广西常盛项目管理有限公司关于中华人民共和国北海海事局2021年购买劳务服务项目（BHZC2020-G3-00021-GXCS）公开招标文件预公示

中华人民共和国北海海事局食堂承包招标公告

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广西-北海

食堂承包

政府机构

发布于 2020-11-30

招标详情

广西常盛项目管理有限公司关于中华人民共和国北海海事局2021年购买劳务服务项目（BHZC2020-G3-00021-GXCS）公开招标文件预公示

附件1北海海事局2021年购买劳务服务项目公开招标文件（预公示）.pdf

广西常盛项目管理有限公司受中华人民共和国北海海事局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中华人民共和国北海海事局2021年购买劳务服务项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：中华人民共和国北海海事局2021年购买劳务服务项目

项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS

项目联系方式：

项目联系人：朱伟

项目联系电话：0779-3221568

采购单位联系方式：

采购单位：中华人民共和国北海海事局

采购单位地址：北海市海城区北部湾西路23号

采购单位联系方式：郑主任0779-3085558

代理机构联系方式：

代理机构：广西常盛项目管理有限公司

代理机构联系人：朱伟0779-3221568

代理机构地址：北海市海城区北海大道西16号海富大厦8楼E座

一、采购项目内容

一、项目基本情况

项目编号：BHZC2020-G3-00021-CXCS。

项目名称：中华人民共和国北海海事局2021年购买劳务服务项目。

预算金额(人民币）：合计 3566640.00元。

采购需求：

项号	采购内容（A分标）	服务期	最高限价
1	船舶运行	1年	人民币1545000.00元
2	VTS 值班	1年	人民币298800.00元
3	行业协管	1年	人民币761520.00元

项号	采购内容（B分标）	服务期	最高限价
1	食堂服务	1年	人民币403920.00元
2	水电维护服务	1年	人民币52320.00元
3	保洁服务	1年	人民币98400.00元
4	绿化服务	1年	人民币105600.00元
5	交通辅助	1年	人民币114720.00元

