、响应供应商必须对应磋商文件“建设内容需求”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合磋商要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2、响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。 4、招标文件若无“★”项，此表留空。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 63 (2) 一般技术条款响应表序号招标规格/要求响应实际参数 (响应供应商应按投标货物/ 服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/正偏离 /负偏离）偏离简述注： 1、响应供应商必须对应磋商文件“建设内容需求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合磋商要求。 2、响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 64 4.3本项目方案投标人/响应供应商应按采购文件评分表的要求内容和顺序，对完成整个项目提出相应的方案。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 65 五、价格部分 5.1开标一览表项目名称：项目编号：注： 1、响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3、此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：投标下浮率：完工期：第一部分磋商邀请函第二部分采购项目内容一、供应商资格二、项目基本要求: 三、采购项目技术、服务要求：（一）采购项目概况：（下表为惠阳区农产品市场农产品近期价格表）（二）采购项目技术规格、参数及要求：第三部分磋商须知一、说明二、磋商文件三、竞争性磋商响应文件的编制四、磋商报价要求五、磋商保证金六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交七、磋商的步骤八、确定成交供应商办法九、质疑十、签订合同十一、适用法律十二、评标方法、步骤及标准 1、评标方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应第四部分合同书格式第五部分磋商响应文件格式一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分

附件（2）

惠州市惠阳区城乡管理和综合执法局饭堂配送服务竞争性磋商合同附件.pdf

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