项号	采购内容（C分标）	服务期	最高限价
1	安保服务	1年	人民币186360.00元

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：356.6640000 万元（人民币）

公开招标文件项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021年购买劳务服务项目招标编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 采购单位：中华人民共和国北海海事局广西常盛项目管理有限公司 2020年月日项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 2 目录第一章公开招标公告 ........................................... 3 第二章招标项目采购需求 ....................................... 7 第三章投标人须知 ............................................ 15 第四章评标办法及评分标准 .................................... 29 第五章合同文本（格式） ...................................... 33 第六章投标文件格式 .......................................... 40 第一章公开招标公告项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 4 广西常盛项目管理有限公司关于中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目（BHZC2020-G3-00021-GXCS）公开招标文件预公示广西常盛项目管理有限公司中华人民共和国北海海事局的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及财政部令第 87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、等规定，现就中华人民共和国北海海事局 2021年购买劳务服务项目进行公开招标，现将本次公开招标的有关事项公告如下：一、项目基本情况项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021年购买劳务服务项目。预算金额(人民币）：合计?3566640.00元。采购需求：项号采购内容（A 分标）服务期最高限价 1 船舶运行 1年人民币 1545000.00元 2 VTS 值班 1年人民币 298800.00元 3 行业协管 1年人民币 761520.00元项号采购内容（B 分标）服务期最高限价 1 食堂服务 1年人民币 403920.00元 2 水电维护服务 1年人民币 52320.00元 3 保洁服务 1年人民币 98400.00元 4 绿化服务 1年人民币 105600.00元 5 交通辅助 1年人民币 114720.00元项号采购内容（C 分标）服务期最高限价 1 安保服务 1年人民币 186360.00元项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 5 如需进一步了解详细内容，详见本项目公开招标文件。二、本项目需要落实的政府采购政策： 1、强制性节能产品、鼓励性节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。 2、鼓励性环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。 3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的给予价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。 4、扶持少数民族地区政策：招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则。三、供应商的资格要求： 1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且承诺履行招标文件的各项规定，在国内注册生产或经营的单位可参加。投标人为分公司的需提供总公司授权书，由总公司法定代表人签字授权并加盖总公司单位公章。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3. 对在“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)网站、“中国政府采购网” (http://www.ccgp.gov.cn)等被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。 4.本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件 1.获取时间：2020 年月日至 2020 年月日，正常工作日时间（早上 8：30-12：00；下午 15：00-18：00）。投标人未获取本项目招标文件的，本公司将拒收投标文件。 2.获取方式：现场报名免费获取。 3.获取地点：地点北海市海城区北海大道西 16号海富大厦 8楼 E座。 4.获取招标文件须提交的材料：（1）法定代表人（负责人）或委托代理人身份证原件和复印件，委托代理人携带法定代表人（负责人）授权委托书原件加盖投标人公章（复印件须加盖投标人公章）。（2）投标人有效的营业执照复印件（复印件须加盖投标人公章）。注：已获取招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间： 2020年月日点分。地点：北海市海城区北海大道西 16号海富大厦 8楼 E座广西常盛项目管理有限公司北海分公司开标室。注：投标人应在投标文件提交截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，未在规定时间内送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜 1.投标保证金：根据《北海市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》北财采项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 6 〔2020〕27号文件要求，本项目不收取投标保证金。 2.网上公告媒体查询中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn）。八、联系事项 1.采购人信息名称：中华人民共和国北海海事局。地址：北海市海城区北部湾西路 23号。联系人：冼巧基联系电话：0779-3085522。 2.采购代理机构信息名称：广西常盛项目管理有限公司。地址：北海市海城区北海大道西 16号海富大厦 8楼 E座。电话：0779-3221568。 3.项目联系方式联系人：朱伟。电话：0779-3221568。 4.监督部门中华人民共和国北海海事局纪检监察处。地址: 北海市海城区北部湾西路 23号。电话：0779-3085528。广西常盛项目管理有限公司 2020 年月日第二章招标项目采购需求 . 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 8 中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目采购需求一、概况说明：本项目由 A、B、C共 3个分标组成，具体如下项号采购内容（A 分标）服务期 ★最高限价 1 船舶运行 1年人民币 1545000.00元 2 VTS 值班 1年人民币 298800.00元 3 行业协管 1年人民币 761520.00元项号采购内容（B 分标）服务期 ★最高限价 1 食堂服务 1年人民币 403920.00元 2 水电维护服务 1年人民币 52320.00元 3 保洁服务 1年人民币 98400.00元 4 绿化服务 1年人民币 105600.00元 5 交通辅助 1年人民币 114720.00元项号采购内容（C 分标）服务期 ★最高限价 1 安保服务 1年人民币 186360.00元二、招标方式：公开招标。三、项目预算： 2021 年北海海事局购买劳务服务项目预算表服务项目人/项月数年费用合计（元）船舶运行 20 12 1545000.00 VTS值班 5 12 298800.00 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 9 四、付款方式：按签订的采购合同约定执行。 ★五、中标方需录用本单位原有的聘用人员。注：标注“★”的技术参数或要求必须满足，否则投标无效。行业协管 14 12 761520.00 安保服务 4 12 186360.00 食堂服务 7 12 403920.00 水电维护 1 12 52320.00 保洁服务 1 12 98400.00 绿化服务 1 12 105600.00 交通辅助 2 12 114720.00 合计 55 3566640.00 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 10 A分标采购需求 1.船舶运行。采购内容服务期 ★最高限价船舶运行服务 1年人民币 1545000 元项目内容此次招标是为北海海事局 6 艘海巡船艇运行提供服务。按船舶配员最低要求配置包括船长、驾驶员、轮机员、值班水手等 20人(详见《北海海事局海巡船艇船员配置表》)。项目任务，海巡船艇担负水上日常巡逻执法、辖区巡航、跨辖区巡航、海上应急反应，以及在特定时期实施的水上驻点、专项整治等工作。★海巡船艇实行 24 小时驻船制,船艇应保证通讯畅通并处于应急反应规程规定的值守状态，保证在接受指令后，在规定的时间出航。项目要求 1、按照北海海事局或船舶使用部门的指令，操作船艇执行巡航及其他工作任务，负责船艇的日常航行操纵、移泊作业及停泊值守； 2、负责海巡船艇的日常管理，组织开展船艇的日常维护保养及厂修期间的安全值班和修理监督工作。 3、完成北海海事局交派的其他工作任务。（细致要求，待与中标单位签订合同时再明确）。北海海事局海巡船艇船员配置表岗位人数(人) 船长 2 驾驶员 5 轮机长 1 轮机员 5 水手机工 7 合计 20 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 11 2.VTS值班。采购内容服务期 ★最高限价 VTS值班服务 1年人民币 298800 元项目内容 ★此项目为协助北海海事局指挥中心、北海海上搜救中心 VTS 值班服务，实行五班三运转 24小时值班制，最低要求配置 5人。项目要求 1、参与搜救应急值班，处理水上险情事故应急处置；协助搜救中心办公室日常工作。 2、做好防台防汛及寒潮大风等极端灾害天气的应对工作，编写相关信息，并做好记录及信息报送工作。 3.参与 VTS 值班，协助指挥中心管理水上交通秩序，做好通航安全信息、恶劣天气的预警工作，实施本港船位报告制度，掌握在港船舶动态并负责做好记录。 3.行业协管。采购内容服务期 ★最高限价行业协管服务 1年人民币 761520 元项目内容该项目包括为北海海事局局机关及 4 个海事处（铁山港、合浦、侨港、涠洲岛）提供港口建设费征管，行业内部数据及台账的处理及文书档案管理；会务服务及其他后勤保障性服务(合计 14个岗位)。项目要求 1、按规定做好港口建设费、油污基金等规费征收及统计、分析、上报工作； 2、协助做好业务数据录入、统计及台账记录、文书档案管理。 3、会务服务工作及其他后勤保障性工作。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 12 B分标采购需求 1.食堂服务。采购内容服务期 ★最高限价食堂服务 1年人民币 403920 元项目内容该项目包括为北海海事局机关及海事处（铁山港、合浦、侨港、涠洲岛）共 5 个食堂，约 100人提供餐饮服务。项目要求 1、负责局机关及海事处的日常餐饮服务。包括食品物料的采购及烹饪；并负责食品物料的卫生安全。 2、负责北海海事局大型会议、培训餐饮服务。 3、设备设施的维护保养；餐具的清洗消毒及用餐环境的清洁。 2.水电维护。采购内容服务期 ★最高限价水电维护服务 1年人民币 52320 元项目内容该项目包括为北海海事局局机关及 4 个海事处（铁山港、合浦、侨港、涠洲岛）的水电日常维护。项目要求 ★1、负责机关及海事处水电日常维护，保障水路电路 24小时的安全完好； 2、负责水电安全检查。 3.保洁服务。采购内容服务期 ★最高限价保洁服务 1年人民币 98400 元项目内容该项目负责北海海事局机关及 4 个海事处（铁山港、合浦、侨港、涠洲岛）办公楼及大项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 13 院的清洁卫生，并协助北海海事局做好卫生责任区等临时性清扫工作任务。项目要求 1、负责北海海事局机关办公楼的卫生间、楼梯通道、会议室及大院的清洁卫生。 2、协助北海海事局做好“门前三包”、卫生责任区的清扫以及其他临时性清洁大扫除任务。 3、负责保洁所需的工具及保洁用品。 4.绿化服务。采购内容服务期 ★最高限价绿化服务 1年人民币 105600 元项目内容该项目包括为北海海事局局机关及 4 个海事处（铁山港、合浦、侨港、涠洲岛）室内外提供必要的绿植盆栽及维护保养。项目要求 1、为北海海事局机关及 4个海事处室内外提供必要的绿植盆栽。 2、负责对海事局机关绿植盆栽进行日常养护，并对枯萎的绿植盆栽进行更换。 3、负责大型活动会场布置的花卉装扮。 5.交通辅助服务。采购内容服务期 ★最高限价交通辅助服务 1年人民币 114720 元项目内容该项目为北海海事局（包括合浦、侨港、铁山港、涠洲岛海事处）11 辆执法车辆运行提供服务，包括汽车驾驶任务，执法车辆及公务车辆的维护保养。项目要求 1、为车辆的日常维护保养提供服务，包括日常的检查维护、年审、清洗、加油加水等。 2、为北海海事局提供必要的车辆应急驾驶服务。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 14 C分标采购需求 1.安保服务采购内容服务期 ★最高限价安保服务 1年人民币 186360 元项目内容该项目主要负责北海海事局机关大院的安保工作，保障机关办公大院及办公大楼财产的安全及车辆人员进出大院的管理。项目要求 1、负责北海海事局机关办公大院及办公楼设施设备、办公人员的安全保卫工作； 2、负责车辆安全有序进出大院及停放；负责人员的来访登记管理；负责收发管理物件；协助做好相关的物业管理工作以及防疫要求。 ★3、安保工作实行三班 24小时轮值制（4人）。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 15 第三章投标人须知项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 16 投标人须知及前附表序号内容、要求 1 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021年购买劳务服务项目。项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS。 2 供应商的资格要求： 1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且承诺履行招标文件的各项规定，在国内注册生产或经营的单位可参加。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.对在“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)网站、“中国政府采购网” (http://www.ccgp.gov.cn)等被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。 4.本项目不接受联合体投标。 3 投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4 投标保证金：本项目不收取投标保证金。 5 答疑、澄清：投标人要认真阅读招标文件，仔细审核《项目需求和说明》中的要求，如发现有误或要求不合理的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日书面向本公司要求答疑或澄清，在此后时间提出的答疑或澄清，视为无效。询问、质疑：投标人如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容，按投标人须知“一、总则（八）询问、质疑和投诉”中的要求向本公司或采购人提出书面询问、质疑。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本公司将变更内容书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）。 6 投标文件组成：开标一览表壹份；资格文件正本壹份，副本肆份；投标文件正本壹份，副本肆份。投标文件电子光盘壹份(光盘用小信封封装，封面请注明项目名称、项目编号及投标人名称)。 7 投标截止时间及地点：2020年月日点分整，北海市海城区北海大道西 16号海富大厦 8楼 E座广西常盛项目管理有限公司北海分公司开标室。 8 开标时间及地点：2020 年月日点分整，北海市海城区北海大道西 16 号海富大厦 8 楼 E座广西常盛项目管理有限公司北海分公司开标室。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 17 9 评标方法及评分标准：综合评分法。 10 中标通知书及中标公告：采购代理机构在采购人依法确定中标人之日起2个工作日内发出中标通知书，并在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网网站发布中标公告。 11 签订合同时间：自中标通知书发出之日起30日以内签订。 12 采购资金来源：财政性资金。 13 付款方式：按签订的采购合同约定执行。 14 投标文件有效期：六十日。 15 本项目的采购代理服务收费标准参照计价格[2002]1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》（服务类）收费标准向中标人收取，领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。 16 本招标文件的解释权属于中华人民共和国北海海事局及广西常盛项目管理有限公司。投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1. “采购人”系指组织本次招标的采购单位中华人民共和国北海海事局。 2. “采购代理机构”系指广西常盛项目管理有限公司（以下简称“本公司”）。 3. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 8.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标方式。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章《投标文件格式》）。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。（六）转包与分包 ▲1.合同转包：本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 ▲2.合同分包： ▲2.1采购人允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 ▲2.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 ▲2.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 19 （七）特别说明： ▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ▲2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的招标文件中载明的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 ▲3.生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 ▲4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为本法人（负责人）员工【或必须为本法人（负责人）或控股公司正式员工】。 ▲5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 ▲6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管部门查处。 ▲7.招标文件提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足 3家的，本中心将顺延提供期限，并在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及本中心网站上发布变更公告。（八）询问、质疑和投诉 1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。 2.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体计算时间如下：（1）对可以质疑的招标采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；（2）对招标采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、招标采购过程、中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求、必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。（1）质疑联系部门及电话为：广西常盛项目管理有限公司电话：0779-3221568。（2）投诉联系部门为：中华人民共和国北海海事局纪检监察处。地址: 北海市海城区北部湾西路 23号。电话：0779-3085528。二、招标文件（一）招标文件的构成。 1.公开招标公告；项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 20 2.招标项目采购需求 3.投标人须知； 4.评标方法及评定标准； 5.政府采购合同主要条款； 6.投标文件格式。（二）投标人的风险 1.投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出明确响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 2.对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、采购货物的主要技术参数和性能配置、数量、交货（或竣工）时间、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出明确响应。（三）招标文件的澄清与修改 1. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在“采购文件：第三章《投标人须知及前附表》序号 5”规定的时间前以书面形式要求招标采购单位答疑、澄清。本公司对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及本公司网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，不足 15日的，顺延至 15日。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.本公司必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有报名登记的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 3.招标文件的答疑、澄清、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答疑、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 4.招标文件的答疑、澄清、修改、补充都应该通过本公司以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自答疑、澄清、修改、补充招标文件。 5.本公司可以视采购具体情况，延长招标文件或者资格预审文件提供期限，并在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及本中心网站上发布公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成（要求资格文件装订成一本；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本；投标报价文件中的《开标一览表》独立装订成册，单独包装、密封递交）。 1. 资格文件： ▲（1）有效的营业执照等证明文件复印件（格式自拟，必须提供）； ▲（2）投标人 2020年 8—10月依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（格式自拟，必须提供）；无纳税记录的，则必须提供由投标人所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，必须提供）；项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 21 ▲（3）投标人 2020年 8—10月依法缴纳社保费的缴费凭证（格式自拟，必须提供）；无缴费记录的，则必须提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，必须提供）； ▲（4）投标人 2019年度财务状况报告（投标人可自行编制也可通过中介审计公司编制，如为自行编制至少须提供现金流量表、负债表及利润表）（格式自拟，必须提供）； ▲（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明；（格式见第六章，必须提供）； ▲（6）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用报告，及在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的相关供应商主体信用记录（投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章）（必须提供）；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。 2.资信及商务文件： ▲（1）承诺函 (格式见第六章)；（必须提供） ▲（2）法定代表人（负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，格式见第六章） ▲（3）法定代表人（负责人）参加投标时，提供法定代表人（负责人）身份证明书和身份证复印件；（必须提供，格式见第六章）（4）其他资质证明文件复印件；（如有请提供） ▲（5）商务响应表（格式见第六章）；（必须提供）；（6）招标项目采购需求中要求必须提供的材料等；（如有要求，则必须提供）（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）（8）投标人自 2015年以来具有同类服务项目业绩（以中标通知或合同为准）复印件；（9）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）；（10）投标人或投标产品制造商有效的 ISO9000质量保证体系、ISO14000环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及其他相关的认证证书复印件；（11）投标人或投标产品制造商 2014年以来获得与企业生产经营相关的奖项；（12）中小企业声明函；（13）广西（工业）产品声明函；（14）投标人残疾人福利性单位声明函；（15）节能环保产品或政府强制采购节能产品认证证书；（16）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（17）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（18）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见承诺函）；（19）投标人情况介绍。 3.技术文件：（1）对本项目系统总体要求的理解；项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 22 ▲（2）技术响应表；（必须提供）（3）设备配置清单（均不含报价）； ▲（4）售后服务承诺书（应据项目实际要求描述如：投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施等）(格式自拟,必须提供)；（5）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）及项目实施人员一览表；（6）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；（7）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（9）招标项目采购需求中要求必须提供的材料。（如有要求，则必须提供） 4.报价文件： ▲（1）投标函（格式见第六章）；（必须提供） ▲（2）投标报价明细表（格式见第六章）；（必须提供）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（格式自拟） ▲（4）开标一览表（单独封装递交，格式见第六章）（必须提供）。注：1.法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）和委托代理人签名（盖姓名章无效）并加盖单位公章；承诺函、投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名（盖姓名章无效）并加盖单位公章。 2.编号前标有“▲”号的材料均为必须提供的材料，必须提供并加盖公章，否则投标无效。（二）投标文件的语言及计量 ▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人可就《项目采购需求》中所有分标的服务内容按分标分别作完整唯一报价，也可对某个分标或几个分标的服务内容按分标分别作完整唯一报价。 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，不能修改投标文件。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 23 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目不收取投标保证金。（六）投标文件的签署和份数 1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2. 投标人应按将投标文件装订成册，其中资格文件正本一份，副本四份；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本一份，副本四份；提供投标文件电子版光盘 1 份(光盘封面请注明项目名称、项目编号及投标人名称)。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署，投标人应写全称。 5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1. 投标人应将投标文件装订成册（要求资格文件装订成一本；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本），其中资格文件正本一份，副本四份；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本一份，副本四份；资格文件装入到一个投标文件袋内加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件）；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件一并装入到一个投标文件袋内加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件）。所有投标文件袋在每一封贴处密封签章【公章、密封章、法定代表人（负责人）、委托代理人签字等均可】。开标一览表（格式见第六章，所投分标的开标一览表应合并装订成一份，且只需要一份）装入到一个开标一览表文件袋内封装并加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件），要求单独递交。投标文件的正、副本的每一册（每一本）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件；开标一览表）、投标项目名称、项目编号、并加盖投标人公章，并注明“开标时才能启封”。 2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 4.投标人已经被推荐为第一中标候选供应商后撤回投标或放弃中标的，给采购人造成损失的，应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 24 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人（负责人）或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委托书、承诺函或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的；（5）项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合投标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交付使用时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）标明星号“★”的技术、性能指标发生负偏离达 1项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。 4.有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效: （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； 5.有下列情形之一的视为关联供应商参加同一合同项下政府采购活动，投标文件将被视为无效: （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 25 购活动；（2）生产厂商授权给供应商后又参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌的货物委托多个代理商参加投标。 6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备本公司将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序： 1.开标会由本公司主持，主持人宣布开标会议开始； 2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。 4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认； 5.唱标：本公司工作人员只唱开标一览表； 6.本公司做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。注：①当整个招标项目的投标人不足 3家的不开标，本公司将按政府采购管理的有关规定处理。 ②开标后,某分标投标人不足 3家的，本公司将按政府采购管理的有关规定处理。 7.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序 1.形式审查采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 2.实质审查与比较（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会对投标文件进行比较和评价,如有疑问,将要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。投标人向评标委员会澄清或者说明有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）本公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、评标价等。评标项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 26 委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标方法及评定标准。（七）评标过程中出现争议时处理办法评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（一）本公司将在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在 5 个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。（二）中标供应商确定后，本中心在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网网站发布中标公告。（三）在发布中标公告的同时，本公司向中标供应商发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，本中心告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，本公司告知未中标人本人的评审得分与排序。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 27 知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出质疑，并及时索要书面回执。（五）本公司应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。七、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定投标文件满足招标文件全部实质性要求，具备履行合同能力，评审得分最高，综合评分排名第一的供应商。（二）签订合同 1.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则，按中标供应商违约处理。 2.中标供应商拒绝与采购人签订合同或因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推,也可以重新招标。中标供应商放弃中标项目，拒绝与采购人签订合同的，给采购人造成损失的，应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。 3.采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 4.政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。政府采购合同签订当日，将政府采购合同送本中心备案。 5.采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 6.采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 7.采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。（三）补充合同政府采购采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。（四）合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 1个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、履约保证金本项目不收取履约保证金。九、代理服务收费标准项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 28 费率服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：本项目招标代理服务收费按服务招标差额定率累进法计算。代理费缴纳账户收款单位：广西常盛项目管理有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司桂林芦笛支行；银行账号：45050163550200000067。十、其他事项（一）解释权：本招标文件解释权属采购人及本公司。（二）有关事宜所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：广西常盛项目管理有限公司。邮政编码：536000 通讯地址：北海市海城区北海大道西 16号海富大厦 8楼 E座。电话：0779—3221568。 29 第四章评标办法及评分标准项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 30 评标方法和评分标准一、评标原则 (一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组建的专家、采购单位代表共 5人构成，其中采购单位代表 1人，专家人数 4 人。 (二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据 (三)评标方式：以封闭方式进行。二、评标方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：三、评分标准（1）以进入评标的最低的评标报价为 30 分，按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号），对小型和微型企业的服务（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准）投标价给予 6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。注：小型、微型企业提供中型企业服务的，视同为中型企业。（2）根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。（3）满足招标文件报价要求为有效评标报价，满足招标文件报价要求且最后评标报价最低的投标人的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算。投标人最低评标报价金额（元）（4）某投标人价格分 = ×30分某投标人有效评标报价金额（元） 2、技术服务方案分……………………………………………………………………60分（1）服务工作内容的安排和质量（满分 15分）：评标委员会成员根据各投标人提供的针对本项目的需求组织有效的工作计划安排和服务标准内容，进行横向比对，综合评定，各评委在相应的档次内独立打分。一档（5分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案基本完整，措施及管理责任基本清晰）；工作人员安排计划、组织管理体系基本满足招标文件需求，可基本实施管理工作；物资装备的配备；人员配置的科学性和合理性不强；管理的安全防范措施、进退场交接措施和采购人的配合方法一般；工作安排与现场实际情况吻合，可操作性一般。二档（10分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案一般，措施及管理责任较清晰）；工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够较有效实施管理工作；物资装备的配备；人员配置的科学性项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 31 和合理性完全满足招标文件要求；管理的安全防范措施、进退场交接措施和采购人的配合方法较好；工作安排与现场实际情况吻合，有一定的可操作性。三档（15分）：提供服务范围、内容和服务标准（工作方案完整，措施有效扎实管理责任清晰）；工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施管理工作；物资装备的配备、人员配置的科学性和合理性强；管理的安全防范措施、进退场交接措施和采购人的配合方法完善有效；工作安排与现场实际情况吻合，可操作性强。（2）组织有效的管理机构及考核管理办法分（满分 15分）：由评标委员会成员根据投标文件管理规章制度、考核办法的可行性等因素进行横向比对，综合评定，各评委在相应的档次内独立打分。一档（5分）：有管理规章制度（岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准）；有内部管理架构；有日常考核表单（管理其它项目时已使用的例表）；二档（10分）：有较完善管理规章制度（岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准）和内部管理架构，有日常考核表单（管理其它项目时已使用的例表），均有一定的可操作性；三档（15分）：有完善的管理规章制度（岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准）和内部管理架构，有详细的日常考核表单（管理其它项目时已使用的例表），均有较强的可操作性。（3）服务分（满分 15 分）：由评标委员会成员根据投标文件服务方案及承诺书中内容及承诺内容的可行性等因素进行横向比对，综合评定，各评委在相应的档次内独立打分。一档（5分）：服务方案基本满足采购需求；二档（10分）：服务方案内容完整且可行性强，对服务措施、服务响应时间等有较全面的描述，有具体的培训计划，略优于采购要求；三档（15分）：在优于二档的基础上，有相应详细的服务保障措施、服务质量承诺，承诺的内容可行且符合实际，针对本项目提供专门的服务支持。（4）人员配置方案分（满分 15 分）：由评标委员会根据采购需求，对比各投标人提供的“拟投入人员一览表”中拟投入本项目的服务人员配置情况内容进行横向比对，综合评定，统一确定各投标人进档划分，各评委在相应的档次内独立打分。一档（7分）：人员配置基本满足采购需求；二档（15分）：投标人拟投入本项目的服务人员配置（如人员基本情况、岗位设置安排、作息安排、工资计划等）合理，能提供较为详尽的人员名单信息或能提供拟投入人员的相关证件。 4、业绩分……………………………………………………………………………10分投标人 2015 年 1 月 1 日以来具有同类服务项目业绩，且服务项目金额 A 分标在 90 万元以上（含 90 万元）、B分标 50万元以上（含 50万元）、C分标在 10万元以上（含 10万元），每个得 2分（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映服务名称、金额）。（满分 10分） 5、综合得分＝1+2+3+4 三、中标候选供应商推荐原则（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，以评标报价由低到高顺序排列；若得分相同且评标报价相同的，以投标报价由低到高顺序排列；若仍相同的，按项目实施方案分由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 32 （2）进入详评的投标人推荐前三名为中标候选供应商，招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。（4）第二中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。 (5) 评标委员会认为，某投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选供应商资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 33 第五章合同文本（格式）项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 34 北海市政府采购合同合同名称：合同编号：采购单位（甲方）供应商（乙方）签订合同地点：签订合同时间：项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 35 北海市政府采购合同合同编号：采购单位（甲方）采购计划号供应商（乙方）项目名称编号签订地点签订时间根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标供应商投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的 1.供货一览表序号产品名称商标品牌规格型号生产厂家数量单位单价（元）金额（元） 1 2 3 人民币合计金额（大写）（小写） 2.合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。第二条质量保证 1.乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入最新一期政府采购清单的产品。 2.乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。第三条权利保证 1.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。 2.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 3.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 4.乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。第四条包装和运输 1.乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2.货物的运输方式：。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 36 3.乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。第五条交付和验收 1.交货时间：、地点：。 2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3.乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4.甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 5.采购人委托采购代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。 6.甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。第六条安装和培训 1.甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2.乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。第七条售后服务、保修期 1.乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。 2.货物保修期：。 3.乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条付款方式 1.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。 2.资金性质：。 3.付款方式：。 4.政府采购合同信用融资：如乙方需要向金融机构申请本项目融资贷款，甲方不得违规干预。如乙方向金融机构申请本项目融资贷款，则本项目资金支付时必须将采购资金支付到合同中注明的收款账户，如需要变更收款账户，必须由甲方、乙方、贷款金融机构三方签订书面协议。第九条质量保证金质量保证金由采购人自行收取。中标供应商与采购人签订合同前，向采购人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳中标金额 2 %的质量保证金。合同履行完毕，项目验收合格,采购人在使用 1年后没出现质量问题的，由采购人按合同约定退付交纳的质量保证金。采购人开户行：采购人户名：北海市疾病预防控制中心采购人账号：第十条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十一条质量保证及售后服务项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 37 1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。乙方提供货物的质量保证期按交货验收合格之日起计。在保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： ⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。 ⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。 ⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 2. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。 3. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 4.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。第十二条调试和验收 1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收。 2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。 3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。 4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。 5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。第十三条货物包装、发运及运输 1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 3. 乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。 4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。第十四条违约责任 1.乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。 2.乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。 4.甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰ 滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 38 5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。 6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。 7.其它违约行为按违约货款额 5% 收取违约金并赔偿经济损失。第十五条不可抗力事件处理 1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3. 不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十六条合同争议解决 1.因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地的。（注：由甲乙双方约定选择向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的其中一种方式处理合同争议）。 3.仲裁或诉讼期间，本合同继续履行。第十七条合同生效及其它 1．合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监管部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3．本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。第十八条合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十九条签订本合同依据 1.政府采购招标文件； 2.乙方提供的投标文件； 3.投标承诺书； 4.中标通知书。第二十条本合同一式 X份，具有同等法律效力政府采购监管部门（或采购人所属财政部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各 X份（可根据需要另增加）。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 39 甲方（章）年月日乙方（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人（负责人）：委托代理人：委托代理人电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人：年月日合同附件：一般货物类 1、供应商承诺具体事项： 2、售后服务具体事项： 3、保修期责任： 4、其他具体事项：甲方（章）年月日乙方（章）年月日注：售后服务事项填不下时可另加附页 40 第六章投标文件格式项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 41 投标文件格式一、投标文件外包装封面及投标文件封面格式一）投标文件的外包装封面格式：投标文件采购项目名称：采购项目编号：所投分标：投标文件名称：资格文件投标人名称：（盖章）投标人地址：在 ×年×月×日×时×分前不得启封（开标时才能启封）投标文件采购项目名称：采购项目编号：所投分标：投标文件名称：资信及商务文件、技术文件、报价文件投标人名称：（盖章）投标人地址：在 ×年×月×日×时×分前不得启封（开标时才能启封）项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 42 二）投标文件封面格式：（正、副本）投标文件项目名称：项目编号：所投分标：投标人名称：（盖章）投标人地址：年月日 [注：投标文件由资格文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成（要求资格文件装订成一本；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本，其中资信及商务文件、技术文件、报价文件部分分别用封面标记分隔] 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 43 二、投标文件目录 1.资格文件： ▲（1）有效的营业执照等证明文件复印件（格式自拟，必须提供）； ▲（2）投标人 2020年 8—10月依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（格式自拟，必须提供）；无纳税记录的，则必须提供由投标人所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，必须提供）； ▲（3）投标人 2020年 8—10月依法缴纳社保费的缴费凭证（格式自拟，必须提供）；无缴费记录的，则必须提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，必须提供）； ▲（4）投标人 2019年度财务状况报告（投标人可自行编制也可通过中介审计公司编制，如为自行编制至少须提供现金流量表、负债表及利润表）（格式自拟，必须提供）； ▲（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明；（格式见第六章，必须提供）； ▲（6）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用报告，及在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的相关供应商主体信用记录（投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章）（必须提供）；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。 2.资信及商务文件： ▲（1）承诺函 (格式见第六章)；（必须提供） ▲（2）法定代表人（负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，格式见第六章） ▲（3）法定代表人（负责人）参加投标时，提供法定代表人（负责人）身份证明书和身份证复印件；（必须提供，格式见第六章）（4）其他资质证明文件复印件；（如有请提供） ▲（5）商务响应表（格式见第六章）；（必须提供）；（6）招标项目采购需求中要求必须提供的材料等；（如有要求，则必须提供）（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）（8）投标人自 2015年以来具有同类服务项目业绩（以中标通知或合同为准）复印件；（9）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）；（10）投标人或投标产品制造商有效的 ISO9000质量保证体系、ISO14000环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及其他相关的认证证书复印件；（11）投标人或投标产品制造商 2014年以来获得与企业生产经营相关的奖项；（12）中小企业声明函；（13）广西（工业）产品声明函；（14）投标人残疾人福利性单位声明函；（15）节能环保产品或政府强制采购节能产品认证证书；项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 44 （16）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（17）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（18）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见承诺函）；（19）投标人情况介绍。 3.技术文件：（1）对本项目系统总体要求的理解；（格式自拟） ▲（2）技术响应表；（必须提供）（3）设备配置清单（均不含报价）； ▲（4）售后服务承诺书（应据项目实际要求描述如：投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施等）(格式自拟,必须提供)；（5）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）及项目实施人员一览表；（6）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；（7）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（9）招标项目采购需求中要求必须提供的材料。（如有要求，则必须提供） 4.报价文件： ▲（1）投标函（格式见第六章）；（必须提供） ▲（2）投标报价明细表（格式见第六章）；（必须提供）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（格式自拟） ▲（4）开标一览表（单独封装递交，格式见第六章）（必须提供）。注：1.法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）和委托代理人签名（盖姓名章无效）并加盖单位公章；承诺函、投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名（盖姓名章无效）并加盖单位公章。 2.编号前标有“▲”号的材料均为必须提供的材料，必须提供并加盖公章，否则投标无效。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 45 三、投标文件格式一）资格文件部分（格式） ▲（1）有效的营业执照等证明文件复印件（格式自拟，必须提供）； ▲（2）投标人 2020年 8—10月依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（格式自拟，必须提供）；无纳税记录的，则必须提供由投标人所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，必须提供）； ▲（3）投标人 2020年 8—10月依法缴纳社保费的缴费凭证（格式自拟，必须提供）；无缴费记录的，则必须提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，必须提供）； ▲（4）投标人 2019年度财务状况报告（投标人可自行编制也可通过中介审计公司编制，如为自行编制至少须提供现金流量表、负债表及利润表）（格式自拟，必须提供）； ▲（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明；（格式见第六章，必须提供）；近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式）广西常盛项目管理有限公司：我单位近三年在经营活动中没有重大违法记录（包括：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标人（公章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字，盖姓名章无效）：日期：注：采购人或者本公司将通过信用中国”网站和中国政府采购网查询相关供应商主体信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 ▲（6）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的信用报告，及在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的相关供应商主体信用记录（投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章）（必项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 46 须提供）；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。二）资信及商务文件部分（格式） ▲（1）承诺函格式：（必须提供）承诺函（格式）广西常盛项目管理有限公司：我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、我方已认真阅读并接受本项目招标文件第二章的全部实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、投标文件中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我方愿意承担相应不利后果。七、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。八、参加本次招标采购活动，我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、“合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。九、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人（公章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字，盖姓名章无效）：日期： ▲（2）法定代表人（负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，格项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 47 式见第六章）法定代表人（负责人）授权委托书致：广西常盛项目管理有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名（盖姓名章无效）：法定代表人（负责人）签字（盖姓名章无效）：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：贴附“委托代理人身份证复印件”（正反两面）投标人公章：年月日贴附“身份证复印件”（正反两面）项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 48 ▲（3）法定代表人（负责人）参加投标时，提供法定代表人（负责人）身份证明书和身份证复印件；（必须提供，格式见第六章）法定代表人身份证明书在我任职务，是我公司的法定代表人。特此证明。单位名称：（单位公章）年月日住址：联系电话：贴附“身份证复印件”（正反两面）（4）其他资质证明文件复印件；（如有请提供）项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 49 ▲（5）商务响应表格式：（必须提供）（____分标）商务响应表项号招标文件要求是否提供并响应投标人的承诺或说明 … … 法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人盖章：日期：（6）招标项目采购需求中要求必须提供的材料等；（如有要求，则必须提供）（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(如有规定,则必须提供)。可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）（8）投标人自 2015年以来具有同类服务项目业绩（以中标通知或合同为准）复印件；投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）采购单位名称服务项目名称服务数量单价合同金额（万元）法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人公章：年月日项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 50 （9）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）；（10）投标人或投标产品制造商有效的 ISO9000质量保证体系、ISO14000环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及其他相关的认证证书复印件；（11）投标人或投标产品制造商 2014年以来获得与企业生产经营相关的奖项；（12）中小企业声明函；（13）广西（工业）产品声明函；（14）投标人残疾人福利性单位声明函；（15）节能环保产品或政府强制采购节能产品认证证书；（16）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（17）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（18）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见承诺函）；（19）投标人情况介绍。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 51 三）技术文件部分（格式）（1）对本项目系统总体要求的理解；（格式自拟） ▲（2）技术响应表格式：（必须提供） _____分标技术响应表项号招标要求应标情况偏离说明注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在技术响应表中详细列明招标要求及投标设备技术规格的响应情况，并填写“偏离说明”。“偏离说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标技术规格与招标要求相同的为无偏离，投标技术规格高于招标要求的为正偏离，低于招标要求的为负偏离。法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人盖章：日期：（3）设备配置清单格式：序号设备名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人盖章：日期：非招标文件必须要求时可附：①原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟） ②产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据（格式自拟）项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 52 ▲（4）售后服务承诺书（应据项目实际要求描述如：投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施等）(格式自拟,必须提供）；（5）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）及项目实施人员一览表项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人盖章：日期：（6）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；备品备件、专用耗材、售后服务优惠表格式：序号优惠内容适用机型单价比投标报价优惠率比招标要求提供更优售后服务 % % % 法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人盖章：日期：项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 53 （7）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）（8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（9）招标项目采购需求中要求必须提供的材料等（如有要求则必须提供）；距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式）服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人公章：年月日四）报价文件部分（格式） ▲（1）投标函格式：（必须提供）投标函致：广西常盛项目管理有限公司：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：；_____分标），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件(其中资格文件正本一份，副本四份；资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本一份，副本四份、投标文件光盘一份)。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 54 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自开标日起 ______个日（自然日）。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________ 电话：______________ 传真：______________投标人代表姓名 ___________ 职务：投标人名称(公章):___________________ 开户银行：银行帐号：法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）:___________ 日期:_____年___月___日 (公章) 年___月___日 ▲（2）投标报价明细表格式（必须提供） _____分标投标报价明细表金额单位：人民币（元）项号采购内容服务内容报价说明 1 2 3 … 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 55 总报价：（人民币大写）：（￥元）服务期：服务地点：法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人名称（盖章）：日期：年月日（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（4）开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）开标一览表文件（1）采购项目名称：（2）采购项目编号：（3）所投分标：（4）投标人名称：（5）注明“开标时才能启封” ▲（5）开标一览表（必须提供）开标一览表项目名称：项目编号：所投分标：金额单位：人民币（元）项号采购内容服务内容投标报价说明 1 2 项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 56 3 … 总报价：（人民币大写）：（￥元）服务期：服务地点：注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 2、投标费用包括项目实施所需的人工费、安装调试费、制作投标文件费、税费及其他一切费用。 3、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。 4、此表要求单独包装、密封、递交，信封封面请注明采购项目名称、采购项目编号、所投所有分标号、投标人名称及“开标一览表”字样。注明“开标时才能启封”。 5、项目中有多个分标的，每一分标的开标一览表必须分别按格式要求填写并签字、盖章。法定代表人（负责人）或委托代理人签字（盖姓名章无效）：投标人名称（盖章）：日期：年月日项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 57 四、其他文书、文件格式（1）广西（工业）产品声明函广西（工业）产品声明函（格式）本公司郑重声明，根据《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》的规定，本公司在本次投标中提供下述产品为广西工业产品，详情如下：序号产品名称型号和规格数量制造厂商及原产地投标价备注 1 2 … 广西工业产品合计价格：占投标总价比例：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：年月日项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 58 （ 2）中小企业声明函格式：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。项目名称：中华人民共和国北海海事局 2021 年购买劳务服务项目项目编号：BHZC2020-G3-00021-GXCS 59 （3）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

附件（1）

北海海事局2021年购买劳务服务项目公开招标文件（预公示）.pdf

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